№ 1 (42) ЯНВАРЬ 2014
ДИСКУССИЯ !
журнал научных публикаций
Н. В. Проваленова, канд. эконом. наук, доцент, кафедра организации и менеджмента, Нижегородский государственный инженерно-экономический институт, г. Княгинино, Россия, provalenova@list.ru
МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ РЫНКА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ
УСЛУГ
Несмотря на принимаемые государством меры, жилищно-коммунальный комплекс России переживает кризисный период, обусловленный высокой изношенностью и аварийностью основных инфраструктурных фондов, неэффективностью и низким качеством работы организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги, значительными потерями коммунальных ресурсов.
На заседании Госсовета по вопросам ЖКХ, которое состоялось в мае 2013 г., было отмечено, что на восстановление основных фондов коммунального сектора до нормативных значений требуется более 9 трлн. рублей. При этом инвестиционные возможности предприятий жилищно-коммунального комплекса ограниченны — 50 процентов затрат в структуре их расходов приходится на энергоресурсы и только 8 процентов от общего объема расходов направляется на инвестиции, что составляет в денежном выражении 291 млрд. рублей1.
Выход из сложившегося положения го-
Сущность параметрического метода заключается в количественном выражении определенных свойств объекта. В результате на основе характеризующих рынок жилищно-коммунальных услуг показателей формируется определенная база.
модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства на 2010—2020 годы».
Следовательно, проблема повышения инвестиционной привлекательности рынка жилищно-коммунальных услуг становится актуальной.
В свою очередь, в современных условиях частный инвестор принимает решение о вложениях, основываясь на подробной и комплексной оценке инвестиционной привлекательности отрасли.
На сегодняшний день не существует единой универсальной методики определения инвестиционной привлекательности рынка жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ).
В данной статье автором предлагается использовать экспертно-параметрический метод оценки инвестиционной привлекательности рынка ЖКУ, который объединяет преимущества параметрического метода и метода экспертных оценок. При этом он может быть использован при оценке рынка жилищно-коммунальных услуг как от-
сударство видит в привлечении на рынок дельного муниципального образования, так
жилищно-коммунальных услуг частных ин- и региона в целом.
вестиций, что отражено в федеральной це- Сущность параметрического метода
левой программе «Комплексная программа заключается в количественном выражении
! ДИСКУССИЯ
* журнал научных публикаций
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
определенных свойств объекта. В результате на основе характеризующих рынок жилищно-коммунальных услуг показателей формируется определенная база.
В тоже время возникает проблема выбора из ряда показателей, характеризующих инвестиционную привлекательность рынка жилищно-коммунальных услуг, наиболее существенных. Решение этой проблемы возможно методом экспертных оценок, который основывается на профессиональном и практическом опыте специалистов-экспертов, работающих в жилищно-коммунальной сфере, а также мнении ученых, занимающихся исследованием данной сферы. Он прост в применении и основывается на анализе как количественных характеристик объекта (статистических показателей), так и на аргументированных суждениях различных специалистов. Интеграция специалистов-теоретиков и практиков позволит нивелировать разногласия по поводу приоритетности того или иного критерия.
Наиболее важным моментом при использовании указанного метода является
отбор критериев, в наибольшей степени определяющих уровень инвестиционной привлекательности рынка жилищно-коммунальных услуг. В данном случае предлагается использовать критерии, представленные на рисунке 1, которые, по-нашему мнению, являются наиболее значимыми и минимально необходимыми. При этом следует отметить, что для отдельно взятого рынка жилищно-коммунальных услуг в рамках муниципального образования или региона могут существовать собственные специфические критерии, которые и будут обусловливать уровень его инвестиционной привлекательности.
Критерии были разделены на четыре группы: условия проживания населения, коммунальная инфраструктура, финансово-экономические условия деятельности, потенциал рынка.
Условия проживания населения характеризуют состояние жилого фонда и комфортность проживания в нем.
Критерии коммунальной инфраструктуры позволяют непосредственно оценить,
Рис.1. Критерии инвестиционной привлекательности рынка жилищно-коммунальных услуг2
№ 1 (42) ЯНВАРЬ 2014
ДИСКУССИЯ .
журнал научных публикаций
с одной стороны, состояние объектов коммунальной инфраструктуры, а с другой — меры, которые направлены на повышение качества обслуживания населения.
Финансово-экономические условия деятельности организаций жилищно-коммунального комплекса дают представление об эффективности деятельности организаций, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги и условиях, в которых им приходиться работать.
Потенциал рынка жилищно-коммунальных услуг характеризует совокупность всех имеющихся возможностей, которые повышают его инвестиционную привлекательность и непосредственно учитывают особенности муниципального образования или региона.
Каждый критерий имеет численное значение и свой вектор направленности: благоприятно воздействует он на инвестиционную привлекательность рынка жилищно-коммунальных услуг (положительный) или снижает ее уровень (отрицательный). Таким образом, показатель уровня инвестиционной привлекательности рынка жилищно-коммунальных услуг будет тем выше, чем будет больше положительных и меньше отрицательных критериев и наоборот. Следовательно, интегральный показатель уровня инвестиционной привлекательности (ИПРжку) можно определить отношением индексов положительных критериев (Кп) к отрицательным (Ко).
В то же время экспертным путем необходимо распределить все критерии по иерархии, выдвигая на первый план приоритетные. При этом приоритетность критериев можно устанавливать с позиции населения, государственных органов власти или инвесторов — в зависимости от поставленных задач.
В общем виде зависимость, характеризующая уровень инвестиционной привлекательности рынка жилищно-коммунальных услуг, можно записать в следующем виде:
ИПРжку: yL^Ljj ¿¿Hfjj
(1),
с/ и с/ — удельный вес ьго или ]-го критерия при условии ¿¿=2™ 1 I;
п и т — число анализируемых положительных и отрицательных критериев соответственно.
Если показатель ИПРжку в результате расчетов составит более 1, то можно говорить о достаточно высоком уровне инвестиционной привлекательности рынка жилищно-коммунальных услуг, если равен 1, то о среднем уровне, а если меньше 1 — о низком. Поэтому повышения уровня инвестиционной привлекательности рынка жилищно-коммунальных услуг можно добиться, целенаправленно воздействуя на увеличение и уменьшение Ир3.
При этом оценка уровня инвестиционной привлекательности рынка жилищно-коммунальных услуг должна проводиться систематически, что позволяет вовремя увидеть, когда тот или иной критерий начинает меняться, оказывая отрицательное влияние, и принять соответствующие меры.
Таким образом, предлагаемый метод оценки инвестиционной привлекательности рынка жилищно-коммунальных услуг ориентирован на поддержку процессов принятия решений частными инвесторами о целесообразности вложения средств в его развитие и способствует выбору оптимальной стратегии повышения эффективности деятельности организаций жилищно-коммунального комплекса.
1. Заседание Госсовета по вопросам ЖКХ 31 мая 2013 г.: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http:// www kremlin.ru/news/18232
2. Проваленова Н.В. Индикаторы инвестиционной
привлекательности рынка жилищно-коммунальных услуг // Новости научной мысли — 2013: материалы IX международной науч.-практ. конф. Т 6. Прага: Publishing House "Education and Science" s.r.o. С. 71.
где И; и — соответственно параметрический индекс 1-го положительного и j-го отрицательного критерия;