CC BY
141
Лебединская Юлия Сергеевна, Яковец Ольга Николаевна МЕДИЦИНСКИЙ КЛАСТЕР: ПОНЯТИЕ И СПЕЦИФИЧЕСКИЕ ..
УДК 334.012
МЕДИЦИНСКИЙ КЛАСТЕР: ПОНЯТИЕ И СПЕЦИФИЧЕСКИЕ ЧЕРТЫ
© 2016
Лебединская Юлия Сергеевна, кандидат экономических наук, старший преподаватель кафедры
«Экономики и менеджмента» Яковец Ольга Николаевна, бакалавр кафедры «Экономики и менеджмента» Владивостокский государственный университет экономики и сервиса, Владивосток (Россия)
Аннотация. Модернизация в системе здравоохранения актуализирует вопросы, связанные с выходом ее на новый уровень развития, ставя перед медицинскими организациями задачи в улучшение качества медицинских услуг и повышение их доступности населению. Но предъявляемые требования невозможно осуществить без медицинского кластера, который позволяет создать благоприятные условия функционирования медицинских учреждений, повышающих их инновационный потенциал и качество обслуживания. Этот феномен сосредотачивает вокруг себя исследования отечественных и зарубежных ученных, однако в науке, до сих пор используются различные дефиниции применяемых понятий, в связи с выше изложенным встает вопрос о необходимости детального изучения данной деятельности. Данная статья посвящена исследованию определения понятия «медицинский кластер». Авторами проведены теоретические исследования существующих определений понятия «медицинский кластер» показывающие, что сравнительно небольшое количество работ посвящено исследованию определения понятия «медицинский кластер» и, что на сегодняшний день в законодательстве РФ также отсутствует понятие «медицинский кластер», а также, что излагаются разные мнения о его сущности, особенностях его обозначения и определения содержательных характеристик. В то же время имеет место многоаспектность, фрагментарность определений медицинского кластера, что препятствует формированию однозначного понимания данного феномена. В статье выделены три базовые характеристики, присущие данному понятию, такие как человеческие ресурсы, медицинская инфраструктура, инновационный потенциал. Рассматриваются функциональные особенности предложенных характеристик, которые раскрывают их направления для оптимального использования возможностей в медицинской деятельности. Проведена дешифровка трех базовых характеристик, каждая из которых раскрыта тремя понятиями, такими как органы государственного управления, посредники, кадровый персонал, информационная инфраструктура, образовательная инфраструктура, инфраструктура лечебных учреждений, фармацевтические инновации, технические инновации, инновации по оказанию медицинской помощи. По результатам проведенного исследования авторами сформулировано определение понятия «медицинский кластер», которое основано на категориальном методе двухуровневой триадической дешифровки базового понятия. Предложенное определение базируется на специфических чертах, присущие кластеру, формирующиеся в среде здравоохранения.
Ключевые слова: понятие, определение, дефиниция, дешифровка понятий, кластер, медицинский кластер, здравоохранение, медицинская инфраструктура, инновационный потенциал, человеческие ресурсы, органы государственного управления, инфраструктура лечебных учреждений, фармацевтические инновации.
MEDICAL CLUSTER: CONCEPT AND SPECIAL FEATURES
© 2016
Lebedinskaya Yuliya Sergeevna, candidate of economical science, assistant professor of the chair
«Economics and Management» Yakovets Olga Nikolaevna, bachelor of the chair «Economics and Management» Vladivostok State University of Economics and Service, Vladivostok (Russia)
Abstract. Modernization of the health care system actualizes the issues associated with the release of a new level of development, setting objectives in health organizations to improve the quality of medical services and increasing their availability to the public. But the requirements imposed can not be done without medical cluster, which allows you to create favorable conditions for the functioning of medical institutions to increase their potential for innovation and quality of service. This phenomenon concentrates around itself the study of domestic and foreign scientists, but science still used different definitions of the concepts used in connection with the above stated there is a question about the need for a detailed study of the activity. This article is devoted to the study of the definition of «medical cluster». The authors of the theoretical research of the existing definitions of «medical cluster» concept of showing that a relatively small number of works devoted to the study of the definition of « medical cluster» and that to date in the Russian legislation also no concept of «medical cluster», and that presents different opinions its essence, its features notation and definitions of meaningful characteristics. At the same time we have the multidimensionality, the fragmentation of certain medical cluster, which prevents the formation of a clear understanding of this phenomenon. The article is divided into three basic characteristics inherent in this concept, such as human resources, health infrastructure, innovative capacity. We consider the functional features of the proposed characteristics that reveal their destinations to optimize the capacity of medical activity. Spend decoding three basic characteristics, each of which revealed three concepts, such as public administration, mediators, human resources personnel, information infrastructure, educational infrastructure, infrastructure, hospitals, the pharmaceutical innovation, technological innovation, innovation in providing medical care. According to the results of the study authors formulated the definition of «medical cluster», which is based on a two-level categorical method of deciphering the basic triadic concepts. The proposed definition is based on the specific features inherent in cluster forming in the healthcare environment.
