CC BY
21
Афанасьев М. В.
МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ОЦЕНКЕ КАЧЕСТВА ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА ПРЕДПРИЯТИЙ ОТРАСЛИ
3.2. МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ОЦЕНКЕ КАЧЕСТВА ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА ПРЕДПРИЯТИЙ ОТРАСЛИ
Афанасьев Михаил Васильевич, академик Российской академии космонавтики им. К.Э. Циолковского, канд. экон. наук, доцент
Место работы: Институт космических технологий Российского университета дружбы народов
Аннотация: Ракетно-космическая промышленность, хотя и относится к наиболее технологически развитым отраслям промышленности России, пока существенно отстает от передовых авиакосмических фирм мира, о чем говорит низкий уровень производительности труда (в разы меньше, чем у авиакосмических фирм США и Европы) и фондовооруженности. Таким образом, ключевым вопросом развития РКП на ближайшие годы и приоритетом промышленной политики становится ликвидация технологического отставания. Необходимым условием для принятия любых решений по промышленной и технологической политике является точная и объективная оценка состояния имеющихся технологий и компетенций на предприятиях. Статья посвящена разработке методологии и механизма такой инвентаризации и оценки на основе единого и системного подхода. Основной методологической трудностью при инвентаризации являлось отсутствие единого подхода к классификации технологий, что не позволяло оценить их качество на разных предприятиях по единой метрике. В статье предложены принципы классификации технологий и компетенций по трем основным этапам жизненного цикла космического комплекса (наука и разработка, производство и эксплуатация), опросные формы технологического паспорта и методы оценки качества технологий по каждому этапу. Показаны разнообразные пути применения и использования технологического паспорта и оценки качества потенциала предприятия для оптимизации производственной базы, определения промышленной и инвестиционной политики, организационных мероприятий и технологически связанной диверсификации. Статья представляет интерес для технологов, научно-технических работников и менеджмента предприятий отрасли.
Ключевые слова: космическая технология, технологический передел, интегрированная структура, паспорт технологий предприятия, качество технологии.
METHODOLOGICAL APPROACHES TO ASSESSING THE QUALITY OF THE TECHNOLOGICAL POTENTIAL OF THE INDUSTRY
Afanasyev Mikhail V., academician of the Russian Academy of cosmonautics. K. E. Tsiolkovsky, Ph.d., assistant Professor,
Work place: Institute of Space Technologies of the Peoples' Friendship University of Russia
Annotation: Aerospace industry, although among the most technologically developed sectors of Russian industry is significantly behind the advanced aerospace companies in the world, as evidenced by the low level of productivity (significantly less than that of aerospace firms in the U.S. and Europe) and the capital-labor ratio. Thus, a key issue in the development of the aerospace industry in the coming years and the priority of the industrial policy is the elimination of the technological gap. A necessary condition for any decisions on industrial and technology policy is accurate and objective assessment of available technologies and competences in enterprises. The article is devoted to the development of a methodology and mechanism of such assessment and inventory based on a unified and systematic approach. The main methodological difficulty in the inventory was the lack of a unified approach to classification technology, which made it difficult to assess their quality in various companies by a single metric. In the article proposed principles of classification of technologies and competencies in the three main stages of the life cycle of a space system (science and development, manufacturing and maintenance), survey form process passports and methods of quality evaluation technologies for each step. Shows a variety of ways to apply and use technological passports and quality assessment of enterprise potential to optimize the production base, determining industrial and investment policy, organizational arrangements and technologically related diversification. The article is of interest to engineers, scientists, technicians and management companies in the industry.
Keywords: space technology, technological conversion, the Corporation, the corporate passport of technology, quality of technology.
Ракетно-космическая промышленность, хотя и относится к наиболее технологически развитым отраслям промышленности России, пока существенно отстает от передовых авиакосмических фирм мира, о чем говорит низкий уровень производительности труда (в разы меньше, чем у авиакосмических фирм США и Европы) и фондовооруженности. Таким образом, ключевым вопросом развития РКП на ближайшие годы становится ликвидация технологического отставания. Понятно, что этот процесс будет идти в рамках реформирования отраслевой системы управления, технического перевооружения и образования крупных ИС.
