CC BY
212
5. Словарь иностранных слов. М; «Русский язык» 1987. С. 514.
6. О некоторых сведениях об истории университетов см.: Лопатникова Г.И. Документы по истории университетов Европы ХП-ХГУ веков. - Воронеж, 1973.
7. Алиев У.Ж. Образовательный сектор Казахстана в системе партнёрских отношений. Сб. «Образовательная система Республики Казахстан на рубеже тысячелетий и роль партнёрства в её реформирова-нии.//Материалы респ. научно-практической конференции 7-8 мая, 1999 г; Алматы, Изд. университета «Туран», 1999; его же: «Система партнёрских отношений в образовательном секторе Казахстана». Вестник университета «Туран», №2 1-2, 1999.
8. Алиев У.Ж. «Образовательная технология: понятия и проблемы.//Сб. «Мировые образовательные технологии: основные тенденции, проблемы адаптации и эффективность»//Материалы республиканской научно-методической конференции 25-26 апреля 1997 г. - Алматы, Изд. университета «Туран», 1997; его же: «Индивидуальная образовательная технология как единство типического и личностного».
Сб. «Современные индивидуальные образовательные технологии: опыт, обобщение, адаптация // Материалы республиканской научно-методической конференции 24-25 апреля 1998 г. - Алматы, Изд. университета «Туран», 1998; его же: Теоретическая экономика: общедисциплинарная модель. Алматы НИЦ «Гылым». 2001 (2004 переиздание) / главы 1.2, 3.5; его же: «Образовательная технология: базовые понятия и проблемы» // Журнал «Современное профессиональное образование». Изд. колледж «Ту-ран», №4, 2009.
9. Великолепная идея о создании КИНЭС (более чем по 10 рубрикам) принадлежит первому проректору университета «Туран», к.э.н., профессору Тазабекову К.А., являющимся вдохновителем, организатором и главным редактором своего детища -«Казахстанского информационно-энциклопедического справочника», который стал выходить ежегодно в издательстве университета «Туран», начиная с 1999 г. (см.: Казахстанская книга рекордов -1999 и далее. Казахстанский информационно-энциклопедический справочник. Алматы. Изд. университета «Ту-ран»).
Aliev. U.
UNIVERSITY EDUCATION AS A RESEARCH PROGRAM
This article proposes an approach according to which university education is not seen as a learning process, as well as a research program.
Keywords: University education; economics of education; methodologies for the Economics of Education.
УДК 378
Шереги Ф.Э., Ридигер А^., Попов М.С. МАЛЫЕ ИННОВАЦИОННЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ ВУЗОВ
Анализируется опыт становления и функционирования малых инновационных предприятий в вузах, направленность их деятельности, прежде всего в области прикладных научных исследований. На основании данных государственного статистического учета и результатов экспертной оценки показаны успехи и трудности деятельности малых предприятий вузов как одного из инструментов трансфера результатов научной деятельности для производства конкурентоспособной продукции.
Ключевые слова: инновация, наука, прикладные исследования, инвестиции, рентабельность.
С начала 1990-х годов существенно изменился состав основных типов российских научных структур. Произошло их дробление, из-за чего резко возросло число небольших научно-исследовательских организаций, ориентированных на выполнение хозрасчетных заказов или зарубежных грантов. Если в 1990 г. они составляли 38% от числа всех научных учреждений, то в 2003 г. - 67,3%.' Новые научно-исследовательские организации создавались в 1990-е
годы и за счет разукрупнения существовавших, и как вновь образованные юридические лица. Во множестве они появились в системе РАН и в отраслевых институтах, что в немалой степени было простимулировано правовой гарантией для хозрасчетных структур свободно оперировать финансами.
Рост числа малых научно-исследовательских организаций сопровождался резким уменьшением числа организаций, занятых проектированием но-
12
© Шереги Ф.Э., Ридигер A.B., Попов М.С., 2014
вых технологий на производстве. Так, с 1990 по 2005 г в 8,7 раза сократилось количество проектных, в 4,1 раза - конструкторских организаций, в 1,8 раза -научно-технических подразделений на промышленных предприятиях.2 Это явилось естественным следствием их невостребованности по причине кризиса в экономике.
Создание большого числа малых предприятий под вывеской «научных» не всегда преследовало производственные цели, особенно в 1990-е годы. Большинство были учреждены для «транзита» бюджетных денег в частную сферу, как правило - безвозмездно, а посему научного эффекта ожидать от них не приходилось. Здесь налицо не только экономический, но и моральный ущерб, так как заранее предопределенная научная бесплодность, «благодаря» официальной статистике, распределяется и на работающие научные коллективы, в результате чего научный потенциал последних необоснованно занижается. Кроме того, подобные погрешности в статистике искажают эмпирическую базу для
I И2
прогнозирования развития российской науки.
В противоположность значительному росту числа малых предприятий, численность занятых среди них научными исследованиями и разработками к концу 2000-х годов стала сокращаться: в 2004 г. их насчитывалось 21 тыс., а в 2011 г. - 13,1 тыс. Доля научных организаций в составе малого бизнеса за этот же период упала с 2,2% до 1%, а доля инвестиций малых предприятий в основной капитал - с 0,8% до 0,4% (рис. 1 и 2).
В 2004 г. общее число малых предприятий в России составляло 953,1 тыс.; общий объем инвестиций в основной капитал - 99,2 млрд. руб. ($3,4 млрд.); в 2011 г. - составляли соответственно 1836,4 тыс. и 282 млрд. руб. Малый бизнес занят в основном торговлей, оказанием бытовых, строительных, медицинских и иных массовых услуг, а что касается деятельности в сфере науки, то его доля незначительна, равно как и доля обрабатывающего производства, способного стимулировать развитие технологии (см. рис. 1 и 2).3 Ш 2011 г. I
2,6 3-9 гП
2,2
1.0
19,8
15.1
53.8
50.7
10.611.0
2.3 3 5
п' I
12.7
10,1
1_Ш
Здравоохранение, Научные Операции с Торговля, бытовые Аграрная сфера Строительство Обрабатывающие
социальные услуги исследования и недвижимостью, услуги, транспорт производства
разработки финансами
Рис. 1. Доля малых предприятий по видам экономической деятельности, %
Рис 2. Доля инвестиций малых предприятий в основной капитал по видам экономической деятельности, %
Для развертывания прикладных научных исследований с привлечением научного и кадрового потенциала профессиональных образовательных учреждений и научно-исследовательских организаций, с одной стороны, а также специалистов, технологического и коммерческого опыта производственных компаний, с другой, Правительством было инициировано создание сети малых инновационных предприятий, учреждаемых на базе вузов.4 На начальной стадии расширения взаимодействия учреждений образования, науки и производственных компаний усилия были направлены на развитие прикладных исследований, результаты которых могут быть в относительно короткий срок адаптированы к производству и представлены в качестве реального рыночного продукта. Задачи прикладных научных исследований более ясны, участие в их решении могут принять как исследователи, так и аспиранты, и студенты5.
За период 2009-2012 годы эта задача, в организационном плане, решена успешно. Постановлением Правительства Российской Федерации от 4марта 2011 г. № 146 (подпункт б п. 4) утвержден Реестр хозяйственных обществ вузов. Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 25 марта 2011 г. № 1404 сформирован и утвержден Реестр учета уведомлений о хозяйственных обществах (малых предприятиях), созданных бюджетными научными и образовательными учреждениями высшего профессионального образования6. Реестр позволяет построить показатели масштаба создания
в вузах малых инновационных предприятий и одновременно выявить ряд проблем, указывающих на необходимую коррекцию для дальнейшего стимулирования развития малых инновационных предприятий.