Keywords: concept, definition, definition, decoding concepts, cluster, a cluster of medical, healthcare, medical infrastructure, innovative capacity, human resources, bodies of public administration, and infrastructure of medical institutions, pharmaceutical innovation.
Постановка проблемы в общем виде и ее связь с важ- разработки вопросов эффективного функционирования ными научными и практическими задачами. В россий- здравоохранения, основанные на когнитивности всех ской науке в настоящее время еще не сформировалось заинтересованных сторон в данной области, которые четкого, единого и общепринятого термина, отражаю- могли бы использовать рационально возможности ме-щего понятие «медицинский кластер», его характери- дицинского кластера, являющимся одним из способов стик и особенностей. Сравнительно небольшое количе- достижения эффективности поставленных задач в меди-ство работ посвящено исследованию определения поня- цинском секторе.
тия «медицинский кластер», несмотря на актуальность Анализ последних исследований и публикаций, в ко-данной проблемы. В связи с этим возникают пробелы в торых рассматривались аспекты этой проблемы и на
Лебединская Юлия Сергеевна, Яковец Ольга Николаевна МЕДИЦИНСКИЙ КЛАСТЕР: ПОНЯТИЕ И СПЕЦИФИЧЕСКИЕ ...
которых обосновывается автор; выделение неразрешенных частей общей проблемы. Определения понятия «медицинский кластер» рассмотренные ранее научными деятелями представлены в таблице 1.
Таблица 1 - Определения понятия «медицинский кластер»
Понятие
Медицинский кластер
Фарма-
медицинский
кластер
Медицинский кластер
Медицинский кластер
Медицинский кластер
Медицинский кластер
Медицинский кластер
Определение
Группа географически взаимосвязанных организаций (поставщики, производители, посредники) и связанных с ними образовательных заведений, органов государственного управления, инфраструктурных компаний и т.д., действующих в определенной сфере и взаимодополняющих друг друга._
Организационная среда, обеспечивающая наиболее оптимальную структуру взаимоотношений различных организаций медико-фармацевтического комплекса, обеспечивающая интеграцию научных исследований фармацевтического и медицинского профиля, кооперацию научных и производственных взаимосвязей в рамках био и нанотехнологических инноваций.
Медицинский кластер, как совокупность разноуровневых медицинских учреждений, обеспечивающих технологии диагностического, лечебного, профилактического, реабилитационного процессов в целом должен представлять из себя единую информационно-аналитическую систему, способную на базе современного аппаратного комплекса предоставлять любую информацию о соответствии лечебного процесса принятым стандартам, в том числе юридическим, экономическим и т.д.
Объединения конкурентоспособных организаций, расположенных на одной территории и способных оказывать высококачественные медицинские услуги.
Инновационная модель, состоящая из однородных объектов медицинского назначения, объектов инфраструктуры, интегрирования в уже имеющиеся ресурсы отрасли высшие образовательные учреждения, объекты медицинского назначения, транспортные сети и кадровые ресурсы.
Совокупность разнопрофильных лечебных учреждений, объединенных единой целью оказания специализированной медицинской помощи конкретным группам населения, страдающим конкретным видом заболевания.
Комплексная структура, объединяющая территориально - сконцентрированные и (или) функционально взаимосвязанные учреждения, сочетающие медицинские, образовательные и исследовательские возможности для производства и продвижения в практическое здравоохранение современных конкурентоспособных видов медицинской помощи (медицинских инноваций)._
Автор
Захарова Е.Н., Ковалева И.П. [1]
Толстопятенко М.А.,
Зиньковская Н.В. [2]
Сунгатов Р.Ш., Киселев С.В., Сосновский А.А. [3]
Жаворонков Е.П. [4]
Лазуткин М.Н. [5]
Сосновский А.А. [6]
Бердникова Е.Ф. [7]
Медицинский кластер
Инновационная модель организации процесса оказания медицинской помощи, основанная на согласованных действиях по реализации профильного отбора, лечения, реабилитации, диспансерного наблюдения пациента (технологические цепочки) с целью эффективного восстановления здоровья.
