CC BY
118
Место социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних в системе
социальной защиты детей
Place of social rehabilitation center for minors in the system of social protection of children
Федякина А. Г.
Студент 3 курса Факультет Институт права Самарский государственный экономический университет
Россия, Самара e-mail: fediakina2000@mail.ru
Fediakina A. G.
Student 3 term
Institute of law Samara State University of Economics Russia, Samara e-mail: fediakina2000@mail.ru
Старцева С. В.
Старший преподаватель Самарский государственный экономический университет
Россия, Самара e-mail: Startseva-svetlana1@yandex.ru
Startseva S. V.
Samara State University of Economics Russia, Samara e-mail: Startseva-svetlana1@yandex.ru
Аннотация.
В данной статье выявлены причины повышения уровня безнадзорности, беспризорности и сиротства несовершеннолетних, обозначены кризисные явления в семье, которые прослеживаются в настоящее время. В статье определены виды специализированных учреждений для несовершеннолетних. Наиболее детально проанализирована деятельность социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, рассмотрена структура центра и штат сотрудников. На примере социально-реабилитационного центра «Наш дом», находящегося на территории Самарской области выявлены основные направления работы таких учреждений.
Annotation.
This article identifies the reasons for the increase in the level of homelessness, homelessness and orphanage of minors, identifies crisis phenomena in the family that are currently being traced. The article defines the types of specialized institutions for minors. The activities of social rehabilitation centers for minors were analyzed in most detail, the structure of the center and the staff of employees were examined. On the example of the social rehabilitation center "Our Home" located in the Samara Region, the main areas of work of such institutions are identified.
Ключевые слова: социально-реабилитационный центр, несовершеннолетний, безнадзорность, беспризорность, сиротство, семья.
Key words: social rehabilitation center, minor, neglect, homelessness, orphanhood, family.
Социальное обеспечение всегда занимало одно из ключевых мест в жизни общества и государства. Оно непосредственно зависит от развития экономики, а также тесно связано с политической деятельностью и социальным благополучием человека и неработающего слоя населения [4]. В свою очередь, нестабильная обстановка в социально-экономической и политической сфере способствует образованию целого спектра социальных, экономических, медико-психологических и педагогических факторов, которые в свою очередь повышают уровень безнадзорности, беспризорности и сиротства несовершеннолетних. Можно выделить следующие кризисные явления в семье - нарушение структуры и функций семьи, падение жизненного уровня,
ухудшение условий содержания детей вследствие тяжелой финансовой ситуации, а также жестокое обращение с несовершеннолетними, асоциальное поведение родителей [1]. В связи с этим актуальным является создание специализированной системы социальных учреждений для детей, оказавшихся в тяжелой жизненной ситуации. Основной задачей таких учреждений является профессиональная работа по социальной реабилитации.
Существуют следующие виды специализированных учреждений для несовершеннолетних: социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, социальные приюты для детей, центры помощи детям. Данные виды закреплены в статье 13 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» [5].
Подробнее рассмотрим социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, поскольку именно они являются наиболее перспективными в системе социальной защиты детей. Это объясняется тем, что такие центры могут оказывать наибольший спектр необходимых услуг. Социально-реабилитационные центры способны решать проблемы комплексно. Кроме того, главным отличием социально-реабилитационного центра является ориентир на устройство дальнейшей жизни несовершеннолетнего, то есть полное разрешение проблем. А приюты, как правило, обеспечивают только временное проживание детей и подростков и в итоге не устраняют проблему окончательно. Социально-реабилитационные центры обращают внимание не только на самого ребенка, оказавшегося в трудной жизненной ситуации, но и на его семью и среду обитания в целом, то есть реабилитация в центре ориентирована на решение семейных проблем. Тяжелое состояние, вызванное сказанными раннее причинами, порождает не только социальную, но и личностную дезадаптацию. В состоянии дискомфорта пребывают и родители и дети. Социальный работник должен выступать в качестве посредника между членами семьи, которые находятся приблизительно в одинаковой ситуации и поэтому нуждаются в помощи специалистов. Первостепенная задача специалистов социально-реабилитационного центра заключается в том, чтобы помочь семье осознать существующую проблему, которая мешает нормальной жизнедеятельности и существенно нарушает баланс в семейных отношениях. Для этого применяются все имеющиеся ресурсы, организуется эффективная модель социально-реабилитационной работы. Критерием эффективности здесь принято считать степень реабилитации членов семьи, которая подразумевает восстановление прежних способностей к трудовой деятельности, учебе и в целом возвращение в общество [2].