Наряду с Реестром учета, для анализа становления и характера функционирования малых предприятий вузов Российской Федерации в данной главе используются результаты формализованного контент-анализа паспортизации малых предприятий,7 а также данные экспертного опроса 105 руководителей малых инновационных предприятий вузов, участвующих совместно с компаниями и научно-исследовательскими организациями (НИИ) в реализации государственной научной программы8.
Построение экспертной анкеты для опроса руководителей малых предприятий осуществлено на основании операциональной модели, включающей следующие индикаторы (рис. 3-5).
Становление малых инновационных предприятий вузов
К концу октября 2011 г. в электронной базе Министерства образования и науки РФ числились как учрежденные 1048 малых инновационных предприятий. Это компании, которые, как считали сами вузы, соответствовали Постановлению 217-ФЗ,9 однако реально подпадало под действие закона около трети из них.
Причины этого заключались в следующем:
• не были соблюдены требования к предельной
Рис. 3. Операциональная схема структуры малых инновационных предприятий
Направленность инновационной деятельности
- разработка научной инновационной продукции;
- оказание консалтинговых услуг;
- оказание информационных услуг;
- оказание образовательных услуг;
- оказание услуг в области 1Т-техно-логий;
-посреднические услуги по техническому обеспечению предприятий
- оказание помощи в трансфере научной продукции;
- оказание помощи в реализации инновационной продукции.
Профиль деятельности малых инновационных предприятий
Основные потребители инновационной продукции
- ВУЗ
-производственная компания - партнер ВУЗА;
-производственная компания, не партнер ВУЗА;
- учреждения, организации непроизводственного профиля; -министерство;
- региональные, муниципальные органы власти;
- физические лица.
- образовательные услуги;
- услуги в области 1Т-технологий;
- посреднические услуги по техническому обеспечению предприятий;
- оказание помощи в трансфере научной продукции;
- оказание помощи в реализации инновационной продукции
Приоритетные направления инновационной деятельности
Поддержка со стороны венчурных фондов
- энергоэффективность и ресурсосбережение;
- компьютерные технологии и программы;
- космические технологии и телекоммуникации -медицинские технологии и фармацевтика; -безопасность и противодействие терроризму
- индустрия наносистем и материалов; Информационно-телекоммуникационные системы;
- перспективные вооружения, военная и спецтехника; Рациональное природопользование;
- транспортные и космические системы;
-энергетика и энергосбережение.
Рис. 4. Операциональная схема профиля деятельности малых инновационных предприятий
Функционирование малых инновационных предприятий
П отенциаль-ные источники в базовом капитале годового оборота
Средняя доля прибыли от валового годового оборота
- Вуз, при котором функционирует предприятие; -производственная компания - партнер вуза; -производственная компания, тесно не взаимодействующая с вузом;
- о р ганизации непроизводственного профиля; -министерство;
- региональные, муниципальные органы власти;
- доход от оказания помощи физическим лицам;
- научные и иные российские фонды научные и иные иностранные фонды
- спонсорские пожертвования
С остояние
основных
фондов
Н аличие собственных перспективных технологий и
разработок
-современные и новые;
- не новые, но современные;
- новые, но не современные; -не новые, и не современные.
Ф акторы,
мешающие
успешному
функциониро
ванию
предприятия
П ерспектив-ность
предприятий
-отсутствие помощи со стороны вуза;
- чрезмерная зависимость от вуза; -отсутствие помощи со стороны партнерской для вуза компании;
- отсутствие помощи со стороны венчурного фонда;
- отсутствие заказов, стагнация рынков;
- отсутствие спроса на продукцию, производимую предприятием; -дефицит кадров -профильных специалистов;
- бюрократические и организационные препоны.
Рис. 5. Операциональная схема функционирования малых инновационных предприятий
Экономика образования ♦ № 2, 2014
доле уставного капитала - 33,4%;
• ряд вузов не внесли в уставной капитал право использования интеллектуальной собственности, которая им не принадлежит, либо принадлежит другому физическому или юридическому лицу, либо перешла в общегосударственное достояние, так как вуз три года не оплачивал пошлину за поддержание патента.
Некоторые вузы считали, что если патент принадлежит сотруднику вуза, то он принадлежит и вузу. Действительно, по закону исключительные права на интеллектуальную собственность принадлежат организации, проводившей исследования, предоставившей средства и инфраструктуру для ее создания, но по каким-то причинам не оформившей свои исключительные права на нее. Но в 1990-е годы многие сотрудники начали регистрировать права на изобретения, полезные модели, промышленные образцы на себя лично.
Полностью эта проблема не решена до сих пор. Особенно тяжелая ситуация с интеллектуальной собственностью сложилась в НИИ.
В некоторых вузах и НИИ малые инновационные предприятия работают уже многие годы, не будучи никак связанными с инициировавших их учреждение организациями. У вузов или НИИ не было возможности войти в состав учредителей такой компании, чтобы она получила льготную ставку по социальным платежам и смогла в дальнейшем получать легальную скидку по аренде, хотя характер деятельности таких компаний мог быть инновационным. Согласно Постановлению 217-ФЗ, вуз/НИИ должен войти в состав учредителей компании с самого начала ее существования.
По мере увеличения численности создаваемых малых инновационных предприятий происходило снижение среднего уставного капитала регистрируемых в базе предприятий. Так, если в декабре 2010 года средний уставной капитал составлял 315 тыс. рублей, то в марте 2011 года - 270 тыс. рублей10.
Увеличивалось количество мелких предприятий. Без активного привлечения внешнего финансирования авансовый капитал «проедался» быстро, тем более, если 100% уставного капитала внес вуз. Таких «стопроцентных» по состоянию на март 2011 г. было порядка 40 компаний, но даже когда у вуза 51%, это уже полное доминирование не нужно собирать других учредителей для решения ключевых вопросов.
Некоторые вузы создали множество предприятий в рамках инфраструктурных программ, включая в единую группу и те предприятия, которые были созданы сотрудниками, и те, которые были созданы до 2009 г., и созданные в 2011 г.
В конце 2011 г. эксперты прогнозировали, что при длительном сохранении подобного состояния малых инновационных предприятий их число сни-
зится до трети. Этот прогноз не оправдался, но число действительно снизилось на четверть.
Наиболее эффективными были малые предприятия, специализирующиеся в области ГГ-технологий.
Почти все крупные вузы были поглощены деятельностью по реализации крупных проектов в соответствии с постановлениями Правительства №2 218, 219, 22011 о кооперации с производственными компаниями, развитию инфраструктуры, привлечению ведущих ученых, и крупным лотам в рамках федеральных целевых программ. Часто у них не было экономического интереса создавать собственный «инновационный пояс» из малых предприятий.
Несмотря на то, что создание хозяйствующих обществ в вузах является программой государственной и, следовательно, ее выполнение должно подлежать государственному учету, единой позиции у контролирующих органов о численности малых предприятий и их реальной деятельности нет. Так, на Всероссийской конференции «Государство. Наука. Бизнес: механизмы взаимодействия в инновационной среде» в докладе замдиректора Департамента государственной научно-технической и инновационной политики Минобрнауки России прозвучало, что по итогам 2012 г. «в России создано уже около 1800 МИПов» (малых инновационных предприятий)12. В то же время, по состоянию на март 2013 г., в вузах Российской Федерации насчитывается, согласно официальному Реестру, 804 действующих малых инновационных предприятия, т. е. на 23,3%, или на 244 единицы меньше, чем в 2011 г. (1048 предприятий)13. В марте 2013 г. АНО «Центр стратегической информации в области науки и образования» собрал данные о результатах деятельности 897 хозяйственных обществ, учрежденных 150
вузами14.
Приведенные данные свидетельствуют об отсутствии единой достоверной базы статистических сведений о хозяйствующих субъектах (малых предприятиях), созданных вузами Российской Федерации согласно ФЗ-217.