Закон Алтайского края от 03.10.2008 N 87-ЗС (ред. от 06.04.2009) «О внесении изменений в закон Алтайского края «Об оказании медицинской помощи на территории Алтайского края» [8]
Анализ позиций различных авторов, представленных в таблице 1, позволяет сделать следующие выводы. В определениях встречаются условия существования кластеров, такие как географическая концентрация (Е.Ф. Бердникова, Е.Н. Захарова, И.П. Ковалева); взаимосвязанность (Е.Ф. Бердникова); взаимодополняемость (Е.Н. Захарова, И.П. Ковалева), разнопрофильность (А.В. Сосновский). Помимо этого, в определениях включается такая качественная характеристика медицинских кластеров, как инновационность (М.Н. Лазуткин).
Авторы М.А. Толстопятенко и Н.В. Зиньковская отмечают такие качественные характеристики, как сотрудничество и конкуренция.
Все данные характеристики демонстрируют существующую реальность, так как все кластерные структуры являются пространственно локализованными, взаимосвязанными и взаимодействующими. Медицинские кластеры как одна из форм кластерного феномена в экономической среде, обладают всеми перечисленными характеристиками.
Однако требуется выделить особенности кластеров, возникающих в медицинской сфере, так как они выполняют специфическую функцию в социально-экономической среде. В анализируемых определениях к таким особенностям можно отнести: обеспечение технологии диагностического, лечебного, профилактического, реабилитационного процессов (Р.Ш. Сунгатов, С.В. Киселев, Н.В. Сосновский), оказание высококачественных медицинских услуг (Е.П. Жаворонков), продвижение медицинских инноваций (Е.Ф. Бердникова), реализация технологических цепочек, с целью восстановления здоровья (Закон Алтайского края N 87-ЗС от 03.10.2008).
Основным недостатком в анализируемых определениях является отсутствие системности и упорядоченности. Авторы полагают, что вопрос разработки определения понятия «медицинский кластер» продолжает оставаться актуальным и требует научного подхода.
Формирование целей статьи (постановка задания). Целью статьи является обоснование формулировки авторского определения понятия «медицинский кластер», содержащие в себе специфические черты, формы существования, способные обеспечить новый уровень развития системы здравоохранения.
В рамках цели выделены основные задачи исследования:
- провести теоретические исследования существующих определений понятия «медицинский кластер»;
- выделить базовые характеристики, присущие медицинскому кластеру;
- рассмотреть функциональные особенности предложенных базовых характеристик;
- провести дешифровку базовых характеристик;
- сформулировать определение понятия «медицинский кластер».
Изложение основного материала исследования с полным обоснованием полученных научных результатов.
Для решения данной задачи в работе применен категориальный метод двухуровневой триадической дешифровки базового понятия [9]. Содержание данного метода заключается в том, что на первом уровне дешифровки
Лебединская Юлия Сергеевна, Яковец Ольга Николаевна жономические
МЕДИЦИНСКИЙ КЛАСТЕР: ПОНЯТИЕ И СПЕЦИФИЧЕСКИЕ ... науки
искомая категория раскрывается тремя понятиями, которые наиболее полно и точно отражают природную сущность феномена, именуемого данной категорией. На втором уровне процедура повторяется для дешифрующих понятий [10].
Итак, обобщив результаты анализа определений, приведенных в таблице 1, авторы выделяют для понятия «медицинский кластер» следующие три фундаментальные характеристики: медицинская инфраструктура, инновационный потенциал и человеческие ресурсы.
Поясним авторскую позицию.
1) Исследования о деятельности медицинских организаций показывают, что увеличение спектра медицинских услуг и повышение их качества, а также экономический результат медицинских организаций существенно зависит от уровня инфраструктурного обеспечения медицинских центров.
2) Инновационный потенциал играет существенную роль в экономическом росте объектов медицинской деятельности и обеспечивает качественное развитие медицинских услуг на территории. Инновационный потенциал медицинских организаций представляет собой систему ресурсов и возможностей по достижению целей за счёт реализации инновационных проектов в области медицины.
