Научная статья на тему 'Методологический подход для управления сферами строительства и ЖКХ в России'

Методологический подход для управления сферами строительства и ЖКХ в России Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
179
21
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЙ ПОДХОД ДЛЯ УПРАВЛЕНИЯ / СФЕРЫ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖКХ / СИСТЕМООБРАЗУЮЩИЕ ФАКТОРЫ / РЫНОЧНЫЕ ФАКТОРЫ / СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Леонова Лейла Борисовна, Руткаускас Татьяна Константиновна

Предметом исследования является необходимость формирования нового методологического подхода для управления сферами строительства и ЖКХ. Существующий в настоящее время методологический подход, предложенный Л. А. Велиховым еще в 1928 году, к сфере городского хозяйства как социально ориентированной, уже не в полной мере отражает сущность и значимость для российской экономики на современном этапе. Изучение исторического опыта, менталитета населения, его платежеспособности, холодного климата и других факторов выявило необходимость формирования нового методологического подхода, основанного на понимании системообразующей роли и значимости таких сфер, как строительство и ЖКХ. Согласно историческому опыту сферы строительства и ЖКХ всегда находились под пристальным вниманием государства. Упоминание о них существует со времен Петра I, когда за ними мониторинг осуществляла полиция. Должное внимание было уделено им в революционной России и в советский период. Особенно в 1950-60-годы, когда развернулось мощное жилищное строительство. Именно в этот период жители страны стали получать отдельные квартиры, выбравшись из коммуналок и бараков. И, естественно, они хотели иметь отдельные квартиры в собственности, так как чувствовали себя более защищенными. Эта ментальность проявилась и в эпоху рыночных реформ, когда была разрешена приватизация жилья. Сегодня в России самый высокий среди стран ЕС и CША уровень жилья, находящегося в собственности. Это 86 % в сравнении с 40-70 % за рубежом. Такой высокий уровень приватизированных квартир особенно удивителен, когда средняя заработная плата в стране 35 тыс. руб., а медианная заработная плата 20 тыс. руб. И большинство населения страны не в состоянии купить новые квартиры или улучшить свои жилищные условия. Иногда им трудно оплачивать и коммунальные платежи, которые растут год от года. Все это говорит о низкой платежеспособности населения страны. Холодный российский климат усугубляет все эти тенденции, поскольку платить за отопление приходится в течение 7-8 месяцев. При этом коммунальные платежи в зимний период на 2-3 тыс. руб. выше, чем в летний период. В результате авторы статьи предлагают новый методологический подход, основанный на факторах среды, влияющих на сферы строительства и ЖКХ. Данный подход основан на понимании того, что предлагается рассматривать эти сферы как системообразующие, влияющие на экономическую безопасность и политику страны в целом. Кроме того, данные сферы в дальнейшем могут служить драйверами роста российской экономики наряду с такими отраслями, как добывающая и энергетическая. Исследование опирается на методы системного, структурно-функционального, исторического и сравнительного анализа, социально-экономического планирования и прогнозирования, а также на подходы, реализуемые в практике принятия управленческих решений.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по экономике и бизнесу , автор научной работы — Леонова Лейла Борисовна, Руткаускас Татьяна Константиновна

