Научная статья на тему 'МЕХАНИЗМЫ ЭКОНОМИКО-ЭКОЛОГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ'

МЕХАНИЗМЫ ЭКОНОМИКО-ЭКОЛОГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ Текст научной статьи по специальности «Социальная и экономическая география»

CC BY
27
6
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
УПРАВЛЕНИЕ / ХАРАКТЕР / ЭКОЛОГИЯ / МЕХАНИЗМЫ / ЭКОНОМИКА

Аннотация научной статьи по социальной и экономической географии, автор научной работы — Зиёев Бунёд Сайбурхонджонович, Гурезов Сирољиддин Иззатуллоевич

В этой статье автор исследует механизмы управления земель сельскохозяйственного назначения. На основе обширного материала автор статьи показывает развитие механизма экономико-экологического управления земель сельскохозяйственного назначения.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по социальной и экономической географии , автор научной работы — Зиёев Бунёд Сайбурхонджонович, Гурезов Сирољиддин Иззатуллоевич

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

MECHANISMS ECONOMY-ECOLOGICAL GOVERNING THE LANDS OF THE AGRICULTURAL PURPOSE

In this article author researches the mechanisms of governing the lands of the agricultural purpose. On base of the extensive material author article shows the development of the mechanism economy-ecological governing the lands of the agricultural purpose.

Текст научной работы на тему «МЕХАНИЗМЫ ЭКОНОМИКО-ЭКОЛОГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ»

Литература:

1. Грегори М. Н. Принципы экономики / перевод с англ. - СПб: Питер, 1999. - 156 с.

2. Гукасьян Г. М. Экономическая теория: ключевые вопросы. - М., 1999. - 134 с.

3. Давлатов Б. Хлопковый комплекс: тенденции, проблемы и решения. - Душанбе, 2001. -150 с.

4. Ушачев И. Г. Развитие интеграционных процессов отечес-твенного и мирового аграрного рынков. В кн.: Организационно-экономические основы аграрного рынка: Сб. ст. - М.: Армита-Маркетинг, Менеджмент, 1997. - С. 3-11.

5. Фролов В. И. Экономический механизм межхозяйственных связей в АПК. - М.: Агропромиздат, 1989.

6. Шохин А. П. Формирование единого потребительского рынка // Экономика. - 1995. - № 8. - С. 55-62.

ПУТИ ПО ЭФФЕКТИВНОМУ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ АГРОЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА ЛЕГКОЙ И ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

В данной статье рассматривается вопрос эквивалентности обмена между сельхозпроизводителями, перерабатывающими предприятиями и торговлей. Для более полного учета взаимных интересов, переработки и торговли необходимо разработать экономический механизм их взаимоотношений, который должен отражать взаимную выгоду партнеров и регулировать производственно-экономические отношения, нацеливающие участников интеграции на повышение эффективности конечных результатов.

Ключевые слова: поставка сырья, перерабатывающие предприятия, торговля, разорванная технологическая цепь, затраты и производство, формы отношений, участники интеграции.

WAYS ON AN EFFECTIVE UTILIZATION OF AGRO ECONOMIC POTENTIAL EASY AND

THE FOOD-PROCESSING INDUSTRY

This article discusses question of equivalence of an exchange the processing enterprises and trade. It is necessary to develop the economic mechanism of their mutual relations which should reflect mutual benefit of partners for fuller account of mutual interests of agriculture, processing and trade and regulate the productive and economic relations aiming participants of integration on increase of efficiency of end results

Keywords: the raw materials delivery, the processing enterprises, the trade, the broken off technological chain, expenses and manufacture, forms of relations, participants of integration

Сведение об авторах: Садриддинов С., кандидат сельскохозяйственных наук, ведущий научный сотрудник Института экономики и демографий Академии наук Республики Таджикистан, e-mail: sattori1990@mail.ru

Абдувосиев Ф. С., кандидат технических наук, сотрудник Института экономики и демографии Академии наук Республики Таджикистан

About authors: Sadriddinov S., PhD of agricultural science, leading researcher of Institute of Economy and Demography of the Academy Science of Republic of Tajikistan

Abduvosiev F. S., PhD of technical sciences, employees of Institute of Economy and Demography of the Academy Science of Republic of Tajikistan

МЕХАНИЗМЫ ЭКОНОМИКО-ЭКОЛОГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

Зиёев Б. С., Гурезов С. И.

