CC BY
21
УДК 622.3.338.45 Э.Ю. Черкесова
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИННОВАЦИОННОГО ОСВОЕНИЯ УГОЛЬНЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ
Семинар № 8
Основой производственного потенциала угольной промышленности России в начале первой трети XXI века должны стать высокопроизводительные комплексно-механизированные угледобывающие и углеперерабатывающие комплексы. Для этого необходимы принципиально новые решения по всему технологическому циклу «добыча - использование угля», позволяющие обеспечить высокую конкурентоспособность и экологическую безопасность российской угольной промышленности.
В «Энергетической стратегии России на период до 2020 г.» отмечается, что стратегическими целями развития угольной промышленности являются:
1) надежное обеспечение экономики страны высококачественным твердым топливом и продуктами его переработки;
2) обеспечение конкурентоспособности в условиях насыщенности рынка альтернативными энергоресурсами;
3) устойчивое и безопасное развитие угольной отрасли на основе современного научно-технического потенциала и технологий, отвечающих экологическим нормам [1].
Долгосрочная государственная политика в угольном секторе, направленная на обеспечение стабильного развития отрасли, предусматривает интенсификацию производства, коренное изменение технического и
экологического уровня угольного производства, выход на высококачественную конечную продукцию, в том числе на базе угольно-металлургических, энерготехнологических и углехимических комплексов.
Назревшая необходимость инноваций в использовании угольных месторождений выдвигает требование разработки адекватного новым условиям методологического подхода к оценке экономической эффективности инновационных проектов в области недропользования и обоснованию выбора наиболее рационального варианта освоения месторождения.
Следует иметь в виду, что инновационное освоение месторождения угля происходит в условиях неразрывной взаимосвязи и неразделимости во времени финансовых потоков разработки запасов полезного ископаемого и выработки готовой продукции (рис. 1).
Суммарный чистый доход инновационного производственного комплекса за расчетный период может быть определен из выражения:
Эи - Х(ди - ^ -к -Су -С* - -
t=l
- Н| - Ц)'(1+5Г (1)
где 1 = 1 ... Т - расчетный период, годы; Ди - доход от рыночной реализации готовой продукции (тепло-, электроэнергии), руб.; ^ - инвестиции в
Схема формирования финансовых потоков в процессе инновационного использования угольного месторождения
разработку и внедрение инновационной технологии инновационного освоения месторождения угля, руб.; К
- капиталовложения в обустройство месторождения и создание перерабатывающего производства, руб.; Су
- текущие производственные издержки в процессе инновационной разработки угольного месторождения, руб.; Сё - текущие производственные издержки в процессе выработки готовой продукции, руб.; Б4 - платежи за пользование кредитными ресурсами единого инновационного производственного комплекса, руб.; ^ - налого-
вые платежи единого инновационного производственного комплекса, руб.; Ц - экологические платежи, включая платежи за пользование природными ресурсами, за выбросы и сбросы загрязняющих веществ, затраты на проведение природоохранных и природовосстановительных мероприятий, руб.; d - рыночная норма доходности.
Финансовые потоки в случае традиционной разработки угольного месторождения формируются отдельно для горнодобывающего предприятия и перерабатывающей организации
(например, электростанции). Чистый доход горного предприятия (с учетом изменения экономической значимости разновременных финансовых потоков) можно выразить следующим образом:
Бг = £ ( - ( - С - Бг, - Нг, - Ьг, )х
1
(1 + d)t
(2)
где Дг, - доход от реализации на рынке минерального сырья (угольной продукции), руб.; Кг, - капиталовложения в строительство горного предприятия, его реконструкцию, техническую модернизацию и т.д., руб.; Сг,
- текущие издержки, связанные с производством (добыча, обогащение, транспортировка) угольной продукции, руб.; Бг, - платежи горного предприятия за пользование кредитными финансовыми ресурсами, руб.; Нг, - налоговые платежи в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, производимые как за счет себестоимости продукции, так и относимые на финансовый результат, руб.; Ьр, - экологические платежи и затраты горного предприятия, связанные с загрязнением окружающей природной среды, проведением природоохранных мероприятий, рекультивацией земель и т.д., руб.