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

METHODOLOGICAL APPROACH IN THE SPHERES OF CONSTRUCTION AND HOUSING MANAGEMENT IN RUSSIA

The subject of the study is the necessity of a new methodological approach for the construction and housing management. The currently existing methodological approach proposed by L.A. Velichov in 1928 to the sphere of municipal economy, as a socially oriented, does not fully reflect the essence and significance of construction and housing for the Russian economy at the present stage. The study of historical experience, the mentality of the population, its solvency and other factors revealed the necessity of a new methodological approach based on an understanding of the system-forming role and importance of such areas as construction and housing services. According to historical experience, construction along with housing and communal services had always been under attention of the state. The first mention of them exists since the time of Peter I, when these spheres had been monitored by the police. Great attention was paid to them after the revolution in 1917 in Russia and during the Soviet period. Especially in the 1950s and 1960s, when powerful housing construction began, the inhabitants of the country began to receive separate apartments in apartment houses. It was the time, when inhabitants of the country began to receive separate apartments, getting out of communal and barracks. And naturally they wanted to have their flats in the property, because they felt themselves more protected and happy. This mentality manifested during market reforms, when privatization of housing have been allowed. Today, Russia has the highest level of owned housing in the Europe. About 86 % compared to 40-70 % in the EU countries and USA. Such a high level of privatized apartments is especially surprising when the average wage in the country is 35 rubles per month, and the median salary is 20 rubles per month. And most of the country’s population is not able to buy new apartments or improve their housing conditions. Sometimes it is difficult for them to pay for communal services, which grow from year to year. All this indicates a low solvency of the poor population of the country. The cold Russian climate aggravates all these tendencies, as it takes 7-8 months to pay for heating. At the same time communal payments are higher in the winter period than in the summer from two to three thousand rubles per month. As a result, the authors of the article propose a new methodological approach based on factors affecting the construction and housing services spheres. This approach suggests consider these spheres as system-forming, affecting the economic security and the policy of the whole country. In addition, these spheres can serve as drivers for the growth of the Russian economy along with such industries as mining and energy in the future. The research is based on methods of systemic, structural-functional, historical and comparative analysis, socio-economic planning and forecasting, as well as approaches implemented in the practice of making managerial decisions.

Текст научной работы на тему «Методологический подход для управления сферами строительства и ЖКХ в России»

Экономика и управление в отраслях и сферах деятельности

Леонова Л. Б.

Leonova L. В.

кандидат технических наук, доцент кафедры «Экономика и управление строительством и рынком недвижимости», ФГАОУВО «Уральский федеральный университет имени первого Президента

России Б.Н. Ельцина», г. Екатеринбург, Российская Федерация

Руткаускас Т. К., Rutkauskas Т. K.

доктор экономических наук, профессор кафедры «Банковский и

инвестиционный менеджмент», ФГАОУ ВО «Уральский федеральный университет имени первого Президента

России Б.Н. Ельцина», г. Екатеринбург, Российская Федерация

УДК 332.8

МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЙ ПОДХОД ДЛЯ УПРАВЛЕНИЯ СФЕРАМИ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖКХ В РОССИИ

Предметом исследования является необходимость формирования нового методологического подхода для управления сферами строительства и ЖКХ.

Существующий в настоящее время методологический подход, предложенный Л. А. Велиховым еще в 1928 году, к сфере городского хозяйства как социально ориентированной, уже не в полной мере отражает сущность и значимость для российской экономики на современном этапе.

Изучение исторического опыта, менталитета населения, его платежеспособности, холодного климата и других факторов выявило необходимость формирования нового методологического подхода, основанного на понимании системообразующей роли и значимости таких сфер, как строительство и ЖКХ.

Согласно историческому опыту сферы строительства и ЖКХ всегда находились под пристальным вниманием государства. Упоминание о них существует со времен Петра I, когда за ними мониторинг осуществляла полиция. Должное внимание было уделено им в революционной России и в советский период. Особенно в 1950-60-годы, когда развернулось мощное жилищное строительство.

Именно в этот период жители страны стали получать отдельные квартиры, выбравшись из коммуналок и бараков. И, естественно, они хотели иметь отдельные квартиры в собственности, так как чувствовали себя более защищенными. Эта ментальность проявилась и в эпоху рыночных реформ, когда была разрешена приватизация жилья. Сегодня в России самый высокий среди стран ЕС и США уровень жилья, находящегося в собственности. Это 86 % в сравнении с 40-70 % за рубежом. Такой высокий уровень приватизированных квартир особенно удивителен, когда средняя заработная плата в стране 35 тыс. руб., а медианная заработная плата 20 тыс. руб. И большинство населения страны не в состоянии купить новые квартиры или улучшить свои жилищные условия. Иногда им трудно оплачивать и коммунальные платежи, которые растут год от года. Все это говорит о низкой платежеспособности населения страны.

Холодный российский климат усугубляет все эти тенденции, поскольку платить за отопление приходится в течение 7-8 месяцев. При этом коммунальные платежи в зимний период на 2-3 тыс. руб. выше, чем в летний период.

