Научная статья на тему 'Местная промышленность Ленинграда в период Великой Отечественной войны'

Местная промышленность Ленинграда в период Великой Отечественной войны Текст научной статьи по специальности «История и археология»

CC BY
1086
179
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ВЕЛИКАЯ ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ВОЙНА 1941–1945 ГГ / БЛОКАДА ЛЕНИНГРАДА / ПРОМЫШЛЕННОСТЬ / ФИНАНСЫ / THE GREAT PATRIOTIC WAR OF 1941–1945 / SIEGE OF LENINGRAD / INDUSTRY / FINANCE

Аннотация научной статьи по истории и археологии, автор научной работы — Зотова Анастасия Валерьевна

Впервые в историографии на основе архивных документов и малоизвестной историографии прослеживается деятельность ленинградской местной промышленности на протяжении всего периода Великой Отечественной войны. Анализируется структура ленинградской местной промышленности и ее вклад в оборону города и в обеспечение его защитников всем необходимым.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

LOCAL INDUSTRY OF LENINGRAD DURING THE GREAT PATRIOTIC WAR

For the first time in historiography on the basis of archival documents and a little-known historiography traces the activity of leningrad local industry during the whole period of the Great Patriotic war. Analyzes the structure of the leningrad local industry and its contribution to the defense of the city and to the maintenance of its defenders of all that was necessary.

Текст научной работы на тему «Местная промышленность Ленинграда в период Великой Отечественной войны»

Зотова А. В.

Местная промышленность Ленинграда в период Великой Отечественной войны

Зотова Анастасия Валерьевна

Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им. проф. М. А. Бонч-Бруевича (Санкт-Петербург)

Доцент кафедры истории и регионоведения Кандидат исторических наук anastasiyazotova@mail.ru

РЕФЕРАТ

Впервые в историографии на основе архивных документов и малоизвестной историографии прослеживается деятельность ленинградской местной промышленности на протяжении всего периода Великой Отечественной войны. Анализируется структура ленинградской местной промышленности и ее вклад в оборону города и в обеспечение его защитников всем необходимым.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА

Великая Отечественная война 1941-1945 гг., блокада Ленинграда, промышленность, финансы

Zotova A. V.

Local Industry of Leningrad during the Great Patriotic War Zotova Anastasiya Valeryevna

The Bonch-Bruevich Saint-Petersburg State university of telecommunications, (Saint-Petersburg, Russian Federation) Associate Professor of the Chair of History and regional studies PhD in History anastasiyazotova@mail.ru

ABSTRACT

For the first time in historiography on the basis of archival documents and a little-known historiography traces the activity of Leningrad local industry during the whole period of the Great Patriotic war. Analyzes the structure of the Leningrad local industry and its contribution to the defense of the city and to the maintenance of its defenders of all that was necessary.

KEYWORDS

the Great Patriotic war of 1941-1945, siege of Leningrad, industry, finance

Ленинградская экономика военного времени представляла собой довольно сложную систему промышленных предприятий, учреждений торговли, общественного питания, народного образования, культуры.

Если для фронта оборонные предприятия представляли особую ценность, то для повседневной жизни Ленинграда, особенно для жизни в условиях блокады, не менее важны были предприятия местной промышленности.

До начала войны на предприятиях местной промышленности, среди которых были как государственные, так и кооперативные организации, в общей сложности работало 140 тыс. человек. Объем их производства накануне войны достигал в год 3 млрд руб. Основную часть выпускавшейся продукции составляли товары ширпотреба. Их местная промышленность выпускала на 2,4 млрд руб. Занималась местная промышленность и выпуском оборонной продукции, но ее удельный вес был невелик, составляя лишь 6,2% от общего объема производства1.

1 Центральный государственный архив Санкт-Петербурга (далее — ЦГА СПб.) Ф. 2076. Оп. 4. Д. 71. Л. 1.

