CC BY
15
Литература:
1. Кочиш, И.И. Птицеводство / И.И.Кочиш, И.И.Петраш, С.Б.Смирнов.- М.: Колос, 2004. -407 с.
2. Шаргут Я. Эксергия. - М.: Энергия, 1968. - 280 с.
3. Артюшин, А.А.Биотехническое начало высокоэффективных («точных») технологий животноводства / А.А.Артюшин, И.И.Свентицкий, А.В.Дубровин // Энергообеспечение и энергосбережение в сельском хозяйстве: Труды 5-й Международной научно-технической конференции. Ч. 3. - М.: ГНУ ВИЭСХ, 2006.
4. Малофеев, В.И. Технология безотходного производства в птицеводстве. - М.: Агропром-издат, 1986. - 176 с.
5. Дубровин, А.В. Ресурсосберегающая автоматизированная технология переработки птичьего помета в целях наилучшего использования энергии кормовой смеси // Птица и птицепро-дукты. - 2008. - №6. - С.47-49.
6. Литовский, Е.И. Потоки энергии и эксергии. - М.: Наука, 1988. - 144 с. Данилов А.С., инженер
Дубровин Александр Васильевич, доктор технических наук
ГНУ Всероссийский научно-исследовательский институт электрификации сельского хозяйства Россельхозакадемии Тел. 8(499)171-19-20 E-mail: strebkovds@inbox.ru
There are the effective automated technology of preparations of the feed additives for poultry feed, which ensure the efficiency ofproduction ofpoultry products. Keywords: energy, the energy of the system, preparations of the feed , feeding, automation, control, feed additives, efficiency.
УДК 636:612.014.4
МЕТОДЫ И СРЕДСТВА ПОВЫШЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ТЕХНОЛОГИЙ И ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ДЛЯ АГРОПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО РЕГИОНА
В.Н.Афанасьев
Изложена концепция повышения экологической безопасности сельских территорий Ленинградской области. Даны цели и задачи концепции, система мероприятий по реализации концепции, организация мониторинга, финансово-экономические основы реализации концепции, механизм реализации концепции.
Ключевые слова: экология, безопасность, технология, технические средства, инвестиции, утилизация, ресурсосбережение, окружающая среда, концепция.
Введение
Анализ существующего состояния экологической безопасности сельскохозяйственного производства в животноводстве и растениеводстве показывает на существенное негативное воздействие его на окружающую среду и приводят к нарушению равновесия экосистем [1. 2].
На основе проведенного анализа в настоящее время разработана научно обоснованная Концепция повышения экологической безопасности всех видов хозяйственной деятельности. В ней намечаются методы и средства по обеспечению экологически безопасного производства сельскохозяйственной продукции.
1. Актуальность проблемы для Северо-западного региона
Проблемы обращения с отходами агропромышленного комплекса особенно остро стоят в Ленинградской области, поскольку практически вся территория региона является водосборным бассейном Балтийского моря [2. 3].
Россия является участником Хельсинкской Конвенции по защите морской среды района Балтийского моря 1992 года (ХЕЛКОМ), и принимает на себя международные обязательства по предотвращению загрязнений от наземных источников, к которым относятся, в частности, и предприятия агропромышленного комплекса как источники биогенных загрязнений, приводящих к эвтрофи-кации.
Распоряжением Правительства РФ от 18 августа 2009 года № 1166-р дано указание подготовить стратегию разработки и выполнения Национального плана действий по оздоровлению и реабилитации экосистемы Балтийского моря [3] на основе Плана действий Хельсинской Комиссии по Балтийскому морю (далее - ПДБМ) от 15 ноября 2007 года [4].
К 2016 году согласно ПДБМ Хельсинской Комиссии необходимо сократить поступление в Финский залив 2000 тонн общего фосфора и 6000 тонн общего азота, в основном с территории России и, в частности, с территории Ленинградской области.
Рабочей группой в составе представителей комитетов Ленинградской области по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу, по природным ресурсам и охране окружающей среды, государственного контроля природопользования и экологической безопасности на основании результатов исследований СЗНИИМЭСХ и Финского института окружающей среды по заказу ХЕЛКОМ установлен список 28 «горячих точек» животноводческого комплекса Ленинградской области, состоящий из трех птицефабрик, трех свиноферм и двадцати двух ферм молочного животноводства. Отсутствие в большинстве хозяйств «горячих точек» необходимых технологий хранения, переработки и использования помета и навоза создает угрозу поступления биогенов в водные объекты, в том числе в Финский залив в количествах, значительно превышающих выделенные квоты по сокращению загрязнений к 2016 году.
