CC BY
11
УДК 656.13:656.212
Ломотько Д.В., к.т.н., доцент (УкрДАЗТ)
МЕТОДОЛОГ1ЧНИЙ АСПЕКТ УПРАВЛ1ННЯ ОРГАН1ЗАЦ1ЙНОЮ СТРУКТУРОЮ СЕРВ1СНОГО ЛОГ1СТИЧНОГО ЦЕНТРУ
Вступ. У сучасних умовах ринку транспортних послуг зашзнищ Укра1ни беруть на себе додатковi технологiчнi операци, як виконуються сумiсно з перевезенням вантажiв. При цьому виникли новi задач^ пов,язанi з реалiзащею логiстичних принцишв i удосконаленню структур, що займаються вантажною, комерцiйною i маркетинговою роботою. Конкурентоспроможнiсть залiзниць i залучення вантажiв на транспорт багато в чому пов'язаш з пiдвищенням рiвня сервюного транспортно-логiстичного обслуговування, що не можливо без створення единого лопстичного центру залiзниць Укра1ни. Вiн повинен здшснювати планування i оптимiзацiю доставки вантажiв, контролювати виконання графiка перевезення, надавати вщповщну iнформацiю вантажовласникам. Ефектившсть функцiонування логiстичного центра полягае, у першу чергу, в шдвищенш якост транспортно-логiстичних послуг та забезпечення високого рiвня сервiсу обслуговування.
За шдрахунками фахiвцiв, до 50% собiвартостi деяких видiв продукци е транспортними витратами. Тому 1х зменшення, у тому чи^ -за рахунок оптимiзацil управлiння органiзацiйною структурою логiстичного центра - основне завдання на тепершньому еташ.
Постановка проблемы. Загальна лопстична система Укрзалiзницi повинна складатися з лопстичних систем залiзниць, дирекци залiзничних перевезень, окремих крупних залiзничних станцш. З метою пiдвищення якiсних показниюв перевезень i сервiсу обслуговування вантажовласниюв при формуваннi логiстичних центрiв встае питання управлшня органiзацiйною структурою сервюного логiстичного центру.
В сферi залiзничного транспорту задiянi великi людськi i матерiальнi ресурси. На наш погляд, одним з основних факторiв, який повинен бути враховано при формуванш оргашзацшно! структури логiстичного центру е можливють досягнення високого рiвня обслуговування з урахуванням
наявност внутрiшнiх та зовнiшнiх обмежень. Актуальшсть цього питання шдтверджуеться необхiднiстю шдвищення ефективностi роботи та оптимiзацп оргашзацшно1 структури при взаемоди з шшими видами транспорту та мiжнацiональними лопстичними центрами. Тому необхiдна розробка особливих критерив та методiв, за якими можливо оцiнювати ефективнiсть функцiонування структури та прийняття управлшських рiшень у межах сервюного логiстичного центру.
Анал1з до^джень i публжацш. Рацiональна координащя роботи пiдроздiлiв логiстичного центру, оптимальний перерозподiл мiж ними обсягiв перевезень, формування на цш основi пiдходiв щодо прийняття обгрунтованих управлiнських ршень е однiею з головних умов шдвищення ефективност i якостi функцюнування в межах системи сервiсно-логiстичного обслуговування зашзницями Украши. Досягти цього можливо за рахунок використанням методiв, як у комплексi враховують iнтереси перевiзника, вантажовласника та iнших учасникiв процесу доставки [1]. Сьогодш умови ринково! конкуренци видiв транспорту ставлять завдання збшьшення обсягiв перевезень, пiдвищення економiчноl ефективностi дiяльностi вiтчизняних вантажних i пасажирських перевiзникiв та експедиторiв. Як свщчить закордонний досвiд, пiдвищення якост транспортного обслуговування можливо досягти лише за рахунок використання нових технологш забезпечення процеЫв перевезень, що вщповщають сучасним вимогам i мiжнародним стандартам.
Розв'язанню проблеми ефективностi функцiонування лопстичних центрiв придiлена значна увага у працях Бутько Т.В., Воркута А.1., Котенко А.М., Мiроненко В.К., Мiротiна Л.Б., Смехова А.А., Чепцова М.М., Цветова Ю.М. та iнших вчених. В той же час комплексному розв'язанню задачi оптимiзацil структури та удосконаленню процесу ll' управлiння на базi ринково-орiентованих критерив ще недостатньо придшяеться уваги.