Чистый доход перерабатывающего предприятия в части, соответствующей доле сырья, поставляемого из рассматриваемого месторождения, можно записать в виде:
Бп = £ а, • ( - ( - Сп, - Рп - Бп, - Нп, - Ьп,) х
(1 + а)
Здесь буквенные обозначения имеют тот же смысл, что и в (2), но
относятся не к добывающему, а к перерабатывающему производству:
Дп, - доход от реализации на рынке конечной продукции (например, электро - и теплоэнергии), руб.; Кп -капиталовложения в создание и модернизацию предприятия, руб.; Сп -текущие издержки по выработке конечной продукции, руб.; БпЬ НпЬ -соответственно банковские (за пользование кредитом), налоговые и экологические платежи перерабатывающего предприятия (например, теплоэлектростанции), руб.; Рп - расходы на транспортировку угля, его хранение, убытки от потерь угля, руб.; а, -доля сырья, поставляемого из рассматриваемого месторождения, в общем объеме поставок.
Если горнодобывающее предприятие, разрабатывающее оцениваемое месторождение, осуществляет поставки сырья на несколько перерабатывающих предприятий, то суммарный чистый доход переработки находится из выражения:
(3)
I т ,
Бп =Иа, • (- (- (- р* - Б,, - н, - ц
,=1 ,=1
1 х(1+с
где , = 1...т - перерабатывающие производства.
Инновационное использование месторождения энергетического угля посредством создания единого производственного комплекса добычи полезного ископаемого и выработки конечной продукции (тепло-, электроэнергии) имеет ряд преимуществ, выражающихся как в положительных экономических результатах (снижение затрат, увеличение суммарного чистого дохода), так и в благоприятных экологических последствиях (отсутствие породных отвалов, улавливание выбросов от сгорания угля).
,=1
X
,=1
1
Функционирование углеэнергетического комплекса позволяет достичь экономии в затратах за счет высвобождения численности промышленнопроизводственного персонала шахты; снижения инвестиционных и текущих расходов по эксплуатации месторождения (отпадает необходимость в приобретении добычного, проходческого, транспортного оборудования, существенно снижаются объемы горнопроходческих работ, отсутствуют затраты на транспортировку угля к ТЭС, складирование и хранение), снижения издержек, связанных с преодолением экологических последствий (отсутствуют затраты на выдачу и транспортировку породы в отвалы, снижаются расходы по рекультивации земель, платежи за загрязнение окружающей природной среды) [2].
Кроме того, повышается безопасность ведения подземных горных работ, поскольку люди выводятся из опасных зон с особо тяжелыми условиями труда, внедряется автоматизированное управление технологическими процессами сжигания угля с поверхности шахты, осуществляется непрерывный дистанционный контроль.
Надо иметь в виду также, что чистый доход горнодобывающего предприятия в традиционной схеме разработки месторождения часто может снижаться не только за счет высоких расходов на добычу угля, но и вследствие падения объемов его продаж из-за колебаний рыночного спроса и цен на различные виды топлива. Создание углеэнергетического комплекса на основе инновационной технологии повысит устойчивость чистого дохода предприятия потому, что реализуется безальтернативный вид готовой продукции (тепло-, электроэнергия). К тому же производитель сможет быстро реагировать на изменение рыноч-
ной ситуации путем применения гибкой системы ценообразования.
Вместе с тем действуют и факторы, приводящие к снижению суммарного чистого дохода углеэнергетического комплекса, к таковым относится, например, предполагаемый на начальном этапе более высокий расход топлива на единицу электроэнергии, чем при традиционной технологии ее выработки.
Инновационное использование месторождений угля, безусловно, потребует значительных инвестиций, как в разработку и внедрение новой технологии непрерывного производственного цикла добычи и переработки полезного ископаемого, так и в создание новых видов материалов, оборудования, агрегатов, в оснащение контрольно-измерительной аппаратурой, автоматизированными средствами управления.
Следовательно, принятие решения о выборе инновационного варианта разработки месторождения энергетического угля должно обосновываться в каждом конкретном случае путем сопоставления величин чистого дохода инновационного производственного комплекса с суммой чистых доходов, формирующихся на добывающем и перерабатывающем предприятии при традиционном подходе к добыче угля и выработке готовой продукции.