Economy and management ín branches and fíelds of actmty

В результате авторы статьи предлагают новый методологический подход, основанный на факторах среды, влияющих на сферы строительства и ЖКХ. Данный подход основан на понимании того, что предлагается рассматривать эти сферы как системообразующие, влияющие на экономическую безопасность и политику страны в целом. Кроме того, данные сферы в дальнейшем могут служить драйверами роста российской экономики наряду с такими отраслями, как добывающая и энергетическая.

Исследование опирается на методы системного, структурно-функционального, исторического и сравнительного анализа, социально-экономического планирования и прогнозирования, а также на подходы, реализуемые в практике принятия управленческих решений.

Ключевые слова: методологический подход для управления, сферы строительства и ЖКХ, системообразующие факторы, рыночные факторы, социально-экономические факторы.

METHODOLOGICAL APPROACH IN THE SPHERES OF CONSTRUCTION AND HOUSING MANAGEMENT IN RUSSIA

The subject of the study is the necessity of a new methodological approach for the construction and housing management.

The currently existing methodological approach proposed by L.A. Velichov in 1928 to the sphere of municipal economy, as a socially oriented, does not fully reflect the essence and significance of construction and housing for the Russian economy at the present stage.

The study of historical experience, the mentality of the population, its solvency and other factors revealed the necessity of a new methodological approach based on an understanding of the system-forming role and importance of such areas as construction and housing services.

According to historical experience, construction along with housing and communal services had always been under attention of the state. The first mention of them exists since the time of Peter I, when these spheres had been monitored by the police. Great attention was paid to them after the revolution in 1917 in Russia and during the Soviet period. Especially in the 1950s and 1960s, when powerful housing construction began, the inhabitants of the country began to receive separate apartments in apartment houses.

It was the time, when inhabitants of the country began to receive separate apartments, getting out of communal and barracks. And naturally they wanted to have their flats in the property, because they felt themselves more protected and happy. This mentality manifested during market reforms, when privatization of housing have been allowed. Today, Russia has the highest level of owned housing in the Europe. About 86 % compared to 40-70 % in the EU countries and USA.

Such a high level of privatized apartments is especially surprising when the average wage in the country is 35 rubles per month, and the median salary is 20 rubles per month. And most of the country's population is not able to buy new apartments or improve their housing conditions. Sometimes it is difficult for them to pay for communal services, which grow from year to year. All this indicates a low solvency of the poor population of the country.

The cold Russian climate aggravates all these tendencies, as it takes 7-8 months to pay for heating. At the same time communal payments are higher in the winter period than in the summer from two to three thousand rubles per month.

As a result, the authors of the article propose a new methodological approach based on factors affecting the construction and housing services spheres. This approach suggests consider these spheres as system-forming, affecting the economic security and the policy of the whole country. In addition, these spheres can serve as drivers for the growth of the Russian economy along with such industries as mining and energy in the future.

The research is based on methods of systemic, structural-functional, historical and comparative analysis, socio-economic planning and forecasting, as well as approaches implemented in the practice of making managerial decisions.

Key words: methodological approach for management, sphere of construction and housing and communal services, system-forming, market, socio-economic factors.

Жилищный вопрос и обеспечение населения страны качественными жилищно-коммунальными услугами (ЖКУ) всегда актуальны в России. Поэтому управление в таких сферах, как строительство и ЖКХ в современных условиях является чрезвычайно важным и даже жизненно необходимым условием

Перечислив основные периоды становления, мы видим, что государство всегда уделяло очень большое значение сферам коммунального хозяйства и строительства, и ими стали заниматься уже в конце XVII века во время установления государственности на Руси. Петр I придавал строительной и хозяйственной сферам весомое значение, и следить за ними было поручено полиции.

Если рассматривать Советский период, то после революции управление в данных сферах стало централизованным, однако уже в 1919 году была проведена децентрализация управления, и были образованы коммуны.