Бизнес в законе.
Экономико-юридический журнал
6'2016
Необходимым первым шагом к системной работе по технологическому переоснащению отрасли должна быть инвентаризация технологий, т.е. составление технологических паспортов (реестров технологий) предприятий. Основной методологической трудностью при инвентаризации являлось отсутствие единого подхода к классификации технологий, что не позволяло оценить их качество на разных предприятиях по единой метрике. Последовательность решения задачи такова:
- Классификация и уточнение терминологии ( т.е. граничных условий решения задачи);
- Разработка индикаторов для количественной и качественной оценки технологий;
- Сбор данных (составление технологических паспортов);
- Анализ, использование данных паспорта для принятия решений, составление сводных оценок и рейтингов.
О классификации. Три вида космических технологий
Технология - совокупность научно-технических знаний, процессов, материалов и оборудования, которые могут быть использованы при разработке, производстве или эксплуатации продукции. Любая экономическая деятельность характеризуется определенным набором технологий. Каждая технология характеризуется объектом (то, над чем производится деятельность - материалы, исходные изделия) и субъектом (т.е. то, чем осуществляется процесс - с помощью оборудования, самим человеком).
Космическая технология - это совокупность научно-технических знаний, процессов, материалов и оборудования, с помощью которых может осуществляться космическая деятельность (КД)- определенная в соответствии с Законом РФ от 20.08.1993 №5663-1 (ред. от 18.12.2006) «О космической деятельности» как любая деятельность, связанная с непосредственным проведением работ по исследованию и использованию космического пространства. В результате анализа видов КД, видов экономической деятельности в соответствии с классификатором ОКВЭД и «Дерева космических технологий», используемого ЕКА в процессе создания космических систем, были выделены три вида космических технологий:
- «собственно космические технологии - технологии космической деятельности» (практически это технологии, возникающие на стадии эксплуатации ракетно-космических комплексов и другой РКТ);
- производственные технологии;
- космические технологии научной и опытно-конструкторской деятельности предприятий.
«Собственно космические технологии» - такие технологии, предметом и субъектом которых являются космические объекты (КО) и объекты космической инфраструктуры при их эксплуатации. То есть процесс совершается над КО (например, запуск РН со стартовой позиции, управление космическим объектом на орбите) или с помощью КО (например, съемка космическим аппаратом поверхности Земли). С точки зрения этапов жизненного цикла РКТ, собственно космическая деятельность - это деятельность по эксплуатации РКТ, а «собственно космические» технологии - это технологии эксплуатации РКТ.
В результате применения «собственно космических технологий» мы получаем либо новый продукт или либо новый КО (сборка космической станции на орбите), либо производим космическую услугу (получаем результат КД - космический снимок, соединение абонентов, передаем информацию, перемещаем объект в пространстве (изменение орбиты, запуск КА на орбиту), т.е. производим транспортную услугу). К этому же разделу логично отнести и технологии испытания финальных изделий космической техники, не относящиеся к процессу
производства РКТ (т.н. летная отработка изделия). Правда, некоторые исследователи выделяют испытательные технологии в самостоятельную группу.
В результате анализа основных направлений КД, были выделены 9 групп «собственно космических технологий», которые положены в основу классификации.
Производственные технологии - это технологии производства РКТ, то есть технологии машиностроения, приборостроения, создания электроники и другие. Их классификация общепринята в России, корреспондируется с классификацией производственного оборудования и профессий рабочих. Следует подчеркнуть, что в последние годы появились новые технологии производства, связанные с его новой инфраструктурой (CALS технологии, маркетинга, складирования, логистики и т.д.). Для предприятий РКП характерны определенный набор и структура производственных технологий или машиностроительных технологических переделов, в первую очередь, характеризующийся большим процентом сборочных работ и заводских испытаний. Отметим,что как и у любой массовой проблемы с нечеткими границами, решений по классам оборудования и технологиям при общих достаточно очевидных подходах существовало множество. Методологически здесь важно было принять волевое решение по классификации.