Таджикский государственный педагогический университет имени С. Айни

Конец XX и начало XXI века характеризуется усилением антропогенного воздействия на окружающую природную среду, связанного с мобилизацией природных ресурсов для нужд промышленности, сельского хозяйства, быта и т.д. идет процесс разрушение почвенного покрова, в атмосферный воздух выбрасываются десятки тысяч тонн загрязняющих веществ. Изменяется также гидрологический режим на прилегающих к карьерам территориях и т.д. Сегодня стало очевидным, что экологическая деградация может замедлить или прекратить процесс экономического

роста. Эта основополагающая связь проявилась в конце 70 -х начале 80-х годов, когда наметилась тенденция снижения всех показателей социально-экономического развития в целом по стране. Как известно, органическое сельское хозяйство сильно уменьшает внешние негативные воздействия на природу. В отрасли полеводства есть хорошие возможности для перехода на органическое производство, но для реализации этого необходимо совершенствовать институциональные основы этого процесса.

Исследования показали, что для Хатлонской области одной из экологических проблем является эрозия почвы. Развита овражная эрозия в богарной земледельческой зоне и ново орошаемых регионах. Овражная эрозия прогрессивно снижает возможность увеличения валового сбора урожая не только за счет разрушения сельхозугодий, но и за счет усиления почвенной засухи. Плоскостная эрозия не так заметна, как овражная. Действительно когда на поле в 100 га появляется овраг, например, длиной 100 м, шириной 5 м и глубиной 2 м, он сразу привлекает внимание. Если с этого поля в течение года смывается сантиметровый слой почвы, это мало заметно, хотя от появления оврага потери почвы составляют 600-800 куб.метр., а от смыва сантиметрового слоя с площади 100 га - 10000 куб.метров. В зависимости от режима осадков, формирующих поверхностный сток, рельефа почвы и растительного покрова и, главное, от характера сельскохозяйственного использования территории, годовой смыв почвы с гектара составляет от 2 до 5 тонн [5, с. 30]. А, для сельского хозяйства нужен и полезен верхний горизонт (слой) земли - почва. Только почва, ее пригодность для выращивания растений делают землю особым средством и ресурсом производства в сельском хозяйстве. Важнейшим свойством почвы являются ее плодородие, т.е. ее способность удовлетворять потребности возделываемых растений и, тем самым, обеспечивать выход нужной экологической продукции.

Выбросы вредных веществ в атмосферный воздух от стационарных источников выделений по регионам республики (тыс. тонн)

Выбросы вредных веществ 2005 2008 2009 2010 2011

Всего по республике 34,4 35,1 36,1 36,4 41,1

РРП 23,3 23,3 21,2 25,4 29,5

Согдийской области 3,9 3,1 3,2 4,5 5,9

Хатлонской области 5,2 7,5 7,6 3,7 5,0

ГБАО 0.0 0.0 - 0,0 0,0

Источник: Статистический сборник. Регионы Республики Таджикистан. - Душанбе, 2012. - С. 81.

Данные таблицы показывают, что выбросы вредных веществ в атмосферный воздух имеет тенденции повышение во всех регионов республики, за исключением ГБАО.

Необходимо подчеркнуть, что рыночная стратегия получения максимума продукции при минимальных затратах в условиях техногенной системы земледелия во многих сельскохозяйственных предприятиях и дехканских (фермерских) хозяйствах ведет к деформации структуры земельных угодий, разбалансировки базовых элементов Агро ландшафтов, что вызывает сбои в их среде воспроизводящих функциях и способствует ухудшению общей экологической обстановки в АПК. Следовательно, в условиях экологического кризиса эффективность управление земельными ресурсами и вообще сельского хозяйства ныне и в перспективе будет диктоваться тремя группами факторов: экономическими, социальными и экологическими. Естественные природные условия хозяйствования, в первую очередь, определяют набор сельскохозяйственных производственных отраслей, приемлемых для экономических параметров конкретного сельскохозяйственного товаропроизводителя. Поэтому, правильный учет экологических факторов при принятии управленческих решений, экономически и социально выгоден для землепользователей и Агро предпринимателей, так как он позволяет получать долговременный и устойчивый эффект за счет научно -обоснованной организации использование и эксплуатации качественно сохраняющихся и постоянно обновляющихся земельных ресурсов. Нарушение этих требований рано или поздно негативно отразится не только на функционировании данного хозяй-

ствующего субъекта, но и на экономике области в целом. При выборе целесообразности ведения производства сельскохозяйственным товаропроизводителям необходимо принимать в расчет экологическую эффективность землепользования - как основополагающего элемента производственной деятельности, что в конечном итоге влияет на социальную эффективность и условия жизни людей.