Экономика и управление в отраслях и сферах деятельности

выживания россиян как нации. Эти сферы всегда находились под пристальным присмотром государства. Ниже рассмотрим основные вехи становления сфер строительства и ЖКХ в России. В таблице 1 приведены наиболее значимые этапы формирования управлением строительством и ЖКХ в России [1].

Самый молниеносный рывок развития строительства, а, следовательно, и ЖКХ произошел с 1954 по 1969 годы, когда началось массовое жилищное строительство, и было построено такое количество квадратных метров жилья, благодаря знаменитым «хрущевкам», что на 1 жителя стало приходиться 10,8 кв. м жилой площади. Люди переселились из землянок и коммуналок в отдельные квартиры. В этот же период была построена вся инфраструктура систем инженерного обеспечения жилого фонда страны. Она явилась основной базой для поставки жизненно важных ресурсов в жилые дома: воды, газа,

Таблица 1. Этапы формирования управления сферами строительства и ЖКХ в России (составлена авторами)

Годы Характеристика

1669 Первое упоминание об основании служб ЖКХ. Царь Алексей Михайлович издает Наказ о Градском благочинии.

1721 Функции «общественного благочиния» переданы полиции по Указу Государя Петра Алексеевича.

Начало ХХ века До революции в России жилищный фонд составлял 150 млн кв. м.

1917 В составе НКВД создано Главное управление по делам местного хозяйства. Начинается период централизации управления местным хозяйством.

1919 Децентрализация управления городским хозяйством. Административными единицами приняты территориальные общности населения — коммуны.

1930 Образовано Главное управление коммунального хозяйства при Совнаркоме РСФСР.

1930-1940 В этот период построено 5,5 млн кв. м жилья.

1946 Образовано Министерство коммунального хозяйства.

1954 Начало массового жилищного строительства, сооружены инженерные сети.

1969 Площадь жилфонда составляет 1469 млн кв. м. На 1 человека это 10,8 кв. м.

1989 Совмин РСФСР принял Постановление «О переходе ЖКХ на самофинансирование».

1997 Указ Б.Н. Ельцина «О реформировании ЖКХ» Население должно оплачивать от 35 % ЖКУ в 1997 году до 100 % к 2003 году.

Фактически 100 % оплата услуг ЖКХ была произведена с 2008 года.

2001 Определена государственная политика отрасли «Реформирование и модернизация ЖКК РФ» на 2002-2010 годы.

2004 Принятие нового ЖК РФ.

2007 Создание фонда содействия реформированию ЖКХ для реализации капитального ремонта жилого фонда.

2010 Принята «Стратегия — 2030» для развития страны, в том числе для реформирования и модернизации сфер строительства и ЖКХ.

2016 Создание в России Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам, где одним из главных направлений пристального внимания государства являются сферы ЖКХ и строительства.

Economy and management in branches and fields of activity

электроэнергии и тепла. Эта инфраструктура прекрасно просуществовала до 1990-х годов.

В так называемый реформенный период в стране пользовались этими же объектами жизнеобеспечения, но уже изрядно изношенными. Сегодня износ основных фондов систем жизнеобеспечения в России составляет в среднем 60 %, а по системам канализации в некоторых городах и 80-90 % [2, 3].

Так, популярная сегодня точечная застройка многоквартирных домов (МКД) основана на том, что новые дома буквально «впихиваются» на небольшие участки земли, а коммуникации, обеспечивающие поставку жизненно важных ресурсов в этих домах, используются от близлежащих домов, многократно увеличивая нагрузку на уже существующие системы инженерного жизнеобеспечения. Конечно, это снижает стоимость 1 кв. м площади, но создает проблемы для поставки воды, тепла, электричества как в новые, так и в существующие дома.

Методологические основы управления сферой городского хозяйства в России были заложены благодаря публикации в 1928 году монографии Л.А. Велихова «Основы городского хозяйства», где автор проводит основную идеологию городского хозяйства как социального по природе и назначению. Эта идеология и была взята за основу развития в советский период [4].

