CC BY
10
УДК 615.21:615.015.6 DOI: https://doi.org/10.21564/2225-6555.2018.13.140951
М1ЖДИСЦИПЛ1НАРНИЙ ЗВ'ЯЗОК КРИМ1НАЛЬНОГО ПРАВА ТА ФАРМАЦЕВТИЧНОГО ПРАВА П1Д ЧАС ЗД1ЙСНЕННЯ ОБ1ГУ НАРКОТИЧНИХ ЗАСОБ1В ДЛЯ ФАРМАЦЕВТИЧНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПШЬГОВИХ КАТЕГОР1Й ПОСТРАЖДАЛИХ
ОНКОХВОРИХ
Шаповалов Валентин Валершович,
д-р фарм. наук, доц., професор кафедри медичного та фармацевтичного права, загальног i клтчног фармацп, Харювська медична академiя тслядипломног освти; адвокат Нацюнальног асощацп адвокатiв Украгни, Украгна, м. Харюв e-mail: _ pharm_law@ukr. net ORCID 0000-0002-9329-0195 Шаповалов Валерш Володимирович,
д-р фарм. наук, проф., головний спещалкт вiддiлу з питань спецперевiрок та фармацп, Управлтня охорони здоров 'я Харювськог облдержадмШстрацп, Украгна, м. Харюв e-mail: [email protected] ORCID 0000-0002-6696-6380 Гудзенко Андрш Олександрович,
канд. фарм. наук, докторант кафедри медичного та фармацевтичного права, загальног i клтчног фармацп, Харювська медична академiя тслядипломног освти, Украгна, м. Харюв е-mail: [email protected]
Негрецький Сергш Миколайович,
канд. фарм. наук, старший викладач кафедри медичного та фармацевтичного права, загальног i клтчног фармацп, Харювська медична академiя тслядипломног освти, Украгна, м. Харюв е-mail: [email protected]
Шаповалова Вiкторiя Олексивна,
д-р фарм. наук, проф., завiдувач кафедри медичного та фармацевтичного права, загальног i клтчног фармацп, Харювська медична академiя тслядипломног освти, Украгна, м. Харюв e-mail: pharm [email protected] ORCID 0000-0003-4770-7292
У статтi розглянуто мiждисциплiнарний зв 'язок кримтального i фармацевтичного права тд час здтснення дiяльностi, пов 'язаног з об^ом наркотичних засобiв, для
фармацевтичного забезпечення тльгових категоргй постраждалих онкохворих. Наведено приклади 1з судово-фармацевтичног практики стосовно порушення прав онкопац1ент1в на отримання протибольових наркотичних засоб1в для полегшення страждань, спричинених болями онколог1чного генезу.
Ключов1 слова: фармацевтичне право, кримшальне право, судова фармащя, об^ наркотичних засобiв, фармацевтичне забезпечення, онкохворь
Постановка проблеми та актуальшсть теми. Судово-фармацевтичш дослщження свщчать про те, що у «.. .структур! наркотизму спектр х1м1чних 1 фармацевтичних субстанцш, якими зловживають наркозалежш пащенти 1 злочинщ, мае абсолютно ч1тку динамжу постшного вщновлення...» [6], що впливае на кримшально-правов!, медико-фармацевтичш та сощально-економ1чш аспекти, пов'язаш з яюстю та тривалютю життя окремо! людини та пащента. Тому полггика держави спрямована на захист прав 1 свобод, життя 1 здоров'я пащенлв та громадян Укра!ни.
Анал1з останн1х дослщжень 1 публ1кац1й. Як в1дм1чае В. Я. Тацш, сьогодш в Укра!ш спостер1гаються не тшьки численш порушення прав людей (що гарантоваш Загальною декларащею прав людини 1948 р.), а й брак ефективного мехашзму !х поновлення в органах державно! влади та самоврядування, прокуратур^ судах, правоохоронних органах, закладах охорони здоров'я та аптеках [12]. На думку А. П. Гетьмана, В. В. Голши, В. Я. Тащя, М. I. Панова, М. В. Шештька 1 В. А. Тимошенка, встановлення системного тдходу в м1ждисциплшарних дослщженнях науки кримшального права мае постшно бути предметом як критичного, так 1 сум1жного анаизу (через процеси !х конвергенцп, штеграцп та гармошзацп) разом !з фармацевтичним правом, кримшалютикою, кримшолопею, судовою медициною, судовою фармащею, судовою псих1атр1ею. Особливо це важливо тд час реаизацп наркопол1тики Укра!ни у протидп оргашзованш наркозлочинност1, нелегальному об1гу наркотичних засоб1в для гарантування права хворих на злояюсш новоутворення на доступ до життево необхщних лшарських засоб1в (ЛЗ) у систем! пшьгового (безоплатного) забезпечення медикаментами р!зних класиф!кац!йно-правових груп [2; 3; 6; 8; 11; 13; 16].
