CC BY
6
Аудит не заменяет государственный контроль верности финансовой отчетности, выполняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченными органами государственной власти. Так же аудит имеет важное место для выполнения социально-экономических задач государства. Дело в том, что от точности составления финансовой отчетности зависит объективность предложения исполнения экономических и финансовых проектов государства, а также реальность планирования и прогнозирования экономики. Государство пользуется таким методом финансового контроля для того, чтобы решить свои конкретные задачи. Как, например, сдаваемый годовой отчёт Центральным Банком России в Государственную Думу, обязан иметь аудиторское заключение к этому отчету. Это свидетельствует о том, что правовые нормы, регулирующие аудиторский финансовый контроль, во многом имеют публичный характер. При этом планируется независимость аудиторских организаций и аудиторов, самостоятельность вступления аудируемых лиц в договорные отношения об оказании аудиторских услуг [3].
Исходя из всего вышесказанного, можно сделать вывод, что аудит как форма финансового контроля относится к независимой проверке финансовой отчетности фирмы, осуществляемой аудитором, в соответствии с законодательством об аудите на коммерческой основе. При аудиторской проверке применяются различные формы и методы планирования, проведения, документального оформления, общие требования к которым установлены правилами (стандартами) аудиторской деятельности.
Используемые источники: 1. Воронина Л.И. Аудиторская деятельность. Основы организации: учебно-практическое пособие / Л.И. Воронина. - М.: Эксмо - 2013г.
2 "Аудит и контроль": учебное пособие/Бровкина Н.Д. - М: ИНФРА-М, 2013
3 "Финансовый контроль и аудит": учебное пособие/Колесникова Е.Ю., Тулинова Е.И., Ендовицкая Е.В. - Воронеж: ВГУИТ, 2014
Долгова А.И. ассистент кафедра ЕНГД
Казанский национальный исследовательский технический
университет им. Н.А. Туполева Россия, г. Лениногорск
МЕДИАЦИЯ - АЛЬТЕРНАТИВА СУДЕБНОМУ РАЗБИРАТЕЛЬСТВУ
СПОРА
В статье рассматривается понятие «медиация» как широко распространенная за рубежом альтернатива судебному разбирательству. Описываются преимущества и недостатки медиации. Анализируются отличительные черты медиации в России.
Ключевые слова: медиация, конфликт, судебное разбирательство,
соглашение
Судебное рассмотрение споров является одним из способов решения конфликтов, которую зачастую рассматривают как крайнюю меру. Рассмотрение плюсов и минусов судебного разбирательства споров является актуальной темой в современной теории права. Проанализировав статьи теоретиков по данной теме можно сделать следующие выводы о недостатках судебного рассмотрения споров
Так, по мнению некоторых авторов, многовековой опыт правосудия свидетельствует - судебное разрешение конфликтов (споров) не способно конструктивно разрешить конфликт и не всегда приносит удовлетворение всем его участникам (http://rusmediator.narod.ru/index/0-279). В качестве причин выделяются:
- дороговизна,
- протяженность во времени,
- официально-публичное рассмотрение и разрешение спора,
- в судопроизводстве разрешить конфликт «по справедливости» практически невозможно, так как в суде всегда есть выигравшие и проигравшие.
Наличие приведённых обстоятельств заставляет конфликтующих искать альтернативные способы разрешения конфликтов.
В настоящее время все большую популярность приобретает процедура медиации.
Медиация в настоящее время получила широкое распространение во многих странах мира в виде профессионального содействия третьей стороны в поисках компромиссного соглашения как на международной арене, так и в обыкновенной бытовой сфере. В мировой практике медиация активно применяется во всех сферах общественной жизни: от бытовой до международных отношений. Вместе с тем для многих, особенно россиян, медиация представляет собой совершенно новое явление.
Необходимо отметить, что с 1 января 2011 года в России вступил в силу ФЗ "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)".
Медиация в праве (от лат. mediare - посредничать) - одна из технологий альтернативного урегулирования споров (англ. alternativedisputeresolution, ADR) с участием третьей нейтральной, беспристрастной, не заинтересованной в данном конфликте стороны -медиатора, который помогает сторонам выработать определенное соглашение по спору, при этом стороны полностью контролируют процесс принятия решения по урегулированию спора и условия его разрешения (Загайнова С.К., Ярков В.В. Комментарий к Федеральному закону "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)". Москва-Берлин: Infotropicmedia, 2011).
Отличительные черты процедуры медиации в России заключаются в следующих основополагающих моментах.
1. Медиация носит добровольный характер (т.е. отсутствуют законодательно закрепленные категории дел, по которым проведение примирительной процедуры является обязательным).