В настоящее время данная методология устарела, поскольку наряду с социальными факторами значительную роль начинают играть следующие факторы: экономические (установление тарифов на ЖКУ), рыночные

(спрос и предложение на рынке жилья и ЖКУ), а также политические (состояние сфер строительства жилья и ЖКУ влияют на политические выборы в стране), экономической безопасности (рост экономики, платежеспособности населения) и системообразующие (потребителями данных сфер является все население страны). Кроме того, данные сферы будут существовать всегда, так как необходимы для воспроизводства населения) [5-8].

На рисунке 1 приведены новые факторы среды для сфер строительства и ЖКХ, влияющие на формирование новой методологии.

На основе нового методологического подхода определены ведущая роль и значимость сфер строительства и ЖКХ, базирующиеся на понимании того, что для их дальнейшего развития и повышения эффективности необходим учет таких предпосылок, как исторический опыт, менталитет жителей страны, низкие доходы населения и холодный климат. Это, в свою очередь, позволит гуманизировать сферы строительства и ЖКХ в условиях современной российской экономики.

Что касается исторического опыта и менталитета, то население страны всегда жило скученно в плохих жилищных условиях, в коммунальных квартирах. В СССР оплата за ЖКУ была, но чисто символической. А чтобы получить новую квартиру, людям приходилось стоять в очереди по 15-20 лет. При этом им выплачивалось всего 4 % от заработной платы, остальные деньги направлялись в социальный Фонд для строительства жилья и инфраструктурных объектов. И когда в

Рисунок 1. Новый методологический подход к сферам строительства и ЖКХ (факторы среды)

стране развернулось бурное строительство в 1950-60-е годы прошлого века, то люди были просто счастливы жить в отдельной квартире.

Менталитет российского народа таков, что он хочет иметь квартиру именно в собственности. Благодаря этому любой человек чувствует себя более «защищенным и богатым». В России в XX веке было много потрясений: революция, две Мировые войны, репрессии. Кроме того, советская идеология отрицала частную собственность. Все было общественным, во благо страны, государства, поэтому, когда в России в 1992 году начались рыночные реформы и появилась возможность иметь что-то свое, то изголодавшиеся по личному и бедные люди захотели иметь что-то свое, собственное. Поэтому в стране самый высокий процент жилья, находящегося в собственности (таблица 2).

Таблица 2. Жилье, находящееся в собственности, % [9]

Страна Жилье в собственности, %

РФ 84,6

Испания 85,5

Италия 72,5

Англия 70,5

Бельгия 70,5

США 68,2

Франция 62,6

Германия(Берлин) 40 (90)

Однако низкая платежеспособность населения не всегда позволяет воплотить эту мечту в реальность. В стране, где средняя заработная плата составляет 35 тыс. руб. в месяц, а медианная, которую получает 50 % населения — 20 тыс. руб. при средней стоимости 1 кв. м жилья в регионах России в зависимости от качества от 49 до 93 тыс. руб. [10-13].

И наконец, холодный климат в России, где среднегодовые температуры составляют минус 5,5 °С, также является важной предпосылкой для развития сферы строительства и ЖКХ, поскольку наличие жилья — это вопрос выживания и сохранения населения. Ведь отопительный сезон в стране в среднем составляет около 7-8 месяцев [14].

Экономика и управление в отраслях и сферах деятельности

Авторы данной статьи уже поднимали вопросы доступности жилья и ЖКУ в работах [15-20], где предлагали создание Единого жилищно-коммунально-строительного комплекса, расчет коэффициента доступности жилья по предложенной ими методике, учитывающей среднедушевые расходы, материнский капитал для молодых семей.

Понятно, что рыночные отношения, сформировавшиеся в настоящее время, безусловно, не могут в полной мере решить проблемы в сфере строительства и ЖКХ, поскольку рынок, по природе своей, близорук и недальновиден, и все участники рынка стремятся любой ценой получить прибыль, оставляя за бортом «человека». Реалии же современности требуют от экономико-социальных систем все большей гуманизации, обращения к человеку, его потребности должны выходить на первый план. Достичь этого возможно только при формировании нового методологического подхода для управления такими сферами, как строительство и ЖКХ, которые, прежде всего, удовлетворяют экзистенциальные потребности человека, его стремление к безопасности и выживанию.