Было предложено разделить производственные технологии на 17 классов (укрупненных групп технологических переделов), традиционно принятых на предприятиях отрасли. Данное распределение технологических переделов приведено в таблице 1.
_Таблица 1.
Гальванохимия и термическое производство Кузнечнопрессовое производство
Штамповка_
Заготовительное производство и литье Механообработка общая
Механообработка крупных деталей_
Уникальные обрабатывающие центры_
Точная и специальная механообработка
Формообразование и обработка неметаллов_
Изготовление печатных плат и СБИС_
Электромонтажное и кабельное производство Агрегатная сборка
Сборка приборов_
Общая сборка Испытания все виды
КИС_
Оптоэлектроника
Технологии организации производства_
Прочие
Космические технологии научно-конструкторской деятельности предприятия. Классификация этого раздела наиболее затруднительна, т.к. трудно найти единый принцип классификации. Здесь процессы направлены на создание новых знаний, результатов интеллектуальной деятельности, которые выражаются в виде «ноу-хау», патентов, технологической и конструкторской документации, схем, программ и проч. Как правило, такого рода деятельность можно отнести лишь к одному подклассу классификатора ОКВЭД - научные исследования в области технических наук. Предлагается, по-крупному разделить такие конструкторские и научные технологии на три класса. Первый класс - технологии собственно создания (т.е. конструирования) элементов и агрегатов РКТ, которые делятся в соответствии с принятым в отрасли составом РКК (например, технологии создания антенн, технологии создания ДУ и т.д.). Второй класс - общенаучные технологии исследования и полу-
Афанасьев М. В.
МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ОЦЕНКЕ КАЧЕСТВА ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА ПРЕДПРИЯТИЙ ОТРАСЛИ
чения знаний (или вообще получения «ноу-хау» в какой-то научной области), классификация которых соответствует принятой в России классификации научных специальностей. В третий - включены технологии, не вошедшие в вышеперечисленные. Подклассы технологий соответствуют технологиям, принятым в Европейском космическом агентстве («Дерево космических технологий» [2].
Технологический паспорт
Теперь имея единую классификацию технологий мы можем разработать формы паспорта технологий предприятия, в котором по каждой имеющейся технологии из указанных групп указывается объем технологии, ее качество (уровень развития), степень загрузки или использования, год внедрения, перспективы развития и другие характеристики. Формы паспорта для каждого из трех видов технологий отличаются, т.к. для оценки их уровня могут применяться различные показатели.
Инвентаризация технологий в широком смысле и создание паспорта технологий для ИС открывает новые возможности для решения болезненных вопросов реструктуризации и концентрации научно-производственного потенциала. Задача при реформировании как ОПК в целом, так и отдельных его отраслей или групп предприятий состоит в том, чтобы сохранить и развить наиболее перспективные технологии и сконцентрировать их в рамках крупных конкурентоспособных интегрированных структур, так как только эти передовые технологии могут дать новое качество развитию промышленности и экономики вообще. Сохранять и развивать технологии можно лишь имея возможность использовать их, т.е. применять их в производстве, научных и экспериментальных исследованиях. Это применение естественно, предполагает и финансирование путем амортизационных отчислений при продаже продукции, произведенной с применением этих технологий. Заботиться на высоких уровнях управления о сохранении и развитии технологий, которые уже проникли в производство, уже востребованы и, значит, поддерживаются за счет амортизации уже не надо - это и есть самый лучший, стандартный и «крейсерский» путь развития НТП. Там, где новые технологии появляются, но еще не внедрены в серийное производство и себя еще не окупают, должно помогать государство. Таким образом, все перспективные технологии в широком смысле (как производственные, организационные, так и собственно космические технологии и научные направления), должны иметь в той или иной форме поддержку государства. Для организации этой поддержки, т.е. осуществления корпоративной и отраслевой промышленной и научно-технической политики, необходимы инвентаризация и оценка имеющихся технологий и компетенций на предприятиях отрасли
