Научная статья на тему 'Международная Федерация Обществ Красного Креста и Красного Полумесяца (МФОККиКП) и ее вклад в развитие гуманитарной дипломатии'

Международная Федерация Обществ Красного Креста и Красного Полумесяца (МФОККиКП) и ее вклад в развитие гуманитарной дипломатии Текст научной статьи по специальности «Философия, этика, религиоведение»

CC BY-NC
53
12
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
гуманитарная дипломатия / международное гуманитарное право / Красный Полумесяц / МККК / МФОККиКП / Красный Крест / негосударственные акторы / вооруженные конфликты / международные организации / международные отношения / international relations / international organizations / armed conflicts / non-state actors / Red Cross / IFRC / Red Crescent / ICRC / International Humanitarian Law / Humanitarian Diplomacy

Аннотация научной статьи по философии, этике, религиоведению, автор научной работы — Алибалаев Мурадин Мемедханович

Настоящая статья посвящена исследованию роли Международной Федерации Обществ Красного Креста и Красного Полумесяца (МФОККиКП) в развитии гуманитарной дипломатии. МФОККиКП, являясь одной из крупнейших гуманитарных организаций в мире, играет ключевую роль в координации и предоставлении помощи в чрезвычайных ситуациях, а также в укреплении международного сотрудничества и правозащитной деятельности. В статье анализируются основные направления деятельности МФОККиКП, включая её усилия по оказанию гуманитарной помощи в зонах вооруженных конфликтов, стихийных бедствий и других кризисных ситуациях. Рассматриваются механизмы взаимодействия МФОККиКП с государственными структурами, международными организациями и неправительственными акторами, а также оценивается их эффективность. Особое внимание уделяется таким аспектам, как привлечение ресурсов, разработка и реализация программ по повышению готовности к чрезвычайным ситуациям, а также поддержка и защита уязвимых групп населения. Автор проводит детальный анализ ключевых инициатив и программ, реализованных МФОККиКП, таких как стратегия «Больше, чем помощь», инициатива «Время гуманитарного действия» и программы по борьбе с последствиями изменения климата. В статье применены общенаучные методы и метод анализа ситуаций, позволившие определить рамки научного исследования, уточнить основные понятия и категории, связанные со становлением и развитием явления гуманитарной дипломатии. В процессе подготовки статьи были применены такие общенаучные методы познания, как анализ, синтез, дедукция, индукция, сравнение, аналогия, абстрагирование и обобщение. В результате исследования делаются выводы о значимости деятельности МФОККиКП для развития гуманитарной дипломатии и предлагаются рекомендации по усилению её роли в будущем. Автор предлагает стратегические направления для повышения эффективности взаимодействия МФОККиКП с различными акторами на международной арене и улучшения координации гуманитарных усилий в глобальном масштабе.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies (IFRC) and its contribution to the development of Humanitarian Diplomacy

This article deals with the role of the International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies (IFRC) in the development of humanitarian diplomacy. As one of the largest humanitarian organizations in the world, the IFRC plays a key role in coordinating and providing assistance in emergencies, as well as in strengthening international cooperation and advocacy. The article analyses the main areas of IFRC activities, including its efforts to provide humanitarian assistance in areas of armed conflict, natural disasters and other crisis situations. The mechanisms of the Federation's interaction with state structures, international organizations and non-governmental actors are considered, and their effectiveness is assessed. Special attention is paid to such aspects as resource mobilization, development and implementation of emergency preparedness programs, and support and protection of vulnerable groups. The author provides a detailed analysis of key initiatives and programs implemented by the IFRC, such as the "More Than Aid" strategy, the "Time for Humanitarian Action" initiative and climate change programs. The article uses general scientific methods and the method of situation analysis, which made it possible to determine the scope of scientific research and clarify the basic concepts and categories associated with the formation and development of the phenomenon of humanitarian diplomacy. In the process of preparing the article, such general scientific methods of cognition as analysis, synthesis, deduction, induction, comparison, analogy, abstraction and generalization were used. A comprehensive and systematic study of the topic of the article is missing in the science of international relations. The article concludes on the relevance of the IFRC's activities for the development of humanitarian diplomacy and gives recommendations for strengthening its role in the future. The author proposes strategic directions to improve the IFRC's engagement with various actors in the international arena and to coordinate humanitarian efforts better globally.