< Все предприятия отрасли подчинялись 18-ти районным промкомбинатам, кото-н рые, в свою очередь, замыкались на главный руководящий орган — на трест «Гор-^ местпром». В рамках «Горместпрома» действовали 13 предприятий, а также про-^ мысловая кооперация, включавшая в себя 234 артели. Действовала и кооперация ^ инвалидов, насчитывавшая 61 артель. С начала войны почти все предприятия ^ местной промышленности перепрофилировались. Они выпускали боеприпасы, во-о оружение, обмундирование, инженерное и госпитальное имущество, а также вы-о полняли различные прямые фронтовые заказы. Например, Охтенский химический И комбинат, выпускавший до войны целлулоид и изделия из него — лаки, смолы, нитромассы и другую продукцию, — в сентябре 1941 г. начал и уже в октябре завершил полную перестройку своей деятельности, перепрофилировав ее на производство порохов и химикатов для военных целей1.

Реальность была такова, что местная промышленность строительных материалов к началу войны находилась в состоянии, которое не позволяло обеспечивать выполнение плана развертывания жилищного и промышленного строительства, намечавшегося на 1941 г.

В промышленность строительных материалов с 1937 г. почти не делалось никаких капиталовложений и только 1941 г. стал в этом отношении переломным. «Ленплану» удалось добиться направления значительной части накоплений районной промышленности на развитие промышленности строительных материалов. В 1937 г. капиталовложения в промышленность строительных материалов Ленинграда составили 5,2 млн руб., в 1938 г. — 1,6 млн руб., в 1939 г. — 2,7 млн руб., 1940 г. — 2,9 млн руб. Но в 1941 г. ситуация резко изменилась к лучшему и на эту отрасль промышленности было направлено 11,9 млн руб. Планом 1941 г. намечалось расширение кирпичных заводов, строились заводы сланце-зольного цемента, намечалась реконструкция известковых заводов, разрабатывались новые карьеры по добыче гравия и песка, планировалось производство силикальцитных блоков, керамических блоков и терра-котов. Для осуществления этого масштабного плана была создана специальная проектная организация, были основаны строительное бюро и ряд других вспомогательных учреждений. Но обширная программа развития отрасли была приостановлена началом Великой Отечественной войны. В результате ситуация в отрасли оказалась неутешительной. Потенциал городской промышленности строительных материалов включал в себя лишь 6 кирпичных заводов, 5 заводов по изготовлению вяжущих материалов (известь, алебастр, мел), 7 предприятий по добыче нерудных материалов, 1 керамического завода, 4 лесообрабатывающих заводов, 1 паркетного завода, 4 бумажных и обойных фабрик, 1 фабрики мебели и багета, 8 металлообрабатывающих заводов,1 завода абразивных изделий и 2 химических заводов2.

Кроме того, к началу Великой Отечественной войны в стадии строительства находились вторая очередь кирпичного завода № 4, мощностью 17 млн штук кирпича в год, вторая очередь кирпичного завода № 3, мощностью 15 млн штук кирпича в год, завод сланце-зольного цемента мощностью 37,5 тыс. тонн цемента в год, Сяйневский гравийный карьер мощностью 15 тыс. кубометров гравия и 5 тыс. кубометров булыжного камня в год, а также Войбокальский песочный карьер мощностью до 2 тыс. тонн глауконитов в год.

Но в связи с началом войны все эти предприятия остались недостроенными и, следовательно, не введенными в эксплуатацию3.

В начале войны в ведении управления промышленности строительных материалов остались лишь кирпичные заводы № 1, 3, 4, предприятия «Невские пороги»,

1 ЦГА СПб. Ф. 4965. Оп. 3. Д. 36. Л. 7.

2 ЦГА СПб. Ф. 2076. Оп. 4. Д. 68. Л. 1-1 об.

3 Там же. Л. 1 об.