Экономико-экологический подход к управлению природопользования, и особенно к сельскохозяйственному производству, основан на том, что в отличие от конкретных видов хозяйственной деятельности, рациональное природопользование, охрану земельных, водных и других природных ресурсов нельзя оценивать только в узких рамках, как строго обособленные процессы, где имеет место полное соответствие в системе связей — затраты - результат. В природоохранной деятельности вообще невозможно в полной мере учесть взаимодействие разных законов: природы и общества. Земля же в своем естественном состоянии - продукт, это часть живой природы, данное людям благо, дар природы. На ее производство не затрачен труд, «она никем не создана, стало быть, не является продуктом труда» [3, с. 96]. С другой стороны, как другие здания, сооружения и оборудование, которые созданы в результате освоения полезных ископаемых и другой энергии природы, земля также для того, чтобы предложить быть на уровне современного использования (для того чтобы освоить), затрачено огромное количество труда нескольких поколений человечества. Следовательно, чтобы превратить земли дар в земли капитала, и сохранит ее качества и экологический уровень требуется модернизация, затраты труда и капитала. Таким образом, «для поддержания необходимого уровня плодородия следует возмещать не только использованные питательные вещества почвы, но и восстанавливать качественные показатели (содержание гумуса, уровень кислотности, состояние вводно-воздушного режима и т.д.), что связанно со значительными инвестициями» [1, с. 79]. Затраты труда как вложения для улучшения земель являются не только важным фактором роста сельскохозяйственного производства, но и должен быть средством охрана окружающей среды [3, с. 4]. Опираясь на них и используя достижения науки и техники, человек может значительно ускорить процесс воспроизводства почвы, повышение ее плодородии и экологической обстановки региона. В области в этом направлении наблюдается недостаточное капиталовложение. Многие новые дехкане под улучшением качества и плодородия земель часто понимают внедрение органического и минерального удобрения, которое не соответствует требованиям концепции устойчивого развития и экономико-экологического подхода. Но из-за тяжелого финансового положения основные товаропроизводители в отрасли существенно снизили использование минеральных удобрений, что благоприятно влияет на улучшение экологической обстановки, но, с другой стороны, бедные почвы области не могут дать хороший урожай без дополнительной искусственной минерализации, и это ведет к интенсивному истощению их плодородия земли. В целом, уровень обеспеченности земельных угодий удобрениями - азотными - 70, фосфорными - 32, калийными - 6-7 процентов требуемой нормы. Органические удобрения вносятся в почву лишь 3 % от нормы. Развитие, размещение и специализация сельскохозяйственного производства в современных условиях свидетельствуют, что из-за тяжелого финансового положения основные товаропроизводители в отрасли существенно снизили использование минеральных удобрений, что благоприятно влияет на улучшение экологической обстановки. К статье, некоторые из мелких товаропроизводителей области почти не используют химии на фермах. Если бы они могли перейти на органическое сельское хозяйство, то имели бы больше доходов и получали бы другие выгоды от органического сельского хозяйства. Во многих хозяйствах области, которая славится производством лимонов, сладким виноградом (например, в Фахрабадском массиве), бахчевые, овощи, молочное и мясное скотоводства и тд., фермеры могли бы перейти на органическое сельское хозяйство и получили бы в итоге хорошую возможность, стать более конкурентоспособными на рынке, а также повысить прибыль. Необходимо подчеркнуть, что органическое сельское хозяйство в будущем даст возможность мелким дехканам достигнуть пищевой безопасности у себя дома и получить соответствующие доходы от восстановления почвы, увеличения биологического, и от поставок разнообразной качественной пищи

местным сообществам. Органическое производство является трудоемким; следовательно, органическое сельское хозяйство может повысить уровень занятости женщин по сравнению с обычной системой производства. Органическое сельское хозяйство позволит мелким фермерам сделать продукты питания безопасными и получить умеренные доходы, восстанавливая землю, увеличивая биологическое разнообразие, и поставляя качественную пищу местному населению. Органическое сельское хозяйство, как стратегия для многофункционального сельского хозяйства, играет ключевую роль в понижении уровня бедности на селе.