Текст научной работы на тему «Международная Федерация Обществ Красного Креста и Красного Полумесяца (МФОККиКП) и ее вклад в развитие гуманитарной дипломатии»

Международные отношения

Правильная ссылка на статью:

Алибалаев М.М. Международная Федерация Обществ Красного Креста и Красного Полумесяца (МФОККиКП) и ее вклад в развитие гуманитарной дипломатии // Международные отношения. 2024. № 2. DOI: 10.7256/24540641.2024.2.70930 EDN: LJRIGF URL: https://nbpublish.com'llbrary_read_article.ptp?id=70930

Международная Федерация Обществ Красного Креста и Красного Полумесяца (МФОККиКП) и ее вклад в развитие гуманитарной дипломатии

Алибалаев Мурадин Мемедханович

СКСЮ: 0000-0002-3587-9719

аспирант; кафедра теории и истории международных отношений; Российский университет дружбы

народов имени Патриса Лумумбы

117198, Россия, г. Мзсква, ул. М/жлуи-Маклая, 6 [email protected]

Статья из рубрики "НЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ АКТОРЫ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ"

DOI:

10.7256/2454-0641.2024.2.70930

EDN:

LJRIGF

Дата направления статьи в редакцию:

02-06-2024

Дата публикации:

23-06-2024

Аннотация: Настоящая статья посвящена исследованию роли Международной Федерации Обществ Красного Креста и Красного Полумесяца (МФОККиКП) в развитии гуманитарной дипломатии. МФОККиКП, являясь одной из крупнейших гуманитарных организаций в мире, играет ключевую роль в координации и предоставлении помощи в чрезвычайных ситуациях, а также в укреплении международного сотрудничества и правозащитной деятельности. В статье анализируются основные направления деятельности МФОККиКП, включая её усилия по оказанию гуманитарной помощи в зонах вооруженных конфликтов, стихийных бедствий и других кризисных ситуациях. Рассматриваются механизмы взаимодействия МФОККиКП с государственными структурами, международными организациями и неправительственными акторами, а

также оценивается их эффективность. Особое внимание уделяется таким аспектам, как привлечение ресурсов, разработка и реализация программ по повышению готовности к чрезвычайным ситуациям, а также поддержка и защита уязвимых групп населения. Автор проводит детальный анализ ключевых инициатив и программ, реализованных МФОККиКП, таких как стратегия «Больше, чем помощь», инициатива «Время гуманитарного действия» и программы по борьбе с последствиями изменения климата. В статье применены общенаучные методы и метод анализа ситуаций, позволившие определить рамки научного исследования, уточнить основные понятия и категории, связанные со становлением и развитием явления гуманитарной дипломатии. В процессе подготовки статьи были применены такие общенаучные методы познания, как анализ, синтез, дедукция, индукция, сравнение, аналогия, абстрагирование и обобщение. В результате исследования делаются выводы о значимости деятельности МФОККиКП для развития гуманитарной дипломатии и предлагаются рекомендации по усилению её роли в будущем. Автор предлагает стратегические направления для повышения эффективности взаимодействия МФОККиКП с различными акторами на международной арене и улучшения координации гуманитарных усилий в глобальном масштабе.

Ключевые слова:

гуманитарная дипломатия, международное гуманитарное право, Красный Полумесяц, МККК, МФОККиКП,Красный Крест, негосударственные акторы, вооруженные конфликты, международные организации, международные отношения

Цель настоящего исследования состоит в проведении комплексного научного анализа вклада Международной Федерации Обществ Красного Креста и Красного Полумесяца (МФОККиКП) в развитие и формирование гуманитарной дипломатии, а также оценке её воздействия на международное сотрудничество и улучшение работы в рамках оказания помощи в кризисных ситуациях.

