CC BY
461
1.9. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА ЧЕЛОВЕКА НА НАСЛЕДОВАНИЕ
Запорожцев А.Г. Должность: преподаватель кафедры гражданско-правовых дисциплин. Место работы: Саратовский юридический институт МВД России. Email: [email protected]
Аннотация: Статья раскрывает особенности механизма конституционного права на наследование. Основное внимание в работе автор акцентирует на составных частях механизма данного права - объекте, субъекте и правоотношении.
Ключевые слова: конституционное право на наследование; наследственные права; наследственные отношения; наследственное имущество; принятие наследства.
IMPLEMENTATION OF THE CONSTITUTIONAL RIGHTS OF INHERITANCE
Zaporozcev A.G. Position: lecturer at civil law chair. Place of employment: Saratov law institute of MIA Russia. E-mail: [email protected]
Annotation: The article reveals the features of the mechanism of the constitutional right to inheritance. The focus of the work, the author focuses on composite parts of the mechanism of this right - the object and subject of legal relations.
Keywords: constitutional right to inheritance;
inheritance rights; inheritance relations, estate, adoption of the inheritance.
Актуальность исследования механизма реализации конституционного права человека на наследование обусловлена как насущной потребностью для современного общества, так и недостаточной теоретической и методической разработанностью данного вопроса в теории права. К примеру, среди ученых по сей день отсутствует единое мнение о понятии и характере данного механизма; возникают разногласия, связанные с вопросом о его составе и элементах; не достаточно разработаны на теоретическом уровне отдельные аспекты вопроса.
Особенность механизма реализации конституционного права каждого на наследование заключается в том, что наследственные права выступают не как единичный юридический факт, а как сложный фактический состав. К возникновению наследственного правоотношения приводит совокупность юридических фактов. Прежде всего это так называемые предпосылки возникновения права наследования. Они должны иметь место ко времени открытия наследства. От этих фактов зависит состав правопреемников наследодателя. Кроме того, в числе юридических фактов можно отметить факты наследования по завещанию и факты наследования по закону.
Выделим следующие особенности механизма реализации права каждого на наследование:
1. Наследственные права как элемент исследуемого механизма выступают как сложный фактический состав.
2. Объект механизма реализации конституционного права на наследование создает условия для стабильности гражданского оборота, гарантируя права кредиторов в обязательствах.
Исходя из вышеизложенного, можно констатировать, что под механизмом реализации конституционного
права каждого на наследование следует считать комплекс нормативно-правовых средств, направленных на реализацию человеком права на наследование, которое включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом, так и право наследника на его получение.
Как видно, в содержание данного понятия входят его элементы - объект, субъект и правоотношение. Эти элементы являются составными частями механизма и необходимы в своей совокупности для того, чтобы механизм работал. Рассмотрим их подробнее.
Необходимым элементом механизма реализации конституционного права каждого на наследование и предпосылкой наследственного правоотношения является его объект - само наследство. Под наследством Ю. Беспалов понимает совокупность вещей, имущественных прав, долгов, исключительных прав, которыми обладал правообладатель ко дню смерти1. Представляется, данное определение не совсем полно отражает объект исследуемого механизма: по наследству могут переходить права и обязанности не только с имущественным, но и с неимущественным содержанием. Так, если унаследованы голосующие акции в акционерном обществе, то к наследнику переходит не только право на получение дивидендов, но и право на участие в управлении делами акционерного общества.
Кроме того, возможность наследования авторского права (личного неимущественного права) была предусмотрена Законом РФ от 09 июля 1993г. № 5351-1 «Об авторском праве и смежных правах»2. На настоящий момент переход исключительного права на произведение по наследству регулируется ст. 1283 ГК РФ.
Таким образом, на сегодняшний день имеется коллизия между нормами ГК РФ. Представляется, что для преодоления неопределенности, имеющейся в настоящий момент в нормах наследственного права, определяющих состав наследства, необходимо внести законодательные изменения в текст ст. 1112 ГК РФ, дополнив ее после словосочетания «личные неимущественные права» словами «кроме исключительного права на произведение».
Учитывая изложенное, представляется возможным сделать вывод, что объектом механизма реализации конституционного права на наследование является совокупность имущества, имущественных и некоторых неимущественных прав и обязанностей наследодателя.
Субъектом механизма реализации конституционного права на наследование является носитель наследственного права, обладающий статусом наследника в определенный временной промежуток, а именно после открытия наследства и до момента его принятия, либо отказа от наследства.
А. Суханов отмечает: «субъектами наследственного правоотношения являются наследодатель и наследники»3. Другие авторы считают, что наследодатель субъектом наследственного правоотношения не явля-
1 Беспалов Ю.Ф. Наследственные правоотношения // Бюллетень нотариальной практики. 2005. № 5. С. 35.
2 Закон РФ от 9 июля 1993г. N 5351 -I «Об авторском праве и смежных правах» (с изменениями от 19 июля 1995г., 20 июля 2004г.) // Правовая система КонсультантПлюс.
