CC BY
22К. В. Малинина1
МЕТОДИЧЕСКИЙ ПОДХОД К ОЦЕНКЕ И СОХРАНЕНИЮ ИСТОРИЧЕСКОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ
История Санкт-Петербурга со дня основания и за триста лет развития уникальна. Город был основан как порт и новая столица России, а затем сформировался как многофункциональный центр.
В Петербурге более 8 тысяч зданий, 15% всех городских построек находится под защитой ЮНЕСКО. Сегодня отсутствует программа сохранения памятников и исторической среды города, и российское законодательство не учитывает уникальность Петербурга в этом отношении, хотя в Санкт-Петербурге памятники составляют более 15% всех зданий, это не отдельные достопримечательности, а исторический, красивый город.
Вопросы отношения к градостроительному наследию приобрели сегодня особую остроту. Историческая городская среда или испытывает избыточное точечное инвестиционное давление, или медленно стагнирует при отсутствии инвесторов и экономической слабости горожан.
Дело осложняется сложностью процессов средоформирующей деятельности. Сегодня ясно, что даже так называемый «полный комплект» традиционной градостроительной документации на охрану объектов культурного наследия - сам по себе не является достаточным. Ценность исторической среды должна быть осознана горожанами, собственниками недвижимости, администрацией города и районов, с одной стороны, внятно предъявлена застройщикам и инвесторам, с другой.
Новая задача архитектора-градостроителя - помочь такому осознанию. Не жесткое регулирование, а просветительство, как ни идеалистично это звучит. И по данному пути идет весь мир. В развитых странах такие функции профессионала, как оказание услуг населению и развитие контактов с жителями, уже стали одними из основных - они обрастают соответствующим методическим инструментарием. В нашем городе это направление только зарождается.
Интересно остановиться на одной из таких новых социально ориентированных методик по работе с городской средой. Это система SAVE (Survey of Architectural Values in the Environment - Обзор архитектурных ценностей в окружающей среде) - оперативный и сравнительно недорогой инструмент определения и всестороннего публичного разъяснения ар-хитектурно-средовой ценности городской застройки, разрабатываемый датскими градостроителями с конца 1980-х годов.
Авторы методики SAVE сравнивают ее с «упреждающим подходом» или «спасательными раскопками» в археологии. Подобные проблемы и теоретические основы «индустриальной археологии» по объектам исторической промышленной недвижимости изучены отделом промышленной архитектуры КГИОП С-Петербурга под руководством доктора архитектуры М. С. Штиглиц. Важно отметить, что методика SAVE обеспечивает экспресс оценку состояния застройки, включая укрупненный расчет средств, необходимых для приведения ее в порядок (такой опыт отсутствует в нашей практике), и выявление наиболее значимых качеств и элементов среды, сохранение которых должно стать предметом общественного согласия. Отдельные здания, их комплексы и вся историческая ткань города рассматриваются как части региональной и городской среды с точки зрения задач поддержания строительной культуры и исторического наследия. В итоге выпускается так называемый муниципальный атлас территории, где в доступной для неспециалистов форме показаны основные объекты, параметры и ценности среды, требующие обязательного сохранения.
1 Кандидат архитектуры, доцент (Санкт-Петербургский архитектурно-строительный университет)
Разработчики SAVE попытались заполнить информационный разрыв между государственным строительным реестром (электронная база данных о застройке, включает стандартные количественные данные - год строительства, этажность, общая площадь, материал, вид использования и т.д.) и официальным списком охраняемых памятников. Следует отметить, что такие списки составлены КГИОП по памятникам архитектуры федерального, местного значения. Перечень охранных объектов пополняется так называемыми вновь выявленными памятниками. При этом в пространстве между техническими паспортами БТИ и «искусствоведческими» паспортами памятников истории и культуры остаются неучтенным большинство архитектурных характеристик средовой исторической застройки и особенно тех, которые более всего страдают от текущих изменений - сносов, перестроек, замены подлинных деталей и т.д. На сохранение такой застройки, формирующей городскую среду, прежде всего и нацелен метод SAVE.
Метод уже стал практическим инструментом работы датских городских архитекторов. С его использованием при участии Министерства окружающей среды Дании проинвентаризирована застройка Копенгагена и почти всех муниципалитетов страны, обладающих историческим наследием. Исследованы 1250 комплексов исторической застройки, в строительный реестр введены данные об архитектурной ценности около 210 000 зданий, выпущено более 50 муниципальных атласов.
