ПРОБЛЕМЫ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
© А.С. Манухин, 2001
УДК
А.С. Манухин
МЕХАНИЗМ И ПОДХОДЫ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ УГЛЕПРОМЫШЛЕННЫХ
комплексов с участием дотационных
УГЛЕДОБЫВАЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ
Существующие методы оценки экономических обоснований по формированию производственных систем достаточно многочисленны. Однако применение какого-либо одного из существующих методов не дает необходимых объективных результатов.
Варианты формирования углепромышленных комплексов имеют большое число сочетаний. Это связано с перечнем и количеством угледобывающих предприятий, входящих в комплекс, а также перечнем и количеством предприятий, являющихся потребителями угольной продукции.
В связи с вышеприведенными факторами при разработке механизма целесообразности формирования углепромышленных комплексов (УПК) необходимо учесть комбинацию методов экономической оценки, что позволит упростить сопоставление формируемых вариантов комплексов и дать объективную оценку их формирования.
Разработанный алгоритм системы формирования углепромышленного комплекса с участием дотационных угледобывающих предприятий представлен на рисунке. Данный алгоритм целесообразности формирования комплексов состоит из трех этапов оценки.
На первом этапе оценки из перечня дотационных угледобывающих предприятий с помощью метода экспертных оценок осуществляется выбор наиболее приемлемых угольных шахт и разрезов для формирования УПК. Данный метод оценки позволяет принять решение относительно дальнейшей оценки целесообразности создания углепромышленного комплекса на основе рассматриваемых угольных предприятий.
Второй этап оценки включает в себя использование метода экономико-математического моделирования. С учетом технико-экономи-ческих показателей производственно-хозяйственной деятельности угледобывающих предприятий и предприятий, являющихся потребителями угольной продукции, а также информации о сформировавшихся направлениях углепотоков, производится выбор конкретных участников УПК и
комплексная оценка его формирования на народнохозяйственном уровне и на уровне предприятий комплекса с использованием экономико-математической модели.
Основу экономико-
математической модели составляет критерий максимизации абсолютного эффекта в результате формирования УПК на уровне предприятий комплекса. Модель состоит из целевой функции (1) и ограничений к ней (2-9):
Целевая функция:
N Р упк N Р
эпркл=Е[у[(V +ДУу-у у х . х(У. +ДУ
пред. ^ щ ^ ^ jz
і = 1 я = 1
j=1z=1
(Цупк-Супк)-{у1ч х(Ц1я-С1)Нх(1-кнал)+уД
Ґ = 1
хЦ + tУпк + у^н хДМупк +Gл х(АМл.упк +5хДМ
ч 1 ^ 1 11 1 4 11
1 = 1
ограничения:
1) Эупк > 0,
’ пред.
2) энпхк> эппкд,
N Р
3) у у х х (V + ДУупк) <У + ДУупк,
=1 1Я12 jz jz 1я 1я
N
4) у ДУупк > 0,
Я=1 1я
5) у ДWiуупк х ц > 0,
ґ = 1
6) у [Он х ДМупк + Ол х (АМлупк + 5х ДМсупк)] > 0,
1 11 1 4 11 11 п
1 = 1
Qпром.уг.
7) 1
> 5,
V + дуупк
l■yg■ l■yg■
8) 1; упк < тупк 1
где Э ппк„- эффект от создания углепро-
пред.
мышленного комплекса на уровне предприятия, руб./год;
Эупк - комплексная оценка формирования н.х.
углепромышленного комплекса на народнохозяйственном уровне, руб./год; 1, j - порядковый номер предприятия углепромышленного комплекса,
Я, z - порядковый н^мер ЧіІредИріЬятиїяі углепромышленного комплекса, я є [1; Р] z є[1;Р]
ґ - порядковый номер запасов сырья (материалов) используемых при производстве продукции предприятиями комплекса, ; Я є [1;Р]
1 - порядковый номер загрязняющих веществ выбрасываемых предприятиями углепромышленного комплекса в окружающую среду, 1 є [1;Ь]
у - объем я-го вида продукции производимо-1я го 1-м предприятием до формирования УПК, ед./год;
Дуупк - прирост (сокращение) объема произ-
1я водства я-го вида продукции на 1-ом пред-
приятии в результате формирования углепромышленного комплекса, ед./год;
х. . - коэффициент характеризующий за-
1я^ траты я-го вида продукции 1-го предприятия
используемого для производства z-го вида продукции на j-ом предприятии комплекса, ед./ед.;
- цена реализации я-го вида продук-Ц1Ч,Ц1; ции производимого на 1-ом предприятии
до и после создания углепромышленного комплекса, руб./ед.;
С Супк - полная себестоимость производст-1я 1я ва я-го вида продукции на 1-ом предприятии до и после формирования углепромышленного комплекса, руб./ед.;
к - коэффициент налоговых отчислений;
нал
А^упк - сокращение объема запасов ґ-го вида
сырья (материала) используемых при функционировании 1-го предприятия, ед.;
Ц - стоимость ґ-го вида сырья используемого ґ предприятиями комплекса учитываемого по цене потребления, руб./ед.;
Он , 0 л- ставка платы за выброс 1 тн. 1-го за-1 1 грязняющего вещества в окружающую среду
в пределах допустимых нормативов выбросов и в пределах установленных лимитов соответственно,
руб./тн.;
АМ упк, АМ л . упк, АМсуп- сокращение выбросов
11 11 11 1-го загрязняющего вещест-
ва на 1-ом предприятии комплекса в пределах допустимых нормативов, в пределах установленных лимитов и сверхлимитный выбросов соответственно, тн./год;
^пк - расчетный срок службы 1-го предприя-1 тия комплекса, лет;
Тупк - срок функционирования углепромышленного комплекса, лет;
^.пром.уг.
