CC BY
111
УДК 338.2
МЕЖДУНАРОДНАЯ КООПЕРАЦИЯ В ИННОВАЦИОННОЙ СФЕРЕ
Т.А. Аверина, С.А. Баркалов
В статье рассмотрены известные подходы к моделированию механизмов смешанного финансирования международных проектов в инновационной сфере для случая, когда, помимо средств фирм, реализующих проекты, желательно привлечь средства фонда
Ключевые слова: механизм, проект, финансирование
Введение
В последнюю четверть XX в. процесс осуществления инноваций перешагнул границы отдельно взятых государств и фактически приобрел наднациональный характер . Последствия этого наблюдаются сегодня во всех без исключения индустриально развитых странах, в том числе и в России.
В целом международное экономическое сотрудничество включает:
- внешнюю торговлю (внешнеторговые сделки, экспорт, импорт);
- международное производственное сотрудничество (международная производственная кооперация);
- инвестиционное сотрудничество; международное научно-техническое сотрудничество;
- экономическое и техническое содействие; валютно-финансовое сотрудничество.
Постановка задачи
Происходящая в настоящее время глобализация технологического развития неизбежно ведет к обострению межфирменной конкуренции в мировом масштабе. В итоге промышленные компании и предприятия разных стран мира при организации производства вынуждены ориентироваться на лучшие технические решения, приспосабливая их к условиям и потребностям локальных рынков. Что касается предприятий из стран с переходной экономикой, то, включаясь через такие партнерства в международное разделение труда, они могут снизить входные барьеры для своей продукции на внешних, более конкурентных рынках. Вместе с тем широкий обмен научной и технологической информацией создает мощные предпосылки для дальнейшего развития международного разделения труда и углубления отраслевой специализации в масштабах одного или нескольких государств, что будет иметь в перспективе все более важное значение с учетом крайне неравномерного распределения и использования природных, материальных, финансовых, интеллектуальных и иных производительных ресурсов. Следует отметить, что процесс интеграции в инновационной сфере продолжится еще более высокими темпами.
Аверина Татьяна Александровна - ВГАСУ, аспирант, тел. (4732) 76-40-07
Баркалов Сергей Алексеевич - ВГАСУ, д-р техн. наук, профессор, тел. (4732) 76-40-07
Однако все более и более иллюзорным представляется мнение, что одна -единственная организация способна разработать систему для будущего, не говоря уже о создании для нее универсальных стандартов. Выделяют несколько сил, побуждающих инновационные организации создавать союзы и виртуальные сети, наиболее существенными из них часто признаются [4]: развитие горизонтальных структур в отраслях; тенденция цифровой конвергенции; увеличение затрат на НИОКР.
Существуют два подхода к оценке роли сетей организаций в осуществлении инновационной деятельности.
1. Согласно сторонникам первой позиции (основные положения которой изложены в работах Дэвида Тииса) только сильные и интегрированные организации могут успешно и систематически осуществлять инновационную деятельность.
2. Приверженцы другого подхода (основные выводы которых изложены в статьях Поля де Лаага) доказывают, что, поскольку отраслевая структура меняется от вертикальной к горизонтальной и имеет место «цифровая конвергенция», системные инновации сегодня могут осуществляться только союзническими сетями организаций. Хотя такие сети уязвимы для «оппортунизма», они способны разрабатывать и реализовывать системные инновации, поскольку взаимные отношения могут быть стабилизированы различными формами как процедурных обязательств, так и обязательств по существу [3].
Международная кооперация, с одной стороны, предполагает наличие связей, начиная от простого совместного выполнения контрактов предприятиями до сложной и одновременно достаточно успешной формы
— создания и организации совместного предприятия. С другой стороны, международная кооперация
— это такая форма разделения труда, при которой труд работников разных стран непосредственно соединяется в повседневном взаимодействии в одном и том же либо в разных, но связанных между собой процессах производства. По своей экономической природе международная кооперация является производительной силой, позволяющей достигать намечаемого общественно полезного результата в области производства, научных исследований, сбыта и т.д. при меньших затратах труда по сравнению с теми, которые необходимы для достижения такого же результата при условии, если участники действуют порознь.
Рассмотрим, какие формы экономических объединений охватывает международная кооперация
(табл. 1).
_____________________________________________Таблица 1
Формы экономического объединения Описание
Краткосрочные объединения по интересам (консорциум) Временное совместное выполнение задач, совместное управление, исследование.
Среднесрочные объединения (концерн) Краткосрочные объединения для осуществления проектов
Внешнеторговая кооперация Средне- и долгосрочные объединения для осуществления совместных экспортноимпортных операций.
Лицензирование Среднесрочное сотрудничество на основе передачи прав на «ноу-хау».
Франчайзинг Среднесрочная и долгосрочная кооперация с передачей права на использование торговой марки.
Совместное предприятие Стремление к длительному сотрудничеству в определенных областях.
Слияние предприятий Стремление к постоянной совместной работе во всех областях.
Среди видов кооперации особое место занимает международная кооперация производства. Она представляет собой особую форму организации труда, включающую как собственно производственный процесс, так и товарообмен продукцией и услугами, информацией, опытом в сфере маркетинга и управления, необходимую для осуществления производственного процесса [4].
К формам международной кооперации производства, в частности, относятся следующие (табл. 2).