Мета статт1 - встановлення м!ждисциплшарного зв'язку кримшального
2
та фармацевтичшго права тд час здшснення oбiгy нapкoтичниx зaсoбiв для фармацевтичшго забезпечення пiльгoвиx кaтегopiй oнкoxвopиx, пoстpaждaлиx в yмoвax нaдзвичaйниx ситyaцiй.
Виклад основного матерiалу. npo неoбxiднiсть шглиблення мiждисциплiнapнoгo дoслiдження причин та yмoв, щo сприяють пpaвoпopyшенням y сфеpi oxopoни здopoв'я i фapмaцевтицi, шв'язаним з oбiгoм та дoстyпнiстю життевo неoбxiдниx ЛЗ для пiльгoвиx категорш пaцiентiв, свiдчaть приклади 1-3 i3 сyдoвo-фapмaцевтичнoï практики. Слiд зазначити, кoли пopyшyються права гpoмaдянинa в лaнцюзi пpaвoвiднoсин «лшар -oнкoпaцiент - пpoвiзop», oнкoпaцiент не oтpимyе пpoтибoльoвi нapкoтичнi зaсoби для шлегшення страждань, спpичинениx бoлями oнкoлoгiчнoгo генезу, щo, y свoю чеpгy, пpизвoдить дo poзвиткy сyпyтнix зaxвopювaнь. ^му дiï лiкapя та пpoвiзopa слщ poзглядaти як злoчин, який вивчаеться не тшьки кpимiнaльним, а й фармацевтичним пpaвoм, щo, на думку А. С. Оцящ, oxopoняе т сyспiльнi вiднoсини, блага, iнтеpеси, цш^сл, якi встaнoвлюються й регулюються шшими галузями права [V]. Тoбтo функцш кpимiнaльнoгo права - бути oснoвoю, на яку oпиpaються iншi Ta^i права Украши.
npиклад 1. На «гapячy лшю» Дenapmaмeнmy oxopoнu здopoвЯ Хapкiвcькoï oблacнoï дepжaвнoï aдмiнicmpaцiï звepнyвcя гp. Р. (дucnaнcepнa гpyna, oнкoxвopuй, nocmpaждaлuй в yмoвax надзвичайник cumyaцiй) щoдo нeмoжлuвocmi ompuмaння ним niльгoвux peцenmiв на жummeвo нeoбxiднuй нapкomuчнuй aнaльгemuчнuй ЛЗ mpaмaдoл y лiкapя за мшщм npoжuвaння, щo e nopyшeнням nocmaнoвu Kaбiнemy Miнicmpiв У^ати тд 17.08.1998p. № 1303 [9].
npиклад 2. Слiдчuм СВ СБ У^ати в Пoлmaвcькiй oблacmi зapeecmpoвaнo Kpимтальну cmpaвy за ч. 2 cm. 305 ККУ [5]. Слiдcmвoм вcmaнoвлeнo, щo 21.05.2016 p. y м. Kpeмeнчyк тд чac npoвeдeння onepamuвнo-poзшyкoвux зaxoдiв cniвpoбimнuкaмu СБУ cniльнo з cniвpoбimнuкaмu npoкypamypu зampuмaнo 50-piчнoгo гp. Б. (paнiшe cyдuмuй 12 paзiв), opгaнiзamopa злoчuннoгo yгpynyвaння, y якoгo тд чac oбшyкy за мicцeм npoжuвaння y npucymнocmi noняmux вuявлeнo нapкoлaбopamopiю ma вuлyчeнo peчoвuнu, як за peзyльmamaмu cyдoвo-
3
фармацевтичног експертизи виявилися: наркотичними ЛЗ трамадол (700 капсул), метадон; прекурсором ефедрин (500 таблеток); психотропною речовиною амфетамт; особливо небезпечними речовинами, об1г яких обмежено (гашиш, марихуана). Досудове слгдство тривае.
Наведен приклади iз судово-фармацевтично! практики свщчать про те, що пол^ика держави спрямована на протидш контрабанди наркотичних засобiв iз використанням кримшального права як iнструменту протидп органiзованоi злочинностi, що на думку В. О. Тулякова розглядаеться як необхщний iнструмент забезпечення суспiльноi i нацiональноi безпеки, гарант суспiльного спокою, який специфiчними засобами регулюе антисощальну активнiсть суб'ектiв злочину [14].