Поставленная цель предопределила необходимость решения следующих научных задач:

• проанализировать историю развития и становления гуманитарной дипломатии в контексте деятельности МФОККиКП и ее влияние на международные отношения;

• исследовать структуру и функции МФОККиКП, а также её взаимодействие с государственными и негосударственными акторами;

• выявить и изучить основные подходы, применяемые МФОККиКП в рамках гуманитарной дипломатии для оказания эффективной помощи всем нуждающимся;

• оценить эффективность реализованных МФОККиКП инициатив и программ, направленных на улучшение гуманитарных условий и укрепление международного сотрудничества;

• разработать рекомендации по усилению роли МФОККиКП в развитии гуманитарной дипломатии в будущем.

Методологическая основа статьи. В статье применены общенаучные методы и метод анализа ситуаций, позволившие определить рамки научного исследования, уточнить основные понятия и категории, связанные со становлением и развитием явления гуманитарной дипломатии. В процессе подготовки статьи были применены такие общенаучные методы познания, как анализ, синтез, дедукция, индукция, сравнение, аналогия, абстрагирование и обобщение.

Международное Движение Красного Креста и Красного Полумесяца (Международное Движение) является крупнейшим в мире гуманитарным объединением. Задача

Международного Движения Ш - облегчать страдания людей, защищать жизнь и здоровье человека и обеспечивать уважение к человеческой личности, особенно во время вооруженных конфликтов и других чрезвычайных ситуаций. Оно представлено практически во всех странах мира и пользуется поддержкой миллионов добровольцев. 121

В состав Международного Движения входят: Международный Комитет Красного Креста (МККК), Национальные Общества Красного Креста и Красного Полумесяца (их 191) и МФОККиКП. [21

МФОККиКП - это гуманитарная некоммерческая организация, которая координирует и направляет международную помощь пострадавшим в результате стихийных бедствий,

катастроф и других чрезвычайных ситуаций. [31 МФОККиКП представляет собой сложную организационную структуру, включающую Национальные Общества Красного Креста и Красного Полумесяца (Национальные Общества), координационные органы и оперативные подразделения.

МФОККиКП представляет собой сложную и многослойную организацию, которая включает в себя различные органы и подразделения, обеспечивающие её эффективное функционирование. Основные структурные компоненты МФОККиКП:

1. Генеральная Ассамблея МФОККиКП

Высший орган управления МФОККиКП, который собирается раз в два года. Включает представителей всех Национальных Обществ, которые являются членами МФОККиКП. Основные функции включают утверждение стратегии, бюджетов и ключевых политик организации.

2. Секретариат МФОККиКП

Исполнительный орган, ответственный за реализацию решений Генеральной Ассамблеи и управление повседневной деятельностью МФОККиКП. Во главе находится Генеральный секретарь, который координирует работу различных департаментов и отделов, таких как Департамент по гуманитарной дипломатии, Департамент по управлению операциями и Департамент по финансам и управлению ресурсами.

3. Национальные Общества

Члены МФОККиКП, действующие на национальном уровне и имеющие собственные структуры и программы. Занимаются реализацией гуманитарных программ, сбором средств, обучением и мобилизацией волонтеров, а также взаимодействием с государственными органами и местными сообществами. Национальные Общества обладают автономией в своей деятельности, но должны соблюдать устав и Основополагающие принципы Международного Движения Красного Креста и Красного Полумесяца.

4. Гуманитарные миссии и региональные представительства

Функционируют в различных регионах мира для координации и поддержки деятельности Национальных Обществ. Обеспечивают оперативное реагирование на чрезвычайные ситуации, оказывают техническую и консультативную помощь и содействуют обмену

опытом и лучшими практиками между национальными обществами. Функции МФОККиКП

1. Координация гуманитарной помощи

Организация играет ключевую роль в координации усилий Национальных Обществ и других гуманитарных акторов для обеспечения скоординированного и эффективного реагирования на кризисы. Разработка и реализация стратегий по оказанию помощи в зонах вооруженных конфликтов, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуациях.