алебастровый завод, мелоплавильный завод, а также Путиловские, Волховские, < Войбокальские и Дубно-Сумские разработки. Остальные предприятия были либо ^ эвакуированы, либо остались на территории, занятой врагом. ^

В частности, на занятой противником территории находились кирпичный завод ^ «Маяк», новомеханизированный завод на станции Поповка, фарфоро-фаянцевый ^ завод «Горн», Врудский известковый завод, Кикеренский известковый завод, Се- ^ верный песочный карьер и Сяйневский песочный карьер. о

Общая мощность заводов резко сократилась и составила к началу войны о 11 000 тыс. руб. Мощность оставшихся заводов без учета разрушений состав- И ляла 5200 тыс. руб., а с учетом разрушений — 2800 тыс. руб.1, т. е. общая мощность по сравнению с довоенным уровнем снизилась почти в 4 раза.

Выпуск продукции отраслью стал заметно падать. В декабре 1941 г. по сравнению с июнем 1941 г. он снизился в 30 раз2.

«Горпромстром» с первых дней войны стал «приспосабливать» свои предприятия к удовлетворению нужд фронта, но по оценке специалистов его руководство медленно осуществляло необходимые мероприятия. В результате почти ничего не было сделано для обеспечения Ленинграда цементом и известью.

Учитывая сложившуюся ситуацию, «Горпромстром» провел следующие мероприятия для перевода своих предприятий на военные рельсы:

1. Для работы были использованы печной и пемзовый цеха Кирпичного завода №1.

2. На алебастровом заводе было организовано производство медицинского гипса.

3. На бумажной фабрике им. Горького было начато производство теплоизоляционных изделий с использованием отходов бумаги.

4. Было организовано производство санитарных изделий из цемента и гипса на алебастровом заводе.

5. Организовано использование отходов Мелоплавильного завода для выпуска технического мела и мела для зубного порошка.

Остальные предприятия отрасли были настолько разрушены, что не подлежали восстановлению в обозримом будущем3.

Важную роль в экономике города к началу войны играли деревообрабатывающие предприятия «Горпромстрома». Его потенциал составляли 4 завода «лесопиления и деревообработки», фабрика мебели и багета, паркетный завод, 3 бумажных фабрики и 1 обойная фабрика. При этом, один из двух лесозаводов еще с марта 1941 г. был приостановлен из-за изношенности оборудования и его планировалось ликвидировать4.

Вскоре после начала войны бумажные фабрики им. Кингисеппа, им. Николаева и им. «Пятилетки» оказались на территории, занятой противником. В следствие сложившейся ситуации, с 15 сентября 1941 г. была закрыта и обойная фабрика. Паркетный завод с 25 июня 1941 г. переключился на производство военной продукции, но, вероятно, его усилия были не удачны и завод 15 сентября 1941 г. так же как и обойная фабрика был законсервирован5.

Для повышения эффективности военного производства в рамках местной промышленности уже в начале войны были введены в строй новые производственно-технические мощности, флагманами которых были заводы «Красная звезда» и «Промет». Благодаря переориентации местной промышленности на новые нужды государства, уже во втором полугодии 1941 г. военная продукция местной промышленности Ленинграда составила 77%6.

1 ЦГА СПб. Ф. 2076. Оп. 4. Д. 68. Л. 2-2 об.

2 Там же. Л. 2 об.

3 Там же.

4 Там же. Л. 4.

5 Там же. Л. 4 об.

6 ЦГА СПб. Ф. 2076. Оп. 4. Д. 71. Л. 1.

< К концу 1941 г. число работающих предприятий местной промышленности н резко сократилось. Главная причина состояла в резком падении подачи элек-^ троэнергии и в недостаточном снабжении топливом. Эти обстоятельства по-^ влияли на резкое сокращение выпуска товаров ширпотреба. Закрылись пред-^ приятия, занимавшиеся бытовым обслуживанием горожан: прекратили свою ^ работу мастерские по ремонту обуви и одежды, прачечные, парикмахерские, о фотоателье.

о К началу 1942 г. в числе работавших предприятий местной промышленности И остались лишь те, которые занимались выпуском боеприпасов, ремонтом военного обмундирования, изготовлением «буржуек», ватников и госпитального имущества.

Ситуация с кадрами местной промышленности на рубеже 1941-1942 гг. была чрезвычайно сложная. Неявка на работу по болезни часто достигала около 50%. Чтобы сохранить квалифицированные кадры и производственные помещения, руководство местной промышленности осуществило консервацию производственных помещений, оборудования и инструментов, создало ряд стационаров, в которых побывало 7650 человек. Оказывалась помощь и больным на дому1.

