CC BY
199ДИСКУССИОННАЯ ТРИБУНА
Методические основы оценки и расчетов показателей боеспособности подразделений
и частей*
Полковник в отставке В.Г. НАРЫШКИН, кандидат военных наук
НАРЫШКИН Владимир Геннадьевич родился 1 мая 1941 года в селе Реболы Карельской АССР. Окончил Ленинградское высшее общевойсковое командное училище (1964), Военную академию имени М.В. Фрунзе (1974), Военную академию Генерального штаба (1984).
Службу проходил в должностях командира мотострелкового взвода, мотострелковой роты Прикарпатского военного округа, начальника штаба мотострелкового полка, офицера, старшего офицера оперативного управления штаба Дальневосточного военного округа, старшего офицера и начальника группы 9-го отдельного направления Главного оперативного управления Генерального штаба, начальника оперативного отдела — заместителя начальника оперативного управления штаба Южной группы войск.
После увольнения из рядов ВС — старший научный сотрудник научно-исследовательской лаборатории Военной академии Генерального штаба. С 1997 по 2003 год — главный специалист, советник департамента войск гражданской обороны МЧС России. С мая 2003 года — преподаватель, старший преподаватель факультета гражданской обороны Военно-инженерной академии. С 2006 года — старший преподаватель кафедры управления войсками и службы штабов Общевойсковой академии ВС РФ.
В ПРЕДЫДУЩЕЙ статье1 были рассмотрены основные показатели, выражающие три предела (уровня) боевого потенциала воинского формирования: идеальный (по вооружению),реальный (по боеспособности) и действительный (по состоянию готовности к бою), а также графически показана их взаимосвязь и соотношение. На этой основе появляется перспектива для выработки методики оценки и расчета каждого из показателей боевого потенциала, в том числе — боеспособности.
Оценка боеспособности воинских формирований начинается с элементарных структур — подразделений. Сущность оценки заключается в том, чтобы из идеального значения боевого потенциала (потенциала вооружения) подразделения выделить реальную долю (способную к реализации, но не обязательно готовую к боевому применению). Эта доля выражает уровень боеспособности (Убс) подразделения. Его значение может находиться в интервале от 1 (единицы) до 0 (нуля).
При оценке боеспособности подразделения готовность к бою в расчет не принимается, поскольку боеспособность первична и является исходным состоянием для оценки показателей его готовности к бою.
* Продолжение, начало в № 1, 2009. С. 68.
1 Военная Мысль. 2009. № 1. С. 68.
Подразделения обладают какой-либо боеспособностью только при условии наличия в их составе всех необходимых компонентов: личного состава, вооружения и военной техники, запасов необходимых материальных средств. Сбалансированность по количеству и качественное состояние перечисленных компонентов являются составляющими боеспособности. К ним относятся:
уровень укомплектованности личным составом, вооружением, военной техникой и обеспеченности запасами материальных средств (С:) — отражающий количественные показатели, в том числе оценку сбалансированности перечисленных выше компонентов по количеству;
пригодность вооружения и военной техники (С2);
качество запасов материальных средств (С3);
состояние личного состава (морально-психологическое и физическое, уровень воинской дисциплины, профессиональной выучки и боевой слаженности подразделения) (С4);
состояние системы управления (уровень боеспособности систем управления как самостоятельного структурного элемента подразделения)
(С5).
Уровень каждой из составляющих боеспособности измеряется в интервале от 1 (единицы) до 0 (нуля). Он соответствует единице только в тех случаях, когда по данной составляющей не может быть снижена возможность полной реализации потенциала вооружения подразделения. Все составляющие боеспособности взаимодействуют между собой так, что при снижении уровня любой из них утрачивается соответствующая доля боевых возможностей подразделения. Математически зависимость уровня боеспособности от значений ее составляющих выражается их произведением:
Убс = С • С2 • С3 • С4-С5 (1)
Структуру формирования уровня боеспособности подразделения по значениям ее составляющих можно наглядно отразить графически (рис. 1).
Как показано на рисунке, результат оценки первой составляющей боеспособности (С1 — уровень укомплектованности и обеспеченности) соответствует значению 0,8. Это означает, что 20 % потенциала вооружения останутся нереализованными.
Вторая составляющая (С2 — пригодность вооружения и военной техники) соответствует значению 0,9 и снижает потенциал вооружения еще на 10 %. Это снижение рассчитывается от остатка (уровня, соответствующего значению 0,8), и в результате уровень боеспособности уменьшается до 0,72 (0,8 • 0,9 = 0,72).
Тр етья составляющая (С3 — качество запасов материально-технических средств), имеющая показатель 0,95, рассчитывается от значения 0,72 и доводит уровень боеспособности до 0,68 (0,72 • 0,95 = 0,684).