Расчет части обобщенных показателей на уровне Российской Федерации основан на данных о 804 малых предприятий, учтенных в государственном Реестре по состоянию на март 2013 г. (в основном 1-2 параграфы). По большинству количественных показателей - на результатах мониторинга, проведенного весной 2013 г. АНО «Центр стратегической информации в области науки и образования» среди 897 малых предприятий. Анализ ситуации в малых инновационных предприятиях вузов, участвующих в партнерском взаимодействии с производственными компаниями и научно-исследовательскими организациями, опирается на данные экспертного опроса, проведенного Центром социального прогнозирования и маркетинга - основная часть излагаемого материала.
Таблица1
Количество и доля малых инновационных предприятий вузов различных федеральных округов.
Федеральный округ Количество %
Центральный 207 25.7
Северо-Западный 76 95
Южный 78 9,7
Северо-Кавказский 26 3,2
Приволжский 181 22,5
Уральский 54 6,7
Сибирский 164 20,4
Дальневосточный 18 2,2
Итого 804 100,0
Таблица2
Количество и доля малых инновационных предприятий вузов по годам учреждения
Год учреждения Количество %
2009 27 3,4
2010 243 30,2
2011 355 44,2
2012 174 21,6
2013 5 0,6
Итого 804 100,0
Согласно данным государственного Реестра, распределены малые предприятия вузов неравномерно, 68,6% (552 предприятия) сосредоточены в вузах трех федеральных округов: Центрального, Приволжского и Сибирского. Невелико количество малых инновационных предприятий в вузах Дальневосточного - 18, Северо-Кавказского - 26, Уральского ФО - 54 единицы (табл. 1).
Основная масса - 96% (772 единицы) ныне действующих малых инновационных предприятий вузов учреждены в 2010-2012 гг. (табл. 2). При этом 2009 г., как стартовый, не отличался массовостью (учреждено всего 27 малых инновационных предприятий). Их учреждение продолжалось и в 2013 г., но медленными темпами - в 1-м квартале учреждены пять малых предприятий.
Приведенные показатели относятся к ныне функционирующим малым инновационным предпри-
ятиям и не учитывают те 244 предприятия, которые за прошедшие четыре года по разным причинам прекратили свое существование.
Доля функционирующих малых инновационных предприятий, учрежденных в 2009 г., наиболее велика в Северо-Кавказском ФО, здесь был взят наиболее интенсивный старт их становления (табл. 3 и 4).
Динамика учреждения малых инновационных предприятий по федеральным округам наглядно видна на рис. 6. По росту числа малых предприятий отставание характерно прежде всего для вузов Дальневосточного ФО. Относительно быстрый рост имеет место в Южном, Сибирском и Уральском федеральных округах.
Что касается малых инновационных предприятий, совместно с вузами и их партнерами (производственные компании и НИИ) участвующих в реализации государственной научной программы, то в
Таблица3
Доля малых инновационных предприятий в вузах в различных федеральных округах,
по годам учреждения, %
Год учреждения предприятия Федеральный округ
Центральный Северо-Западный Южный Северо-Кавказский Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный
2009 2,4 3,9 0,0 15,4 1,7 0,0 7,3 0,0
2010 22,7 28,9 41,0 26,9 24,9 40,7 38,4 27,8
2011 49,3 38,2 44,9 30,8 50,3 38,9 39,0 27,8
2012 25,1 29,0 12,8 26,9 23,1 20,4 14,0 38,9
2013 0,5 0,0 1,3 0,0 0,0 0,0 1,3 5,6
Таблица4
Количество малых инновационных предприятий в вузах в различных федеральных округах,
по годам учреждения
Год уч- Федеральный округ
реждения Цент- Северо- Юж- Северо- При- Ураль- Сибирс- Дальневос-
предпри- раль- Запад- ный Кавказ- волж- ский кий точный
ятия ный ный ский ский
2009 5 3 0 4 3 0 12 0
2010 47 22 32 7 45 22 63 5
2011 102 29 35 8 91 21 64 5
2012 52 22 10 7 42 11 23 7
2013 1 0 1 0 0 0 2 1
□ 2009 □ 2010 0 2011 0 2012 П2013
Кавказский
Рис. 6. Доля малых инновационных предприятий в вузах в различных федеральных округах,
по годам учреждения, %
Вуз; 28,6
Вуз и физические лица; 43,7
Вуз и партнерская компания, участвующая в совместной реализации научной программы; 15,1
Вуз и производственные предприятия, организации, не участвующие в выполнении партнерской научной программы; 12,6
Рис. 7. Состав учредителей малых инновационных предприятий вузов, %
состав их учредителей обязательно входят вузы, при этом 28,6% малых предприятий имеют своим учредителем только вуз, а остальные, наряду с вузом, также компании, и/или физические лица, и/или производственные предприятия, учреждения (рис. 7).
Состав учредителей малых инновационных
предприятий с годами менялся: в 2009 г. доминировало сочетание вуз/предприятие (учреждение), в 2010 г. - вуз/физические лица, в 2011 г. - только вуз и вуз/ физические лица, в 2012 г. - преимущественно вуз/ физические лица (рис. 8).
100%-. 80%-60%-40%-20% 0%
□ Только физические лица
I Вуз и физические лица
0 Вуз и другие организации (учреждения, предприятия) □ Вуз и партнерская компания
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
Рис. 8. Соотношение учредителей малого инновационного предприятия в зависимости
от года учреждения, %
Виды и направленность деятельности малых предприятий
Группировка малых предприятий вузов Российской Федерации по виду деятельности и области применения производственных результатов свидетельствует о том, что их усилия направлены как на разработки, так и на прикладные исследования. Не менее 40% малых инновационных предприятий осуществляют производство (включая монтаж, ремонт, техническое обслуживание), почти треть разрабатывают компьютерные программы и 1Т-технологии, 30% проводят испытания. Среди них есть и те, которые занимаются консалтингом, и формационным обеспечением. Мало специализирующихся в области образовательных услуг и логистики (перечень 1).
Перечисленные виды деятельности у большинства малых инновационных предприятий пересекаются: вначале осуществляют исследование или разработки, потом испытания и трансфер в производство.
Деятельность малых инновационных предприятий вузов, участвующих в государственной научной программе (постановления № 218 и 219), в целом имеет тот же характер, что и деятельность учрежденных вузами малых предприятий по России, однако в первом случае доминирует разработка, что указывает на преимущественно прикладной харак-
тер осуществляемых предприятиями инновационных работ (перечень 2).
Разработка научной инновационной продукции для компаний является основным видом деятельности малых предприятий, независимо от года учреждения. Консалтинговые услуги оказывают в основном предприятия, учрежденные в 2009 и 2011 гг.; образовательные услуги оказывает каждое второе предприятие, учрежденное в 2009 году, и не оказывают предприятия, учреждения в 2010-2011 гг. Доля предоставляющих образовательные услуги возросла только среди предприятий, учрежденных в 2012 г. Среди предприятий, учрежденных в 2009 г., треть специализируются по оказанию услуг в области ГГ-технологий; среди учрежденных в 2010-2012 гг. доля оказывающих такие услуги значительно меньше. Наблюдается тенденция роста доли малых предприятий, оказывающих компаниям помощь в реализации производимой инновационной продукции (табл. 5).
Если говорить о малых предприятиях вузов Российской Федерации в целом, то их продукция используется в 29-ти отраслях экономики, среди которых 60% - производственные. Особенно активно используются услуги малых предприятий в машиностроении и металлообработке, электроэнергети-
Перечень 1
Направленность деятельности малых предприятий вузов России
Число Процент(%)
693 86,2 - Разработка
622 77,4 - Исследование
335 41,6 - Производство, предоставление услуг по монтажу, ремонту, техническое
обслуживание машин и оборудования
314 39,0 - Разработка технологии, метода
246 30,6 - Программное обеспечения, ГТ-технология
235 29,2 - Испытание, мониторинг, тестирования, диагностика 130 16,2 - Консалтинг 111 13,8 - Информационное обеспечение
54 6,7 - Образование
44 5,5 - Логистика, управление качеством, управление персоналом, организацией
Перечень 2
Направленность деятельности малых инновационных предприятий вузов, участвующих в государственной научной программе, %
78,3 - Разработка научной инновационной продукции для компаний
28.3 - Услуги в области 1Т-технологий
27.4 - Информационные услуги (в том числе агрегирование статистических данных, проведение оперативных маркетинговых исследований и др.)