3) Человеческие ресурсы являются одним из ключевых видов ресурсов в любом организационном процессе, поэтому их наличие в кластере необходимо. Они будут играть ключевую роль в достижение всех процессов, необходимых медицинскому кластеру для его функционирования и развития.
Перейдем ко второму уровню дешифровки.
Понятие «медицинская инфраструктура» может быть дешифровано следующими понятиями: информационная инфраструктура, образовательная инфраструктура и инфраструктура лечебных учреждений. Под информационной инфраструктурой понимаются, базы данных, информационные системы, техническая поддержка, центры обработки данных, справочные службы, с помощью которых эффективно обрабатываются и систематизируются потоки информации в медицинских учреждениях и оптимизируется процесс коммуникаций между пациентами и медицинскими организациями, что сказывается на эффективности оказания экстренной медицинской помощи. Образовательная инфраструктура включает в себя научно-исследовательские центры, курсы повышения квалификации, проведение научных конференций, семинаров, симпозиумов, которая позволяет своевременно и результативно обмениваться полученным медицинским опытом, тем самым улучшает качество оказания медицинской помощи населению и повышает образовательный уровень специалистов медицинского кластера. К инфраструктуре лечебных учреждений относятся клинические больницы, поликлиники, разнопрофильные диспансеры, перинатальные центры, детские больницы, реабилитационные центры и многие другие медицинские учреждения, оказывающие медицинские услуги населению.
Понятие «инновационный потенциал» может быть дешифровано следующими понятиями: фармацевтические инновации, технические инновации и инновации по оказанию медицинской помощи. Фармацевтические инновации предполагают разработку новых лекарственных препаратов, позволяющих существенно расширить и усовершенствовать возможности лечения различных заболеваний. К техническим инновациям можно отнести разработку современного высокотехнологичного медицинского оборудования, которое играет огромную роль в улучшении качества оказания медицинских услуг, способствует повышению достоверности исследований и эффективности лечебных процедур. От уровня технической оснащенности во многом зависит конкурентоспособность, престиж и репутация медицинского учреждения. Инновации по оказанию медицинской по-172
мощи предполагают появление новых методов диагностики, лечения и профилактики различных заболеваний. Современная медицина не стоит на месте, и большинство устаревших методов лечения претерпевают радикальные изменения при помощи инноваций в медицинской сфере.
Понятие «человеческие ресурсы» может быть дешифровано следующими понятиями: органы государственного управления, посредники и кадровый персонал. Органы государственной власти обеспечивают законодательную базу, с помощью которой прорабатывается юридическая составляющая кластерной структуры. Государственные органы оказывают медицинским кластерам финансовую поддержку, выделяют различного рода субсидии и дотации. Медицинский кластер не может существовать без производителей и поставщиков медицинской техники и оборудования, расходных медицинских материалов и лекарственных средств. Важную роль в кластерной организации играют стратегические партнеры и различного рода посредники, которые являются частью маркетинговой среды медицинских организаций и влияют на эффективность их функционирования. Клиническая результативность и экономическая составляющая деятельности медицинского кластера во многом зависит от кадрового персонала. К нему относятся, прежде всего, квалифицированные медицинские работники: врачи, медсестры, санитары, а также сотрудники административно-управленческого звена.
На рисунке 2 приведена разработанная авторами модель определения понятия «медицинский кластер».
Информационная
инфраструктура
Рисунок 1 - Двухуровневая триадическая дешифровка понятия «медицинский кластер»
Данная модель позволяет сформулировать следующее определение:
Медицинский кластер - это совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих медицинских учреждений и организаций, обеспечивающих медицинскую деятельность, которые оказывают качественные медицинские услуги населению, используют инновационные разработки в области фармацевтики и медицинского оборудования, а также используют образовательную, информационную инфраструктуру, неотъемлемой частью которых являются человеческие ресурсы.
Выводы исследования и перспективы дальнейших изысканий данного направления. С помощью метода двухуровневой триадической дешифровки базового понятия были систематизированы факторы, обусловливающие существование и развитие кластеров в медицинском секторе экономики, выделены такие элементы как инновационный потенциал, человеческие ресурсы и медицинская инфраструктура, которая обеспечивает вну-трикластерную связанность.