Четвертая составляющая (С4 — состояние личного состава), имеющая уровень 0,7, снижает уровень боеспособности подразделения до 0,48 (0,684 • 0,7 = 0,4788).
Пятая составляющая (С5 — состояние и возможности системы управления), соответствующая значению 0,9, доводит показатель боеспособности подразделения до окончательного уровня — 0,43 (Убс = 0,8 • 0,9 • 0,95 • 0,7 • 0,9 = 0,43092).
Для оценки боеспособности подразделения имеют значение все без исключения составляющие. Неприемлемо оценивать уровень боеспособ-
Упв —уровень потенциала вооружения
1
0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 ОД
Ступени снижения боеспособности
20% С 1 = 0,8 Убс—] / И: 10% | с 2 =0,9 вровень боес 5% С з=0,95 пособности 30% С 4= 0,7 ы ТТ)'ЯГ -
/
С 5 = 0,9
Убс =0,43
Рис. 1. Структура формирования уровня боеспособности подразделения
ности подразделения по значению наименьшей из составляющих, каким бы малым оно ни было.
Например, как показано на рисунке 1, наименьший показатель боеспособности подразделения по четвертой составляющей (С4) равен 0,7, а расчетное значение уровня боеспособности подразделения — 0,43, т. е. для поднятия этого уровня до 0,7 необходимо, чтобы значения всех других составляющих (С1, С2, С3, С5) соответствовали 1 (единице).
Уровень первой составляющей боеспособности (С1) зависит от наличия и сбалансированности (по количеству) трех компонентов: личного состава — С1 (л/с), вооружения и военной техники — С1 (в) и необходимых запасов материальных средств — С1 (з). Если в подразделении отсутствует хотя бы один из этих компонентов оно становится небоеспособным (С1 = 0). При наличии всех компонентов подразделение (часть) может действовать, но его боеспособность будет зависеть от уровня, на котором они сбалансированы.
Полная сбалансированность данных компонентов достигается при оптимальной организационно-штатной структуре подразделения (части). Наиболее близкими к этому являются структуры военного времени. При несоответствии качества структуры подразделения (части) оптимальным значениям необходимо брать поправки на коэффициент качества организационной структуры.
Искомое значение первой составляющей боеспособности подразделения (С1) составляет наименьший уровень любого из компонентов, который является уровнем сбалансированности (рис. 2).
Уровень второй составляющей боеспособности (С2 — пригодность вооружения) отражает долю потенциальных возможностей имеющегося в подразделении вооружения относительно потенциальных боевых возможностей абсолютно новых и исправных их образцов.
Рис. 2. Соответствие уровня сбалансированности значению первой составляющей боеспособности подразделения (С1)
Сущность оценки здесь заключается в том, чтобы установить, в какой мере отдельные неисправности и остаток технического ресурса работы каждой единицы вооружения может повлиять на реализацию боевого потенциала подразделения. При этом необходимо исходить из того, что только вооружение, эксплуатируемое в пределах установленных заводом-изготовителем гарантийных сроков и не имеющее неисправностей, считается пригодным на уровне С2, близком к 1 (единице).
По каждой единице вооружения в подразделении ведется формуляр учета пригодности (технического состояния и остатка технического ресурса работы). По этим данным обычно определяется коэффициент технической готовности ВВТ, который соответствует уровню С2. Пригодность вооружения и техники корректируется по результатам их практического применения в ходе марша, на учениях (тренировках), контрольных занятиях (стрельбах, пробегах).
Уровень третьей составляющей боеспособности (С3 — качества запасов материальных средств) может определяться по соответствующим категориям качества. Запасы высшей категории качества считаются пригодными на уровне соответствующем 1 (единице). Материальные средства, являющиеся пригодными к применению, но их использование может привести к потере боевых возможностей подразделения до 5 % — 10 %, соответственно могут считаться запасами первой и второй категорий.
Запасы материальных средств с просроченным периодом хранения или имеющие уровень качества ниже 0,9 следует считать непригодными, поскольку такое снижение их качества может привести к неприемлемому ущербу — выводу из строя дорогостоящей техники, отравлениям личного состава и т. п.
Качество основных запасов материальных средств различных видов (боеприпасы, горючее и продовольствие) в одинаковой мере влияет на реализацию боевого потенциала подразделения. Уровень качества запасов материальных средств за подразделение определяется как произведение составляющих по качеству каждого из видов основных запасов, применяемых одновременно:
С3 С3(1) ' С3(2) ' С3(п) , (2)
где п — количество видов основных запасов материальных средств.
Например, если в подразделении боеприпасы оценены на «отлично» (уровень — 1), горючее — на «хорошо» (уровень — 0,95), продовольствие — на «удовлетворительно» (уровень — 0,9), то уровень качества запасов (С3) за подразделение составит 0,86 (С3 = 1 • 0,95 • 0,9 = 0,85578).