В феврале-марте 1942 г. в деятельности местной промышленности начался перелом. Во многом это происходило после принятия исполкомом Ленгорсове-та и бюро Ленинградского горкома ВКП(б) мер по увеличению выпуска товаров широкого потребления на основе внедрения ручных способов работы с использованием простейших механизмов, которые не требовали применения электрической энергии. С того момента выпуск продукции ширпотреба начал постоянно расти.

В середине 1942 г. вся деятельность местной промышленности была перестроена в соответствии со сложившейся реальной обстановкой. Были ликвидированы не действовавшие промсоюзы, артели. Некоторые артели были слиты с теми, которые работали в сложившихся условиях наиболее эффективно. В результате такой перегруппировки сил к концу 1942 г. районная промышленность включала в себя 15 промкомбинатов, а в состав треста «Горместпром» входило 8 предприятий городского значения. Система промкооперации насчитывала 69 артелей, а кооперация инвалидов — 15 артелей. В местной промышленности в конце 1942 г. было занято 35 500 человек, причем женщины составляли в них 82,6%, т. е. почти в два раза больше, чем в довоенное время.

В феврале 1942 г. возобновили свою работу более 470 производственных мастерских. С 1 марта начали работу 94 пункта по ремонту и пошиву одежды, 67 парикмахерских, 33 мастерских по ремонту предметов домашнего оби-хода2.

Местная продукция Ленинграда в 1942 г. развивалась столь успешно, что в декабре 1942 г. по сравнению с февралем общий объем ее продукции увеличился в четыре раза. В результате, выпуск товаров ширпотреба в том году силами районной промышленности составил более 52 млн руб., городской промышленности — более 4 млн руб., промысловой кооперации — 221 млн руб., кооперации инвалидов — более 43 млн руб. Общий доход местной промышленности в 1942 г. составил 321,525 млн руб.3.

В 1942 г. силами местной промышленности для нужд армии и флота было выпущено продукции на сумму 63,1 млн руб., что составляло 16,1% от общего объема промышленного производства.

1 ЦГА СПб. Ф. 2076. Оп. 4. Д. 71. Л. 1.

2 Там же. Л. 1 об.

3 Там же. Л. 2.

Во втором полугодии 1942 г. выпуск военной продукции по сравнению с первым < полугодием 1941 г. увеличился в 2,8 раза1. ^

Повседневная жизнь ленинградцев во время войны, особенно в период блокады, ^ по сравнению с довоенной жизнью существенно изменилась. У жителей города по- ^ явились иные материальные потребности, что не могло не сказаться на ассортимен- ^ те товаров, выпускавшихся предприятиями местной промышленности. Наибольшим ^ спросом стали пользоваться печи-«буржуйки», ночники-светильники, ватная одежда, о теплая обувь. о

Поскольку ленинградцы стали испытывать большую потребность в сельскохозяйственном инвентаре, в 1942 г. местной промышленностью для них было изготовлено более 0,5 млн единиц различного инвентаря, в том числе 114 тыс. граблей, 94 тыс. леек, 103 тыс. мотыг, 150 тыс. ведер, 51 тыс. лопат и т. д.

За 1942 г. в Ленинграде было выпущено более 308 тыс. предметов металлической посуды, более 0,5 млн пар обуви, а различных швейных изделий было изготовлено на сумму почти 73 млн руб.2.

По результатам 1942 г. местная промышленность Ленинграда добилась высоких производственных показателей. По всем направлениям своей деятельности она достигла существенного перевыполнения плана. Это, в частности, видно из сводных таблиц 1 и 2.

Самой распространенной военной продукцией районной местной промышленности Ленинграда были корпуса ручных гранат, противопожарный инвентарь и оконные печи-времянки. Предприятия городской промышленности специализировались на выпуске авиабомб, рам и узлов для ракетных минометов («Катюш»), специальной арматуры для газоубежищ, авиабензоцистерн и химических грелок3.