3 Комментарий к части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации / Под ред. А.Л. Маковского, Е.А. Суханова. - М.: Стаут, 2002. С. 222.
3'2011
Пробелы в российском законодательстве
ется, так как «покойники субъектами правоотношений быть не могут»4.
Действительно, умерший гражданин не обладает правоспособностью, следовательно, не может быть носителем ни прав, ни обязанностей. Своим завещанием наследодатель может только создать дополнительный юридический факт, который в сочетании с... другими фактами образует на основе норм закона наследственное правоотношение5.
Завещатель также не субъект наследственного правоотношения, а его участник, поскольку он реализует свои полномочия до его возникновения.
Следовательно, только наследники, вступая в различные отношения, связанные с открытием наследства, являются субъектом наследственного правоотношения.
Ключевым элементом в механизме реализации конституционных прав каждого на наследование является правоотношение, под которым В.В. Гущин и Ю.А. Дмитриев понимают различные общественные отношения, возникающие в связи с имуществом умершего лица6.
Наследственное правоотношение, как утверждает
Н.Д. Егоров, носит абсолютный характер и возникает в момент смерти наследодателя между наследниками и всеми окружающими лицами7.
Эти определения объединяет одно - возникают они в связи со смертью гражданина. В силу этого наследственное правоотношение определим как отношение по переходу после смерти лица его имущественных и некоторых неимущественных прав и обязанностей к иным лицам, чей круг определен завещанием или правилами наследования по закону.
Механизм реализации наследственного права в российском законодательстве построен на системе принятия наследства. Способами принятия наследственного имущества выступают:
- вступление во владение или в управление наследством;
- принятие мер по его сохранению, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;
- осуществление за счет собственных средств расходов на содержание наследственного имущества;
- оплата за свой счет долгов наследодателя или получение от третьих лиц, причитающихся наследодателю денежных средств.
Как отмечает Т. Зайцева, действия, направленные на принятие наследства осуществляются подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Также наследство может быть принято путем совершения определенных конклюдентных действий, к каковым относятся вступление во владение или в управление наследственным имуществом, принятие мер по сохранению наследственного имущества, оплата на-
4 Гуев А.Н. Постатейный комментарий к части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации. - М.: Норма, 2002. С. 27.
5 Власов Ю.Н., Калинин В.В. Наследственное право: Курс лекций. - М.: Юрайт, 2002. С. 10.
6 Гущин В.В., Дмитриев Ю.А. Наследственное право и процесс. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Эксмо, 2007. С. 113.
7 Егоров Н. Д. Наследственное правоотношение // Вестник
ЛГУ. Право. Вып. 3. 1988. № 6. С. 70.
следником расходов на содержание наследственного имущества8.
Данное описание совпадает с законодательно закрепленными способами и подробно освещает все возможные способы механизма реализации конституционного права.
Механизм реализации права на наследование имеет свою структуру, сообразную структуре правового механизма обеспечения прав и свобод человека, и содержащую две взаимосвязанные подсистемы: нормативную и институциональную.
Нормативную подсистему составляют правовые нормы и принципы в сфере конституционного права на наследование. Под правовыми нормами в первую очередь подразумевается Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ.
В соответствии с ч. 4 ст. 35 Конституции РФ, право наследования гарантируется государством, при этом все граждане Российской Федерации имеют равные права в сфере наследования . Таким образом , можно говорить о том, что нормы Конституции РФ являются непосредственно гарантией реализации каждым гражданином России своих прав в сфере наследственных правоотношений и что право наследования гарантируется законом.
Институциональная подсистема права на наследование представляет собой совокупность органов государственной власти, частных нотариусов, а также международных организаций (Европейский суд по правам человека, практика которого в сфере защиты наследственных прав затронула и Россию), которые способствуют реализации конституционного права на наследование.
Вместе с тем, как отмечают исследователи, гарантируя право наследования, Конституция РФ не закрепляет его абсолютной свободы9. Как и некоторые другие права и свободы, свобода наследования может быть ограничена законодателем в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. Иными словами такие ограничения допустимы, если они носят обоснованный и соразмерный характер. Одним из наиболее ярких примеров является предусмотренное ст. 1149 ГК РФ правило об обязательной доле в наследстве,
ограничивающее свободу завещания.
За рамками подобных ограничений конституционная гарантия права наследования должна непосредственно реализовываться в процессе применения правовых норм при осуществлении и защите прав граждан. Такой вывод следует из положений ст. 18 Конституции РФ, в соответствии с которой права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Вместе с тем сама по себе конституционная гарантия права наследования не порождает у гражданина прав в отношении конкретного наследства. Основания их возникновения определяются законом, а конституционная норма гарантирует осуществление прав, которые возникли в соответствии с ним.
8 Зайцева Т.И. Нотариальная практика: ответы на вопросы. - М.: Волтерс Клувер, 2007. С. 84.
9 Головистикова А.Н., Грудцына Л.Ю. Права и свободы человека. Трактовка свободы как важнейшего принципа права // Адвокат. 2006. № 7. С. 37.