2. Разработка и реализация программ

МФОККиКП инициирует и поддерживает различные гуманитарные программы, направленные на улучшение здоровья, обеспечение чистой водой и санитарией, продовольственную безопасность, поддержку мигрантов и беженцев, а также укрепление местных сообществ. Программы разрабатываются с учетом местных потребностей и контекстов, что обеспечивает их устойчивость и эффективность.

3. Гуманитарная дипломатия

Применение принципов гуманитарной дипломатии для обеспечения доступа к пострадавшим и мобилизации международной поддержки. Взаимодействие с правительствами, международными организациями и неправительственными акторами для продвижения гуманитарных принципов и обеспечения соблюдения международного гуманитарного права.

4. Обучение и мобилизация волонтеров

Обучение и подготовка волонтеров для участия в гуманитарных операциях и программах. Мобилизация ресурсов и волонтеров для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации.

5. Мониторинг и оценка

Постоянный мониторинг и оценка реализуемых программ и инициатив для обеспечения их эффективности и соответствия установленным целям и стандартам. Внедрение систем отчетности и прозрачности, позволяющих отслеживать использование ресурсов и результаты деятельности.

Взаимодействие с акторами

1. Государственные структуры

Сотрудничество с национальными правительствами для разработки и реализации гуманитарных программ, а также для обеспечения доступа к пострадавшим. Участие в межправительственных форумах и рабочих группах для продвижения гуманитарных вопросов.

2. Международные организации

Взаимодействие с ООН и её специализированными учреждениями, такими как Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Всемирная продовольственная программа (ВПП) и Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН). Партнерство с другими международными гуманитарными организациями для координации усилий и обмена ресурсами и знаниями.

3. Неправительственные организации (НПО) и местные сообщества

Сотрудничество с НПО для реализации программ на местном уровне и усиления потенциала местных сообществ. Привлечение т.н. местных сообществ к процессу планирования и реализации гуманитарных инициатив для обеспечения их устойчивости и эффективности.

Таким образом, структура и функции МФОККиКП обеспечивают комплексный и системный подход к решению гуманитарных задач, что позволяет организации эффективно реагировать на вызовы и потребности в глобальном масштабе.

М К К К[41 работает по всему миру, оказывая помощь людям, пострадавшим в результате вооруженных конфликтов и в других ситуациях насилия, а также распространяя знания о международном гуманитарном праве (МГП).

Национальные Общества Красного Креста и Красного Полумесяца151 выступают в качестве помощника государственных властей своих стран в гуманитарной сфере и предоставляют целый ряд услуг, включающих оказание помощи в чрезвычайных ситуациях, осуществление медицинских и социальных программ, распространение знаний о МГП и т.д.

Гуманитарная дипломатия играет центральную роль в современных международных отношениях, т.к. она направлена на минимизацию страданий и поддержку уязвимых групп населения во время различных кризисов и вооруженных конфликтов. Этот феномен дипломатии связан не только с оказанием гуманитарной помощи, но и с развитием философских и религиозных подходов к справедливости, морали и человеческому достоинству.

МФОККиКП внесла наиболее значимый вклад в развитие современной гуманитарной дипломатии. Первая модельная политика по гуманитарной дипломатии была разработана

именно МФОККиКП в 2009 году161, в ней было закреплено первое определение гуманитарной дипломатии:

«Гуманитарная дипломатия - это убеждение лиц, принимающих решения, и лидеров общественного мнения всегда действовать в интересах уязвимых групп населения и при

полном соблюдении основополагающих гуманитарных принципов». 161

Рамки политики построены вокруг вышеуказанного определения и включают соответствующие гарантии, защищающие Основополагающие принципы Международного Движения Красного Креста и Красного Полумесяца и гуманитарное пространство. Также

прилагается пояснительная записка -161, в которой описывается история ключевых определений и идей, которые послужили основой для данной политики. Пояснительную записку следует рассматривать наряду с этой политикой и всячески способствовать ее распространению.