Таким образом, авторское определение понятия «медицинский кластер» отличается от существующих в современной науке системностью, выделением объективных оснований существования кластерного феномена АНИ: экономика и управление. 2016. Т. 5. № 2(15)
Лебединская Юлия Сергеевна, Яковец Ольга Николаевна
МЕДИЦИНСКИЙ КЛАСТЕР: ПОНЯТИЕ И СПЕЦИФИЧЕСКИЕ ...
в медицинском секторе экономики. В тоже время оно основывается на сложившемся научном представлении об экономических кластерах как о форме хозяйственной интеграции.
Предложенное определение вносит вклад в развитие теории кластеров, определяя место медицинскому кластеру среди других видов кластера, а также позволяет осуществлять идентификацию и организационное проектирование данного типа кластеров в дальнейших научных исследованиях.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Захарова Е.Н., Ковалева И.П. Формирование медицинского кластера как направление интеграционного взаимодействия субъектов региональной медицинской сферы // Вестник Адыгейского государственного университета. 2013. № 4 (131). С. 21-27.
2. Толстопятенко М.А., Зиньковская Н.В. Фарма-медицинский кластер: модель и проблемы формирования // Проблемы экономики, финансов и управления производством. 2013. № 33. С. 94-102.
3. Сунгатов Р.Ш., Киселев С.В., Сосновский А.А. Специфика управления потоками информационных услуг в рамках медицинского кластера // Вестник казанского технологического университета. 2010. № 7. С. 3036.
4. Жаворонков Е.П. Кластерная стратегия в развитии медицинских организаций // Медицина и образование в Сибири. 2013. № 1. С. 58-65.
5. Лазуткин М.Н. Российская кластерная обсерватория. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http:// cluster.hse.ru/news/1545/
6. Сосновский А.А. Основные признаки управляемости медицинского кластера в рамках единого информационного пространства // Актуальные проблемы современной науки. 2010. № 2. С. 98-108.
7. Бердникова Е.Ф. Инновационное развитие здравоохранения // Вестник казанского технологического университета. 2012. № 11. С. 39-45.
8. Закон Алтайского края от 03.10.2008 N 87-ЗС (ред. от 06.04.2009) «О внесении изменений в закон Алтайского края «Об оказании медицинской помощи на территории Алтайского края»» [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://zakon-region.ru/altaysiy-kray/6743/
9. Лебединская Ю.С. Региональный туристский кластер: понятие и специфические черты // Научное обозрение. 2015. № 12. С. 360-364.
10. Лебединская Ю.С., Коньшина А.С. Бухгалтерский аутсорсинг: понятие и специфические черты // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Серия: экономики и управление. 2016. № 1 (24). С. 4954.
11. Sigalov Yu.M. Organization and strategy of clusters abroad: laboratory and market? // Life + Science. 2010. №. 4. P. 25.
12. Banin A.S. On the formation of clusters in the health care system of the region // Management of social and economic systems. 2007. №. 1.
13. Butko G.P. Teplyakov M.B. Ensuring the competitiveness of enterprises in the health care system on the basis of cluster innovation type // Izvestiya UrGEU. 2011. №. 6. P. 84.
14. Halder Gerhard. Local upgrading strategies in response to global challenges: the surgical instrument cluster of Tuttlingen, Germany / Halder Gerhard // Local Enterprises in the Global Economy — Issues of Governance and Upgrading. 2004. P. 200-232.
15. Halder Gerhard. How does globalization affect local production and knowledge system? The surgical instrument cluster of Tuttlingen, Germany // INEF Report. 2002. Heft 57. 53 p.
16. Desrochers Р. Cluster-Based Economic Strategy, Facilitation Policyand the Market Process // The Review of Austrian Economics. 2004. № 4. P. 233-245.
17. Enright M., Staber U., Schaefer N., Sharma B. Regional Clusters and Economic Development: A Research Agenda // Business Networks: Prospects for Regional Development. - Berlin: Walter de Gruyter. 1996. P. 190213.
18. Enright M. Regional clusters: what we know and what we should know // Innovation Clusters and Interregional Competition. 2001. № 11. P. 99-109.
19. Enright M., Roberts B. Regional clustering in Australia Roberts // Australian Graduate School of Management. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.agsm.unsw.edu.au
20. Lundvall B. A. The Learning Economy - Challenges to Economic Perspectives on Markets // Frims and Technology. 1998. P. 33-54.