У свою чергу мiждисциплiнарне вивчення зв'язку кримшального та фармацевтичного права тд час здiйснення обiгу наркотичних засобiв для фармацевтичного забезпечення пiльгових категорш онкохворих, постраждалих в умовах надзвичайних ситуацiй, можливе саме завдяки розвитку сучасно! юридично! науки (наприклад, кримшального та фармацевтичного права). На думку В. I. Борисова, важливим е зосередження тдвищено! уваги на питанш «що е право» та вивчення того, як дiе право, функщонуе в суспiльствi, як за його допомогою можна органiзувати ефективне управлшня соцiально-економiчними, медико-фармацевтичними та кримiнально-правовими процесами [1], що, на нашу думку, включають в себе i питання обпу медикаментiв (виробництва, закупiвлi, збертання, облiку, пiльгового вiдпуску тощо).
Встановлюючи мiждисциплiнарний зв'язок кримiнального, фармацевтичного i медичного права пiд час реалiзацii прав пацiента на фармацевтичне забезпечення, як зазначае В. Я. Тацш, об'ектом злочину можна визнавати людину, и права, соцiальнi цiнностi тощо, при цьому основною функщею кримшального права необхщно вважати саме охоронну, а регулятивна функщя кримiнального права виявляеться у трьох и складових [4; 10; 15].
Висновки. Вивчення мiждисциплiнарного зв'язку кримiнального та
4
фармацевтичного права на тдстав1 судово-фармацевтично! практики тд час здiйснення обiгу наркотичних зaсобiв для фармацевтичного забезпечення пшьгових кaтегорiй онкохворих, що постраждали в умовах надзвичайних ситуацш, дае тдстави зробити висновок про те, що вказаш дисциплiни також взаемодшть з еколопчною, цивiльною, трудовою, aдмiнiстрaтивною, медичною, фармацевтичною та iншими сферами, яю, у свою чергу, впливають на правовщносини в лaнцюзi «лшар - онкопащент - провiзор - адвокат», а вс разом слугують забезпеченню правопорядку в Укрaiнi.
Список лггератури:
1. Борисов В. I., Демидова Л. М., Пащенко О. О. Застосування кримiнaльно-прaвових норм органами досудового слщства та прокурором: поняття, ознаки та стади. Питания боротьби з1 злочиншстю: зб. наук. праць. 2008. Вип. 16. Харюв: Кроссроуд, 2008. С. 3-18.
2. Гетьман А. П. Взаимосвязь экологического права в защите прав человека, гражданина на основе конвенций Организаций Объединенных Наций. Фармацевтичне i медичне право Украгни (фармацевтичне i медичне законодавство, судова фармащя, доказова фармащя): мaтерiaли IX Мiжнaр. наук.-практ. конф. (м. Харюв, 16 лист. 2012 р.). Харюв, 2012. С. 16.
3. Голша В. В. Судимють: кримшально-правов^ сощальш та кримшолопчш аспекти. Наука кримшального права в системi мiждисциплiнарних зв'язтв: мaтерiaли мiжнaр. наук.-практ. конф. (м. Харюв, 9-10 жовт. 2014 р.). Харюв: Право, 2014. С. 421-424.
4. Кримшальне право Украши. Загальна частина: пiдручник: у 2 т. / за ред.: В. В. Сташис, В. Я. Тацш. 4-те вид., перероб. i допов. Xaркiв: Право, 2010. Т. 1. 2010. С. 14-15.
5. Кримшальний кодекс Украши: Закон Украши вщ 05.04.2001 р. № 2341-III. Вiдомостi Верховног Ради Украгни. 2001. № 25-26. Ст. 131.
6. Нарколопя: нацюнальний пщручник / за ред. проф. I. К. Сосша, доц. Ю. Ф. Чуева. Харюв: Колепум, 2014. 1500 с.
7. Оцяця А. С. Охоронна функщя кримшального права: дефiнiцiйнi питання. Актуальт проблеми держави i права. 2008. Вип. 44. С. 337-341. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/apdp_2008_44_63 (дата звернення: 06.05.2017).
8. Панов М. I. Системний тдхщ у дослщженш науки кримшального права та ii мiждисциплiнaрних зв'язюв. Наука кримшального права в системi мiждисциплiнарних зв'язшв: мaтерiaли мiжнaр. наук.-практ. конф. (м. Харюв, 9-10 жовт. 2014 р.). Харюв: Право, 2014. С.7-13.
