CC BY
93
Педагогические науки
УДК 796.034.2
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ БАЗА, КАК ВАЖНЕЙШИЙ ЭЛЕМЕНТ В РАЗВИТИИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И МАССОВОГО СПОРТА (НА ПРИМЕРЕ Г. ИРКУТСКА)
Дмитрий Валерьевич Абрамович, аспирант, Иркутский национальный исследовательский технический университет (ФГБОУВО ИРНИТУ), г. Иркутск
Аннотация
Улучшение физического здоровья населения невозможно без увеличения его двигательной активности, что невозможно без соответствующей инфраструктуры, отвечающей современным нормам и требованиям. В данной статье (на примере г. Иркутска) рассмотрен организационный процесс модернизации общедоступной материально-технической базы спортивных площадок по месту жительства. Это позволило повысить интерес у населения к занятиям физической культурой и массовым спортом, увеличить долю систематически занимающихся граждан, формируя у жителей города бережное отношение к своему здоровью.
Ключевые слова: спорт по месту жительства, плоскостные сооружения, программно-целевой метод, здоровый образ жизни.
DOI: 10.5930/issn.1994-4683.2016.04.134.p9-13
MATERIAL AND TECHNICAL RESOURCES AS THE MAJOR ELEMENT IN DEVELOPMENT OF THE PHYSICAL CULTURE AND MASS SPORT (ON THE
EXAMPLE OF IRKUTSK)
Dmitry Valerievich Abramovich, the post-graduate student, Irkutsk national research technical university, Irkutsk
Annotation
Improvement of the physical health is impossible without increase in its motor activity that is not possible without the appropriate infrastructure to meet modern standards and requirements. This article analyzes (on the example of Irkutsk) the organizational process of modernization of the public material and technical resources of sports fields in the local community. It made it possible to increase the interest of the population in the physical training and mass sports, to increase the share of citizens that are systematically involved in the physical activities, forming among the residents of the city the solicitous attitude to their health.
Keywords: sport in the local community, planar structures, program-target method, healthy lifestyle.
Развитие материально-технической базы сложный и многогранный процесс, в котором следует учитывать экономическую и социальную составляющую, природно-климатические условия и демографический состав населения, спортивные традиции и запросы жителей. Например, в регионах Сибири, логично отдавать предпочтение зимним видам спорта, а в республике Бурятия целесообразно развивать борьбу. Исходя из этих принципов, и следует развивать спортивную базу, как для спорта высших достижений, так и для массового спорта и физической культуры. Таким образом, в условиях недофинансирования отрасли физической культуры в целом и массового спорта в частности, многие авторы предлагают использовать принцип многофункциональности спортивных объектов [3].
Дорогая аренда спортивных сооружений с одной стороны и дефицит объектов спорта с другой стороны дали толчок для развития «народных» видов спорта среди молодежи: паркура, скейтбординга, алтимат фрисби, использующих природные условия и
городскую инфраструктуру как материально-техническую базу своего развития.
Дефицит спортивных объектов провоцирует обделенность подрастающего поколения в организации собственного досуга посредством занятий физической культурой, является причиной значительного числа правонарушений среди молодежи. В научном исследовании М.И. Золотова на примере Волгоградской области приведены цифры, которые наглядно демонстрируют не только колоссальный социальный, но и экономический эффект от массового спорта: когда при 10-кратном увеличении финансирования расходов на эту отрасль, затраты на одного занимающегося выросли лишь до 280 рублей в год, при этом содержание в изоляторе для несовершеннолетних - 5 тыс. руб., в лагере перевоспитания - 15 тыс. руб., в спецшколе - 40 тыс. руб. в год [2].
Иркутская область в СФО не занимает лидирующие позиции по развитию физической культуры и массового спорта в силу объективных и субъективных причин, однако в последнее десятилетие наметилась тенденция к системному подходу развития этой отрасли. Основной упор в развитии делается на большие города региона (Иркутск, Ангарск, Братск, Зима, Саянск, Шелехов), где сосредоточена большая часть населения субъекта.