Для специальных подразделений основными видами запасов являются также соответствующие специальные материальные средства (медицинские, инженерные, РХБЗ и т. д.).
Уровень четвертой составляющей боеспособности (С4 — состояние личного состава) оценивается как результат взаимодействия трех элементов: физического состояния (здоровья и самочувствия) — С4фс; состояния морального духа и воинской дисциплины — С4мд; состояния профессиональной подготовки — С4пп. Такая зависимость составляющих элементов выражается их произведением:
С 4 = С4фс- С4мд- С4пп (3)
Физическое состояние (С4фс) — хорошая физическая форма, выносливость и здоровье военнослужащих обеспечивают наивысшие результаты при ведении боевых действий. Критерием оценки данного элемента служит доля потерянных боевых возможностей подразделений из-за недостаточного физического состояния военнослужащих. При оценке этого уровня выявляется количество военнослужащих, имеющих физические недостатки, ранения, хронические или текущие заболевания, освобожденных от занятий по болезни, а также остающихся в строю, но испытывающих недомогание.
На основе индивидуальных оценок физического состояния отдельных военнослужащих устанавливается доля утраты потенциальных боевых возможностей подразделения по данному элементу. Для этого вводятся категории учета отклонений в состоянии здоровья военнослужащих от физической нормы: незначительные отклонения — средний уровень С4фс — 0,9; значительные отклонения — средний уровень С4фс до 0,7. Военнослужащие с более существенными отклонениями освобождаются от исполнения служебных обязанностей по болезни, считаются временно недееспособными (С4фс = 0) и могут учитываться как снижающие уровень укомплектованности подразделения личным составом — С1.
Моральный дух (С4мд) каждого из военнослужащих оценивается «удовлетворительно», если по уровню воинской дисциплины, моральному и психологическому состоянию он способен выполнять боевые задачи, и «неудовлетворительно», если не отвечает требованиям на оценку «удовлетворительно».
Военнослужащие, оцененные на «удовлетворительно», действуя в боевой обстановке, внесут полный вклад в боеспособность подразделения (С4мд = 1), а военнослужащие, оцененные «неудовлетворительно», могут не внести его. В последнем случае их уровень С4мд будет равен нулю. Основанием для оценки «неудовлетворительно» могут быть факты неповиновения, невыполнения приказа, дезертирства, проявлений «дедовщины» или национальной неприязни к другим военнослужащим. Если по состоянию морального духа подразделения положительно оцениваются 98 % военнослужащих, то уровень С4мд будет равен 0,98.
Моральный дух личного состава — единственный элемент из составляющих боеспособности, который может поддерживать боеспособность подразделения даже при потере половины личного состава и, напротив, приводить к утрате боеспособности в бою и даже превращать боевой потенциал подразделения в отрицательное значение при незначительных потерях.
Неправомерно давать неудовлетворительную оценку всему подразделению за отдельные случаи происшествий и преступлений, которые могут случаться в воинских коллективах, но не приводят к снижению уровня боеспособности всего подразделения. Такая оценка не будет отражать истинное состояние морального духа подразделения.
Профессиональная подготовка личного состава (С4пп) — наиболее стабильный показатель боеспособности подразделений. Она оценивается по предметам боевой подготовки в соответствии с требованиями наставлений, курсов стрельб, вождения и других руководящих документов.
В целях установления уровня профессиональной выучки личного состава в так называемом «чистом виде» необходимо контрольные занятия проводить только на исправной технике и с использованием материальных средств высшей категории качества. При вынужденных отклонениях от указанных требований потребуется поправка на заведомо установленные уровни пригодности вооружения и военной техники и качества материальных средств (С2 и С3).
Пределы возможного разброса уровней профессиональной подготовки личного состава, их срединные величины и средние значения по оценкам подразделений, полученным в ходе проверок боевой подготовки, представлены на рисунке 3.
УРОВНИ ОЦЕНКИ
Убс
«Отлично»
«Хорошо»
«Удовлетворительно »
0,9
Маловероятные значения
«Неудовлетворительно »
положительных
оценок
ОД
0
Рис. 3. Пределы возможного разброса уровней профессиональной подготовки личного состава, их срединные величины и средние значения по оценкам подразделений, полученным в ходе проверок
Искомые уровни профессиональной подготовки выучки личного состава (С4пп) соответствуют средним значениям оценок боевой подготовки подразделений: «отлично» — 0,8, «хорошо» — 0,7, «удовлетворительно» — 0,6, «неудовлетворительно» — 0,4.