9. Про впорядкування безоплатного та пiльгового вiдпуску лiкaрських зaсобiв за рецептами лiкaрiв у рaзi амбулаторного лшування окремих груп населення та за певними кaтегорiями захворювань: Постанова Кабшету Мiнiстрiв Украши вiд 17.08.1998 р. № 1303. Офщйний в^ник Украгни. 1998. № 33. Ст. 61.
10. Тацш В. Я. Об'ект злочину. Вюник Асощаци кримшального права Украгни. 2012. № 1 (1). С. 126-143.
11. Тацш В. Я. Передне слово. Наука кримшального права в системi мiждисциплiнарних зв'язюв: мaтерiaли мiжнaр. наук.-практ. конф. (м. Харюв, 9-10 жовт. 2014 р.). Харюв: Право, 2014. С. 3-6.
12. Тацш В. Я. Права людини i громадянина як тдгрунтя вдосконалення законодавства Украши. Проблеми законностi. 2009. Вип. 100. С. 6-17.
13. Тимошенко В. А. Взаемозв'язок кримшально-правового та адмшютративно-
правового аспекпв наркопол^ики Укршни. Наука кримгнального права в систем1 мгждисциплгнарних зв'язкгв: матерiали мiжнар. наук.-практ. конф. (м. Харюв, 9-10 жовт. 2014 р.). Харюв: Право, 2014. С. 82-89.
14. Туляков В. О. Кримшальне право сьогодення: ренесанс моделi сталого розвитку. В1сник Асощацгг кримшального права Украгни. 2014. № 2 (3). С. 1-19.
15. Шаблистий В. В. Функщональне призначення кримшального права та кримшального законодавства: шляхи подолання дисгармонп. Bíchuk Асоцгацгг криминального права Украгни. 2015. № 1 (4). С. 1-17.
16. Шепитько М. В. Понимание уголовной политики и её модель. Наука кримшального права в системг мгждисциплгнарних зв'язкгв: матерiали мiжнар. наук.-практ. конф. (м. Харюв, 9-10 жовт. 2014 р.). Харюв: Право, 2014. С. 165-170.
References:
1. Borysov, V.l., Demidova, LM, Pashchenko, O.O. (2008). Zastosuvannja kryminal'no-pravovyh norm organamy dosudovogo slidstva ta prokurorom: ponjattja, oznaky ta stadii' [Application of criminal law by pre-trial investigation bodies and prosecutors: concepts, features and stages]. Pytannja borot'by zi zlochynnistju, issue 16, 3-18 [in Ukrainian].
2. Getman, A.P. (2012). Vzaimosvyaz' ekologicheskogo prava v zashchite prav cheloveka, grazhdanina na osnove konventsiy Organizatsiy Ob"edinennykh Natsiy. Farmacevtychne i medychne pravo Ukrai 'ny (farmacevtychne i medychne zakonodavtsvo, sudova farmacija, dokazova farmacija): proceedings of the IX International Scientific and Practical Conference. Kharkiv, 16 [in Ukrainian].
3. Golina, V.V. (2014). Sudymist': kryminal'no-pravovi, social'ni ta kryminologichni aspekty. Nauka kryminal'nogo prava v systemi mizhdyscyplinarnyh zv'jazkiv: proceedings of the International Scientific and Practical Conference. Kharkiv, 421-424 [in Ukrainian].
4. Kryminalne pravo Ukrainy. Zahalna chastyna. V.V. Stashys, V.Ya. Tatsii (Eds.). (2010). (Vols. 1-2; Vol. 1). Kharkiv: Pravo [in Ukrainian].
5. Kryminalnyi kodeks Ukrainy: Zakon Ukrainy vid 05.04.2001 r. № 2341-III. (2001). Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy, 25-26, art. 131.
6. Narkologija. I.K. Sosin, Ju. F. Chujev (Eds.). (2014). Kharkiv: Kolegium [in Ukrainian].
7. Ocjacja, A.S. (2008). Ohoronna funkcija kryminal'nogo prava: definicijni pytannja [Security function of criminal law: definitions questions]. Aktual'ni problemy derzhavy i prava -Actual problems of state and law, issue 44, 337-341. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/apdp_2008_44_63 [in Ukrainian].
8. Panov, M.I. (2014). Systemnyj pidhid u doslidzhenni nauky kryminal'nogo prava ta i'i' mizhdyscyplinarnyh zv'jazkiv. Nauka kryminal'nogo prava v systemi mizhdyscyplinarnyh zv'jazkiv: proceedings of the Scientific and Practical Conference. Kharkiv: Pravo, 7-13 [in Ukrainian].