Исходя из нового методологического подхода, можно определить ведущую роль и значимость сферы ЖКХ и дать определение сферы ЖКХ в широком смысле этого слова.

В таблице 3 приведены существующие определения понятия ЖКХ.

Все существующие определения исходят из того, что сфера ЖКХ — это либо сфера, производящая услуги, либо комплекс отраслей. То есть определения в узком смысле слова. Авторы статьи дают определение в широком смысле слова.

ЖКХ (в широком смысле слова) — это ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ, СИСТЕМООБРАЗУЮЩАЯ ЖИЗНЕННО ВАЖНАЯ ОСНОВА РАЗВИТИЯ СТРАНЫ, ГОСУДАРСТВА, которая обеспечивает воспроизводство населения, качество его жизни и определяет прогресс государственного развития наряду с такими сферами, как строительство и производство строительных материалов и энергетика.

ECONOMIC SCIENCE_

Economy and management in branches and fields of activity

Таблица 3. Существующие определения понятия ЖКХ (составлена авторами)

Определение

Автор

Источник

Нет определения ЖКХ

ЖК РФ

Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 188-ФЗ

Муниципальное хозяйство — это «деятельность города в лице его городских публичных органов, направленная к удовлетворению известных коллективных потребностей городского населения»

Л. А. Велихов

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

«Основы городского хозяйства», 1928 г., стр. 217.

https://studopedia.ru/13_81965_ ponyatie-munitsipalnogo-hozyaystva.html_

Жилищное и коммунальное хозяйство представляет собой многоотраслевое хозяйство, в котором переплетаются все социально-экономические отношения по жизнеобеспечению населения и удовлетворению потребностей производственных отраслей и сферы услуг. Оно включает в себя взаимозависимые, но в то же время и достаточно автономные предприятия и организации социальной и производственной сферы, чья деятельность прямо или косвенно связана с удовлетворением потребностей населения в жилье и коммунальных услугах.

М. Н. Кондратьева

Организация и управление жилищно-коммунальным хозяйством: К 64 учебное пособие для студентов высших учебных заведений -Ульяновск: УлГТУ, 2009. 160 с. https://lib.sale/teoriya-upravleniya-besplatno/jilischno-kommunalnoe-hozyaystvo-kak-otrasl.html

Приводятся определения только различных услуг — ЖКУ Жилищно-коммунальные услуги:

Услуги исполнителя по поддержанию и восстановлению надлежащего технического и санитарно-гигиенического состояния зданий, сооружений, оборудования, коммуникаций и объектов жилищно-коммунального назначения, вывозу бытовых отходов и подаче потребителям электрической энергии, питьевой воды, газа, тепловой энергии и горячей воды.

ГОСТ Р 51929-2002.

Услуги жилищно-коммунальные

термины и определения

http://docs.cntd.ru/

document/1200030456

Под термином «жилищно-коммунальное хозяйство» (ЖКХ) понимается система организационно и экономически взаимосвязанных видов деятельности в сфере производства и предоставления продукции промышленного характера, направленных на обеспечениеустойчи-вого функционирования и развития региона, и ориентированных на надежное и качественное обеспечение населения жилищно-коммунальной услугой.

Статья «Теоретические осно-выуправления коммунальным хозяйством»

https://revolution.allbest.ru/

management/00426432_0.html#text

http://www.allbest.ru

Жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ) — комплекс отраслей экономики, обеспечивающий функционирование жилых зданий, создающих безопасное, удобное и комфортабельное проживание и нахождение в них людей. Включает в себя также объекты социальной инфраструктуры для обслуживания жителей._

Википедия. https://ru.wikipedia.org/

wiki/Жилищно-коммунальное_хо-

зяйство

По нашему мнению, пересмотр сферы ЖКХ в широком смысле позволит понять и осмыслить ее значение для существования России как государства. Это, в свою очередь, придаст сфере статус и вес, привлечет инвестиции в данную сферу и повысит ее конкурентоспособность.

Таким образом, новый методологический подход и понятие сферы ЖКХ в широком смысле этого слова обеспечат управлению

сферами строительства и ЖКХ новый вектор развития и позволят им стать драйверами роста российской экономики в целом.