25.5 - Образовательные услуги
22.6 - Помощь предприятиям в трансфере научной продукции для производства инновационного товара
16.0 - Помощь предприятиям в реализации производимой ими инновационной продукции
15.1 - Консалтинговые услуги по инновационной тематике (в том числе юридическая помощь в патентовании и др.)
13.2 - Посреднические услуги по техническому обеспечению предприятий
Таблица5
Основная направленность деятельности малых предприятий в зависимости от года учреждения, %
Направленность деятельности Год учреждения предприятия
2009 2010 2011 2012
Разработка научной инновационной продукции для компаний 87,5 78,1 74,4 83,3
Консалтинговые услуги по инновационной тематике (в том числе юридические, помощь в патентовании) 37,5 3,1 23,3 11,1
Информационные услуги (в том числе агрегирование статистических данных, проведение оперативных маркетинговых 37,5 15,6 30,2 33,3
Образовательные услуги 50,0 12,5 23,3 38,9
Услуги в области ГТ-технологий 37,5 25,0 30,2 22,2
Посреднические услуги по техническому обеспечению предприятий 12,5 15,6 7,0 16,7
Помощь предприятиям в трансфере научной продукции для производства инновационного товара 12,5 15,6 34,9 11,1
Помощь предприятиям в реализации производимой инновационной продукции 12,5 9,4 16,3 27,8
ке, информационно-вычислительном обслуживании, здравоохранении, а также в сельском хозяйстве, строительстве, жилищно-коммунальном обслуживании, медицинской промышленности и транспорте (перечень 3). При нормировании данных в перечне 3 видно, что в общей совокупности видов деятельности малых предприятий вузов России примерно две трети приходятся на производственную деятельность, а одна треть - на различные виды услуг.
Приоритеты видов деятельности малых инновационных предприятий вузов сохраняются неизменными, независимо от года их учреждения (табл. 6). Это же относится к области применения результатов деятельности малых предприятий, за исключением электроэнергетики, машиностроения и химической промышленности, ориентация на которые со стороны вновь учреждаемых малых предприятий сокращается (табл. 7).
Что касается применяемых малыми инноваци-
онными предприятиями методов работы, то они в равной степени используются при решении задач для любых отраслей экономики и сферы услуг. Имеются некоторые отрасли, чаще пользующиеся определенными видами услуг малых предприятий, например, образовательными (компании нефтяной промышленности, туризма, сельского хозяйства, государственного управления, информационно-вычислительного обслуживания, подготовки кадров, табл. 8).
Приведенные данные свидетельствуют об успешном экстенсивном развитии малых инновационных предприятий российских вузов, их тесной связи с отраслями экономики и сферы услуг.
Что касается малых предприятий вузов, участвующих в государственной научной программе совместно с партнерскими компаниями и НИИ, то прикладные исследования проводятся ими по всем приоритетным направлениям (перечень 4).
Перечень 3
Область применения результатов деятельности малых предприятий вузов России
Число Процент(%)
118 14,7 ■ - Машиностроение, металлообработка
107 13,3 ■ - Информационно-вычислительное обслуживание
92 11,4 ■ - Здравоохранение
82 10,2 ■ - Электроэнергетика
72 9,0 - Сельское хозяйство
69 8,6 - Жилишно-коммунальное хозяйство
65 8,1 ■ - Строительство, строительные материалы
65 8,1- - Медицинская промышленность
63 7,8 - Транспорт
50 6,2 - Наука и научное обслуживание
46 5,7 - Приборостроение
42 5,2 - Химическая промышленность
39 4,8 - Торговля, туризм, социальное обеспечение
31 3,8 - Пищевая промышленность
31 3,8 - Подготовка кадров
27 3,3 - Связь, телекоммуникация
27 3,3 - Нефтехимическая промышленность
21 2,6 - Экология, утилизация отходов
19 2,4 - Легкая промышленность
19 2,4 - Государственное и муниципальное управление, экономика
17 2,1 - -Деревообрабатывающая промышленность
17 2,1 ■ -Металлургическая промышленность
15 1,9 - Лесное хозяйство
14 1,7- - Тяжелая промышленность
14 1,7 - Газо-нефтедобывающая промышленность
11 1,4 - Рыбное хозяйство
11 1,4 - Микробиология
11 1,4 - Добыча полезных ископаемых, геологическая разработка недр
11 1,4 - Угольная промышленность
Таблица 6
Виды деятельности малых инновационных предприятий вузов России в зависимости от года учреждения предприятия, %
Вид деятельности Год учреждения
2004-2009 гг. 2010 г. 2011-2012 гг.
Прикладное исследование 80,4 73,1 84,8
Разработка продукции, модели 84,3 85,7 88,0
Консалтинг 9, 8 17,1 16,8
Информационное обеспечение 3,9 15,9 13,6
Предоставление, разработка технологии, мето да 47,1 40,0 33,6
Испытание, мониторинг, тестирования, диагностика 27,5 29,0 29,6
Производство продукции, предоставление услуг по монтажу, ремонту, техническое обслуживание машин и оборудования 52,9 42,9 34,4
Программное обеспечение, услуги по ГТ-технологиям 23,5 31,0 31,2
Логистика, управление качеством, управление персоналом, организацией 9,8 4,9 4,8
Образовательные услуги 2,0 7,3 7,2
Таблица7
Область применения результатов деятельности малых предприятий вузов России в зависимости от года учреждения, %
Область применения результатов Год учреждения предприятия
2004-2009 гг. 2010 г. 2011-2012 гг.
1 2 3 4
Наука и научное обслуживание 0,0 6,9 7,2
Транспорт 11,8 5,3 11,2
Нефтехимическая промышленность 2,0 3,7 3,2
Рыбное хозяйство 0,0 2,0 0,8
Химическая промышленность 13,7 5,3 1,6
Строительство, строительные материалы 7,8 9,8 4,8
Сельское хозяйство 17,6 6,5 10,4
Электроэнергетика 17,6 12,2 3,2
Торговля, туризм, социальное обеспечение 2,0 5,3 4,8
Пищевая промышленность 0,0 4,5 4,0
Медицинская промышленность 5,9 7,3 10,4
Здравоохранение 15,7 9,0 14,4
Микробиология 2,0 0,8 2,4
Экология, утилизация отходов 0,0 3,3 2,4
Добыча полезных ископаемых, геологическая разработка недр 2,0 2,0 0,0
Государственное и
муниципальное управление, 2,0 3,7 0,0
экономика
Машиностроение, металлообработка 27,5 12,7 13,6
Жилищно - комму нально е хозяйство 5,9 10,2 6,4
Деревообрабатывающая 0,0 2,0 3,2
промышленность
Лесное хозяйство 2,0 2,4 0,8
Тяжелая промышленность 0,0 2,0 1,6
Приборостроение 7,8 6,1 4,0
Связь, телекоммуникация 5,9 1,6 5,6
Легкая промышленность 0,0 2,4 3,2
Информационно-вычислительное обслуживание 9,8 13,9 13,6
Газо -нефтедо бывающая промышленность 2,0 0,8 3,2
Металлургическая промышленность 2,0 2,0 2,4
Угольная промышленность 0,0 0,8 3,2
Подготовка кадров 0,0 4,1 4,8
На начальной стадии создания малых инновационных предприятий (2009 г.) каждое второе среди них стремилось заняться компьютерными технологиями и разработкой компьютерных программ, информационно-телекоммуникационными системами, каждое четвертое - транспортными, авиацион-
ными и космическими системами, а также энергетикой и энергосбережением. К 2012 г. у вновь учреждаемых малых предприятий вузов интерес сохранился к компьютерным технологиям и программам, информационно-телекоммуникационным системам.