За своши завданнями та функщями центр фiрмового транспортного обслуговування МШС Роси (ЦФТО МШС РФ) фактично е логiстичним центром. Вш створений у 1996 р. з метою забезпечення високояюсного обслуговування вантажовласниюв, здiйснення безперервного планування експортно^мпортних i змiшаних перевезень вантажiв у контейнерах i вiдпрацьовування нових технологи i принципiв планування. Для виконання цих функци ЦФТО МШС РФ створив оргашзацшну структуру, яка базуеться на дорожшх центрах фiрмового транспортного обслуговування (ДЦФТО) [2]. На нашу думку, подальше полшшення роботи системи ЦФТО МШС РФ буде спрямовано в першу чергу на впровадження технологи планування перевезень у реальному режимi часу
на основi вимог Статуту залiзниць Росшсько! Федераци та державних стандартiв [3]. Це дозволить значно скоротити час розгляду i узгодження замовлень на перевезення вантажiв, що, в свою чергу, вплине на оргашзацшну структуру шдроздшв ДЦФТО, якi вiдповiдають за планування.
Вибiр оргашзацшно! структури логiстичного центру повинен здшснюватися з використанням методiв системного i ситуацiйного аналiзу з урахуванням технолопчних особливостей в умовах конкуренци видiв транспорту. Вiдповiдно до вищезазначених ознак, у розвитку оргашзацшно! структури вiдбуваються змiни в принципах побудови, мехашзмах функцiонування, критерiях оцшки !х ефективностi [4]. Як наслщок здiйснюеться трансформацiя юнуючо! структури до адаптивно!. Це проявляеться в скороченш чисельност працiвникiв апарату управлiння; iерархiчних рiвнiв по вертикалi i розширенням повноважень функцiональних спецiалiстiв по горизонталц вiдходу вiд вузько! спецiалiзацil у напрямку штеграцшних процесiв та створенш координацiйних центрiв; децентралiзацil процесу прийняття управлшських рiшень.
Останнiм часом в нових популярних методиках використаеться еволюцшний шдхщ до удосконалення iснуючих оргашзацшних структур. Прикладом може бути методика створення стратепчно - орiентованоl оргашзацшно! структури за допомогою системи збалансованих показникiв [6]. Суть И полягае в визначенш набору показникiв дiяльностi в розрiзi чотирьох напрямкiв: фшанси, вiдносини з клiентурою, внутрiшнi процеси, навчання i квалiфiкацiя персоналу. Вщносно цього набору розглядаеться цiль функцюнування i стратегiя розвитку оргашзацшно! структури у виглядi вектору цiлезазначенння. Задача управлшня полягае в максимальному приближенш вектору цiлезазначенння до вектору цш.
Рекомендацil асоцiацil нацiональних експедиторiв Казахстану базуеться на можливос^ створення лопстичних центрiв з шiстьома типами оргашзацшних структур в залежнос^ вiд масштабнос^ !х дiяльностi - вiд лопстичного центру окремо! компанil до комплексного лопстичного центру, який надае послуги вЫм компанiям всiх видiв транспорту. Дiяльнiсть центрiв останнього типу носить масштабний, загальнодержавний характер i виходить iз загальних потреб економiки краши [7].
Спроба виробити i удосконалити органiзацiйну структуру логiстичних пiдроздiлiв мае мюце i у вiтчизняних авторiв. Зокрема, для органiзацil якiсного виконання лопстичних операци на базi системи
комплексного транспортного обслуговування (КТО) запропоновано оргашзацшну структуру пункту КТО заизниць Укра1ни [8].
Формулювання мети (постановка завдання). Процес управлшня структурою транспортно-логiстичного центру повинен бути спрямований таким чином, щоб вш забезпечував оптимiзацiю i органiзацiю рацiональних вантажопотокiв, пiдвищення якост 1х обробки в спецiалiзованих лопстичних центрах. Це дозволяе забезпечити тдвищення ефективностi просування таких потокiв, зниження непродуктивних витрат, а заизницям - максимально вщповщати вимогам вантажовласникiв.
Взаемодiя вантажовласникiв, виконавчих пiдроздiлiв логiстичних центрiв залiзниць та iнших видiв транспорту потребуе удосконалення. У зв'язку з щм розглянемо задачу удосконалення оргашзацшних методiв системи управлiння структурою сервюного логiстичного центру за критерiями отримання мiнiмуму непродуктивних витрат та можливост досягнення визначеного рiвня показникiв роботи, а також в загальному виглядi - задачу оптимiзацil шформацшно! взаемоди елементiв ще! структури.
Управлшня оргамзащйною структурою сервкного логктичного центру. Досвщ функщонування логiстичних центрiв рiзних рiвнiв та форм власностi показуе, що вони, по сутi, повиннi бути дшовими i фiнансовими партнерами вантажовласника та шших учасникiв процесу доставки. Тому розглянемо процес управлшня оргашзацшною структурою лопстичного центру залiзниць у послщовност^ що визначена узагальненим алгоритмом, наведеним на рисунку 1.