На территории Самарской области расположено несколько социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних. Подробнее рассмотрим один из них. Государственное казенное учреждение Самарской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Наш дом» открылся 27 ноября 1997 года. Ежегодно в центре проходят реабилитацию около 200 детей и подростков. За эти годы в его стенах получили социальную помощь и поддержку более 3654 ребёнка в возрасте от 3 до 18 лет. Целью деятельности центра является оказание экстренной помощи и социальной поддержки детям - сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, детям и подросткам, находящимся в социально - опасном положении или иной трудной жизненной ситуации и нуждающимся в социальной, медицинской, психологической, педагогической реабилитации. Для достижения цели деятельности центр ставит перед собой ряд задач, например, реализация прав и законных интересов воспитанников, определение оптимального жизнеустройства детей и подростков, осуществление совместной работы с учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В центре оказываются следующие виды услуг: социально-экономические, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-бытовые, социально-правовые. Структура центра «Наш дом» формируется на основании постановления Министерства труда и социального развития РФ «Об утверждении рекомендаций по организации деятельности специализированных
учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» [3]. В соответствии с данным постановлением центр может включать в себя приемное отделение, отделение перевозки несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, отделение социально-правовой помощи, отделение социальной диагностики, стационарное отделение и другие необходимые структурные подразделения. Главным условием является то, что все подразделения должны отвечать уставным целям социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних. С воспитанниками учреждения работают квалифицированные специалисты. В штат сотрудников входят педагог-психолог, социальный педагог, инструктор по физической культуре, инструктор по труду, музыкальный руководитель, логопед и медсестра.
Центр создает условия для индивидуального подхода к каждому ребенку. Большое внимание уделяется досуговой деятельности детей, так как именно она помогает им в процессе самореализации. Стоит отметить, что социальная адаптация может быть достигнута только при наличии всех необходимых факторов. Атмосфера в центре должна быть максимально приближена к домашней, необходима снисходительность окружающих, которая выражает любовь к ребенку и то, что он способен измениться в лучшую сторону. В процессе социальной адаптации воспитанник приобретает свою индивидуальность, так как социальный опыт активно перерабатывается, становясь источником индивидуализации личности. Еще одним не менее важным направлением в работе с детьми является социальная реабилитация. Ее сущность заключается в восстановлении утраченных ими социальных связей и социального статуса, а также в устранении разного рода ограничений жизнедеятельности [1]. Реабилитационные мероприятия формирует в человеке нужные качества, такие как самостоятельность, ответственность, активность, кроме того, они прививают любовь к жизни.
Таким образом, на примере анализа деятельности центра «Наш дом» мы видим, что социально -реабилитационный центр для несовершеннолетних занимает ключевое место в системе социальной защиты детей. Данный субъект социальной защиты принимает участие в выявлении и устранении причин, создающих безнадзорность и беспризорность несовершеннолетних, оказывает всестороннюю помощь детям и их родителям или законным представителям в устранении трудной жизненной ситуации, способствует восстановлению социального статуса несовершеннолетнего и в идеале содействует возвращению ребенка в его семью.
Список используемой литературы:
1. Коломасова Е. Н., Мусалеева Д. Р. Социально-реабилитационных центр для несовершеннолетних как субъект социальной защиты детей / Вестник Мордовского университета, 2012. № 1.
2. Митрозаев Д. И. Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних как субъект социальной защиты детей. [Электронный ресурс]: Материалы IX Международной студенческой научной конференции «Студенческий научный форум» URL: https://scienceforum.ru/2017/article/2017035923 (дата обращения: 02.12.2019).
3. Постановление МинТруда РФ 29 марта 2002 г. № 25 «Об утверждении рекомендаций по организации деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» // СПС КонсультантПлюс.
4. Старцева С. В., Михайлова М. С., Рязанцева М. П. Система и понятие социального обеспечения / Международный журнал гуманитарных и естественных наук, 2018. № 12-2.
5. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120 -ФЗ (ред. от 26.07.2019 г.) «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» // СПС КонсультантПлюс.