Таблица8
Область применения результатов деятельности малых предприятий вузов России,
по видам деятельности, %
Область применения Вид деятельности
прикладное разработка Консал- Информа- предоставление,
исследование продукции, модели тинг ционное обеспечение разработка технологии, метода
1 2 3 4 5 6
Наука и научное 6,4 6,9 7,4 12,1 1,2
обслуживание
Транспорт 7,7 8,0 7,4 6,9 6,1
Нефтехимическая 3,4 3,6 2,9 3,4 4,9
промышленность
Рыбное хозяйство 1,5 1,7 0,0 0,0 3,0
Химическая 6,1 5,5 2,9 1,7 8,5
промышленность
Строительство, 8,6 8,8 7,4 6,9 12,2
строительные материалы
Сельское хозяйство 9,5 8,8 4,4 1,7 12,8
Электроэнергетика 10,4 9,6 8,8 1,7 12,2
Торговля, туризм, 4,9 5,0 1,5 6,9 2,4
социальное обеспечение
Пищевая промышленность 3,7 3,3 1,5 1,7 5,5
Медицинская 9,2 8,5 5,9 6,9 8,5
промышленность
Здравоохранение 10,7 9,4 8,8 6,9 9,1
Микробиология 1,8 1,7 1,5 0,0 2,4
Экология, утилизация 2,5 2,5 1,5 1,7 4,3
отходов
Добыча полезных 1,8 1,7 4,4 3,4 1,2
ископаемых, геологическая
разработка недр
Государственное и 2,1 2,5 5,9 5,2 1,8
муниципальное управление,
экономика
Машиностроение, 15,0 15,7 13,2 12,1 18,9
металлообработка
Жилищно-коммунальное 8,0 8,3 5,9 10,3 6,7
хозяйство
Деревообрабатывающая 1,8 1,9 1,5 0,0 1,8
промышленность
Лесное хозяйство 2,1 1,7 1,5 3,4 1,2
Тяжелая промышленность 1,2 1,7 2,9 3,4 0,6
Приборостроение 5,8 5,8 5,9 5,2 3,0
Связь, телекоммуникация 2,8 3,3 7,4 1,7 0,0
Легкая промышленность 1,8 1,7 2,9 0,0 3,7
Информационно- 13,2 13,8 33,8 25,9 3,0
вычислительное
обслуживание
Газо-нефтедобывающая 2,1 1,9 1,5 3,4 2,4
промышленность
Металлургическая 2,5 2,2 0,0 0,0 4,9
промышленность
Угольная промышленность 1,5 1,7 1,5 3,4 2,4
Подготовка 3,1 4,1 8,8 8,6 1,8
кадров
Окончание таблицы 8
Вид деятельности
Производство,
Область применения Испытание, мониторинг, тестирования, диагностика предоставление услуг по монтажу, ремонту, техническое обслуживание машин и оборудование Программное обеспечения, услуги по 1Т-технологиям Логистика, управление качеством, управление персоналом, организацией Образовательные услуги
Наука и научное обслуживание 5,7 7,4 7,9 4,3 3,6
Транспорт 7,4 9,1 9,4 30,4 7,1
Нефтехимическая промышленность 4,1 4,0 1,6 4,3 10,7
Рыбное хозяйство 0,0 1,1 0,0 0,0 0,0
Химическая промышленность 4,9 7,4 2,4 0,0 3,6
Строительство, строительные материалы 6,6 6,3 8,7 17,4 7,1
Сельское хозяйство 3,3 11,4 2,4 0,0 10,7
Электроэнергетика 11,5 12,0 8,7 4,3 7,1
Торговля, туризм, социальное обеспечение 5,7 2,9 3,1 8,7 14,3
Пищевая промышленность 1,6 6,3 0,8 0,0 3,6
Медицинская промышленность 8,2 10,9 4,7 4,3 3,6
Здравоохранение 13,9 16,0 6,3 0,0 3,6
Микробиология 1,6 1,7 0,0 0,0 7,1
Экология, утилизация отходов 3,3 2,3 3,1 4,3 3,6
Добыча полезных
ископаемых, геологическая 1,6 1,7 3,1 0,0 0,0
разработка недр
Государственные и
муниципальное 5,7 0,0 3,9 21,7 10,7
управление, экономика
Машиностроение, металлообработка 13,9 16,0 11,0 8,7 10,7
Жилищно-коммунальное хозяйство 9,8 4,6 10,2 4,3 7,1
Деревообрабатывающая промышленность 0,8 2,9 1,6 0,0 0,0
Лесное хозяйство 3,3 2,9 2,4 0,0 0,0
Тяжелая промышленность 2,5 1,1 2,4 4,3 3,6
Приборостроение 9,0 6,3 5,5 8,7 3,6
Связь, телекоммуникация 2,5 4,0 7,1 4,3 3,6
Легкая промышленность 2,5 3,4 2,4 0,0 0,0
Информационно-вычислительное 16,4 5,7 36,2 21,7 14,3
обслуживание
Газо-нефтедобывающая промышленность 1,6 0,6 2,4 0,0 10,7
Металлургическая промышленность 0,8 2,9 0,0 0,0 3,6
Угольная промышленность 0,8 0,6 1,6 0,0 0,0
Подготовка кадров 3,3 2,3 6,3 4,3 14,3
Перечень 4
Приоритетные направления, по которым осуществляют деятельность малые инновационные предприятия вузов, участвующих в Научной государственной программе, %
35,8 - Компьютерные технологии и программы
29,2 - Информационно-телекоммуникационные системы
22.6- Энергоэффективность и ресурсосбережение
21.7- Медицинские технологии и фармацевтика
20.8- Индустрия наносистем и материалов
18.9- Рациональное природопользование
10,4 - Космические технологии и телекоммуникации
10,4 - Энергетика и энергосбережение
9.4 - Живые системы
9.4- Ядерные технологии
8.5- Перспективные вооружения, военная и специальная техника
7.5 - Безопасность и противодействие терроризму
7,5 - Транспортные, авиационные и космические системы
5,7 - Другие направления (строительные технологии; проектирование и изыскания; коммерциализация результатов интеллектуальной деятельности)
Также относительно высок интерес (проявляется со стороны каждого десятого предприятия) к энергоэффективности и ресурсосбережению, медицинским технологиям и фармацевтике, индустрии на-носистем и материалов. Относительно невысок интерес к ядерным технологиям, живым системам, перспективным вооружениям, военной и специальной технике, рациональному природопользованию, энергетике и энергосбережению. Низкий интерес (в среднем только у каждого двадцатого предприятия) - к космическим технологиям и телекоммуникации, транспортным, авиационным и космическим системам.
Практически нет интереса к безопасности и противодействию терроризму (табл. 9).
Проводить исследования по приоритетному направлению «компьютерные технологии и программы» стремятся многие малые инновационные предприятия, независимо от состава учредителей. К исследованиям по информационно-телекоммуника-
ционным системам наибольший интерес проявляют малые предприятия, учрежденные вузами и производственными предприятиями, не участвующими в государственной научной программе.
Но эти малые предприятия не проявляют интереса к таким приоритетным направлениям науки, как ядерные технологии, космические технологии и телекоммуникации, безопасность и противодействие терроризму, энергетика и энергосбережение (табл. 10).