Государства, компании, собирающиеся участвовать в международном технологическом сотрудничестве, должны обеспечить необходимый уровень собственных технологических возможностей и активов. Многочисленные взаимосвязи с национальными инновационными системами, промышленными партнерами, научно-
исследовательским сообществом и др., требуют более широкой технологической и коммуникационных средств [1].
Безусловно, столь масштабные проекты требуют использования смешанного финансирование. Механизм смешанного финансирования, как на микро, так и макро уровнях подобен.
Обычно, инициаторы проекта стараются привлечь средства различных бюджетов, фондов и т.д.
Рассмотрим известные подходы к моделированию механизмов смешанного финансирования проектов для случая, когда, помимо средств фирм, реализующих проекты, желательно привлечь средства фонда.
Таблица 2
Форма международной кооперации Направление деятельности
ЮНКТАД - Конференция ООН по торговле и развитию (United Nations Conference on trade and Development - UNCTAD) - совместное производство, разделение производственных программ (специализация); - подрядная кооперация; дополнение производственных мощностей партнера; - поставки в рамках лицензионных соглашений.
ЮНИДО - Организация ООН по промышленному развитию (United Nations Development Organization - UNIDO) - простая и сложная специализация; - выполнение контрактных работ; - поставки в кредит машин, оборудования или целых заводов (вместе с оказанием технической помощи).
ЕЭК ООН - Европейский экономический комитет ООН - совместное производство на основе специализации; - подрядная кооперация.
Бюджет фонда, как правило, ограничен и зачастую недостаточен для реализации необходимого числа проектов. Идея смешанного финансирования состоит в том, что инвестиции фонда выдаются при условии, что фирма обязуется выделить на свой проект и собственное финансирование. Как правило, на практике фиксируется доля средств, которую должна обеспечить фирма. Однако такая жесткая фиксация доли средств фонда имеет свои минусы. Если эта доля мала, то будет незначительным и объем средств, инвестируемых фирмами, а если велика, то, во-первых, желающих вложить собственные средства будет слишком много, и придется проводить дополнительный отбор (например, на основе конкурсных механизмов), а во-вторых, уменьшается эффективность использования средств фонда. Поэтому целесообразно использовать механизм смешанного финансирования с гибко настраиваемой величиной доли участия фонда.
Дадим формальную постановку задачи разработки механизма смешанного финансирования. Имеются п фирм (агентов), а также центр - централизованный фонд финансирования программ инновационного развития. Фирма / предлагает для включения в программу развития проект, требующий суммарного финансирования Б, I еЫ = {1, 2, п}
- множеству агентов. Эти проекты проходят экспертизу, в результате которой определяется их социальная ценность (или экономический эффект для центра) Л(Б,), I е N. Помимо социальной ценности, проект имеет экономическую ценность р{<%) для фирмы. На основе заявок фирм центр (например, руководство региона или фонда венчурного финансирования) определяет объемы финансирования проектов фирм {х,} (как правило, х1 <«%), исходя из
ограниченного объема бюджетных средств (средств фонда) Я. Процедура {х = #(£), і єЩ, где £ = (Б2, Б2, Бп) - вектор заявок фирм, называется механизмом смешанного финансирования. Недостающие средства іі = Бі - хі фирма і обязуется обеспечить за свой счет. Таким образом, интересы фирмы описываются выражением:
Фі^) -
где фі(Бі) - доход фирмы (если фирма берет кредит іі в банке, то учитывается процент за кредит). Задача центра заключается в том, чтобы разработать такой механизм ^(£), который обеспечит максимальный
эффект: Ф = ^/і (£г*), где £* = {Б,*} - равновесные
і=і
стратегии фирм (точка Нэша соответствующей игры) [2].
Заключение
Задача, сформулированная доктором технических наук, профессором, заместителем директора Института проблем управления Российской академии наук Новиковым Д. К. и докторантом Института проблем управления Российской академии наук Иващенко А. А., справедлива и для международных
проектов, где в роли фирм могут выступать государства (или компании, представляющие интересы государства), а в роли фонда - соответствующие международные финансовые, венчурные и пр. фонды.
Литература
1. Мнеян М. Г. Динамический образ инноваций: Алгоритмы инновационного развития. - М.:Витус-К, 2006. - 240 с.
2. Новиков Д А., Иващенко А. А. Модели и методы организационного управления инновационным развитием фирмы. - М.: ЛЕНАНД, 2006. - 336 с.
3. Сурин А.В., О.П. Молчанова Инновационный менеджмент: Учебник. - М.:ИНФРА-М, 2008. - 368 с. (Учебники факультета государственного управления МГУ им. М. В. Ломоносова).
4. Харин А. А., Коленский И. Л. Управление инновациями: В 3 кн. Кн. 3. Базовые компоненты управления инновационными процессами: Учеб. пособие/ под ред. Шленова Ю. В. - М.:Высш. шк., 2003. - 240 с.
Воронежский государственный архитектурно-строительный университет
THE INTERNATIONAL COOPERATION IN INNOVATIVE SPHERE
T.A. Averina, S.A. Barkalov
In clause known approaches to modelling mechanisms of the mixed financing the international projects in innovative sphere for a case when, besides means of the firms realizing projects, it is desirable to involve means of fund are considered
Keywords: the mechanism, the project, financing