Местная промышленность в канун 1943 г. увеличила объем производства товаров широкого потребления. Их ассортимент увеличился, но остро стояла проблема качества выпускавшейся продукции и восстановления в ассортименте ряда необходимых населению изделий [1, с. 3].

Понимая, что ситуация в городской промышленности и в экономике в целом в 1943 г. начала качественно меняться, власти приняли ряд документов, сыгравших, как представляется, важную роль в развитии экономической жизни Ленинграда. В частности, 22 мая 1943 г. было принято постановление бюро Ленинградского городского комитета ВКП(б) «Об использовании рабочей силы и ликвидации излишеств в предприятиях и учреждениях г. Ленинграда». Вскоре, 23 июля того же года, последовало новое постановление «Об укреплении рабочей силы наиболее важных отраслей народного хозяйства г. Ленинграда».

Эти меры не замедлили сказаться на результате: улучшились использование оборудования, организация и технология производства, повысилась производительность труда. Валовая продукция городских предприятий в 1943 г. составила 2512 млн руб. против 1414,5 млн руб. в 1942 г. Это означало, что объем продукции ленинградских предприятий в 1943 г. по сравнению с предыдущим годом увеличился на 77,5%.

Годовой план ленинградских предприятий был выполнен на 106,2%4. И местная промышленность занимала в работе этих предприятий достойное место.

Предприятия местной промышленности нередко объединяли свои усилия в работе с предприятиями, подчинявшимися другим наркоматам и ведомствам. Примеров такой кооперации было множество Так, производство автоматов ППС было

1 ЦГА СПб. Ф. 2076. Оп. 4. Д. 71. Л. 4.

2 Там же. Л. 4 об.

3 Там же.

4 ЦГА СПб. Ф. 4965. Оп. 3. Д. 82. Л. 3.

Таблица 1

Выпуск валовой продукции местной промышленностью Ленинграда в 1942 г.1

> Валовая продукция В том числе ширпотреб

X В тыс. руб. % В тыс. руб. %

X Фактически

сг О План к плану План Факт к плану

О X Районная промышленность 5100 6544 128,3 4300 5862 136,3

Городская промышленность 1700 1790 105,2 400 540 134,9

Итого: 6800 8334 122,6 4700 6402 136,2

Таблица 2

Выпуск оборонной продукции местной промышленностью Ленинграда в 1942 г.2

Оборонная продукция % к плану

По плану Фактически

Районная промышленность 652 746 114,4

Городская промышленность 849 1017 119,7

Итого 1501 1763 117,4

сосредоточено на заводе № 209 народного комиссариата судостроительной промышленности и в артели «Примус» Горпромкооперации, хотя в его изготовлении участвовали еще 4-5 предприятий3.

Приход на предприятия неопытных или малоопытных работников вынуждал уделять значительное внимание обучению кадров. Поскольку времени и возможностей заниматься обучением молодых рабочих было мало, основными видами обучения стали бригадное и индивидуальное ученичество, а также краткосрочные курсы, организованные непосредственно на производстве. Чтобы не идеализировать ситуацию, следует заметить, что большинство молодых рабочих было занято на выполнении самых простых однотипных производственных операций4.

Отдел местной промышленности ограничил свою работу по выполнению восстановления Исполкома Ленгорсовета и Бюро Горкома ВКП(б) представлением проекта решения Исполкома о расширении производства строительного инструмента и некоторых строительных материалов, но не приступил практически к организации производства строительных материалов и оборудования в предприятиях местной промышленности.

Ленжилуправление ничего не предприняло в отношении снабжения стройконтор основными строительными механизмами и восстановления санитарно-технической, электромеханической и лифтовой мастерских Ремжилстройтреста.

Уполномоченный Госплана при СНК СССР по городу Ленинграду и Ленинградской области т. Петров не выполнил постановления Исполкома Ленгорсовета и Бюро Горкома ВКП(б) от 25 октября с. г. в части организации производства кровельной сутанки на одном из заводов города Ленинграда и выделении лесорам для деревообрабатывающих заводов Горпромстрома.