Сложность решения проблемы состоит в недостаточном наличии сельскохозяйственных угодий для утилизации отходов в качестве органических удобрений у птицефабрик и свиноферм. Для успешного решения проблемы разработана Концепция повышения экологической безопасности сельских территорий Ленинградской области.
2. Цели и задачи Концепции
Целями Концепции являются:
- обеспечение экологической безопасности территории Ленинградской области (атмосферы, земельных угодий, водосборного бассейна) при интенсификации развития животноводческих и птицеводческих комплексов, а также других сельскохозяйственных предприятий;
- формирование и развитие инновационных технологий утилизации биоотходов на основе промышленной биотехнологии и биоэнергетики;
- создание рынка высокоэффективных конкурентоспособных органических и органо-минеральных удобрений;
- повышение качества жизни населения путем снижения экологических рисков и угроз;
- обеспечение условий эффективного выполнения международных обязательств России, предусмотренных Хельсинкской Конвенцией 1992 года и Национальным Планом действий Российской Федерации по оздоровлению и реабилитации экосистемы Балтийского моря[2].
В соответствии с этими целями предполагается решение следующих задач:
- разработка и реализация пилотных проектов в направлении развития промышленной биотехнологии, биоэнергетики и критических технологий;
- поиск оптимальных путей достижения самоокупаемости и рентабельности природоохранных инвестиционных проектов;
- решение экологических, природоохранных проблем, которые возникают при интенсивном развитии животноводства и птицеводства, а именно, проблемы утилизации отходов сельскохозяйственных предприятий.
Действие документа рассчитано на 2010 - 2015 годы и на период до 2020 года. 3. Система мероприятий по реализации Концепции 3.1. Обеспечение устойчивого природопользования Основными задачами в указанной сфере являются неистощительное использование возобновляемых природных ресурсов.
Для этого необходимы:
- внедрение комплексного природопользования, его ориентация на цели устойчивого развития региона, включая экологически обоснованные методы использования земельных, водных и других ресурсов;
- максимально полное и рациональное использование земельных и водных ресурсов, минимизация отходов при их использовании;
- минимизация ущерба, наносимого природной среде при использовании земельных и водных ресурсов.
3.2. Снижение загрязнения окружающей среды и ресурсосбережение
Основной задачей в указанной сфере является снижение загрязнения окружающей среды выбросами, сбросами и отходами, а также удельной энерго- и ре-сурсоемкости продукции.
Для этого необходимы:
- внедрение ресурсосберегающих и безотходных технологий содержания животных и полного использования отходов животноводства в качестве вторичных ресурсов;
- технологическое перевооружение животноводства и постепенный переход на наилучшие доступные технологии;
- оснащение предприятий современным природоохранным оборудованием;
- обеспечение качества и объемов использования воды, почвы и атмосферного воздуха в соответствии с нормативными требованиями;
- сокращение удельного водопотребления в производстве животноводческой продукции;
- поддержка экологически эффективного использования энергии, включая использование возобновляемых источников и вторичного сырья;
- развитие систем использования вторичных ресурсов, в том числе переработки отходов;
- снижение потерь энергии и сырья при транспортировке, в том числе за счет экологически обоснованной децентрализации производства продукции, оптимизации системы энергоснабжения потребителей;
- модернизация и развитие экологически безопасных видов транспорта.
3.3. Работа с навозом
Основной задачей в указанной сфере является эффективная переработка и использование навоза и помета, исключающие попадание их, азота и фосфора из навоза в грунтовые и поверхностные воды
Для этого необходимы:
- аттестация навозохранилищ агропроизводителей;
- строительство и реконструкция навозохранилищ в хозяйствах, позволяющих избежать ненамеренных сбросов и утечек питательных веществ;
- обеспечение внедрения в хозяйствах эффективных систем работы с навозом и его переработки в каждом хозяйстве;
- создание межхозяйственных пунктов по глубокой переработке навоза и помета на эффективные виды удобрений, биогаз, сжигание и др.
- разработка новых способов и технических средств по ускоренной переработке навоза и помета в биологически активные органические и органомине-ральные удобрения;
- организация производства технических средств по производству удобрений и внесению их в почву на региональных промышленных предприятиях;
- субсидирование транспортных затрат при перевозках удобрений к местам их применения.