К 2010 году в собственности муниципалитета г. Иркутска был один лишь спортивный комплекс «Вымпел», который являлся основной спортивной базой для городских ДЮСШ и нуждался в капитальном ремонте, каких-либо объектов для занятий массовым спортом не было вообще. Большинство спортивных площадок и кортов по месту жительства, которые в 80-е годы обслуживались домоуправлениями, на тот момент находились в статусе «бесхозных» и имели крайне ветхий и непотребный вид. Поскольку имущество не являлось муниципальной собственностью, то и затраты по его содержанию не могли быть отнесены к муниципальному бюджету. Именно поэтому работа по формированию физкультурно-спортивного движения началась с передачи в муниципальную собственность всех площадок, имеющих шаговую доступность, хорошие спортивные традиции и культуру занятий на них городского населения.
Также с целью формирования спортивной общедоступной материально-технической базы, были взяты за основу типовые проекты многофункциональных площадок. Разработка индивидуальных эскизов и проектно-сметной документации достаточно дорогостоящая услуга, применение в социальной сфере типовых проектов, является достаточно правильным с точки зрения экономики решением. Так, на территории г. Иркутска появилась 21 современная многофункциональная площадка с полиуретано-вым покрытием, позволяющая играть в волейбол, футбол, баскетбол, стритбол, бадминтон, гандбол летом, а зимой - в хоккей.
Активно развивая в последние годы спортивную базу для поддержания и укрепления физического здоровья граждан на территории г. Иркутска, было реализовано несколько проектов на принципах частного муниципального партнерства. В 2013 году в рамках договоренности с ОАО «Газпромдобыча-Иркутск» при выделении земельных участков под строительство плоскостных сооружений со стороны органа местного самоуправления, были построены, введены в эксплуатацию и переданы в муниципальную казну 5 многофункциональных спортивных кортов, которые хорошо усилили систему физкультурно-спортивной работы с населением по месту жительства.
Так начался процесс возвращения системы дворового спорта, которая десятилетиями доказывала свою эффективность, но из-за пренебрежительного отношения к прошлому, была незаслуженно забыта. И лишь в последнее десятилетие пришло понимание, что применение проверенных методов физкультурно-массовой работы с населением, является правильным шагом на пути оздоровления нации.
Охрана и укрепление здоровья, совершенствование функций организма детей является одной из задач общеобразовательных учреждений, но приоритет при этом отдан умственному развитию. Об этом свидетельствует и значительный объем домашних зада-
ний. Таким образом, в рамках учебных программ, на физическое воспитание отводится 23 часа в неделю. В то же время недостаток движений не только отрицательно сказывается на здоровье детей, но и снижает их умственную работоспособность, тормозит общее развитие, делает детей безразличными к окружающему. Возникает парадокс - с одной стороны, физические нагрузки стимулируют умственную активность, а с другой стороны этих нагрузок в образовательном процессе явно недостаточно, особенно при регулярно увеличивающихся темпах интеллектуализации образования.
Очевидно, что глобальных преобразований в физическом воспитании в школе произвести не удастся. Школьная программа для этого слишком неповоротлива и крайне формализована, поэтому во многих странах наблюдается явное смещение занятий физической культурой на внешкольные формы. Различные ДЮСШ, спортивные клубы и секции при школах частично решают эту проблему, но система отбора в спортивных школах, финансовая составляющая в коммерческих организациях и удаленность от мест проживания, не дают возможность охватить всех желающих и не обеспечивают необходимой массовости.
В сложившейся ситуации плоскостные сооружения, расположенные на придомовой территории, могут явиться недорогой и достаточно действенной панацеей для сохранения здоровья населения, в первую очередь детей, подростков и молодежи. К тому же шаговая доступность снимает проблемы, связанные с переездами и сопровождением их взрослыми до мест проведения тренировочных занятий, проходящих на достаточном удалении от места проживания.
Разнообразный спектр упражнений, которыми можно заниматься на спортивных площадках по месту жительства дает возможность варьировать нагрузку, позволяет заниматься физической культурой людям самого разного возраста и различной физической подготовленности. С помощью организации такой работы решается вопрос шаговой доступности занятий физической культурой в любое время года, получения необходимого объема двигательной активности, а также улучшается деятельность дыхательной, сердечно-сосудистой и других систем организма, укрепляется двигательный аппарат, развивается сила, гибкость, выносливость, быстрота, ловкость и т. д.