Определение следует рассматривать как последовательность терминов, которые служат указанием к действию для Национальных Обществ и МФОККиКП. Понимание определения в целом требует осознания значимости отдельных слов и ключевых терминов, которые в совокупности составляют единое целое. При таком понимании определение обеспечивает четкую основу для практического применения гуманитарной дипломатии. Значение каждого ключевого термина из определения изложено в вышеупомянутой пояснительной записке. Эти ключевые термины являются основой для

конкретных шагов, которые должны предпринять Национальные Общества и МФОККиКП для эффективного применения гуманитарной дипломатии.

При этом термины «гуманитарная» и «дипломатия» иногда характеризуются как фундаментально несовместимые. Эта кажущаяся несовместимость обусловлена тем, что дипломатия считается слишком связанной с миром политики, чтобы быть принятой в качестве термина, который надлежащим образом отражает работу сотрудников гуманитарных организаций.

Озабоченность такого рода игнорирует реальность того, что сотрудники гуманитарных организаций почти ежедневно работают в политической среде. Сотрудники различных компонентов Международного Движения Красного Креста и Красного Полумесяца обязательно взаимодействуют с правительствами и другими лицами, принимающими решения, в рамках своей рутинной работы по удовлетворению потребностей наиболее уязвимых групп населения.

Поэтому использование термина «дипломатия» вполне осознанно. Представители органов государственной власти являются одними из наиболее важных лиц, принимающих решения, с которыми взаимодействуют Национальные Общества и МФОККиКП.

На протяжении многих лет предпринималось немало попыток дать определение гуманитарной дипломатии. Определение основано на понимании того, что Национальные Общества и МФОККиКП постоянно участвуют в политической жизни своих партнеров, и верят в то, что только постоянно убеждая чиновников в этих странах действовать в интересах уязвимых людей, можно полностью выполнять гуманитарные задачи, которые стоят перед Национальными Обществами и МФОККиКП.

Эффективность инициатив и программ МФОККиКП определяется по множеству параметров, включая своевременность оказания помощи, охват и воздействие на пострадавшие сообщества, а также степень сотрудничества с другими гуманитарными акторами. Важнейшим элементом оценки является постоянный мониторинг и анализ результатов деятельности, что позволяет улучшать стратегии и методы работы МФОККиКП.

К методологии оценки автором были разработаны и выделены следующие параметры:

1. Ка ч е с тв е нные ме то ды

Интервью и фокус-группы: Сбор мнений и отзывов от участников программ, пострадавших и местных сообществ для понимания их потребностей и оценки удовлетворённости оказанной помощью.

Кейс-стади: Исследование конкретных примеров программ для выявления лучших практик и проблемных зон.

2. Количественные методы

Статистический анализ: Сбор и анализ данных о количестве получателей помощи, распределении ресурсов и времени отклика.

Индикаторы эффективности: Использование конкретных показателей, таких как снижение смертности, улучшение санитарных условий, повышение уровня продов ольс тв е нно й б е з опа с но с ти и т.д.

Ключевые программы и их оценка

1. Программа «Больше, чем помощь»

Цель: Укрепление устойчивости сообществ и повышение их готовности к чрезвычайным ситуациям.

Реализация: Включает проекты по обучению местного населения, улучшению инфраструктуры и разработке планов реагирования на стихийные бедствия и чрезвычайные ситуации.

Оценка: Показатели успешности включают уменьшение времени отклика на чрезвычайные ситуации, повышение знаний и навыков местного населения, снижение ущерба от стихийных бедствий.

2. Инициатива «Время гуманитарного действия»

Цель: Мобилизация ресурсов и волонтеров для оперативного реагирования на гуманитарные кризисы.

Реализация: Включает создание региональных запасов гуманитарной помощи, подготовку волонтеров и развитие логистических сетей.

Оценка: Основные показатели включают скорость доставки помощи, количество «мобилизованных» волонтеров, охват пострадавшего населения и эффективность распределения ресурсов.

3. Программы по борьбе с последствиями изменения климата ^

Цель: Смягчение воздействия изменения климата на уязвимые сообщества и адаптация к новым условиям.