2. Процедура медиации реализуется на основании взаимного волеизъявления сторон, принципов добровольности, конфиденциальности, сотрудничества и равноправия сторон, беспристрастности и независимости медиатора (ст. 4 ФЗ).
3. Применяется к спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, экономических и иных связанных с предпринимательской деятельностью отношений (ч. 2 ст. 1 ФЗ), а в случаях, предусмотренных федеральным законом, и иного рода отношений (ч. 3 ст. 1 ФЗ).
4. Проводится на основании заключенного в письменной форме соглашения сторон о применении процедуры медиации до (медиативная оговорка) или после возникновения спора, до начала или во время рассмотрения спора в суде (п. 5 ст. 2 ФЗ). Если процедура медиации (на основании заключенного соглашения о проведении процедуры медиации (ст. 8 ФЗ)) проводится во время рассмотрения спора в суде, то судья по ходатайству сторон может отложить судебное разбирательство на срок, не превышающий шестидесяти дней (ч. 1 ст. 169 ГПК РФ; ч. 2, ч. 7 ст. 158 АПК РФ).
5. Процедура примирения проводится медиатором (независимым физическим лицом (лицами)), привлекаемым сторонами в качестве посредника в урегулировании спора для содействия в выработке сторонами решения по существу спора (п. 3 ст. 2, ст. 9 ФЗ).
Требования к медиатору дифференцируются по статусу. Непрофессиональным медиатором можно стать по достижении возраста 18 лет, имея полную дееспособность, при отсутствии судимости и интереса к делу и при этом не являясь государственным или муниципальным служащим.
Профессиональный медиатор должен достигнуть возраста 25 лет, иметь высшее образование, пройти курсы профессиональной подготовки медиаторов и получить соответствующее свидетельство профессионального медиатора.
Примирение сторон после передачи спора на рассмотрение в суд могут осуществлять только медиаторы, осуществляющие свою деятельность на профессиональной основе и имеющие соответствующий статус (ст. 15 ФЗ).
6. Срок проведения процедуры медиации не должен превышать 60 дней, если спор передан на рассмотрение в суд; 180 дней, если медиация проводится до обращения в суд (ст. 13 ФЗ).
7. Медиативное соглашение является итоговым актом и завершает процедуру медиации, заключается в письменной форме и содержит согласованные сторонами обязательства, подлежит исполнению на принципах добровольности и добросовестности сторон (ст. 12 ФЗ). Медиативное соглашение, достигнутое сторонами после передачи спора на
рассмотрение в суд, может быть положено в основу мирового соглашения, утверждение которого влечет прекращение производства по делу (абз. 5 ст. 220 ГПК РФ; ч. 2 ст. 150 АПК РФ).
Таким образом, медиатор - это своего рода социальный психолог-конфликтолог, помогающий конфликтующим выйти на путь мирового соглашения (примирения). Медиатор должен обладать целым арсеналом специальных приёмов, коммуникативных техник, которые помогают создать атмосферу доброжелательности и сотрудничества.
Цель медиации - добровольное, конфиденциальное, конструктивное содействие в урегулировании конфликта (спора) через переговоры с участием третьей стороны (медиатора). При этом важно подчеркнуть, что медиатор - нейтральный посредник, выполняющий роль профессионального помощника-консультанта, и в его задачу не входит разрешение конфликта, он лишь создаёт условия для его разрешения.
В теории выделяют также и некоторые недостатки процедуры. Так, авторы отмечают:
- ограничение споров, в отношении которых применение медиации.
- не предусмотрена ответственность и конкретные санкции к медиатору за раскрытие полученной конфиденциальной информации.
Имеются лишь указания в ч. 5.1 ст. 56 АПК РФ, п. 1 ч. 3 ст. 68 ГПК РФ, что медиатор не может быть допрошен об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с осуществлением своих обязанностей. В данном случае пострадавшее лицо может лишь предъявить иск о причинении вреда распространением конфиденциальных сведений.
3. порядок исполнения медиативного соглашения связан с добросовестностью сторон и является добровольным
4. возможность игнорирования процедуры медиации, в случае если одной из сторон необходимо, по ее мнению, защитить свои права (ст. 4 ФЗ).
Использованные источники:
1. ФЗ "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)".
2. Загайнова С.К., Ярков В.В. Комментарий к Федеральному закону "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)". Москва-Берлин: Infotropicmedia, 2011.
3. Рехтина И.В. Медиация в России как альтернативный способ разрешения споров и элемент интеграции в Европейское сообщество // Юрист. 2012. № 11. С. 40 - 43.
4. http://rusmediator.narod.ru/index/0-279