Обобщая все вышеизложенное, можно констатировать, что возможность завещать имущество и возможность наследовать его находят отражение в содержании правоспособности субъектов гражданского права. Как элементы правоспособности соответствующие возможности реализуются в конкретных правоотношениях. Вместе с тем не все возникающие правоотношения приобретают качество наследственных правоотношений. Так, реализация возможности завещать непосредственно не порождает наследственных
правоотношений. Однако складывающиеся при этом отношения принципиальным образом влияют на развитие правоотношений, возникновение которых связывается со смертью завещателя.
Тесная взаимосвязь наследственных правоотношений предопределяет необходимость их согласованного регулирования. При этом связующей нитью является общая цель такого регулирования, а именно - упорядочение имущественных и некоторых неимущественных отношений на случай смерти одного из их участников.
В Российской Федерации согласованное регулирование указанных отношений достигается посредством формирования относительно самостоятельной группы правовых норм, образующих раздел гражданского права и именуемых наследственным правом.
Относительная самостоятельность наследственного права выражается в существовании целого комплекса его общих норм, которые подлежат применению независимо от оснований наследования, а также от состава наследственного имущества (будь то объекты вещных прав либо иное имущество) и круга участвующих в конкретных правоотношениях субъектов. Среди таких норм следует назвать правила, закрепляющие понятие и признаки наследственного правопреемства, понятие наследства и условия его открытия, основания наследования, круг субъектов наследственных правоотношений и некоторые другие нормы.
Наряду с общими положениями в наследственном праве выделяются и специальные институты, такие, как: институт наследования по завещанию, институт наследования по закону, институт приобретения наследства, институт ответственности по долгам наследодателя, а также другие более или менее крупные институты наследственного права.
Имея общую направленность, все институты наследственного права образуют единое целое, системное образование с присущими ему принципами. Являясь подотраслевыми, такие принципы базируются на фундаментальных принципах конституционного и гражданского права и представляют собой их конкретное выражение в сфере наследственного права.
Их применение позволяет не только познавать смысл самого регулирования отношений, опосредующих переход имущества умершего гражданина к другим лицам, но и правильно толковать и применять конкретные правовые нормы, а в необходимых случаях и совершенствовать их.
Список литературы:
1. Закон РФ от 9 июля 1993г. N 5351-I «Об авторском праве и смежных правах» (с изменениями от 19 июля 1995г., 20 июля 2004г.) // Правовая система Консуль-тантПлюс.
2. Беспалов Ю.Ф. Наследственные правоотношения // Бюллетень нотариальной практики. - 2005. - № 5. - С. 35-39.
3. Власов Ю.Н., Калинин В.В. Наследственное право: Курс лекций. - М.: Юрайт, 2002. - 310 с.
4. Головистикова А.Н., Грудцына Л.Ю. Права и свободы человека. Трактовка свободы как важнейшего принципа права // Адвокат. - 2006. - № 7. - С. 37-43.
5. Гуев А.Н. Постатейный комментарий к части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации.
- М.: Норма, 2002. - 276 с.
6. Гущин В.В., Дмитриев Ю.А. Наследственное право и процесс. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Эксмо, 2007.
- 720 с.
7. Егоров Н.Д. Наследственное правоотношение // Вестник ЛГУ. Право. Вып. 3. - 1988. - № 6. - С. 27-35.
8. Зайцева Т. И. Нотариальная практика: ответы на вопросы. - М.: Волтерс Клувер, 2007. - 284 с.
9. Комментарий к части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации / Под ред. А.Л. Маковского, Е.А. Суханова. - М.: Стаут, 2002. - 422 с.
Literature list:
1. Law of the Russian Federation of July 9, 1993. N 5351 I «On Copyright and Related Rights» (with amendments of 19 July 1995. July 20, 2004.) / / Legal System Consultant.
2. Bespalov, Y.F. Hereditary relationship Bulletin of notarial practice. - 2005. - № 5. - S. 35-39.
3. Vlasov, Yu.N., Kalinin V.V. Inheritance Law: A Course of lectures. - M.: Yurayt, 2002. - 310.
4. Golovistikova A.N. Grudtsyn L.Y. Human rights and freedoms. Interpretation of freedom as the most important principle of law / attorney. - 2006. - № 7. - S. 37-43.
4. Gorbunkova I.M. Especially law enforcement activities of the Russian notary in hereditary relations. - M.: Gorodets, 2007. - 125.
5. Guev A.N. Commentaries to the third part of the Civil Code of the Russian Federation. - Moscow: Norma, 2002.
- 276.
6. Gushin V., Dmitriev Y.A. Inheritance law and process.
- 2 ed., revised. and add. - M.: Penguin Books, 2007. -720.
7. Egorov, N.D. Inheritance legal relationship, Vestnik LGU. Right. Vol. 3. - 1988. - № 6. - S. 27-35.
8. Zaitseva T.I. Notarial practice: answers to questions. -Moscow: Wolters Kluwer, 2007. - 284.
9. Commentary to part three of the Civil Code of the Russian Federation, Ed. A.L. Makovsky, E.A. Sukhanov. -M.: Stout, 2002. - 422.