Безусловно, реалии XXI века диктовали условия, чтобы плоскостные спортивные сооружения отвечали требованиям сегодняшнего дня - были безопасными и многофункциональными, современными и надежными, чистыми и ухоженными. Уже к 2015 году количество таких объектов в г. Иркутске, расположенных во всех его округах, достигло 47 единиц (около 60000 м2 спортивной площади).
Когда стал понятен колоссальный объем работы, которая началась, и появились первые результаты, ярко показывающие повышение активности среди населения в занятиях физической культурой по месту жительства, уместно было ставить вопрос о разработке долгосрочной целевой программы развития физической культуры и массового спорта, которая позволит аккумулировать ресурсы для достижения поставленных целей. Именно в эти годы активно начинали использовать программно-целевой метод в управлении, отходили от традиционного метода формирования бюджета, при котором основное внимание уделялось ресурсам, а не результатам. Программно-целевой метод планирования расходов способствует соблюдению единого подхода к рациональному использованию средств как для решения наиболее острых проблем государства, региона, муниципального образования, так и является инструментом развития отдельных направлений деятельности [1].
При использовании программно-целевого метода акцент переносится именно на результаты, которые ожидаются при расходовании средств, то есть насколько эффективно был потрачен каждый бюджетный рубль. Именно при таком подходе в бюджетный процесс входит анализ сопоставления понесенных затрат с достигнутыми результатами. Особенно в развитии массового спорта на территории г. Иркутска программно-целевой
метод обеспечил понятность и прозрачность в расходовании бюджетных средств по сравнению с постатейным методом, который не давал возможность оценить эффективность принятых решений и увидеть точки роста через достижение целевых индикаторов.
В 2012 году было подписано постановление администрации г. Иркутска «О разработке долгосрочной целевой программы «Здоровое поколение на 2013-2017 годы» № 031-06-1779/12 от 13.09.2012 г., которое утвердило концепцию будущей программы, определило основные цели и задачи.
Город Иркутск - это областной центр и развитие физической культуры и спорта в нём обозначено в числе приоритетных направлений социальной политики города с 2010 года. В частности, стратегией социально-экономического развития города до 2025 года, утвержденной решением Думы г. Иркутска № 005-20-360579/2 от 6.07. 2012 г. предусмотрено: «Необходимо создать в городе Иркутске атмосферу бережного отношения жителей к своему и чужому здоровью, не только путем создания новых объектов для занятия физической культурой и спортом, проведения массовых спортивных мероприятий, но и за счет формирования моды на ЗОЖ. Сохранение собственного физического здоровья и здоровья окружающих людей должно стать нормой городской жизни». Одним из действенных инструментов реализации «Стратегии социально-экономического развития города Иркутска до 2025 года» является разработка и реализация отраслевых муниципальных долгосрочных целевых программ. Исходя из необходимости в системном развитии физкультурно-спортивной сферы на территории г. Иркутска, были приняты следующие решения: взять на баланс администрации «бесхозные» плоскостные сооружения (не состоящие на балансе ни у администрации г. Иркутска, ни у каких-либо других организаций); определить учреждение, решающее вопросы городского округа по развитию физической культуры и массового спорта; разработать долгосрочную целевую программу, увязывающую цель, задачи и ресурсы, необходимые для их реализации.
Также постановлением администрации «О разработке долгосрочной целевой программы «Строительство объектов социальной сферы на 2013-2017 годы» впервые было предусмотрено строительство спортивных объектов. Так общая ситуация со спортивными объектами на территории г. Иркутска, в соответствии с Распоряжением Правительства РФ №1063-р от 03.07.1996 г. «О социальных нормативах и нормах» выглядела следующим образом (таблица 1).
Это предполагало системное решение вопроса со строительством новых спортивных объектов за счет бюджетных средств. Каждая из выше обозначенных программ, имела свои целевые показатели и ожидаемые конечные результаты, которые были понятно сформулированы и имели конкретные объемы и источники финансирования. В результате проведения необходимых регламентных согласований проектов программ, они были приняты в конце 2012 года и начали свое действие с января 2013 г. Такие управленческие решения позволили начать работу с 2013 года совершенно в новых условиях.