Уровень пятой составляющей боеспособности (С5 — состояние системы управления) выступает как необходимый элемент, обеспечивающий боеспособность подразделений. Физический смысл нахождения значения С5 подразделения состоит в том, чтобы установить достаточность или нехватку реальных возможностей системы управления для эффективного руководства подразделением в бою. Оцениваемыми элементами здесь являются уровень боеспособности системы управления через значения ее составляющих:
С1у — уровень укомплектованности и обеспеченности органа управления, его подразделений (частей) охраны, обслуживания и связи;
С2у — пригодность пунктов управления, средств управления и связи;
С3у — качество запасов материальных средств; С4у — состояние руководящего и оперативного состава органа управления, личного состава подразделений (частей) охраны, обслуживания и связи.
Значение С5 определяется путем сравнения уровня боеспособности системы управления (Убсу) и остальной структуры подразделения (Убсп). При Убсу > Убсп, значение С5 соответствует 1 (единице). Превышение уровня боеспособности системы управления создает соответствующие гарантии надежности управления. Так, если Убсу равен 0,6, а Убсп — 0,5, то значение С5 будет соответствовать 1. При этом создается гарантия надежности управления, которая составляет 1,2 (0,6 : 0,5 = 1,2).
Если Убсу меньше Убсп, то уровень состояния системы управления рассчитывается по соотношению этих показателей:
Убсу
С 5 = Уб"^ (4)
УбСп
Например, когда Убсу равен 0,4, а Убсп — 0,5, то значение С5 составит 0,8 (0,4 : 0,5 = 0,8).
Методики определения значений составляющих боеспособности детально излагаются в отдельных пособиях автора, изданных в Южной группе войск (1990) и МЧС России (2003), которые, однако, пока не доведены до уровня инструкций, принятых в масштабе Вооруженных Сил. Практика апробации данных пособий позволяет достоверно устанавливать уровни боеспособности и находить узкие места в состоянии подразделений, что дает возможность с наименьшими затратами добиваться увеличения реального значения их боевого потенциала.
Примечательно, что составляющие боеспособности подразделений являются основными элементами проверок войск (сил) по действующим инструкциям. Поэтому полученные по ним оценки могут использоваться для установления значений составляющих боеспособности.
Приближенные оценки уровня боеспособности наличных сил подразделений (по составляющим С2 — С5) определяются по итоговым оценкам подразделений и отдельных военнослужащих, полученным по результатам проверок. Они соответствуют средним значениям итоговых оценок военнослужащих, по которым выводятся оценки подразделений: «отлично» — 0,8; «хорошо» — 0,7; «удовлетворительно» — 0,6; «неудовлетворительно» — 0,4. Например, когда оценены на «отлично» 60 % военнослужащих, на «хорошо» — 20 %, на «удовлетворительно» — 15 % и на «неудовлетворительно» — 5 %, уровень боеспособности наличных сил подразделения составит 0,73.
Убснс = 0,6 • 0,8 + 0,2 • 0,7 + 0,15 • 0,6 + 0,5 • 0,4 = 0,73
С поправкой на значение первой составляющей боеспособности (С1) — уровень укомплектованности и обеспеченности подразделения, соответствующего значению 0,8, уровень боеспособности подразделения составит 0,58 (Убс = 0,73 • 0,8 = 0,584).
Определив уровни боеспособности подразделений, можно переходить к оценке боеспособности воинской части, которая осуществляется поэтапно в следующей последовательности:
на первом этапе оценивается боеспособность всех подразделений части;
на втором этапе рассчитываются показатели боеспособности за каждую из частных систем (подсистем) части (боевую, управления и связи, боевого, технического и тылового обеспечения) по совокупности подразделений, входящих в их состав;
на третьем этапе определяются показатели боеспособности части в целом с учетом сбалансированности ее структуры и оценок боеспособности частных систем.
Новые методы расчета состояний боеспособности применимы и для оценки воинских формирований иностранных государств, что позволяет проводить сравнительный анализ сторон по реальным значениям их боевых потенциалов.
К вопросу о проблеме оснащения Вооруженных Сил современным вооружением и распределения расходов на их закупку и «проедание»
Полковник М.Ф. ВАККАУС, кандидат военных наук
ВАККАУС Маркс Феликсович родился 15 апреля 1955 года в семье военнослужащего. Закончил Киевское суворовское военное училище, Московское высшее общевойсковое командное училище имени ВС РСФСР, Военную академию имени М.В. Фрунзе, Военную академию Генерального штаба ВС РФ. Проходил службу в Прикарпатском и Дальневосточном военный округах и в Северной группе войск (Республика Польша) на командных и штабных должностях. С 1996 года на преподавательской работе в Военной академии Генерального штаба ВС РФ.
АКТУАЛЬНОСТЬ проблемы оснащения Вооруженных Сил современными образцами вооружения, военной и специальной техники (ВВСТ) в последнее время активно