Следует отметить, что продуктивность и чистота природных ресурсов имеют двоякое значение для региональных агросистем. Во-первых, сохранение этих качественных параметров является важнейшей долгосрочной задачей, решение которой необходимо для обеспечения жизнедеятельности будущих поколений. Во-вторых, чистота и продуктивность природных ресурсов - обязательное условие конкурентоспособности продуктов питания и источник доходов для решения социальных, экономических и экологических задач региона. Анализ состояния экономики и хозяйственной деятельности позволяет выделить следующие проблемы экономико-экологического развития области:

- слабый учет экологических факторов в управлении региональном воспроизводственном процессе, который выражается в недостаточном аккумулировании средств на воспроизводство и восстановление природных ресурсов, защиту окружающей среды;

- гипертрофированное развитие промышленности региона в ущерб естественному воспроизводству и сохранению природных ресурсов;

- экстенсивный характер развития отраслей хозяйственного комплекса, вызывающий усиление техногенных факторов на состояние окружающей среды;

- недостаточный учет природоохранных аспектов внедрения новых технологий производства;

- не комплексное использование природных ресурсов вследствие технологической незавершенности вовлекаемых ресурсов.

Решение экологических проблем агросистем достигается, если при управлении базироваться тремя группами взаимоувязанных мер: экономическое регулирование, технологическая политика, контроль (мониторинг) за состоянием природной среды.

В условиях рыночной экономики сочетание мер государственного регулирования и рыночных механизмов природопользования в региональных агросистемах должно строиться на принципе: «нарушение природоохранных требований ведет к уменьшению прибыли землепользователей». Этот принцип реализуется двумя путями: во-первых, затраты землепользователей на выполнение природоохранных мер должны компенсироваться через цены или дотации; во-вторых, если землепользователь прямо или косвенно получает компенсацию, но не соблюдает природоохранные требования, против него должны применяться экономические санкции.

Стабилизация и развитие аграрного производства, в рамках сохранения агробиоценоза, непосредственно связаны с проблемой распространения экономических основ системы ведения сельского хозяйства обеспечение заинтересованности землепользователей в возделывании всех видов сельскохозяйственных культур, входящих в севообороты. Это, в свою очередь, предполагает оптимальное сочетание основных и дополнительных отраслей сельского хозяйства и рациональную специализацию.

Дальнейшее развитие сельскохозяйственного производства на основе интенсификации, огромные масштабы экологически неблагоприятных последствий от хозяйственной деятельности, диктуют необходимость по-новому подходить к оценке экономической эффективности сельского хозяйства, а именно, с учетом эколого-экономической целесообразности использования основных факторов производства. Это связано с тем, что до последнего времени целью сельскохозяйственного производства являлось получение максимума продукции и прибыли, несмотря на ущерб, наносимый загрязнением и истощением природных ресурсов. Существующая система оценки результатов хозяйственной деятельности включает показатели использования только живого и овеществленного труда без учета природной среды. Хозяйственная система

эффективности обуславливает необходимость определения эколого-экономической эффективности сельского хозяйства, как одного из основных составляющих антропогенного воздействия на среду жизнеобеспечения человека.

Совокупная экономическая результативность процесса производства с учетом экологического воздействия сельского хозяйства на окружающую природную среду отражает эффективность использования в этом процессе, наряду с материальными и трудовыми ресурсами, затраты, связанные с ликвидацией или предупреждением загрязнения и разрушения природной среды, возникающие в результате сельскохозяйственной деятельности, а также потери продукции вследствие ухудшения экологического состояния.

На показатель экономической эффективности производства продукции земледелия оказывают влияние ряд факторов: снижение почвенного плодородия, повышение кислотности почв, перенасыщение почвы тяжелыми металлами, не соблюдение соотношения вносимых минеральных и органических удобрений, игнорирование противоэрозионных мероприятий, технологии возделывания, системы ведения хозяйства и другое.

Земельные ресурсы в рыночной экономике можно отнести к возобновляемым ресурсам в отличие от не возобновляемых ресурсов (газ, уголь и другие природные ископаемые). Вместе с тем, как и любой природный ресурс, с которым общество взаимодействует в своей жизнедеятельности, земельные ресурсы в процессе их использования претерпевают структурные и качественные изменения.

Одним из основных критериев выбора экологически безопасной продукции признан, такой институт, как экологическая маркировка продукции, прошедшей экологическую сертификацию [4]. Экологическая маркировка (эко маркировка) - знак, который можно найти на упаковках таджикских и зарубежных товаров. Его может получить только то предприятие, которая прошла экспертизу и доказала экологическую безопасность и высокое качество своей продукции. Экологические этикетки и декларации дают информацию о продукции или услугах в отношении их общих экологических характеристик, одного или нескольких экологических аспектов. Потенциальные покупатели могут использовать эту информацию при выборе продукции или услуг, если такой выбор основывается на соображениях эко логичности или других факторах. Эко маркировка призвана не только помогать производителям экологически безопасной продукции в продвижении их товаров и в повышении конкурентоспособности на рынке. Не менее важная задача эко маркировка -дает потребителю надежный критерий выбора качественной продукции. Благодаря информации, которую несет эко маркировка, покупатель может сделать выбор в пользу продукции, которая не будет нести вреда ни его здоровью, ни окружающей среде. Можно сказать, что эко маркировка играет роль мостика между производителем и потребителем, сообщая о качестве и экологической безопасности продукции не через толстый отчет компании, а через маленький знак на упаковке.