В декабре 1943 г. — январе 1944 г. в целях восстановления экономики Ленинграда началась разборка и использование материалов 92 баррикад, построенных

1 ЦГА СПб. Ф. 7384. Оп. 3 с. Д. 44. Л. 42.

2 Там же.

3 Там же. Л. 9.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

4 Там же.

в городе за период блокады. Для того чтобы восстановить местную промышлен- < ность строительных материалов, по решению Совнаркома СССР часть военных ^ строителей была демобилизована и направлена на заводы и фабрики Ленинграда1. ^

Развитие промышленности строительных материалов после снятия блокады не ^ только не утратило своего значения, но стало играть еще большую роль в эконо- ^ мике города. На начальника управления промышленности строительных материалов ^ Левина была возложена обязанность обеспечить выпуск в 1944 г. 66 млн штук о кирпича, 24 тыс. тонн извести и заменителей, 10 тыс. тонн алебастра, 2 тыс. тонн о мела и 100 тыс. кубических метров пиломатериалов.

Была поставлена задача ввода в эксплуатацию кирпичных заводов №№ 1, 2, 3 и завода «Красный кирпичник», общая мощность которых составляла 106 млн штук кирпича. Кроме того, было намечено запустить три предприятия, находившихся в Ленинградской области: Самойловский, Волосовский и Кикеринский известковые заводы с мощностью 30 тыс. тонн извести, а также провести восстановительные работы на деревообрабатывающих заводах, бутовых и песочных карьерах на общую сумму 18,4 млн руб.

Перед местной промышленностью была поставлена задача выпустить 7 тыс. т кровельного железа, 3,4 тыс. т парсового железа, 5 тыс. т сортпроката, 300 т технического и 250 т печного литья, строительного инструмента на 6 млн руб. и скобяных изделий на 5 млн руб.2.

Был утвержден план выпуска продукции по предприятиям треста «Горместпром» на сумму 42 млн руб., по предприятиям промысловой кооперации — 440 млн руб., по предприятиям кооперации инвалидов — 105 млн руб. и по районной промышленности — 173 млн руб.

Планировалось расконсервировать 38 предприятий и цехов местной промышленности, в том числе: по промкооперации — 17, кооперации инвалидов — 8, тресту «Ленгорместпром» — 5 и районной промышленности — 8 предприятий.

Снятие блокады создавало качественно новые условия для развития городской экономики. Требовали пересмотра прежние нормы выработки, организация труда и многое другое. Исполком Ленгорсовета в своем решении «О состоянии производительности труда и снижении себестоимости продукции в местной промышленности и промкооперации от 13 июля 1944 г.» отмечал: «В результате проведенных в IV квартале 1943 г. и I квартале 1944 г. мероприятий по пересмотру норм выработки и улучшению организации труда (механизация и разукрупнение отдельных операций, введение в отдельных предприятиях работы по графику и др.) достигнуто увеличение среднемесячной выработки на 1 рабочего по районной промышленности с 2710 руб. в IV квартале до 3078 руб. в мае 1944 г. и по промкооперации с 3384 руб. до 3738 руб.

Благодаря проделанным мероприятиям по улучшению организации труда и внедрению в отдельных случаях заменителей, достигнуто в I квартале 1944 г. общее снижение себестоимости по районной промышленности на 11,3% при 8,1% по плану и промысловой кооперации — на 11,8% при 7% по плану.

Несмотря на проведенный пересмотр норм выработки, в большом количестве случаев нормы занижены. Выполнение норм выработки за май по системе промкооперации на 120%, районной промышленности на 133,9% и тресту Горместпром на 134,5% не стимулирует борьбы за дальнейший рост производительности труда.

1 Об итогах работы в IV квартале 1942 года и плане городского хозяйства Ленинграда на I квартал 1943 года: Решение Исполнительного комитета Ленинградского городского совета депутатов трудящихся от 7 января 1943 г. № 82, п. 1-з) // Бюллетень Ленинградского городского совета депутатов трудящихся. 1943. Янв. № 1-2. С. 210.