Выводы

1. В России необходим новый методологический подход для управления в таких сферах, как строительство и ЖКХ, который должен учесть исторический опыт, менталитет населения, низкую платежеспособность большей части населения и холодный климат

Экономика и управление в отраслях и сферах деятельности

в стране. Это позволит признать эти сферы приоритетными и влияющими не только на социальную и экономическую стороны, а также рыночные отношения, но и на политику, экономическую безопасность и системообразующую структуру страны.

2. Для обеспечения населения страны доступным жильем и ЖКУ в современной России необходимо радикально пересмотреть ситуацию с распределением доходов

Список литературы

1. История ЖКХ в России [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www. muromraion.ru/node/3652.

2. Официальная статистика. Сверд-ловскстат. [Электронный ресурс]. Режим до ступа: http://sverdl.gks.ru/wps/wcm/connect/ rosstat_ts/sverdl/ru/statistics.

3. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. Социально-экономическое положение федеральных округов [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/ connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/ publications/catalog/doc_1140086420641.

4. Велихов Л.А. Основы городского хозяйства [Электронный ресурс]. М.: Наука, 1996. 480 с. Режим доступа: http://padaread. com/?book=40897&pg=2.

5. Лившиц В.Н. Системный анализ рыночного реформирования нестационарной экономики России: 1992-2013. М.: ЛЕНАНД, 2013. 640 с.

6. Руткаускас Т.К. Формирование и развитие рыночных отношений в ЖКХ: теория, методология и практика. Екатеринбург: Изд-во Рос. гос. проф.-пед. ун-та, 2006. 419 с.

7. Конкурентоспособность социально-экономических систем: вызовы нового времени / Под ред. академика РАН А.И. Татар-кина и д.э.н. В.В. Криворотова, Мин-во образования и науки РФ, УрФУ, институт экономики УрО РАН. М.: Экономика, 2014. 446 с.

8. Родионова Н.В. Разработка инновационных подходов к управлению в жилищной сфере: монография. М.: Изд-во «Проспект», 2016. 128 с.

9. Социальное неравенство в России [Электронный ресурс]. Режим доступа: http:// ruxpert.ru.

населения для повышения платежеспособного спроса, учитывать при их распределении шкалу социальной справедливости. А также изыскивать источники финансирования для строительства доступного жилья в стране и изменить налоговую систему в России, опять же в пользу населения с низкими доходами.

Все эти меры позволят осуществить рост российской экономики в ближайший период.

10. Минимальный размер оплаты труда в России — МРОТ [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.mojazarplata.ru.

11. Российский статистический ежегодник. 2015: стат. сб. / Под ред. А.Е. Суринова. М.: Росстат, 2015. 728 с.

12. Марварова И.В. Жилье в социальном формате // Архитектон: известия вузов. 2010. № 30. Режим доступа: http://book.uraic.ru/ project/conf/txt/005/archvuz30_pril/053/053. htm.

13. Мустафина Л.Р. Определение доступности жилья для населения: методические аспекты // Проблемы современной экономики. 2014. № 1 (49). С. 185-188.

14. Климат России. Википедия [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://ru. wikipedia.org/wiki/%D0%9A%D0 %BB %D0 %B8 %D0 %BC %D0 %B0 %D1%82_%D0 % A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8 %D 0%B8.

15. Леонова Л.Б., Леонов Р. А., Засухи-на В.С. Ипотечное кредитование: настоящее и будущее // Экономика строительства. 2016. № 5. С. 39-54.

16. Леонова Л.Б., Леонов Р.А., Засу-хина В.С. Жилищный фонд в России: анализ и перспективы развития // Экономика строительства. 2016. № 6. С. 33-48.

17. Леонова Л.Б., Засухина В.С. Доступное жилье: анализ, проблемы и пути решения // Вестник УГНТУ Наука, образование, экономика. Серия Экономика. 2016. № 3 (17). С. 110-119.

