CC BY
10УДК 332.821
Мышкина Н. П., канд. экон. наук, доцент кафедры экономической теории, Мордовский государственный университет имени Н.П. Огарёва, г. Саранск
Беляева А.Ю., студентка архитектурно-строительного факультета, Мордовский государственный университет имени Н.П. Огарёва, г. Саранск
МАЛОЭТАЖНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО КАК ФАКТОР ПОВЫШЕНИЯ ДОСТУПНОСТИ ЖИЛЬЯ (НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ)
Аннотация. В статье рассмотрены особенности малоэтажного строительства, основные проблемы и методы повышения доступности жилья. Проанализированы условия развития малоэтажного строительства в Саранске.
Ключевые слова: малоэтажное жилищное строительство, жилищная проблема, жилищная политика, рынок малоэтажного строительства, доступность жилья, инновационные технологии.
Annotation. The article describes the features of low-rise construction, the main problems and methods to improve the affordability of housing. The conditions of low-rise construction in Saransk are analyzed in the article.
Key words: low-rise housing, the housing problem, housing policy, the market of low-rise construction, housing affordability, innovative technologies.
На сегодняшний день реформирование жилищной сферы в России является главной задачей государственной жилищной политики. Развитие города тесно связано с созданием качественной жилой среды при экономном потреблении многих ресурсов: энергетических, материальных и территориальных. Поэтому, правительство России ведет комплексное освоение городских и удалённых территорий, рассматривая малоэтажное строительство как метод повышения доступности жилья для различных групп населения и увеличения темпов строительства [1].
Активное развитие малоэтажного и коттеджного строительства, доведение его доли в общем объеме ввода жилья в России до 2/3, безусловно, будет способствовать и формированию нового уклада жизни, основанному на семейных ценностях, достоинстве личности, уважении к собственности, гармоничном сосуществовании с окружающей средой [2].
Малоэтажное жилье — это многоквартирные дома с облегчённой инженерной инфраструктурой, высотой в 2-3 этажа. Существуют следующие типы малоэтажного жилья: коттеджи и усадьбы, таунхаусы (дома с участком земли на двух-трех хозяев), многоквартирная малоэтажная застройка (многосекционные дома) [3].
Для потребителя малоэтажные дома — это не только оптимальные условия
проживания, возможности наилучшего выполнения основных семейных функций,
но и способ повысить качество жизни отдельного человека. Кроме того, такие
проекты наносят минимальный ущерб природе из-за своей низкой плотности, в
них предусмотрена организация рекреационных зон. Другое преимущество: 1 2
стоимость 1м в малоэтажных домах ниже, чем в многоэтажных, так как снижается нагрузка на все виды инфраструктуры - транспортную, инженерную и социальную.
В одноквартирных домах легче выполнить условия инсоляции и проветриваемости помещений, но их строительство экономически менее эффективно, чем возведение жилища на несколько семей. Многоквартирные блокированные дома, с точки зрения оснащения инженерными сетями, соответствуют требованиям плотности застройки, их выгоднее возводить по причине снижения теплопотерь по сравнению с одноквартирными домами.
Развитие малоэтажного строительства несет в себе не только социально-экономический, но и политический аспект, так как его реализация направлена на создание в стране "класса собственников", который играет важную роль для социально-экономического развития государства.
В настоящее время на малоэтажное жилье приходится 52 % от всего объема жилищного строительства в РФ. Относительная доля ввода малоэтажного жилья за последние 20 лет увеличилась более чем в 7 раз. По прогнозам Правительства
РФ этот показатель в 2015 г. составит не менее 60 %, а в 2020 г. около 70 %. Поставлена цель, вернуться к нормальной плотности населения на 1 гектар — 8 тыс. человек, как это было в 1970 году [3].
Однако факторами, сдерживающими малоэтажное строительство, являются дорогая земля (в городе практически исчерпан ресурс свободных участков), а так же значительные затраты при строительстве коммуникаций.
Малоэтажное домостроение (МЭДС) - сфера, обеспечивающая население жильем. Рынок МЭДС включает различные сегменты и подсегменты: участки под застройку, сегмент малоэтажных домов, а также подсегмент - рынок организованных посёлков.
Сейчас можно отметить тенденцию к сокращению выбора покупателя, так как на рынке мало готовых поселков, в которых предлагаются возведенные дома. Цены предложения коттеджей в таких поселках составляют от 28 до 45 тыс.руб./м2. Среди комплексов таунхаусов цены предложения от 20 до 40 тыс.руб./м2 [5].
Чтобы обратить внимание людей со средним доходом на МЭДС, необходимо широкомасштабное внедрение в него современных технологий. До настоящего времени в МЭДС преобладают методы и технологии, используемые в массовом многоэтажном строительстве.
В западноевропейских странах основную базу МЭДС составляет именно каркасное домостроение. Эта технологии позволяет значительно снизить стоимость и уменьшить сроки возведения жилья в 3-5 раз. Такие дома площадью до 120 м стоят на 30-40% дешевле, чем стандартная трехкомнатная квартира. В России для развития этого метода необходимо обеспечить загрузку уже существующих мощностей предприятий. Такой способ позволит перенести большую часть строительного процесса в заводские условия, что будет, способствовать высоким темпам строительства, облегчению контроля качества, а также снижению издержек производства и себестоимости строительной продукции.