Заказчики продукции малых предприятий
Основным заказчиком продукции инновационных малых предприятий вузов, участвующих в государственном научном проекте, являются производственные компании, тесно взаимодействующие с вузом; предприятия, не являющиеся партнерами вузов по выполнению научной программы; сами вузы, при которых функционируют малые предприятия (перечень 5), И на начальной стадии, и по сей день основными заказчиками продукции малых инновационных предприятий являются вузы и ком-
Таблица9
Приоритетное направление, к которому относятся прикладные научные исследования, реализуемые малыми инновационными предприятиями в зависимости от года учреждения*, %
Приоритетное направление Год учреждения предприятия
2009 2010 2011 2012
Энергоэффективность и 12,5 21,9 23,3 27,8
ресурсосбережение
Ядерные технологии 12,5 12,5 7,0 11,1
Компьютерные технологии и 50,0 25,0 39,5 38,9
Космические технологии и 12,5 3,1 18,6 5,6
телекоммуникации
Медицинские технологии и 25,0 15,6 20,9 27,8
фармацевтика
Безопасность и противодействие 12,5 3,1 11,6 0,0
терроризма
Живые системы 12,5 6,3 9,3 11,1
Индустрия наносистем и материалов 0,0 25,0 23,3 16,7
Информационно- 50,0 25,0 25,6 33,3
телекоммуникационные системы-
Перспективные вооружения, военная и 0,0 9,4 9,3 11,1
специальная техника
Рациональное природопользование 12,5 21,9 20,9 11,1
Транспортные, авиационные и 25,0 3,1 7,0 5,6
космические системы
Энергетика и энергосбережение 25,0 3,1 9,3 11,1
*Речь идет о предприятиях только тех вузов, которые участвуют совместно с компаниями и НИИ в партнерской реализации государственной научной программы.
пании, участвующие и не участвующие в партнерском взаимодействии по реализации научной программы.
Только в 2010 и 2011 гг. с малыми предприятиями взаимодействовали и региональные органы власти, начиная с 2012 г. инвестиционная активность последних в значительной степени уменьшилась. Взаимодействие с ними, а также с министерствами у малых предприятий, учрежденных в 2012 г., сведено к нулю, зато возросла доля физических лиц, взаимодействующих с малыми предприятиями (табл. 11).
Вузы и их партнерские компании по выполнению научной программы являются заказчиками для большинства инновационных малых предприятий по всем приоритетным научным направлениям, за редким исключением (табл. 12). Так, немногие вузы участвуют в заказах на продукцию по рациональному природопользованию, индустрии наносистем и материалов, энергетике и энергосбережению; компании, партнерские с вузами по выполнению научной программы, не часто участвуют в заказах на продукцию по информационно-телекоммуникаци-
Таблица10
Приоритетное направление, к которому относятся прикладные исследования, реализуемые малыми инновационными предприятиями в зависимости от учредителя, %
Приоритетное направление Учредитель предприятия
Вуз Вуз и партнерская компания, участвующая в Научной программе Вуз и производственные предприятия, учреждения, не участвующие в научной программе Вуз и физические лица
Энергоэффективность и ресурсосбережение 14,7 27,8 33,3 22,4
Ядерные технологии 11,8 27,8 0,0 10,2
Компьютерные технологии и программы 41,2 38,9 66,7 30,6
Космические технологии и телекоммуникации 20,6 22,2 0,0 10,2
Медицинские технологии и фармацевтика 26,5 22,2 13,3 24,5
Безопасность и противодействие терроризму 14,7 5,6 0,0 6,1
Живые системы 2,9 16,7 6,7 8,2
Индустрия наносистем и материалов 20,6 22,2 33,3 18,4
Информационно-телекоммуникационные системы 26,5 33,3 40,0 28,6
Перспективные вооружения, военная и специальная техника 23,5 27,8 6,7 6,1
Рациональное природопользование 11,8 16,7 13,3 22,4
Транспортные, авиационные и космические системы 8,8 11,1 6,7 4,1
Энергетика и энергосбережение 11,8 22,2 0,0 12,2
Перечень 5
Основные заказчики продукции инновационных малых предприятий вузов, участвующих в государственном научном проекте, %
50.0- Производственные компании, тесно взаимодействующие с вузом
48.1- Вузы, при которых функционируют малые предприятия
48,1 - Производственные предприятия, не являющиеся партнерами вузов по выполнению научной программы
26,4 - Физические лица
20,8 - Учреждения, организации непроизводственного профиля 11,3 - Региональные, муниципальные органы власти 7,5 - Министерства
3,8 - Другие вузы, Фонд содействия развитию МИП
онным системам. Предприятия, не взаимодействующие с вузами по выполнению государственной научной программы, редко являются заказчиками для малых предприятий, работающих по следующим научным направлениям: космические технологии и телекоммуникации, медицинские технологии и фармацевтика, безопасность и противодействие терроризму, перспективные вооружения, военная и специальная техника, энергетика и энер-
госбережение.
Среди активных заказчиков продукции малых предприятий можно назвать физических лиц, заказывающих продукцию по следующим приоритетным направлениям: энергоэффективность и ресурсосбережение, рациональное природопользование, транспортный, авиационные и космические системы, энергетика и энергосбережение.
Результаты экспертного опроса свидетельству-
Таблица11
Основные заказчики продукции малого предприятия в зависимости от года учреждения, %
Основной заказчик Год учреждения предприятия
2009 2010 2011 2012
Вузы, при которых функционируют малые инновационные предприятия 50,0 28,1 58,1 61,1
Производственные компании, взаимодействующие с вузом по выполнению 75,0 40,6 41,9 66,7
Предприятия, не взаимодействующие с вузом по выполнению научной программы 62,5 50,0 39,5 50,0
Учреждения, организации непроизводственного профиля 37,5 9,4 25,6 22,2
Министерства 0,0 9,4 7,0 0,0
Региональные, муниципальные органы власти 0,0 21,9 11,6 0,0
Физические лица 37,5 25,0 20,9 44,4
Таблица12
Основные заказчики продукции малого инновационного предприятия в зависимости от приоритетного направления науки, по которому выполняются работы, реализуемые предприятием, %
Основной заказчик продукции предприятия Приоритетное направление прикладного научного исследования
энергоэффективность и ресурсосбережение ядерные технологии компьютерные технологии и программы космические технологии и телекоммуникации медицинские технологии и фармацевтика безопасность и противодействие терроризму живые системы
1 2 3 4 5 6 7 8
Вузы, при которых функционируют малые инновационные предприятия 50,0 60,0 65,8 72,7 52,2 75,0 50,0
Производственные компании, взаимодействующие с вузом по выполнению научной про граммы 54,2 80,0 52,6 54,5 56,5 62,5 60,0
Предприятия, не взаимодействующие с вузом по выполнению научной программы 62,5 40,0 44,7 27,3 39,1 37,5 60,0
Учреждения, Организации, не производственного профиля 16,7 20,0 26,3 27,3 30,4 37,5 20,0
Министерства 4,2 0,0 5,3 0,0 13,0 12,5 20,0
Региональные, муниципальные власти 12,5 0,0 7,9 18,2 0,0 0,0 10,0
Физические лица 50,0 30,0 28,9 0,0 17,4 12,5 30,0
Окончание таблицы 12
Основной заказчик продукции предприятия Приоритетное направление прикладного научного исследования
И ндустрия наносистем и материалов Информационно-телеком-муникацион-ные системы Перспективные вооруж ения, военная и специальная техника Рациональное приро-допользо-вание Транспортные, авиационные и космические системы Энер гетика и энергосбережение
Вузы, при которых функционируют малые инновационные предприятия 40,9 64,5 66,7 30,0 62,5 45,5
Производственные компании, взаимодействующие с вузом по выполнению научной программы 54,5 41,9 88,9 55,0 62,5 54,5
Предприятия, не взаимодействующие с вузом по выполнению научной программы 59,1 54,8 22,2 40,0 50,0 36,4
Учреждения, организации непроизводственного профиля 36,4 22,6 0,0 25,0 25,0 18,2
М инистерства 4,5 6,5 0,0 10,0 12,5 0,0
Региональны е, муниципальные органы власти 18,2 16,1 0,0 5,0 12,5 0,0
Физические лица 27,3 16,1 0,0 45,0 37,5 45,5
ют о том, что не только становление малых предприятий происходило в целом удовлетворительными темпами, но и их полноценное функционирование реализуется в относительно короткие сроки, особенно тех, которые задействованы в выполнении государственной научной программы совместно с компаниями и НИИ. Так, в среднем через 2,5 месяца после учреждения эти малые инновационные предприятия вузов приступили к работе, а в среднем через 5 месяцев - стали полноценно функционировать.
