CC BY
30
УДК 338.246.2
МЕТОДИКА ЭКСПЕРТНОЙ ОЦЕНКИ ВОЗМОЖНОСТЕЙ ПРЕДПРИЯТИЙ И ИНТЕГРИРОВАННЫХ СТРУКТУР ОБОРОННО - ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ПО ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СОЗДАНИИ НОВЫХ ВИДОВ ПРОДУКЦИИ
Серов Николай Васильевич
начальник отдела сводного анализа развития отраслей промышленности научно-аналитического центра промышленности (НАЦПром) ФГУП "ЦНИИ "Центр"
На основании факторов, оказывающих влияние на инновационную деятельность предприятий оборонно-промышленного комплекса (ОПК), требуется оценить потенциальные возможности предприятий в интересах определения направлений их инновационного развития. Для исследования и оценки потенциальных возможностей предприятия по инновационной деятельности применимы диагностические методы, используемые в практике стратегического менеджмента и программно-целевого управления развитием. Однако применительно к инновационному потенциалу необходим учет требований к количественному и качественному составу ресурсов, используемых в создании и реализации инноваций. Данные особенности раскрываются в существующих принципиально различных подходах к оценке инновацион-
ного потенциала, а также в показателях, по которым проводится оценка.
Ключевые слова
• методика,
• оценка,
• предприятия,
• оборонно-промышленный комплекс, инновации,
• инновационная деятельность,
• инновационный потенциал.
Serov Nikolai, head oof Department for integrated analysis of development industries research and analytical center industry Central Shipbuilding Research Institute "Centre Moscow, Russian Federation.
Expert evaluation method capabilities of enterprises and integrated defense structures-industrialcjmplexininnovative activity in the creation of new product
Based on the factors influencing the innovation of military-industrial complex (MIC) is required to evaluate the potential of enterprises in the interests define their innovative development.
To explore and assess the potential for enterprise innovation applicable diagnostic methods used in the practice of strategic management and program-oriented management development.
However, with regard to the innovative potential must take account of the requirements for quantitative and qualitative composition of the resources used in the creation and implementation of innovations. These features are disclosed in the existing fundamentally different approaches to the assessment of the innovative capacity, as
well as indicators under evaluation.
Keywords
• methods,
• evaluation,
• enterprise,
• defense industry,
• innovation,
• innovation potential.
В основе большинства существующих подходов и методик оценки инновационного потенциала заложены положения концепции, рассматривающие инновационный потенциал как характеристику ресурсообеспеченности инновационной деятельности предприятия, влияющей на
Описание нормативной модели состояния ИП предприятия
Описание существующей модели состояния ИП предприятия
Требуемые качественные и количественные характеристики компонентов ИП
Фактические качественные и количественные характеристики компонентов ИП
Сильные стороны ИП (превышение необходимых ресурсов)
Анализ рассогласования нормативных и фактических параметров ИП
Примерный перечень работ по инновационному преобразованию предприятия
Слабые стороны ИП (недостаток необходимых ресурсов)
Рисунок 1. Схема оценки инновационного потенциала при детальном анализе
возможности стратегического развития. Предлагается, используя детальный подход к анализу внутренней среды предприятия, непосредственно оценивать инновационный потенциал5. Схема оценки инновационного потенциала (ИП) при детальном анализе внутренней среды предприятий ОПК представлена на Рисунке 1.
Применение детального подхода позволяет предприятию оценить состояние собственной ресурсной базы для реализации нового проекта. При этом установление нормативных значений, соответствующих конкретному нововведению, ограничивает анализ возможностей для принятия других инновационных проектов. Кроме того, если предприятие не является инициатором и исполнителем данного проекта в одном лице, инновация выступает внешней по отношению к предприятию. В этом случае оценка инновационного потенциала, в большей степени, соответствует определению инновационной восприимчивости организации к конкретному нововведению и является обоснованием реализации инновационного проекта.
Частным случаем применения детального подхода к оценке инновационного потенциала предприятия является методика, в которой предлагается осуществлять оценку по двум составляющим инновационного потенциала - научно-технической и производственной6.
Первая компонента определяется качеством научно-технического потенциала предприятия и оценивается по обобщенному показателю научно-технического уровня создаваемых разработок. Вторая составляющая, называемая интегральным уровнем качества (индексом качества) инновационного потенциала, оценивается произведением составляющих:
- уровень качества промышленного и технологического оборудования
предприятия;
- уровень качества рабочей силы предприятия;
- уровень качества организационной составляющей предприятия.
При таком представлении научно-техническая составляющая исключается из комплексной оценки инновационного потенциала и отождествляется с производственным потенциалом. Оценочная шкала научно-технического уровня, основанная на качественных оценках предлагаемых к реализации разработок приведена в Таблице 1. На основании данной шкалы оценивается соответствие качества промышленного оборудования и уровня квалификации работников научно-технологическому уровню создаваемой продукции. Уровни составляющих инновационного потенциала в предлагаемой методике определяются на основе интегрированных оценок, представленных функциональными зависимостями от частных индивидуальных оценок с учетом их значимости (важности). Практическое использование данной методики возможно при анализе предполагаемого или существующего сотрудничества научно-исследовательских организаций и промышленных предприятий, то есть при обосновании реализации совместных проектов с участием двух и более исполнителей.