3.4. Сохранение и восстановление природной среды
Основными задачами в указанной сфере являются сохранение и восстановление ландшафтного и биологического разнообразия, достаточного для поддержания способности природных систем к саморегуляции и компенсации последствий антропогенной деятельности.
Для этого необходимы:
- сохранение и восстановление оптимального для устойчивого развития животноводства наличия земельных ресурсов для использования навоза, производства кормов и пастбищ для выпаса животных;
- разработка технологий производства кормов и кормления животных, обеспечивающих повышение коэффициента использования азота и фосфора животными с целью снижения содержание этих элементов в навозе
- содействие фермерским хозяйствам в освоении «органических» методов земледелия и животноводства.
3.5. Организация мониторинга и производственного контроля окружающей среды в сельскохозяйственных предприятиях
Основными задачами в указанной сфере являются проведение регулярного сбора и контроля параметров окружающей среды и периодического производственного контроля на территории сельскохозяйственного предприятия.
Для этого необходимо:
- разработать методику и систему экологического мониторинга и оценки влияния сельскохозяйственного предприятия на окружающую среду;
- разработать методику оценки негативного воздействия на окружающую среду технологий и технических средств сельскохозяйственного предприятия;
- разработать методику и обеспечить плановое проведение производственного экологического контроля в хозяйствах.
3.6. Институциональное и организационное обеспечение экологизации животноводческого производства
Основными задачами в указанной сфере является создание законодательных, нормативных и организационных условий для перехода сельскохозяйственных производителей на экологически безопасные способы ведения производства.
Для этого необходимо:
- внесение изменений в региональное законодательство с целью мотивации и поддержки сельскохозяйственных предприятий, применяющих экологически безопасные способы ведения производства;
- ежегодное формирование на областном и районных уровнях, плана накопления и эффективного использования навоза и помета;
- формирование экологических служб и внедрение экологического менеджмента в сельскохозяйственных предприятиях;
- создание в регионах Центров наилучших экологических технологий и технических средств с демонстрационными полями-полигонами для их испытания и пропаганды.
3.7. Обучение, информирование и консультационные услуги
Основными задачами в указанной сфере являются создание системы постоянного обучения, информирования и консультирования по вопросам охраны окружающей среды в сельскохозяйственном секторе.
Для этого необходимы:
- разработка, издание и распространение учебных и справочных материалов по вопросам охраны окружающей среды в сельскохозяйственном секторе;
- организация системы курсов для агропроизводителей по вопросам охраны окружающей среды в сельскохозяйственном секторе;
- содействие сельскохозяйственным университетам и колледжам в организации более ориентированного обучения студентов на использование экологически безопасных технологий и организацию экологически безопасного сельскохозяйственного производства;
- создание системы агроэкологического консультирования в регионе по доведению нормативных юридических документов по охране природы до сельских товаропроизводителей и испытанию новых и внедрению в производство экологически безопасных технологий и технических средств;
- создание в каждом регионе Центров по организации проведения учебы сельского населения, садоводов и товаропроизводителей по безопасному ведению сельского хозяйства на основе постоянно действующих и единичных семинаров и практического показа технологий и техники.
3.8. Научное обеспечение
Основными задачами научного обеспечения в сфере защиты окружающей среды являются развитие научных знаний об экологических основах устойчивого развития, выявление новых экологических рисков, порождаемых развитием общества, а также природными процессами и явлениями.
Для этого необходимы:
- формирование теоретических и технологических основ перехода к устойчивому развитию сельского хозяйства Российской Федерации;
- разработка экологической составляющей стратегического прогноза развития животноводства;
- исследование биологических систем и их средообразующих функций, определение пределов устойчивости и экологической емкости природных систем;
- создание основ определения экологических рисков в целях создания системы управления качеством природной среды;
- разработка средств и методов предупреждения и ликвидации загрязнений, реабилитации окружающей среды и утилизации опасных отходов;
- разработка экологически эффективных и ресурсосберегающих технологий, производств, видов сырья, материалов, продукции и оборудования в сельском хозяйстве;
- разработка научных принципов и технологий использования возобновляемых биологических ресурсов (земельных, водных, воздушных и др.), обеспечивающих их устойчивое воспроизводство;
- разработка и развитие современных методов экологического мониторинга, а также информационных технологий в целях государственного управления в области природопользования и охраны окружающей среды.