Таблица 1
Обеспеченность объектами физической культуры и спорта в г. Иркутске
№ п/п Название норматива Единица измерения Нормативное значение Фактическое значение (% от нормативного значения)
1. Плоскостные спортсоору-жения тыс. кв.м/10 тыс. чел. 19,5 5,41 (27,7%)
2. Спортивные залы тыс. кв.м/10 тыс. чел. 3,5 2,17 (62%)
3. Бассейны кв.м зеркала воды/10 тыс. чел. 750 132,23 (17,6%)
С передачей в муниципальную собственность спортивных площадок, имеющих шаговую доступность для населения, на месте старых деревянных «коробок», которые уже давно изжили себя и были не пригодны для эксплуатации по спортивному назначению, стали появляться новые с современными пластиковыми бортами корты, а также многофункциональные площадки с полиуретановым покрытием. Безусловно, это вызвало интерес у населения г. Иркутска. Новые возможности для занятий населения по месту
жительства позволили увеличить долю граждан систематически занимающихся физической культурой и массовым спортом к 2015 г. до 26,5%.
ЛИТЕРАТУРА
1. Близневский, А.Ю. Развитие системы управления физической культурой и спортом на территории Красноярского края / А.Ю. Близневский // Теория и практика физической культуры. -2014. - № 12. - С. 15-18.
2. Золотов, М.И. Формирование ресурсного обеспечения массового спорта : дис. ... д-ра эконом. наук : 08.00.05 / Золотов Михаил Иванович. - Москва, 2003. - 304 с.
3. Хуснутдинов, К.С. Массовый спорт в Российской Федерации как объект социального регулирования : на примере взаимодействия органов государственного управления и общественных организаций спортивной направленности : дис. ... канд. социолог. наук : 22.00.08 / Хуснутдинов Камиль Салихович. - Казань, 2004. - 233 с.
REFERENCES
1. Bliznevsky, A.Yu. (2014), "Development of a control system of physical culture and sport in the territory of Krasnoyarsk Krai", Theory and practice ofphysical culture, No. 12, pp. 15-18.
2. Zolotov, M. I. (2003), Formation of resource ensuring mass sport, dissertation, Moscow.
3. Husnutdinov, K.S. (2004), Mass sport in the Russian Federation as object of social regulation: on the example of interaction of state bodies and public organizations of a sports orientation, dissertation, Kazan.
Контактная информация: [email protected]
Статья поступила в редакцию 18.04.2016
УДК 796.322
СРАВНИТЕЛЬНОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ МОМЕНТА СИЛЫ МЫШЦ
ПРЕДПЛЕЧЬЯ У НАЧИНАЮЩИХ И ОПЫТНЫХ ГАНДБОЛИСТОВ
Ариф Махер Абд Аль-Латиф, доктор наук, Профессор,
Исмаил Сафа Абд Аль-Вахаб, доктор наук, Доцент, Колледж университета физкультуры Диялы, Диялы, Ирак
Аннотация
Игра гандбол считается одним из важных событий на международном и местном уровне. Идея исследования сосредоточена на использовании передовых технологий применительно к силам, опираясь на лабораторные результаты, полученные при помощи устройства магнитно-резонансной томографии (MRI), дабы обеспечить нам точные параметрические измерения мышц и сухожилий, а так же мест соединения сухожилий с костью. Задача исследования: попытаться выявить различия в величине момента силы, генерируемой мышцами предплечья у начинающих и опытных игроков, которая в свою очередь может выражать степень естественной адаптации к специальным тренировкам и их осуществлению.
Ключевые слова: гандбол, магнитно-резонансная томография, момент силы мышц предплечья.
DOI: 10.5930/issn.1994-4683.2016.04.134.p13-17
COMPARATIVE RESEARCH OF MOMENT OF FORCE OF FOREARM MUSCLES AMONG THE BEGINNERS AND SKILLED HANDBALLERS
Arif Makher Abd Al-Latif, PhD, Professor, Ismail Safa AbdAl-Vakhab, PhD, Associate Professor, College of Physical Education University of Diyala, Diyala, Iraq
Annotation
Game handball is considered as one of the most important events at the international and local levels. The idea of research is concentrated on the application of the advanced technologies in relation to the forces, relying on the laboratory results received by means of the device of the magnetic and resonant to-