9. Pro vporjadkuvannja bezoplatnogo ta pil'govogo vidpusku likars'kyh zasobiv za receptamy likariv u razi ambulatornogo likuvannja okremyh grup naselennja ta za pevnymy kategorijamy zahvorjuvan': Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 17.08.1998 r. № 1303. (1998). Ofitsijnyj visnyk Ukrainy - Official Gazette of Ukraine, 33, art. 61.
10. Tacij, V.Ja. (2012). Ob'jekt zlochynu [The object of the crime]. Visnyk Asociacii' kryminal'nogo prava Ukrai 'ny - Bulletin of the Association of Criminal Law of Ukraine, 1(1), 126143 [in Ukrainian].
11. Tacij, V.Ja. (2014). Perednje slovo. Nauka kryminal'nogo prava v systemi mizhdyscyplinarnyh zv'jazkiv: proceedings of the Scientific and Practical Conference. Kharkiv: Pravo, 3-6 [in Ukrainian].
12. Tacij, V.Ja. (2009). Prava ljudyny i gromadjanyna jak pidg'runtja vdoskonalennja zakonodavstva Ukrai'ny [Human and civil rights as a basis for the improvement of the legislation of Ukraine]. Problemy zakonnosti - Problems of legality, issue 100, 6-17 [in Ukrainian].
13. Tymoshenko, V.A. (2014). Vzajemozv'jazok kryminal'no-pravovogo ta
administratyvno-pravovogo aspektiv narkopolityky Ukrai'ny. Nauka kryminal'nogoprava v systemi mizhdyscyplinarnyh zv'jazkiv: proceedings of the Scientific and Practical Conference. Kharkiv: Pravo, 82-89 [in Ukrainian].
14. Tuljakov, V.O. (2014). Kryminal'ne pravo s'ogodennja: renesans modeli stalogo rozvytku [Today's Criminal Law: Renaissance Model of Sustainable Development]. Visnyk Asociacii' kryminal 'nogo prava Ukrai 'ny - Bulletin of the Association of Criminal Law of Ukraine, 2 (3), 1-19 [in Ukrainian].
15. Shablystyj, V.V. (2015). Funkcional'ne pryznachennja kryminal'nogo prava ta kryminal'nogo zakonodavstva: shljahy podolannja dysgarmonii' [Functional assignment of criminal law and criminal law: ways to overcome disharmony]. Visnyk Asociacii' kryminal'nogo prava Ukrai 'ny - Bulletin of the Association of Criminal Law of Ukraine, 1 (4), 1-17 [in Ukrainian].
16. Shepyt'ko, M.V. (2014). Ponymanye ugolovnoj polytyky y ee model'. Nauka kryminal'nogo prava v systemi mizhdyscyplinarnyh zv'jazkiv: proceedings of the Scientific and Practical Conference. Kharkiv: Pravo, 165-170 [in Ukrainian].
Шаповалов В. В., Шаповалов В. В., Гудзенко А. А., Негрецкий С. Н., Шаповалова В. А. Междисциплинарная связь уголовного права и фармацевтического права при осуществлении оборота наркотических средств для фармацевтического обеспечения льготных категорий пострадавших онкобольных.
В статье рассмотрена междисциплинарная связь уголовного и фармацевтического права при осуществлении деятельности, связанной с оборотом наркотических средств для фармацевтического обеспечения льготных категорий пострадавших онкобольных. Приведены примеры из судебно-фармацевтической практики относительно нарушений прав онкопациентов на получение противоболевых наркотических средств для облегчения страданий, вызванных болью онкологического генеза.
Ключевые слова: фармацевтическое право; уголовное право; судебная фармация; оборот наркотических средств; фармацевтическое обеспечение; онкобольные.
Shapovalov Valentyn V., Shapovalov Valeriy V., Gudzenko Andriy A., Negretskiy Sergiy N., Shapovalova Viktoriya А. Interdisciplinary connection between criminal law and pharmaceutical law in the course of circulation of narcotic substances for pharmaceutical provision of privileged categories of affected oncological patients.
The article reviewed an interdisciplinary connection between criminal and pharmaceutical law during the activity related to the circulation of narcotic substances for the pharmaceutical provision of privileged categories of oncological patients. Given examples from forensic and pharmaceutical practice regarding the violation of the rights of oncological patients to obtain antineoplastic medicines for relief of suffering caused by oncological genesis.
Keywords: pharmaceutical law; criminal law; forensic pharmacy; circulation of narcotic substances; pharmaceutical provision; oncology.
Надтшла доредколеги 08.06.2018р.