Однако было бы недостаточно ограничиться сравнением абсолютных чистых доходов. Необходимо анализировать возможность увеличения рентабельности инвестиционных ресурсов в результате инновационного использования угольного месторождения, поскольку именно повышение эффективности капитала по сравнению с традиционной производственной системой является критерием целесообразности инноваций.
Рентабельность (доходность) инвестиционных ресурсов в данном случае следует определять как отношение суммарного чистого дохода за расчетный период к величине капиталовложений в разработку инновационной технологии, обустройство участка недр, создание производственных объектов инновационного комплекса, что можно представить в виде:
г =
хин т
и Г+
(4)
т т
+ УУа„.Кп,.
Г > г
ин тр
Здесь гин - интегральная рентабельность инновационного производственного комплекса.
Аналогично следует рассчитывать средний уровень интегральной рентабельности инвестиционных ресурсов для варианта традиционной технологии выработки конечной продукции. При этом берется отношение суммы чистых доходов горного и перерабатывающего производств к суммарным капиталовложениям в организацию их функционирования, то есть
а + эп
Если технически возможны вариации инновационного производственного процесса, то выбор наиболее эффективного варианта (1) следует осуществлять на основе экономикоматематической модели, в которой целевой функцией является максимизация интегральной рентабельности (доходности) инновационного производства. Учитывая выражения (1), (4), модель имеет вид:
Х( - Г - Г - С* - С* - Б„ - И„ - и)
Г = -1=1______________________________ X
1НН1 т •
иГ + К у
Г1 +
Г +
Х Г- + К->'М
при следующих ограничениях:
0 < Т — ^с5 УвИк — Упвк; УсИк — Упск;
Р > 0; К > 0 ; Сун > 0; Слц > 0;
Ио — Ндо < Нс;
(7)
Х( + К,)< Кс
/ ; \ 1
и=1
(1+з)1
(5)
Термин «интегральная рентабельность» обусловлен тем, что при ее определении учитывается накопление денежных потоков за достаточно длительный временной период в пределах срока отработки запасов полезного ископаемого.
Положительное решение в пользу выбора инновационного варианта освоения месторождения полезного ископаемого принимается, если рентабельность инновационного производства превышает среднюю рентабельность традиционного производства, то есть выполняется условие:
где Ио - срок окупаемости затрат по проекту; Идо - допустимый с точки зрения инвесторов срок окупаемости; Ис - период отработки запасов угольного месторождения, лет; Ксум - сумма ограниченных капитальных ресурсов (собственных и заемных), привлекаемых для финансирования проекта, руб.; Ул, Усш - соответственно выбросы и сбросы к-го загрязняющего вещества в атмосферу и водную среду, (ед./год); Упвк , Упск - предельно допустимые (по нормативам) выбросы и сбросы загрязняющих веществ, (ед./год).
Таким образом, применение предлагаемого методологического подхода позволит повысить обоснованность и эффективность принимаемых управ-
и = 1
1
X
ленческих решений в процессе выбора варианта инновационного освоения угольного месторождения с учетом взаимосвязи финансовых потоков разработки запасов полезного иско-
1. Энергетическая стратегия России на период до 2020 г. Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации № 1234-р от 28 августа 2003 г.
http://www.minprom.gov.rU/docs/strateg/1.
паемого и выработки готовой продукции, а также комплекса природных, научно-технических, производственных, экономических и экологических факторов.
------------- СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
2. Прокопенко С.А. Угольной энергетике - передовые технологии. Уголь, № 7, 2005 г. ЕШЗ
— Коротко об авторах----------------------------------------------------
Черкесова Эльвира Юрьевна - профессор, доктор экономических наук, Шахтинский институт Южно-Российского государственного технического университета.
------------------------------------ © С.Г. Денисенко, 2007
УДК 502/504 С.Г. Денисенко
МЕТОДИКА ЭКОДОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕМ В ЛЕСНОМ ХОЗЯЙСТВЕ
Семинар № 8
Освещение проблемы экологоэкономической эффективности природопользования в лесном хозяйстве ограничивается оценкой отдельных лесохозяйственных меро-
приятий или эффекта от использования лесных ресурсов (в основном древесных). Методика интегральной оценки эффективности природопользования, учитывающего не только