Авторы унифицировали методику (очистили от местной специфики и выделили универсальное ядро) и под названием interSAVE активно распространяют по всему миру. Система было успешно опробована в Ирландии, Германии, Польше, использовалась и доказала свою эффективность при оценке последствий военных разрушений в Боснии и Герцеговине. Сейчас датские специалисты активно работают в прибалтийских странах: в сотрудничестве с местными архитекторами завершается подготовка атласов эстонских муниципалитетов Ку-рессааре и Раквере, разворачивается работа по оценке застройки в Вильнюсе и Юрмале.
Остановимся на основных этапах методики SAVE.
Первый этап сходен с нашими процедурами предпроектных исследований, но отличается тремя существенными моментами. Организацией местной консультативной группы, состоящей из представителей центральной и местной власти (политики и специалисты), ассоциаций сохранения наследия и других общественных организаций, сотрудников местного музея и архива. Задача группы - защита интересов жителей муниципалитета и формулирование общего понимания наиболее важных свойств среды данного места, т.е., по сути, создание социального заказа на сохранение наследия. Члены группы с самого начала активно участвуют в работе, постоянно встречаются с исполнителями, предоставляют необходимую дополнительную информацию. Подготовка кодового списка оцениваемых параметров - специального бланка, который используется оценщиками в ходе полевой работы и при внесении полученных результатов в компьютерную базу данных. Кодовый список обновляется для каждого нового района с тем, чтобы отразить его специфику. Он включает перечни наиболее распространенных видов использования зданий, типов окон и дверей, конструкций и покрытий кровель, материалов стен, декоративных деталей и т.д. Используя список, оценщики получают возможность достаточно быстро описать «на языке» SAVE любое здание города. Оценщиками могут являться специально обученные для этой работы по программе SAVE, включающей ознакомление с местными традициями, «материалом» среды и принципами его оценки, архитекторы, историки, искусствоведы или студенты соответствующих вузов.
Второй этап - полевая работа - подразделяется на две стадии: оценка отдельных зданий и анализ среды застройки. Существенно, что методика предусматривает сбор и анализ только самой главной, наиболее существенной с архитектурной точки зрения информации о городской среде. Архитектурно-средовая оценка зданий должна включать: архитектурную ценность; культурно-историческую ценность; средовую ценность; подлинность; техническое состояние; рыночную ценность (наличие архитектурной ценности и ее влияние на стоимость окружающей территории).
Затем определяется интегральная ценность здания (не как среднее арифметическое, а, скорее, как итоговое представление оценщика).
Анализ городской среды направлен на выявление и описание определенных застроенных средовых целостностей (от групп зданий до комплексов застройки кварталов, улиц, площадей, городских районов и города в целом). Оценщики используют предложенные консультативной группой перечни наиболее значимых мест и характеристик данной среды. Данная работа осуществляется Ассоциацией исследователей города Санкт-Петербурга под руководством академика, доктора архитектуры Т. А.Славиной. При анализе выявляются: доминирующие архитектурные свойства территории, градостроительная роль, завершенность (целостность), количество радикальных перестроек, качество архитектурного решении, пространственная структура, планировка, качество архитектурного решения фасада. Результаты анализа, выполненные по данным двух этапов, учитываются при разработке стратегии и тактики реконструкции города и служат основой для выполнения третьего этапа работы - создания муниципального атласа, или атласа объектов сохранения, который может являться необходимым материалом, например, при создании генплана Санкт-Петербурга.
В атласе суммируется самая существенная информация об историческом наследии и актуальном состоянии среды, необходимая для осознанного управления ее развитием. Наиболее важные результаты работы становятся доступными для администрации города, специалистов, населения и потенциальных инвесторов. Тем самым системное представление о ценностях среды передается от специалистов к обществу и создается общая точка отсчета для всех лиц, связанных с эффективным и разумным развитием данной территории. Атлас SAVE издается в виде красочного альбома большим тиражом и должен предоставляться бесплатно или за небольшую плату всем желающим, прежде всего жителям района. В Санкт-Петербурге в настоящее время небольшим тиражом под руководством КГИОП издан справочник «Памятники истории и культуры С-Петербурга, состоящие под государственной охраной».
На «внешнем» уровне атлас является демонстрацией культурных ценностей города (региона) в национальном и международном масштабе, и, тем самым, служит повышению его значимости и привлечению инвесторов и туристов.
Из всего вышесказанного следует сделать вывод, что такой материал должен быть составлен в целях сохранения памятников архитектуры, исторической городской среды и должен являться необходимым документом при составлении инвестиционных проектов по развитию территории исторического города.
Список литературы:
1. А. Иванов. Институт реконструкции исторических городов. Возможности оценки и сохранения исторической городской среды.
2. Памятники истории и культуры С-Петербурга. Справочник.,СПб, 2003.