^ - оставшиеся промышленные запасы
угля на 1-ом угледобывающем предприятии, входящем в комплекс, тн.;
^ yg - объем добычи угля на 1-ом угледобывающем предприятии до формирования комплекса, тн./год;
дvупк - прирост объема добычи угля на 1-ом
1.у§. предприятии в результате формирования углепромышленного комплекса, тн./год.
Составная часть целевой функции экономикоматематической модели
{V. х(Ц. -С. )}* lq lq lq
учитывается для предприятий при прибыльной работе до формирования углепромышленного комплекса. Если предприятие было убыточно до формирования комплекса, то эта составляющая для данного предприятия равна нулю (в том числе и для дотационных угледобывающих предприятий).
Общий смысл представленных в экономикоматематической модели ограничений можно свести к следующему:
1) создание углепромышленного комплекса, прежде всего, должно быть обусловлено положительным эффектом его формирования на уровне комплекса;
2) комплексный народнохозяйственный эффект от формирования углепромышленного комплекса должен превышать эффект от создания УПК на уровне предприятия;
3) внутрикомплексное потребление продукции всех предприятий входящий в УПК не должно превышать существующий объем производства данных видов продукции с учетом возможного роста их производства при формировании комплекса;
4) при формировании УПК суммарный объем производства всех видов продукции любого предприятия входящего в комплекс не должен уменьшаться;
5) при формировании УПК запас сырья и материалов на каждом предприятии комплекса в денежном выражении не должен увеличиваться;
6) плата за выбросы (сбросы) загрязняющих веществ предприятием входящим в углепромышленный комплекс при его формировании не должен увеличиваться;
7) обеспеченность промышленными запасами угля для угледобывающих предприятий входящих в комплекс должна составлять не менее 5 лет с учетом возможного роста добычи на этих предприятий после создания комплекса;
8) расчетный срок службы предприятий в комплексе не должен превышать срок функционирования данного углепромышленного комплекса.
Ш-й этап алгоритма системы формирования углепромышленных комплексов заключается в обеспечении баланса взаимных интересов предприятий-участников комплекса и основан на использовании нормативного метода формирования УПК. Одним из
основных условий обеспечения баланса интересов предприятий, является объективное распределение прибыли между участниками комплекса.
Рациональное и объективное распределение прибыли между участниками при выполнении условия более рентабельной работы всех предприятий, входящий в УПК позволяет принять решение о целесообразности создания углепромышленного комплекса.
^упк > R ^упк > R )
у.д. у.д. потр потр Все остальные дотационные угледобывающие предприятия, не удовлетворяющие условиям создания УПК и не дающие положительного эффекта при проведении оценки целесообразности формирования углепромышленных комплексов с учетом существующе-
го спроса на уголь, а также возможностью его замещения углями других предприятий или иными видами топлива подлежат ликвидации, либо поддержанию соответствующей мощности.
Разработанный механизм формирования системы углепромышленных комплексов с участием дотационных угледобывающих предприятий позволяет рационально использовать данное направление реструктуризации угольной промышленности, которое в настоящее время является одним из наиболее перспективных. Создание углепромышленных комплексов в условиях сокращения инвестиций в виде средств господдержки позволит сохранить производственный потенциал угольной отрасли и укрепить энергетическую безопасность страны.
коротко об авторах
,_________________________________________________________________________
Манухин Александр Степанович - аспирант ИГД им. А. А. Скочинского.
Рис. 1. Алгоритм системы формирования УПК