Аналiз досвщу функцiонування логiстичних центрiв, сучасна спрямовашсть Кабiнету Мiнiстрiв Укра1ни (розпорядження № 809-р вiд 26.12.2003) та Мштрансзв'язку Укра1ни в сферi тдвищення якост обслуговування вантажовласникiв диктують основш пiдходи i цiлi, на яких повинен базуватися процес управлшня структурою центру:
- висока культура, комплексшсть i швидюсть транспортно-логiстичного обслуговування;
- гнучка тарифна пол^ика, яка повинна враховувати штереси вантажовласникiв i всiх учасникiв логiстичного ланцюга;
- поступовий перехщ вiд традицiйних методiв з максимально можливм використанням юнуючих органiзацiйних i технологiчних структур;
- створення сприятливого iмiджу залiзницi, як надшного партнера в рiшеннi транспортних проблем кшента.
Рисунок 1 - Узагальнений алгоритм управлшня органiзацiйною структурою логiстичного центру
У багатьох роботах, як показано вище, ефектившсть управлiння органiзацiйною структурою визначаеться на основi розрахунку ряду
окремих показниюв або коефiцiентiв. Але 1х використання не дозволяе у повнш мiрi оцiнити ефективнiсть оргашзацшно1 структури в цшому. Тому необхiдно використати узагальнену оцiнку змiн основних показниюв дiяльностi та 1х вплив на юнцевий результат. Кiлькiсть показникiв може бути рiзною, але вони повинш бути значимими для вантажовласникiв i вiдбивати процес контролю за дiяльнiстю логiстичного центру, а також служити основою для обгрунтування управлiнських ршень. Узагальнюючим показником ефективностi управлiння оргашзацшно! структурою може виступати оцiнка ймовiрностi досягнення юнцево1 цiлi функцiонування лопстичного центру на основi динамiки визначених показниюв з урахуванням управлшського впливу на оргашзацшну структуру.
Як показано у [9], тсля визначення юнцево! цiлi функцiонування органiзацiйна структура починае «прямувати» до не1 по певнш траектори, яка залежить вiд багатьох факторiв. Задачею управлiння оргашзацшно1 системою буде оцшка поточного стану виконання показниюв, ризику !х невиконання, а також близькостi !х рiвня до критичное' областi, з яко! досягнення цш буде неможливо. Проблема полягае у тому, що iснуе список обмежень досягнення юнцево1 цiлi, яка у загальному випадку не може бути описана ч^ко i однозначно. Це пов'язано такими факторами, як змши у ситуаци на транспортному ринку, вплив людського фактору як з боку вантажовласниюв, так зсередини центру, стихшний перерозподш функцiональних обов'язюв мiж пiдроздiлами та iнше. Осюльки врахувати абсолютно всi фактори та обмеження не представляеться можливим, то виникае необхщшсть формалiзацil кiнцевоl цш за допомогою нечiтких множин.
Якщо це розглянути у формальних термшах, то кiнцева цiль функцiонування структури на протязi планового перiоду часу можливо представити у виглядi векторно1 функц^ приналежностi
Я = (К), мг (Я),..., ^ (Я, (1)
де ^ - бажаний рiвень виконання i-го показника, загальна кiлькiсть яких складае N;
(К) - функщя приналежностi рiвня виконання показника нечггко1 множинi Я.
Кожний показник мае обмеження V/ е N 3 г е Я*, де Я* е множиною припустимих значень показника. Вiдхилення вщ бажаного рiвня
досягнення цiлi позначимо Я = 1 ^ Я . Таким чином функщя управлшня органiзацiйною структурою бути мати вигляд Т(Я) ^ max . На першому етапi узагальнюючим показником роботи може бути вантажообш логiстичного центру, прибуток вiд його дiяльностi, економiя ресурсiв, тощо.
Причини вiдхилення вiд цiлi можуть носити внутршнш або зовнiшнiй характер. Зовтшт причини слабко пiддаються управлiнню i частiше за все е випадковими, тому управлшня оргашзацшною структурою повинне мати гнучкий характер, з використанням адаптацшних принцитв. Внутрiшнi фактори пов'язаш з технологiчними, технiчними i оргашзацшними особливостями функцiонування логiстичного центру. Таким чином, вектор вщхилення можна розбити на два вектори: вщхилення за зовшшшми Аз та за внутршшми Ав причинами (рисунок 2).
Найчастше джерелом внутрiшнiх причин, якi породжують вщхилення вiд планово! стратегi! в оргашзацп, е внутрiшньосистемнi перешкоди (вони залежать вiд недосконалостi структури оргашзацп, неповно! iнформованiсть спiвробiтникiв, не оптимальност системи взаемодi! мiж пiдроздiлами та ш.). Iншi перешкоди можна знизити шляхом удосконалення технологi! i техшчних засобiв.