18. Леонова Л.Б., Алпатова Е.С., Леонов Р.А. Доступное жилье: поиск источников финансирования // Экономический анализ. Теория и практика. 2016. № 11 (458). C. 20-33.

Economy and management in branches and fields of actmty

19. Леонова Л.Б., Засухина В.С. Критерии доступности жилья в России // Экономический анализ. Теория и практика. 2016. № 12 (459). C. 111-125.

20. Леонова Л.Б. Доступность жилья в России: проблемы и пути решения // Аудит и финансовый анализ. 2017. № 2. C. 358-365.

References

1. The history of housing and communal services in Russia [Electronic resource]. Access mode: http://www.muromraion.ru/node/3652.

2. Official statistics. Sverdlovskstat [Electronic resource]. Access mode: http://sverdl.gks. ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/sverdl/ru/ statistics.

3. Official site of the Federal State Statistics Service. The socio-economic situation of the federal districts [Electronic resource]. Access mode: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/ rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/ catalog/doc_1140086420641.

4. Velikhov L.A. Basics of urban economy [Electronic resource]. M.: Science, 1996. 480 p. Access mode: http://padaread.com/?book=-40897&pg=2.

5. Livshits V.N. System analysis of the market reform of the nonstationary economy of Russia: 1992-2013. M.: LENAND, 2013. 640 p.

6. Rutkauskas TK Formation and development of market relations in housing and communal services: theory, methodology and practice. Ekaterinburg: Publishing House Ros. state prof.-ped. University, 2006. 419 p.

7. The competitiveness of socio-economic systems: the challenges of new time / Ed. by Academician of RAS A.I. Tatarkin and Dr. Econ. Sci. V.V. Krivorotov, Ministry of Education and Science of the Russian Federation, Ural Federal University, Institute of Economics, Ural Branch of the Russian Academy of Sciences. M.: Economy, 2014. 446 p.

8. Rodionova N.V. Development of innovative approaches to management in the housing sector: a monograph. Moscow: Prospect Publishing House, 2016. 128 p.

9. Social inequality in Russia [Electronic resource]. Access mode: http://ruxpert.ru.

10. The minimum wage in Russia is the minimum wage [Electronic resource]. Access mode: http://www.mojazarplata.ru.

11. Russian statistical yearbook. 2015: stat. coll. / Ed. by A.E. Surinov. M.: Rosstat, 2015. 728 p.

12. Marvarov I.V. Housing in a social format // Architecton: news of universities. 2010. No. 30. Access mode: http://book.uraic.ru/project/ conf/txt/005/archvuz30_pril/053/053.htm.

13. Mustafina L.R. The definition of housing affordability for the population: methodological aspects // Problems of the modern economy. 2014. № 1 (49). Pp. 185-188.

14. The climate of Russia. Wikipedia [Electronic resource]. Access mode: https://ru.wiki-pedia.org/wiki/ %D0 %9A %D0 %BB %D0 %B 8 %D0 %BC %D0 %B0 %D1 %82_ %D0 %A0 %D0 %BE %D1 % 81 % D1 % 81 % D0 % B8 % D0 % B8.

15. Leonova L.B., Leonov R.A., Zasu-khina V.S. Mortgage lending: the present and the future // Construction Economics. 2016. No. 5. P. 39-54.

16. Leonova L.B., Leonov R.A., Zasu-khina V.S. Housing fund in Russia: analysis and development prospects // Economics of construction. 2016. No. 6. P. 33-48.

17. Leonova L.B., Zasukhina V.S. Affordable housing: analysis, problems and solutions // Bulletin of UGNTU. Science, education, economics. Economy series. 2016. № 3 (17). P. 110-119.

18. Leonova L.B., Alpatova E.S., Leonov R.A. Affordable Housing: Searching for Funding Sources // Economic Analysis. Theory and practice. 2016. № 11 (458). C. 20-33.

19. Leonova L.B., Zasukhina V.S. Criteria of housing affordability in Russia // Economic analysis. Theory and practice. 2016. No. 12 (459). P. 111-125.

20. Leonova L.B. Affordable housing in Russia: problems and solutions // Audit and financial analysis. 2017. No. 2. P. 358-365.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.