Реализация: Включает проекты по восстановлению экосистем, развитию устойчивого сельского хозяйства и повышению осведомленности о климатических рисках.

Оценка: Уровень успешности измеряется снижением климатических рисков, увеличением устойчивости местных сообществ и снижением зависимости от внешней помощи.

Примеры успешных инициатив

1. Гуманитарный отклик в ходе пандемии ^УЮ-19

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Описание: МФОККиКП организовала масштабную кампанию по распространению медицинских средств и информации, а также поддержке здравоохранительных систем.

Результаты: Были мобилизованы значительные ресурсы, что позволило оперативно развернуть помощь в пострадавших странах, уменьшить нагрузку на медицинские учреждения и улучшить условия для соблюдения карантинных мер.

2. Помощь в ответ на природные катастрофы

Описание: Программы по реагированию на землетрясения, ураганы и наводнения, включающие поставку продовольствия, воды, медицинской помощи и временного жилья.

Результаты: Быстрое реагирование и координация с местными властями и другими гуманитарными организациями позволили минимизировать потери и ускорить

восстановление пострадавших регионов. Вызовы и перспективы

1. Вызовы

Сложность координации действий множества акторов и сбора ресурсов, особенно в условиях острых кризисов. Трудности в сборе и анализе данных в условиях чрезвычайных ситуаций. Необходимость постоянного поиска финансирования для устойчивого функционирования программ.

2. Перспективы

Развитие сотрудничества с международными организациями, НПО и частным сектором. Внедрение новых технологий для мониторинга и оценки, улучшение логистических систем. Постоянное повышение квалификации сотрудников и волонтёров для улучшения качества оказываемой помощи.

Эффективность программ и инициатив МФОККиКП является ключевым фактором в её способности выполнять гуманитарную миссию. Оценка и анализ этих программ позволяют не только улучшать текущие стратегии, но и разрабатывать новые, более эффективные подходы к решению гуманитарных задач. Укрепление координации, внедрение инноваций и развитие партнёрств являются важными направлениями для дальнейшего повышения эффективности деятельности МФОККиКП.

В заключение стоит отметить, что исторический анализ вклада МФОККиКП в развитие гуманитарной дипломатии показал, что становление гуманитарной дипломатии неразрывно связано с деятельностью МФОККиКП, которая с момента своего основания в 1919 году активно продвигала принципы нейтральности, независимости и беспристрастности. Эти принципы стали краеугольными камнями для формирования современных подходов к гуманитарной дипломатии, способствующих укреплению международного сотрудничества и обеспечению эффективной помощи пострадавшим.

Структура МФОККиКП позволяет ей эффективно координировать гуманитарные усилия на глобальном уровне, обеспечивая оперативное реагирование на кризисные ситуации и поддерживая устойчивое развитие сообществ.

МФОККиКП использует разнообразные стратегии для обеспечения доступа к пострадавшим, мобилизации ресурсов и координации международных усилий. Программы МФОККиКП, такие как «Больше, чем помощь» и «Время гуманитарного действия», продемонстрировали высокую степень успешности в улучшении гуманитарных условий и укреплении готовности сообществ к чрезвычайным ситуациям.

Эффективность программ и инициатив МФОККиКП подтверждается многочисленными положительными результатами. Однако, несмотря на достигнутые успехи, МФОККиКП сталкивается с рядом вызовов, включая сложности в координации действий, финансировании и оценке эффективности.

В перспективе важно продолжать укреплять партнёрства, внедрять инновационные технологии для мониторинга и оценки деятельности, а также повышать квалификацию сотрудников и волонтеров. Эти меры помогут МФОККиКП повысить свою роль в реализации международной гуманитарной дипломатии и обеспечить более эффективное реагирование на глобальные гуманитарные вызовы.

Таким образом, стоит подчеркнуть, что деятельность МФОККиКП имеет важное значение

для развития гуманитарной дипломатии. Организация продолжает вносить весомый вклад в усиление эффективности гуманитарной деятельности по всему миру, демонстрируя приверженность Основополагающим принципам Международного Движения Красного Креста и Красного Полумесяца, а также показывает стремление к постоянному совершенствованию.