Какие задачи решаются с помощью паспорта ракетно-космических технологий:
- можно уточнить и объективно определить компетенции предприятия, оценив качество (уровень) имеющихся у него технологий;
- можно понять в каких предприятиях технологии пересекаются, и каково качество (уровень) этих технологий;
- при решении вопросов объединения предприятий и создании ИС можно получить картину, какого качества технологии мы собираем в этой структуре, соответствуют ли они некоторому приемлемому уровню, есть ли в этой ИС определяющие или уникальные технологии, соответствующие избранному структурой направлению деятельности;
- можем определять предприятия конкуренты внутри нашей отрасли, имеющие аналогичные технологии, а значит- решать вопросы концентрации этих технологий в единых центрах компетенции;
- определить наиболее продвинутые в смысле коммерческого использования знания и технологии на предмет их оформления как объектов собственности для распространения и продажи;
- решать вопросы запрета на распространение и трансфер технологий;
- в случае, когда по какому-либо направлению имеющиеся технологии устарели, решать вопросы о необходимости покупки их за рубежом или перехода на принципиально другие технологии, если это возможно;
- иметь возможность постоянно осуществлять мониторинг качества технологий, а значит, принимать решение о том, поддерживать ли данную технологию (научное направление) или она себя «изжила» и сосредоточить господдержку лишь на наиболее перспективных (ведь мы в паспорте технологий будем иметь оценку не только уровня технологий, но и их «масштабности» и перспективности).
При этом эффективность использования технологических ресурсов здесь тем выше, чем ближе технологическая структура выполняемой производственной программы имеющейся на объекте структуре технологий.
В результате таких исследований (расширенного технологического аудита) необходимо для каждого предприятия и каждой ИС ответить на вопрос - какие технологии необходимо культивировать, на каких предприятиях ИС, и соответственно, отвечать за их развитие (так называемые «отраслевые ключевые технологии»), а какие - можно заимствовать, не затрачивая большие средства на их поддержание. Развитие каких технологий можно оставить на достигнутом среднем уровне, какие арендовать (использовать механизмы лизинга), а какие отдавать на аутсорсинг и т.д.. Отметим в этой связи, что в последние десятилетия процессы мирового и межотраслевого разделения труда многократно усилились, что для передовых фирм лидеров привело к узкой специализации при высочайшем уровне компетенций в узких областях и именно в ключевых технологиях, и в стремлении отдавать на аутсорсинг все большее и большее количество процедур и производств комплектующих деталей и узлов, требующих широко распространенных технологий и не определяющих конечную конкурентоспособность финальных товаров и услуг.
Для промышленности в лице создаваемой Госкорпорации и космической отрасли в целом здесь существуют два основных вопроса: развитием каких направлений (технологий в широком смысле) можно пренебречь и не развивать за счет госбюджета или внутренних фондов Корпорации, пользуясь (с учетом требований безопасности) достижениями других стран и отраслей, а какие научные направления и производственные технологии являются для развития отрасли и страны ключевыми, перспективными, определяющими компетенции и конкурентоспособность.
Оценка качества технологий.
Знания о качественном уровне производственного потенциала необходимы для решения вопросов реструктуризации и реорганизации производственной базы интегрированных структур и отрасли в целом. Производственный потенциал предприятий ракетно-космической отрасли можно охарактеризовать уровнем технического и технологического развития.
Оценку качества технологий и производственного потенциала предприятий РКП в целом предлагается проводить по двум методикам,
Согласно первой методике уровень технологического развития предприятия определяется как усредненное взвешенное значение уровня развития каждого производственного передела (группы технологий). Значения по каждому из переделов (групп технологий) из фиксированного списка определяются в
Бизнес в законе.