Для оценки инновационного потенциала интеграционной структуры ОПК может быть применен диагностический подход. В качестве диагностируемых элементов предлагаются следующие:
- продуктовый блок (портфель проектов);
- функциональный блок;
- ресурсный блок (материально-технические, трудовые, информационные и финансовые ресурсы);
- организационный и управленческий блоки.
Схема диагностического анализа и оценки инновационного потенциала-
Характеристика НТУ разработки Диапазон оценок НТУ
Позволяет обеспечивать создание принципиально новой продукции, не имеющей аналогов ни в стране, ни за рубежом (превышает мировой уровень) 0,8-1,0
Позволяет обеспечивать создание новой продукции на базе новых конструкционных и технологических принципов, не имеющей аналогов в стране (соответствует мировому уровню, превышает отечественный уровень) 0,6-0,8
Позволяет обеспечить создание новой продукции, отличающейся от базовой большинством конструкторско-технологических признаков и обладающей более высокими технико-экономическими показателями 0,4-0,6
Позволяет обеспечить частичную модернизацию базовой продукции, способствующей незначительному улучшению основных технико-экономических показателей 0,2-0,4
Позволяет обеспечить модификацию базовой продукции, способствующей незначительному улучшению отдельных второстепенных технико-экономических показателей 0,1-0,2
Таблица 1. Шкала научно-технического уровня (НТУ) разработки
представлена на Рисунке 2. Диагностика отдельных элементов системы пред ставляет собой экспертную оценку состояния инновационного потенциала по заданной шкале. Для экспертной оценки предлагается шкала, приведенная в Таблице 2.
В методике оценка состояния каждого из блоков представляет собой выявление сильных и слабых сторон инновационного потенциала предприятия. На основании итоговых оценок состояния каждого блока (элемента системы, интеграционной структуры) определяется интегральное значение инновационного потенциала всей организации.
Анализ области применения детального и диагностического подхода к определению инновационного потенциала в условиях различных уровней конкурентоспособности осуществлялся в разного рода исследованиях3. Полученные результаты позволяют выделить
следующие предпосылки к совершенствованию рассматриваемой методики:
- сложность установления причинно-следственных связей между показателями, характеризующими инновационный потенциал;
- относительная величина инновационного потенциала предполагает наличие базового уровня показателей;
- величина инновационного потенциала предприятия является основой для определения конкурентоспособности предприятия и определяющим параметром для разработки инновационной стратегии развития предприятия.
Предлагаемая методика оценки состояния инновационного потенциала (Рисунок 3) позволяет получить экспертное заключение на основе обобщения и анализа результатов экспертных рассу-жений и механизмов обработки данных с коэффициентами достоверности2.
Методика отражает базовые положе-
Рисунок 2. Схема оценки инновационного потенциала при диагностическом подходе
ния диагностического подхода, основанные на принципах индикативного анализа и экспертных оценок.
Показатели инновационного потенциала предприятий ОПК, используемые в методике:
- показатели затрат: суммарные затраты на НИОКР и приобретение технологий относительно затрат на производство, затраты на НИОКР относительно затрат на производство;
- кадровые показатели: доля персонала, задействованного в инновацион-
ных проектах, в общей численности персонала предприятия; доля научно-технических специалистов в общей численности персонала, задействованного в инновационных проектах предприятия; средний квалификационный уровень научно-технических специалистов; удельный вес научно-технических специалистов старше 50 лет, в общей численности научно-технических специалистов, задействованных в инновационных проектах; средний уровень заработной платы научно-технических специалистов по отношению к среднему уровню
Характеристика инновационного уровня разработки Значение оценки
Очень хорошее состояние, совершенно удовлетворяющее нормативной модели (классифицируется как очень сильная сторона инновационного потенциала) 5
Хорошее состояние, удовлетворяющее нормативной модели (сильная сторона инновационного потенциала) 4
Среднее состояние, требует некоторых ограниченных изменений, чтобы довести до требований нормативной модели 3
Плохое состояние, требует серьезных изменений (слабая сторона инновационного потенциала) 2
Очень плохое состояние, требует радикальных преобразований (очень слабая сторона инновационного потенциала) 1
Таблица 2. Шкала инновационного уровня разработки
заработной платы по предприятию;
- показатели производственного оборудования (прогрессивность оборудования),
- модернизация оборудования, удельный вес оборудования со сроком эксплуатации 10 лет;
- показатели результативности инновационной деятельности: средняя продолжительность разработки одного новшества, результативность внедрения новшеств, средняя продолжительность внедрения одного новшества, доля реализованной принципиально новой продукции от общего объема реализованной продукции, доля реализованной усовершенствованной продукции от общего объема реализованной продукции.