Враховуючи цi пiдходи можливо запропонувати наступну схему органiзацiйно! структури лопстичного центру залiзниць Укра!ни (рисунок 3). Дана структура, зокрема, дозволить виконати концентрацш розрахункових операцш з кшентом, що спростить процедуру оформлення заявки i зменшить додатковi витрати вантажовласника на органiзацiю перевезення.
Ефективнiсть функцюнального розподiлу мiж пiдроздiлами всерединi оргашзацшно! структури центру можливо оцiнити наступним чином. Припустимо, що у структурi юнуе Z пiдроздiлiв. Оцiнка роботи ]-го
пiдроздiлу по виконанню множини показниюв Я мае вигляд векторно! функцi! приналежностi нечiтко! множини
Sj (Я), (Я),..., №е (Я) Г, де - рiвень виконання i-го показника
I ^ *2j )
]-м пiдроздiлом. Оцiнка ефективност пiдроздiлу складе
Рисунок 2 - Вщхилення фактичного стану вщ цЫ функцюнування
Виходячи з цього, ефективне управлшня оргашзацшною структурою логютичного центру представимо щльово1 функщею
А = У а] (К п тах, (3)
М1; г ]
де а] - представляе собою функцию Хевюайда;
а]. е{0,1}, яка показуе можливють (а]. = 1) або неможливють ( а]. = 0 ) участи тдроздшу у перерозподЫ функцюнальних обов'язюв.
Подальший розрахунок конкретноЧ кшькост спещалют^в не викликае труднощ^в [ може бути здшснено за допомогою широко вщомих методов на баз^ технолопчних схем роботи логютичного центру.
Головний ¡нженер ЛЦУЗ
Сектори:
Оперативно!' взаемоди з вантажовласниками Експедицмного обслуговування Обслуговування на м1сцях незагального користування
Вщдт планування \ контролю за перевезеннями
Сектори планування \ контролю: Породового навантаження Перевезень у контейнерах Перевезень через порти, нафтотерл/ннали та за участю ¡нших вид1в транспорту Перевезень через прикордонш переходи
Рисунок 3 - Можлива оргашзацшна структура логютичного центру
зал^зниць Укра!ни
Висновки. Запропонований методолопчний тдхщ до ршення задача ефективного управлшня оргашзацшною структурою логютичного центру зал^зниць спрямовано на шдвищення якост^, конкурентоспроможност^, ресурсозбереження та р^вня сервису при обслуговування вантажовласниюв. Ц питання е складовою частиною кола проблем, як виникають при створенш системи логютичних центров зал^зниць Укра!ни.
Розглянуто формализацию дано! задача з точки зору нечетких множин. Результати и ршення дозволяють шдвищити якють управлшня оргашзацшною структурою в першу чергу - за рахунок оптимального використання внутршшх ресурсов. Кр^м того, на баз^ розглянуто! модели
можливо скорегувати iснуючу органiзацiйно-управлiнську структуру по обслуговуванню кшентури на залiзницях з метою шдвищення ефективностi И функцюнування. Запропоноваш методи рiшення можуть використатися сумюно з iншими методами управлшня.
Список лтератури
1. Бауэрсокс Д.Д., Клосс Д.Д. Логистика: интегрированная цепь поставок / Перевод с англ. М: ЗАО "Олимп-Бизнес", 2001.
2. Типовое положение о центре фирменного транспортного обслуживания железной дороги. ЦЗУ-359. МПС РФ, 1995.- 8 с.
3. ГОСТ P 51133-98 Экспедиторские услуги на железнодорожном транспорте. Общие требования. // Дороги. Информационная газета транспортных экспедиторов. №№ 3-5 - 1998.
4. Бурков В.В., Ириков В.А. Модели и методы управления организационными системами. Москва.- Наука, 1994. - 266 с.
5. Скрипник Е. П. Опыт работы Красноярской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ и коммерческих операций // В сб. Грузовая и коммерческая работа. Контейнерные перевозки. Железнодорожный транспорт. Вып. 4. - ЦНИИТЭИ, 1996.с. 25-31.
6. NORTON D., KAPLAN R. The Balanced Scorecard: Translating Strategy into Action. - Harvard University Press, 1996.
7. Н. Исингарин. И перевозчик беззаботно... // Астана: газета "Литер" от 15 июля 2005г.
8. Ломотько Д.В., Запара В.М. Методика оценки качества работы центров фирменного транспортно-экспедиционного обслуживания. // Залiзничний транспорт Украши.- 1998.- №2-3.- с.21-23.
9. Ломотько Д.В. Пщвищення ефективносп технологи розподшу рухомого складу на пол^ош. // Зб. наукових праць ДонИИЗТ. Випуск 3. Донецьк.- 2005.