Приложение 1
Перечень малых инновационных предприятий вузов, в которых проводился опрос руководителей
Москва
1. ООО Статус «БиоТехнологии» (МГТУ им. Н.Э. Баумана)
2. ООО «Микро и наноголографические системы» (МГТУ им. Н.Э. Баумана)
3. ЗАО НТЦ «БиаСЕП» (МГУ)
4. Научный парк МГУ
5. Центр коммерциализации и трансфера технологии МИЭТ
6. ООО «Интеллект» (МИЭТ)
7. ООО «Техника МАИ»
8. «АдВанАэро МАИ»
9. Интеллектуальная деятельность, интеллектуальная собственность и внедрение (МГМУ им. Сеченова)
10. «Новая Ре-Медика (МГМУ им. Сеченова)
11. «Центр инновационных медицинских техно-
логий (РНИМУ им. Н.И. Пирогова)
12. МИП инновационной педиатрии (РНИМУ им. Н.И. Пирогова)
13. НИЦ строительных материалов и технологий при МГСУ
14. МИП «Проектирование и изыскания» (МГСУ)
15. ООО «ВШЭ Инновация» (Высшая школа экономики)
16. МИП «Инновационный центр ВШЭ»
17. ООО «Диасел» (РХТУ им. Менделеева)
18. НПФ «Бинакор-хат» (РХТУ им. Менделеева)
19. АО «Химико-бурение» (РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина)
20. НОЦ «Энергосберегающие технологии и техническая диагностика» (РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина)
21. ЗАО «Спектр» (МГУПИ)
22. ОАО «Спифарм» (МГУПИ)
23. ООО «Фико-эконт» (МИТХТ)
24. ООО НПФ «НИКС» (МИТХТ)
25. ОАО «Красный пролетарий» (Станкин)
26. ОАО «СМЗ-Савелово» (Станкин)
27. ОАО «НИИ-Квант» (МИСиС)
28. ОАО«Тула-Гермет» (МИСиС)
29. ООО«Ультратех» (МАДИ)
30. НПП «Центр финансовых технологий» РЭА им. Плеханова»
31. «Центр Иннова» (РЭА им. Плеханова)
32. «Центр инновационного консалдинга (МФТИ)
33. «Центр дистанционного обучения (МФТИ)
34. ООО «Энергоконтроль» (МЭИ)
35. ИЦПП (МЭИ)
36. ООО «Смеон» (МИФИ)
37. ООО «Бикварт МИФИ»
38. ООО «Дорожные технологии» (МАДИ)
Санкт-Петербург
1. ООО «Инструментальное бюро временных технологий» (СПбНИУ ИТМО)
2. ООО «Биотелемеханика» (СПбНИУ ИТМО)
3. ООО «Научно-исследовательский центр информационных технологий»(СПбГУ)
4. ООО «Центр информационно-диагностических систем СПбГУ»
5. «ИТИС» (ЛЭТИ)
6. «Научно-инженерный центр» (ЛЭТИ)
7. ООО «Инновационные химические технологии - ТИ» (СПбТИ)
8. «Тетрофармтех» (СПбТИ)
9. ООО «Спецприборы и медицинские технологии» (БГТУ «Военмех»)
10. ООО «Высокие технологии» (БГТУ «Воен-мех»)
11. ООО «ИНТЕЛ-Н-БИО» (СПбАУ НОЦ нано-технологий РАН)
12. ООО «Центр нанотехнологий» (СПбАУ НОЦ нанотехнологий РАН)
13. ООО «Политех-консалт» (СПб-ГПУ)
14. ООО «Политехинжиниринг» (СПбГПУ)
15. ООО «Программные и технологические инновации» (СПбГУАП)
16. ООО «Инновационные технологии» (СПбГУАП)
Новгород
1. ООО «Атлас» (НовГУ)
2. ООО «Нов Интех» (НовГУ)
3. ООО «Первый Новгородский институт инноваций» (НовГУ)
Владимир
1. «Инлиттех» (ВлГУ)
2. «Областной археологический центр» (ВлГУ)
Тверь
1. ООО «Управление сложными системами» (ТГУ)
2. МИП «Тверские информационные системы» (ТГУ)
Тула
1. ООО «Сервис Софт Инжиниринг ТулГУ»
2. ООО «Экобиохем» (ТулГУ)
Ярославль
1. ООО «ЯрСпецАлгоритм» (ЯрГУ)
2. ООО «Ас-консалд» (ЯрГУ)
3. ООО «Яре» (ЯГПУ)
4. ООО «Пинвосп» (ЯГПУ)
Нижний Новгород
1. «Биотех» (НижГУ)
2. ООО «Научные исследования в медицине и
биологии» (НижГМА)
Воронеж
1. «Бизнес-инкубатор» (ВГАСУ)
2. «Сервис» (ВГАСУ)
3. «Центр коммерциализации инновационных проектов и разработок» (ВГТУ)
4. ООО НТК «Микро- и нанотехнологии» (ВГТУ)
5. ООО «Воронежское предприятие почвенно-экологического мониторинга» (ВГУ)
6. ООО «Технологии шмелеводства» (ВГУ) Казань
1. ООО «МПП Казан Юниверсити Вивариум» (КФУ)
2. Институт вычислительной математики и информационных технологий (КФУ)НТЦ химии и нефтехимии (КНИТУ)
3. Научно-технологический парк КНИТУ
4. Институт авиационной техники и технологий КНИТУ
5. ООО «Ветротех» (КГТУ)
6. Научно-технический центр химии и нефтехимии (КНИТУ)
Саратов
1. ООО «Конверсия СГУ»
2. ООО «Вектор-СГУ» Ростов-на-Дону
1. «Мир Био» (НИИ Биологии ЮФУ)
2. «2 Тэта» (Химический факультетЮФУ) Екатеринбург
1. ООО «ИпЧисУр» (УГГУ)
2. ООО «НПП ТОР-УГА» (УГГУ)
3. ООО «Институт радиотехники» (УРФУ)
4. ООО «Нитратные технологии» (УРФУ)
Кемерово
1. ООО «ЛАиРК» (КемГУ)
2. «Лиомед» (КемГУ)
Пермь
1. ООО НИИ ИНТЕС (ПГУ)
2. ООО «Вулкан-Плазма» (ПГТУ)
3. ООО «ММСС» (ПГТУ)
4. ООО «Лактон» (ПГУ)
Новосибирск
1. ООО «Автономные измерительные приборы» (НГТУ)
2. ЗАО «Институт электроэнергетики НГТУ»
3. ООО «Сибиос» (НГУ)
4. ООО «ГеоСофтЛаб»
Томск
1. ООО НТП «Киберцентр» (ТПУ)
2. ООО «МИЭК-ТПУ»
3. «Сириус» (ТУСУР)
4. «Минерва» (ТУСУР)
Красноярск
1. ООО «Рус-Инжиниринг» (СФУ)
2. ООО «Промышленные технологии» (СФУ)
Примечания
1 Миндели Л.Э., Гудкова А.А. Структура сети научных организаций: пути трансформации. М.: ЦИСН. 2004. С. 5.