4. Финансово-экономические основы реализации Концепции
Концепция предусматривает разработку Отраслевой целевой программы «Экологически безопасное обращение с отходами агропромышленного комплекса» на 2011-2015 годы и на период до 2020 года (далее - Программа), состоящей из ежегодно корректируемых планов мероприятий, которые разрабатываются на каждый последующий год с учетом оценки результатов выполнения мероприятий предыдущего года[3].
Стоимость мероприятий Программы на I этапе (2011-2015 гг.) ориентировочно составит порядка 3,5 - 4,0 млрд. руб. Объемы и динамика финансирования Программы на II этапе - в 2014-2020 гг. будут определены по результатам оценки эффективности и результативности реализации мероприятий I этапа.
Финансирование мероприятий Программы предусматривается осуществлять как за счет средств федерального бюджета и бюджета Ленинградской области, так и внебюджетных источников - собственных и привлеченных средств предприятий и организаций - участников реализации Программы.
Объем и динамика бюджетных расходов на реализацию Программы будут определяться с учетом характера и предполагаемых сроков реализации мероприятий.
5. Механизм реализации Концепции и контроль за ее исполнением Для реализации Концепции предусматривается использовать программно-целевой метод планирования[3], предусматривающий взаимоувязанность решаемых задач и ресурсов для их решения (денежных и неденежных), являясь основой Отраслевой целевой программы «Экологически безопасное обращение с отходами агропромышленного комплекса».
Управление Отраслевой целевой программой должно быть возложено на уполномоченную компанию, выполняющую функции государственного заказчика. В функции Управляющей компании должно входить управление предоставленными ей бюджетными средствами и дополнительное привлечение внебюджетных средств.
Размещение заказов на выполнение мероприятий Целевой программы (про-ектно-изыскательские, строительно-монтажные работы) будет осуществляться Управляющей Компанией. В структуре Управляющей Компании формируется Конкурсная комиссия, которая в установленном порядке размещает конкурсную доку-
ментацию, рассматривает поданные от конкурсантов заявки, подводит итоги тендеров, конкурсов, аукционов. По их итогам Управляющая Компания заключает с победителями государственные контракты, организует экспертизу и приемку выполненных работ.
6. Реализация концепции повышения экологической безопасности технологий и технических средств для агропромышленных предприятий Реализация положений настоящего документа предполагает разработку планов действий на федеральном, региональном и отраслевом уровнях, а также разработку и реализацию мер государственной поддержки и регулирования в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования и в конечном итоге обеспечит[3]:
- повышение экологической безопасности в сельском хозяйстве в 2 раза;
- ликвидацию 28 «горячих» точек в Ленинградской области;
- снижение поступления в Балтийское море на 6000 т азота и 2000 т фосфора к 2016 году.
- выдачу на внутренний и внешний рынок более 1 млн. тонн высококачественных органических удобрений;
- позволит снизить поступления в водные объекты бассейна Балтийского моря биогенов от сельскохозяйственных источников на 50%, что существенно превысит требования ХЕЛКОМА.
Литература:
1. Обеспечение конкурентоспособности производства молока в условиях роста экологических требований: Рекомендации / В.Н. Суровцев и др. - СПб: ГНУ СЗНИЭСХ, 2009.
2. Кондратьев, С.А. Азотная нагрузка на финский залив с российской части водосбора / С.А. Кондратьев// Снижение отрицательного воздействия на окружающую среду химически активного азота при производстве сельскохозяйственной продукции: Сб. докладов совещания-семинара / ГНУ СЗНИИМЭСХ Россельхозакадемии. - СПб., 2011.
3. План действий ХЕЛКОМ по Балтийскому морю. - СПб.: Диалог, 2008.
Афанасьев Вячеслав Николаевич, д-р технических наук, главный научный сотрудник ГНУ Северо-Западный научно-исследовательский институт механизации и электрификации сельского хозяйства Россельхозакадемии Тел. (812)476-86-02 E-mail: nii@sp.ru
There is a concept of improving the environmental safety of rural territory of the Leningrad Region. The goals and objectives of the concepts, the system measures of realization of the concept, the organization of monitoring, financial and economic foundations of the concept, mechanism of realization of the concept are given. Keywords: ecology, safety, technology, facilities, investment, recycling, resource conservation, environment, concept.