Предприятие, успешно прошедшие добровольную экологическую сертификацию, получают следующее: экологический сертификат соответствия нормативным требованиям и разрешение на применение знака соответствия требованиям системы; отчет о процедуре сертификации, отражающий учтенные в ходе сертификации особенности товара и его производства. Кроме того, повышается статус предприятий, соответствующей жестким стандартам и производящей продукцию на мировом уровне качества и экологической безопасности, а также лояльность со стороны государственных органов, органов надзора, иностранных и отечественных поставщиков и партнеров. Подтверждение эксклюзивного качества продукции с учетом ее экологической безопасности повышает потребительского спроса на продукцию и тем самим репутацию предприятия, заботящегося о состоянии окружающей среды. Прохождение экспертизы может начать те предприятие, которое имеет собственную экологическую политику, соблюдает все нормативные требования и считает подходящим для себя путь продвижения продукции за счет ее экологических характеристик и качества.

Таким образом, повышение экологического качества производимой сельхозпродукции зависит, прежде всего, от уровня качественного использование

земельных ресурсов, организации системы адаптивного земледелия и органического земледелия. В связи с необходимостью приспособления различных элементов применяемой системы адаптивного земледелия к условиям конкретных участков пашни, при устройстве территории севооборотов, следует в дополнение к традиционным вопросам, решить проблемы размещения полей и рабочих участков, полевых работ, лесных участков, источников водоснабжения. Более конкретно это вопросы:

> обоснования системы обработки почвы (виды, направления, технологии, системы машин и др.);

> дифференциации системы удобрений в зависимости от качественных характеристик выделенных рабочих участков (соотношение органических и минеральных удобрений, дозы и способы их внесения и другое);

> обоснования системы семеноводства в хозяйствах (установление объемов собственных производимых и покупных семян, организация семеноводства, дифференциация норм высева);

> системы мероприятий по повышению плодородия и мелиорации конкретных участков пашни.

Следует иметь в виду, что адаптивный характер земледелия и землеустройства предполагает природоохранную направленность всех перечисленных мероприятий.

Литература:

1. Ашуров И. С. Государственная поддержка: объективная необходимость развития сельского хозяйства // Известия Академии наук Республики Таджикистан, Серия: Экономика. - 2008. - № 1-2 (29-30). - С. 79-84.

2. Кемпелл Р., Макконнелл С. Брю Экономикс. Т. 2. - М., 1992.

3. Критерий М. М. Человеческий капитал. - Л., 1991.

4. Мирсаидов С. А. Институциональные аспекты экологической безопасности продовольственных продуктов // Матр. Межд. конфр. ТПИ. - Худжанд, 2012. -С. 45-51.

5. Мирсаидов У. М. Сафиев Х. С. и др. Проблемы экологии и комплексная переработка минерального сырья и отходов производства. - Душанбе: Дониш, 1999.

МЕХАНИЗМЫ ЭКОНОМИКО-ЭКОЛОГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

В этой статье автор исследует механизмы управления земель сельскохозяйственного назначения. На основе обширного материала автор статьи показывает развитие механизма экономико-экологического управления земель сельскохозяйственного назначения.

Ключевые слова: земель, управление, характер, экология, механизмы, среда, экономика.

MECHANISMS ECONOMY-ECOLOGICAL GOVERNING THE LANDS OF THE

AGRICULTURAL PURPOSE

In this article author researches the mechanisms of governing the lands of the agricultural purpose. On base of the extensive material author article shows the development of the mechanism economy-ecological governing the lands of the agricultural purpose.

Keywords: the lands, management, nature, ecology, mechanisms, ambience, economy.

Сведения об авторах: Зиёев Бунёд Сайбурхонджонович, ассистент Таджикского государственного педагогического университета имени С. Айни, е-mail: bunyodz@mail.ru

Гурезов Сирочиддин Иззатуллоевич, старший преподователь Таджикского государственного педагогического университета имени С. Айни, е-mail: sattori1990@mail.ru

About authors: Ziyoev Bunyod Sayburhonjonovich, assistant in Tajik State Pedagogical University named after S. Aini

Gurezov Sirojiddin Izzatulloevich, senior teacher, Tajik State Pedagogical University named after S. Aini

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.