Библиография

1. Конституция Международной Федерации Обществ Красного Креста и Красного Полумесяца. Пересмотрен и принят VI сессией Генеральной ассамблеи Федерации в Рио-де-Жанейро (Бразилия) 23-26 ноября 1987 года Поправки внесены VIII сессией Генеральной ассамблеи в Будапеште (Венгрия), 25 - 28 ноября 1991 года.

2. Официальный сайт Международного Комитета Красного Креста. Устав Международного Движения Красного Креста и Красного Полумесяца. Электронный ресурс // [Режим доступа]: https://www.icrc.org/ru/doc/assets/files/red-cross-crescent-movement/movement_statutes_rus.pdf

3. Andre Durand. Origin and Evolution of the Statutes of the International Red Cross. Электронный ресурс // [Режим доступа]: https://international-review.icrc.org/sites/default/files/S0020860400069242a.pdf

4. Устав Международного Комитета Красного Креста, принятый 18 декабря 2014 г. и вступивший в силу 1 апреля 2015 г. Электронный ресурс // [Режим доступа]:

https ://www.icrc.org/ru/download/file/9476/icrcstatutes01.04.2015_ru.pdf

5. Устав Общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест». Электронный ресурс // [Режим доступа]:

https ://www.redcross.ru/upload/iblock/45d/kiq2d542k3isy2rhi59j35vkxlyxi9jh.pdf

6. IFRC Humanitarian Diplomacy Policy, 2009. Электронный ресурс // [Режим доступа]: https ://www.ifrc.org/sites/default/files/Humanitarian-Diplomacy-Policy_EN.pdf

7. IFRC "More than assistance program". Электронный ресурс // [Режим доступа]: https ://www.ifrc.org/our-work/disasters-climate-and-crises/cash-and-voucher-assistance

8. IFRC "Time for humanitarian action program". Электронный ресурс // [Режим доступа]:https://www.ifrc.org/sites/default/files/2022-03/Localization_humanitarian_action_RCRC_2021_EN.pdf

9. IFRC climate change program. Электронный ресурс // [Режим доступа]:

https ://www.ifrc.org/our-work/disasters-climate-and-crises/climate-smart-disaster-risk-reduction/global-climate

10. Абашидзе А.Х., Марочкин С.Ю., Егоров С.А., Верещетин В.С. Международное право: Учебник. Гриф МО РФ. Издательство: Инфпа-М, Норма, 2016.

11. Анникова В.А., Радусинович М. Этнические конфликты на территории бывшей Югославии // Вестник РУДН. Серия: Социология. 2015. №4.

12. Батырь В.А. Международное гуманитарное право: Учебник. - М.: Юстицинформ, 2006. Электронный ресурс // [Режим

доступа]:https://www.consultant.ru/edu/student/download_books/book/batyr_va_mezhduna rodnoe_gumanitarnoe_pravo/

13. Богатырева О. Н. Устойчивое гуманитарное воздействие как стратегическая цель деятельности Международного комитета Красного Креста / О. Н. Богатырева // Электронное приложение к «Российскому юридическому журналу». - 2020. - № 6. - С. 31-40.

14. Богатырева О.Н., Козыкина Н.В., Табаринцева-Романова К.М. Гуманитарная дипломатия Европейского союза в XXI веке // Научный диалог. 2018. № 4. С. 191-204.

15. Бувье А., Карр С., Кэмерон Л., Сассоли М., Сен-Морис Т. Правовая защита во время войны. Том 1. МККК: 2008. С. 460-462. Электронный ресурс // [Режим доступа]:

https ://www.icrc.org/ru/download/file/27897/pravovaja_zashchita_tom_1.pdf 16. Бюньон Ф. Международныи Комитет Красного Креста и защита жертв войны. Пер.с фр. МККК, 2005. С. 108-122.