Установленные пороговые значения показателей принимаются в условных единицах равными 0,5 в соответствии с требованиями экономической безопасности предприятия, под которой принято понимать защищенность научно-технического, технологического, производственного и кадрового потенциала предприятия от прямых или косвенных экономических угроз, и способность его к воспроизводству8.
В соответствии с фактическими зна-
чениями индикаторов и величиной их отклонения от пороговых значений состояние инновационного потенциала предприятия можно охарактеризовать как нормальное, допустимое, предкризисное, кризисное и критическое.
Состояние инновационного потенциала считается нормальным, когда фактические значения всех индикаторов находятся выше верхней границы порогового уровня. Данное состояние инновационного потенциала имеет место, когда предприятие обладает всеми необходимыми для развития и нормального функционирования видами инновационных ресурсов, степень использования которых близка к технологически обоснованным нормативам.
Состояние инновационного потенциала считается допустимым, когда фактические значения большинства индикаторов находятся выше порогового уровня, однако есть индикаторы, фактические значения которых находятся ниже порогового уровня. Допустимое состояние инновационного потенциала означает незначительное отставание наличия инновационных ресурсов от необходимого для нормального функционирования уровня или/и нерациональное использо-
Цель оценки - определение состояния инновационного потенциала предприятия
Рисунок 3. Схема оценки состояния инновационного потенциала предприятия
вание определенных видов ресурсов.
Состояние инновационного потенциала считается предкризисным, когда фактические значения половины и более индикаторов находятся ниже порогового уровня. Несмотря на то, что значения большинства индикаторов приближены к пороговому уровню, предприятием не утрачены технические и технологические возможности улучшения данного состояния инновационного потенциала посредством принятия мер предупре-
дительного характера.
Состояние инновационного потенциала считается кризисным, когда область фактических значений всех индикаторов находится ниже порогового уровня. При данном состоянии инновационного потенциала появляются признаки необратимости спада производства и истощения основных видов ресурсов: устаревание оборудования, сокращение персонала, отказ от НИОКР. Изменение данного состояния потребует принятия кардиналь-
Состояние инновационного потенциала Основные характеристики составляющих инновационного потенциала
Нормальное Высокий уровень затратных показателей Высокий уровень кадровых показателей Высокий уровень показателей производственного оборудования Высокая результативность инновационной деятельности
Допустимое Недостаточный уровень кадровых показателей Недостаточный уровень показателей производственного оборудования Недостаточная результативность инновационной деятельности
Предкризисное Низкий уровень кадровых показателей в сочетании с низкой результативностью инновационной деятельности Низкий уровень показателей производственного оборудования в сочетании с низкой результативностью инновационной деятельности
Кризисное Очень низкий уровень нескольких групп показателей
Критическое Очень низкий уровень всех показателей инновационного потенциала
Таблица 3. Характеристики составляющих инновационного потенциала
ных управленческих решений, разработки программ комплексных мероприятий по увеличению ресурсообеспеченности инновационной деятельности.
Состояние инновационного потенциала считается критическим, когда область фактических значений большинства индикаторов находится ниже нижней границы порогового уровня. Критическое состояние инновационного потенциала имеет место на предприятии, когда утрата инновационных ресурсов становится неотвратимой и даже неизбежной.
В соответствии с рассмотренной методикой оценки состояния инновационного потенциала возможны различные варианты его повышения. Наиболее вероятные ситуации, которые могут иметь место на предприятиях ОПК, представлены в Таблице 3. Проведение анализа состояния инновационного потенциала предприятия в соответствии с рассмотренной методикой дает возможность выявить сильные и слабые составляющие предприятия по организации инновационной
деятельности относительно ведущих предприятий оборонных отраслей.
Литература
1. Ансофф И. Стратегическое управление. -М.: Экономика, 1989.
2. Баженов Г.Е., Кислицына О.А. Проблемы оценки инновационного потенциала промышленных предприятий // Сборник научных трудов НГТУ - Новосибирск: Изд-во НГТУ 2001. Вып. 1(23).
3. Жиц Г.И. Инновационный потенциал. Саратовский гос. ун-т. - Саратов, 1999.
4. Кругликов А.Г. Системный анализ научно-технических нововведений. - М.: Наука, 1991.
5. Поршнева А.Г., Румянцева З.П., Салома-тина Н.А. /Управление организацией: Учебник / 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 1998.
6. Тодосийчук А.В. Управление инновационным предприятием. Учебное пособие. - М.: ЭКОС, 2000.
7. Трухаев Р.И., Горшков И.С. Факторный анализ в организационных системах. - М.: Радио и связь, 1985.
8. Бендиков М.А. Экономическая безопасность промышленного предприятия в условиях кризисного развития // Менеджмент в России и за рубежом. 2000, № 2.