2 О плане восстановления городского хозяйства Ленинграда на 1944 год // Бюллетень Ленинградского городского совета депутатов трудящихся. 1944. 10 июня. № 11. С. 3.

< На ряде предприятий (Василеостровский и Приморский промкомбинаты, артель ¡i «Ленэмальер») не организован индивидуальный учет выработки и допускается ^ бригадная сдельщина, не стимулирующая роста производительности труда.

Особенно недопустимым является низкий процент охвата рабочих сдельной систе-^ мой оплаты труда на предприятиях треста Ленгорместпром (на 1/V 1944 г. — 67%)»1. s Нуждаются в анализе причины неудач в выполнении планов третьего квартала о 1944 г. городского хозяйства Ленинграда. Ряд отраслей городского хозяйства — о грузовой трамвай, троллейбус, автогрузовой транспорт, а также трест «Ленгорместпром» с квартальными заданиями не справились. Меньше намеченного местной промышленностью было выпущено кровельного железа, радиаторов, печного и технического литья, гвоздей, замков, шурупов, т. е. всего того, что было так необходимо для восстановления нормальной жизни. Лишь на 80% был выполнен план капитальных работ2. Представляется, что среди главных причин недовыполнения планов было то, что город не успевал реагировать на резкое увеличение своего населения. Оказалось, что процесс перестройки всей экономики города с военного на мирный лад — тоже очень сложен. Осуществить его было ничуть не легче, чем создать «военную экономику» летом-осенью 1941 г.

Вероятно, город был не готов к такому трудному «отступлению» «военной экономики» и к замене ее экономикой мирного характера. Требовали времени переоборудования и перепрофилирования предприятий, монтаж оборудования, возвращавшегося из других городов, применение новых станков, поступавших на заводы и фабрики в условиях дефицита квалифицированных специалистов.

Советское государство, в том числе руководство Ленинграда, стремились использовать административные рычаги, чтобы исправить ситуацию в экономике. Особенно это касалось предприятий военной промышленности, потребность в продукции которых по-прежнему оставалась очень высокой. Были даже предприняты беспрецедентные меры: предоставлялась амнистия работникам предприятий военной промышленности, самовольно покинувших их и добровольно вернувшихся на производство. В Ленинграде такая амнистия также действовала до 15 февраля 1945 г.3.

Литература

1. Маляров В. Н. Строительный фронт Великой Отечественной войны: Создание стратегических рубежей и плацдармов для обеспечения оборонительных операций вооруженных сил в годы войны 1941-1945 гг. СПб.: ВИТУ, 2000.

References

1. Malyarov V. N. Construction front of the Great Patriotic war: Creation of strategic boundaries and staging areas for ensuring defensive operations of military forces in the war years in 1941-1945 [Stroitel'nyi front Velikoi Otechestvennoi voiny: Sozdanie strategicheskikh rubezhei i platsdarmov dlya obespecheniya oboronitel'nykh operatsii vooruzhennykh sil v gody voiny 1941-1945 gg.]. — SPb.: VITU, 2000.

1 О состоянии производительности труда и снижения себестоимости продукции в местной промышленности и промкооперации: Решение Исполнительного комитета Ленинградского городского совета депутатов трудящихся от 13 июля 1944 г. № 117, п. 3-з) // Бюллетень Ленинградского городского совета депутатов трудящихся. 1944. 27 июля. № 13-14. С. 7-8.

2 Об итогах работы в III квартале и плане городского хозяйства Ленинграда на IV квартал 1944 года: Решение Исполнительного комитета Ленинградского городского совета депутатов трудящихся от 19 октября 1944 г., № 125, п. 1-з) // Бюллетень Ленинградского городского совета депутатов трудящихся. 1944. 31 окт. № 19. С. 1-3.

3 О предоставлении амнистии лицам, самовольно ушедшим с предприятий военной промышленности и добровольно возвратившимся на эти предприятия: Указ Президиума Верховного Совета СССР от 30 декабря 1944 г. // Бюллетень Ленинградского городского совета депутатов трудящихся. 1945. 15 янв. № 1. С. 1.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.