Экономико-юридический журнал
6'2016
формах технологического паспорта предприятия с помощью метода экспертных оценок, с учетом таких показателей, как: плановая трудоемкость по переделу, наличие объектов интеллектуальной собственности, фондовооруженность одного рабочего места в этой группе технологий, износ оборудования и др. Количественно, потенциальная величина технологических переделов определяется, как численность ОПР, занятых по данной группе технологий, либо как число аттестованных рабочих мест по этому переделу на предприятии. Для оценки технологического уровня предприятий экспертами используется 5-х балльная оценка уровня развития групп технологий (1 -отставание по наиболее важным аспектам; 2 - средние достижения; 3 - лидирование в данной области среди российских предприятий ; 4 - значительные достижения, сравнимые с общемировым уровнем; 5- мировой лидер ). Вторая методика основана на оценке стоимости усредненного рабочего места в целом по предприятию и на оценке фондовооруженности основного производственного рабочего по активной части основных фондов.
При подготовке системных проектов создания крупных ИС проводился сбор исходных данных по первой методике по соответствующим формам паспорта. В основной массе предприятия, представившие данные, даже по собственным оценкам, не имеют выдающихся достижений на мировом уровне в технологическом плане и по многим группам отстают от него.
После получения экспертных оценок по каждому предприятию ИС проводился расчет общего уровня его технологического развития (в процентах).
Ппр ) 100%
где Ппр - показатель технологического развития в %,в целом по предприятию (ИС);
к - количество технологических групп (технологических переделов)(к=17);
п, - численность ОПР по технологической группе (переделу) '¡;
у, - экспертная оценка уровня технологического развития. Результаты расчетов итогового уровня технологического развития предприятия применяются для сравнения предприятий или интегрированных структур и анализа различных вариантов объединений. Весьма разнообразны и другие пути применения и использования технологического паспорта: для оценки качества потенциала предприятия, для оптимизации производственной базы, при определении приоритетов промышленной и инвестиционной политики, планировании организационных мероприятий и технологически связанной диверсификации.
Список литературы:
1. Афанасьев М.В. Реформирование экономического объекта. Методы, модели, алгоритмы. «Спутник+», М., 2014 г.
2. K. Fletcher: The ESA Technology Tree Version 3-0 Paris European Space Agency. ESA STM-277 2nd ed., October 2013
РЕЦЕНЗИЯ
на статью Афанасьева Михаила Васильевича, академика Российской академии космонавтики им. К.Э. Циолковского, канд. экон. наук, доцента Института космических технологий РУДН, Москва, «Методические подходы к оценке качества технологического потенциала предприятий отрасли» Тема статьи Афанасьева М.В. «Методические подходы к оценке качества технологического потенциала предприятий отрасли» является весьма актуальной и представляет не только научный, но и практический интерес.
Статья посвящена разработке методологии и механизма инвентаризации и оценки технологий и компетенций на основе единого и системного подхода. Основной методологической трудностью при инвентаризации являлось отсутствие единого подхода к классификации технологий, что не позволяло оценить их качество на разных предприятиях по единой метрике. В статье предложены принципы классификации технологий и компетенций по трем основным этапам жизненного цикла космического комплекса (наука и разработка, производство и эксплуатация), опросные формы технологического паспорта и методы оценки качества технологий по каждому этапу. Показаны разнообразные пути применения и использования технологического паспорта и оценки качества потенциала предприятия для оптимизации производственной базы, определения промышленной и инвестиционной политики, организационных мероприятий и технологически связанной диверсификации. Статья представляет интерес для технологов, научно-технических работников и менеджмента предприятий отрасли.
Научная статья Афанасьева М.В. «Методические подходы к оценке качества технологического потенциала предприятий отрасли» соответствует всем требованиям, предъявляемым к научным работам, обладает научной новизной, практической значимостью и актуальностью.
В целом статья «Методические подходы к оценке качества технологического потенциала предприятий отрасли» выполнена на хорошем научном уровне, содержит ряд выводов, представляющих практический интерес. Данная статья может быть рекомендована для публикации в журналах, включенных в перечень ВАК.
Директор Института космических технологий ФГАОУ ВО «Российский университет дружбы народов» Доктор экономических наук, профессор
А. А.Чурсин