2 Наука в Российской Федерации. Статистический сборник. М.: Росстат, Минобрнауки РФ, Госуниверситет - Высшая школа экономики, 2005. С. 23.
3 Рассчитано по источнику: Малое предпринимательство в России 2005. Статистический сборник. М.: Росстат. М.: 2005. С. 16. Малое и среднее предпринимательство в России 2012. Статистический сборник. М.: Росстат, 2012. С. 50,121.
4 С первых месяцев реализации эта идея привлекла внимание ученых, см.: Зинов В.Г., Цыганов С.А. Взаимодействие малого предприятия и НИИ в инновационных проектах // Инновации. 2009. № 2/3. С. 39-41; Фияксель ЭА., БутрюмоваН.Н. Взаимодействие малых инновационных предприятий ранних стадий развития и элементов инфраструктуры региональной инновационной системы // Проблемы экономики. 2009. № 4(32). С. 45-48.
5 Федеральный закон от 28.08.1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике». Официальное определение прикладного исследования: научный и(или) научно-технический результат - продукт научной и(или) научно-технической деятельности, содержащий новые знания или решения и зафиксированный на любом информационном носителе; научная и(или) научно-техническая продукция - научный и(или) научно-технический результат, в том числе результат интеллектуальной деятельности, предназначенный для реализации (коммерциализации).
6 Постановление Правительства Российской Федерации от 4 марта 2011 г. № 146 «О ведении реестра учета уведомлений о создании хозяйственных обществ, созданных бюджетными научными и образовательными учреждениями высшего профессионального образования»; Приказ Минобрнауки России от 25 марта 2011 г. № 1404 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 4 марта 2011 г. № 146».
7 Инновационная деятельность российских вузов. Информационный сборник. Министерство образования и науки Российской Федерации. Часть 1-2. М: ФГНУ «Госметодцентр», 2011; Инновационная деятельность российских вузов. Информационный сборник. Министерство образования и науки Российской Федерации. Часть 1-2. М: ФГНУ «Госметодцентр», 2012.
8 Исследование проведено Центром социального прогнозирования и маркетинга в марте 2013 г. Ис-
следование охватило все федеральные округа Российской Федерации и проходило в вузах следующих городов: Москва, Санкт-Петербург, Великий Новгород, Ярославль, Владимир, Тверь, Тула, Нижний Новгород, Саратов, Ростов-на-Дону, Воронеж, Казань, Екатеринбург, Пермь, Кемерово, Новосибирск, Красноярск, Томск.
Состав выборки по типам вузов: 55% - технические вузы, 35% - классические университеты, 5% - экономические, 5% - медицинские вузы, участвующие в партнерском взаимодействии с производственными компаниями и НИИ для выполнения государственной научной программы.
9 ФЗ - здесь и далее федеральный закон. Федеральный закон от 28.08.1996 г. №2 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике».
10 По данным исследования в марте 2013 г., средний показатель уставного капитала малых инновационных предприятий вузов, участвующих в партнерской реализации государственной научной программы совместно с производственными компаниями и НИИ, составляет 270 тыс. руб., как и в 2011 г.
11 Постановление Правительства Российской Федерации N° 218 от 9 апреля 2010 г. «О мерах государственной поддержки развития кооперации российских высших учебных заведений и организаций, реализующих комплексные проекты по созданию высокотехнологичного производства»; Постановление Правительства Российской Федерации № 219 от 9 апреля 2010 г. «О государственной поддержке развития инновационной инфраструктуры в федеральных образовательных учреждениях высшего профессионального образования»; Постановление Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2010 г. № 220 «О мерах по привлечению ведущих ученых в российские образовательные учреждения высшего профессионального образования».
12 Сергей Смирнов. Итоги Всероссийской конференции «Государство. Наука. Бизнес: механизмы взаимодействия в инновационной среде». www.nkj.ru
13 В дальнейшем общероссийские данные рассчитаны и приводятся относительно официально учтенных в государственном Реестре по состоянию на март 2013 г. 804 реально действующих малых предприятий.
14 Разработка научно-методического инструментария для проведения исследований состояния и развития национальной сети малых инновационных предприятий, созданных высшими учебными заведениями и научными учреждениями. Отчет о научно-исследовательской работе. М.: АНО «Центр стратегической информации в области науки и образования», 2013.
Основные тенденции развития систем высшего образования в начале XXI века
Sheregi F., Ridiger А., Popov М.
SMALL INNOVATIVE ENTERPRISES UNIVERSITIES
The experience offormation and functioning of small innovative enterprises at universities focus their activities, especially in the field of applied research. Based on the data of the state statistical records and peer review shows the successes and challenges of small businesses universities as one of the instruments of transfer of scientific results to produce competitive products.
Keywords: innovation, science, applied research, investment, profitability.
УДК 378
Бейзеров В.А.
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ СИСТЕМ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
В НАЧАЛЕ XXI ВЕКА
Рассматриваются тенденции в высшем образовании стран и регионов мира. Изучены факторы, оказывающие влияние на формирование международного рынка образовательных услуг. Описываются массификация и глобализация мирового образования. Прогнозируются дальнейшие пути развития мирового образовательного пространства на основе анализа различных факторов и тенденций.
Ключевые слова: массификация, высшее образование, мировой рынок образовательные услуги, приватизация, мобильность студентов.
Стремительные социально-экономические изменения происходящие в мире также в значительной степени затрагивают и системы высшего образования, которые в связи с этим сталкиваются с необходимостью пересматривать систему организации, систему управления, с необходимостью приспосабливать учебные планы, программы, учебный процесс в целом под требования времени. Также меняются подходы к организации самого учебного процесса, организации научных исследований, осуществлению финансирования университетов. В статье приводится теоретико-практический анализ основных тенденций, происходящих в высшем образовании ряда регионов мира. Основными вопросами, раскрываемыми в работе являются: тенденция мас-сификации высшего образования, приватизация в секторе высшей школы, интернационализация высшего образования, качество высшего образования, рейтинги университетов.
Обозначенные тенденции могут, с одной стороны, рассматриваться как угрозы для позитивного развития высшего образования, с другой стороны -как возможность подготовиться к изменениям при помощи комплексной диагностики, прогнозирования и анализа происходящих изменений.
Современное высшее образование, по мнению многих аналитиков, с которыми нельзя не согласиться, находится под влиянием двух мега-тенденций: массификации и глобализации. Массификация - это не просто расширение доступа людей разных классов, наций и возрастов к высшему образованию, а
изменения, происходящие во всей системе высшего образования (в сфере управления вузами, изменение учебных программ и планов, изменение финансирования, изменения в качестве образовательных услуг, состава студенческой аудитории). Растущее число частных вузов привело к большей доступности высшего образования, с одной стороны, и к снижению качества образования, с другой.
Глобализация является еще одним ключевым фактором развития высшего образования в XXI веке. Глобализация, безусловно, привела к росту конкуренции между вузами. Правительства стран предоставляют все больше самостоятельности университетам и уделяют все больше внимания качеству научной и учебной работы. Все больше внимания уделяется развитию международных связей университетов. По мнению экспертов, ежегодно повышается роль высшего образования в экономической конкурентоспособности страны (с точки зрения экспорта образовательных услуг и выпуске наукоемкой продукции). Вызовы, с которыми встретилось высшее образование, имеют как исторические, так и философские предпосылки. Элитаризм и уравнительная политика (эгалитаризм) представляют две противоречивые, но сосуществующие концепции. Они четко ассоциируются с расширением доступа к высшему образованию и его (высшего образования) массификацией. Элитаризм ассоциируется, прежде всего, с репутацией учреждений. Данные два феномена представляют собой неотъемлемые части глобализации. Элитаризм и эгалитаризм ведут к
© Бейзеров В.А., 2014
Экономика образования ♦ № 2, 2014
31