Результаты процедуры рецензирования статьи

В связи с политикой двойного слепого рецензирования личность рецензента не раскрывается.

Со списком рецензентов издательства можно ознакомиться здесь.

Сегодня на наших глазах мир претерпевает серьезные перемены, затрагивающие систему международных отношений, экономику, культуру, социальную сферу. Безусловно, что именно многополярный мир служит средством дружбы и сотрудничества между разными государствами, однако, временно, на переходном этапе, миропорядок отличается неустойчивым положением, в рамках которого усиливается деятельность экстремистских групп, возрастает количество вынужденных мигрантов и т.д. Особую роль в гуманитарной политике по-прежнему играет Красный Крест и Красный Полумесяц, в связи с чем представляется важным обратиться к изучению истории этой организации. Указанные обстоятельства определяют актуальность представленной на рецензирование статьи, предметом которой является гуманитарная политика Международного Движения Красного Креста и Красного Полумесяца. Автор ставит своими задачами проанализировать историю развития и становления гуманитарной дипломатии в контексте деятельности МФОККиКП и ее влияние на международные отношения, рассмотреть функции международного движения, разработать рекомендации по усилению роли МФОККиКП в развитии гуманитарной дипломатии в будущем. Работа основана на принципах анализа и синтеза, достоверности, объективности, методологической базой исследования выступает системный подход, в основе которого находится рассмотрение объекта как целостного комплекса взаимосвязанных элементов. Научная новизна статьи заключается в самой постановке тему: автор стремится охарактеризовать вклад

Международной Федерации Обществ Красного Креста и Красного Полумесяца (МФОККиКП) в развитие и формирование гуманитарной дипломатии.

Рассматривая библиографический список статьи как позитивный момент следует отметить его масштабность и разносторонность: всего список литературы включает в себя 16 различных источников и исследований. Из привлекаемых автором источников укажем на нормативные документы, регламентирующие деятельность Международной Федерации Обществ Красного Креста и Красного Полумесяца. Из используемых исследований укажем на труды О.Н. Богатыревой и Ф. Буньона, в центре внимания которых находятся различные аспекты изучения этой международной организации. Заметим, что библиография обладает важностью как с научной, так и с просветительской точки зрения: после прочтения текста статьи читатели могут обратиться к другим материалам по её теме. В целом, на наш взгляд, комплексное использование различных источников и исследований способствовало решению стоящих перед автором задач. Стиль написания статьи можно отнести к научному, в то же время автор тяготеет к описательности, статья может вызвать интерес, всем кто интересуется Красным Крестом и Красным Полумесяцем. Апелляция к оппонентам представлена на уровне собранной информации, полученной автором в ходе работы над темой статьи.

Структура работы отличается определенной логичностью и последовательностью, в ней можно выделить введение, основную часть, заключение. В начале автор определяет актуальность темы, показывает, что "Международное Движение Красного Креста и Красного Полумесяца (Международное Движение) является крупнейшим в мире

гуманитарным объединением". В работе показано, что такие программы "МФОККиКП, такие как «Больше, чем помощь» и «Время гуманитарного действия», продемонстрировали высокую степень успешности в улучшении гуманитарных условий и укреплении готовности сообществ к чрезвычайным ситуациям". В то же время автор отмечает, что "несмотря на достигнутые успехи, МФОККиКП сталкивается с рядом вызовов, включая сложности в координации действий, финансировании и оценке эффективности".

Главным выводом статьи является то, что МФОККиКП "продолжает вносить весомый вклад в усиление эффективности гуманитарной деятельности по всему миру", стремясь к постоянному совершенствованию.

Представленная на рецензирование статья посвящена актуальной теме, вызовет читательский интерес, а ее материалы могут быть использованы как в учебных курсах, так и в рамках стратегий гуманитарной дипломатии.

К статье есть отдельные замечания: так, автор, как уже отмечалось выше тяготеет к описательности, нет и анализа литературы по теме статьи.

Однако, в целом, на наш взгляд, статья может быть рекомендована для публикации в журнале "Международные отношения".

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.