В последние годы стала наблюдаться эволюция структуры технологий на российском строительном рынке. Проявляются новые концепции, связанные с
насыщением домовых конструкций твёрдыми и мягкими древесноволокнистыми плитами, так как сооружение подобного дома сегодня обходится на 25-30% дешевле возведения кирпичного. Такой дом имеет ряд и дополнительных инновационных решений, направленных на экологическую безопасность, энергосбережение, сокращенные сроки строительства (3-4 месяца) [6].
Для становления в России малоэтажного строительства как крупной и эффективной отрасли необходима помощь государства. Она будет заключатся в законодательном урегулировании ряда проблем, которые определяли бы порядок создания кооперативов малоэтажного жилья, а также формы и способы участия органов власти в строительстве объектов коммунальной и социальной инфраструктуры.
Главной причиной, почему жилищные инициативы федерального центра не всегда находят отражение в практической работе «нижних этажей» власти, является их «расфокусированность». У государства отсутствует единый вектор в решении жилищного вопроса: бюджетные и организационные ресурсы распыляются по различным направлениям. Декларируются одновременно цели и социального и экономического характера [2].
Кроме того, для увеличения спроса на малоэтажное жилье правительство должно создать необходимые кредитные условия на приобретение и строительство коттеджей более доступными, чем на покупку квартиры.
Из вышесказанного следует, что доступное жилье в России появится после того, как на недорогой земле начнется крупномасштабное строительство малоэтажных домов по современным доступным технологиям. Необходимы инновационные программы по внедрению эффективных строительных материалов и технологий, методов организации строительства. Это придаст импульс развитию домостроения в нашей стране и внесет вклад в решение жилищной проблемы.
Задачи по реализации национального проекта "Доступное жилье", стоящие перед городским округом Саранска, требуют комплексного подхода к развитию малоэтажного домостроения за счет возведения комплексной застройки.
В 2007 году индивидуальными застройщиками в Саранске построено 13,6
2
тыс. м жилой площади, что составляет 10,76% от общего объема введенного в пределах городского округа жилья, за 2008 год - 13,8 тыс. м . Однако его доля от общего объема, сданного в эксплуатацию жилья, снизилась до 9,1%. В настоящее время в Саранске прогнозируется возможность расселения в срок до 2020 года в малоэтажном фонде до 9500 семей [6].
В населенных пунктах городского округа Саранск можно отметить высокий спрос на малоэтажное жилье, однако дефицит не используемых участков и требования экологической безопасности ограничивают размер площади участков под строительство на уровне 0,15 га.
На сегодняшний день доля семей в Саранске, желающих приобрести жилье составляет 8%, и задача проекта - предоставить каждой пятой семье эту возможность.
Необходимо создать условия для развития малоэтажного жилищного строительства на территории городского округа Саранск с перспективой ввода более 1,0 млн. м2, в том числе строительство 100,0 тыс. м2 жилья в рамках социальной части Программы "Доступное жилье" (до 2020 г.) [6].
Однако процессу активному формированию малоэтажного строительства в Мордовии мешает немало проблем, которые связаны с отсутствием их системного решения. Первая - недостаток инженерно подготовленных земельных участков, не проработан механизм привлечения частных инвестиций в сферу создания инфраструктуры под малоэтажную застройку. Другой причиной является недоступность части земель под строительство жилья, связанная с функционированием городского аэропорта (зона активного дискомфорта площадью 55 км2). Третья причина - значительный земельный фонд находится в федеральной собственности.
Важным фактором для развития МЭДС послужит максимальное использование мер государственной поддержки по привлечению средств бюджетов и внебюджетных источников, по развитию жилищного кредитования (в том числе и под залог земель) и снижению себестоимости строительства, содействию вводу производственных мощностей по МЭДС.
Таким образом, малоэтажное строительство в России (в частности в Саранске) предоставляет возможность достигнуть наибольшей экономической эффективности, а так же предоставить социально незащищённым гражданам возможность достойной жизни в комфортных условиях.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Мышкина Н.П. Формирование рынка арендного жилья как способ решения жилищной проблемы в Республике Мордовия // Контентус [Электронный ресурс]: Электронное периодическое издание «Контентус» — Эл № ФС77-44282. — Режим доступа: http://kontentus.ru/wp-со^еП/ир1оаёв/2014/01 /МышкинаНП.pdf - Загл. с экрана.
2. Малоэтажное строительство в России.// Время инноваций: электронный ресурс. Режим доступа: http://time-innov.rU/page/jurna1/2012-5/rubric/6/artic1e/170
3. Малоэтажное жилье.//Википедия: электронный ресурс. Режим доступа: http://щ.wikipedia.org/wiki/Малоэтажное жилье
4. Короткая Н. В. Рынок малоэтажного строительства: основные тенденции. Электронный ресурс. Режим доступа: http://ana1itika.kamdo1ina.ru/stat.php?page=1&stat id=2
5. Левин Ю.А. Проблемы развития рынка малоэтажного домостроения и некоторые пути их инновационного решения.// "Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование". Номер 3 (40), Октябрь 2009г. Электронный ресурс.
Режим доступа: http://dpr.ru/_i ourna1/journa1_38_14.htm
6. Решение Совета депутатов городского округа Саранск от 17 апреля 2009 г. N 327 "Об утверждении городской целевой программы "Развитие малоэтажного жилищного строительства в городском округе Саранск на 2009-2012 годы". Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.russianpeop1e.ru/ru/node/36400/print
