CC BY
83
АСПЕКТЫ СЕРВИСА
УДК 332.142.4
ЛОГИСТИКА ВТОРИЧНЫХ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ И РЕЦИКЛИНГ В СИСТЕМЕ ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА
Б.К. Плоткин1, П.П. Дергаль2
1 Ассоциация содействия промышленности. Научно-экономический комитет.
195025, Санкт-Петербург, п/я 225; 2Санкт-Петербургский государственный экономический университет (СПбГЭУ)
191023, Санкт-Петербург, ул. Садовая, 21.
Излагаются основные положения логистики вторичных материальных ресурсов (ВМР) в жилищно-коммунальном хозяйстве. Показана специфика образования и рециклинга бытовых отходов. Обосновывается необходимость специальных экологически чистых технологий сжигания твердых отходов с использованием отводимого тепла.
Ключевые слова: логистика ВМР, отходы и потери, полезность, рециклинг, ЖКХ.
LOGISTICS OF SECONDARY MATERIAL RESOURCES AND RECYCLING IN THE HOUSING
AND UTILITIES ECONOMY
B. K. Plotkin, P.P. Dergal
Association for the promotion of industry. Scientific and economic Committee.
195025, Saint-Petersburg, p/I 225; Saint-Petersburg state University of Economics (SpBGEU), 191023, Saint-Petersburg, Sadovaya street, 21. Outlines the main provisions of the logistics of secondary material resources (SMR) in the housing sector. The specifics of formation and recycling of household waste. The necessity of a special environmentally friendly technologies of combustion of solid waste with the use of exhaust heat.
Keywords: logistics VMR, waste and loss of usefulness, recycling, housing.
ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ
Согласно логистике вторичных материальных ресурсов (ВМР), объектом управления являются так называемые возвратные или реверсивные потоки, т.е. потоки отходов производства и потребления. В связи с этим все составляющие оборота ВМР изучаются на основе принципов, концепций и методов теории и практики логистики.
По мере развития производительных сил общества и цивилизации в целом обостряется проблема охраны окружающей среды - среды обитания человека. Происходит постоянное увеличение объемов отходов и потерь.
Все научные дисциплины прямо или опосредованно заняты решением проблемы охраны
окружающей среды, а вместе с этим проблемой утилизацией отходов и потерь. Важное место в решении указанной проблемы занимает и экономическая логистика.
Логистика как новое научно-практическое направление рассматривает все процессы и явления в экономике с позиций потоковой концепции. [1, 2]. В настоящее время стала развиваться предметная логистика - логистика ВМР. Многие вопросы управления оборотом отходов рассматриваются также в родственных научных логистических дисциплинах: Региональная логистика[3] и Реверсивная логистика
[4].
1Борис Кальманович Плоткин - кандидат технических наук, доктор экономических наук, профессор тел.:(812) 687-56-83;
2Петр Петрович Дергаль - старший преподаватель кафедры Безопасность населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, тел.:+7(911)210-53-92, е-та11:ёе^а11946@та11.гп
Жизнедеятельность человека неизбежно сопровождается образованием отходов и потерь. Отходы в отличие от потерь сохраняют свою первоначальную материальную субстанцию. Основную массу (порядка 90 - 95%) составляют так называемые «твердые» отходы.
Отходы характеризуются ограниченной типологией, ибо отходы подразделяются всего на две основные группы: 1) отходы производства и потребления и 2) отходы производственные и бытовые. Последние - это в основном отходы жилищно-коммунального хозяйства, т.е. отходы жизнедеятельности физических лиц - граждан или жителей страны.
Отходы, будучи твердыми, сохраняют не только свою материальную субстанцию, но и определенную часть своей производственно-экономической полезности. В данном случае речь идет об остаточной полезности. А поэтому отходы могут быть и должны рассматриваться как исходные материальные ресурсы в виде сырья и материалов. Наличие остаточной полезности отходов определяет их объективную способность быть использованы в дальнейшей деятельности - в этом смысле все отходы являются возвратными. Выделение особой группы «возвратных» отходов является недопустимым.
Определяющим признаком потерь является то, что материальные ресурсы в процессе производства или потребления утрачивают свою первоначальную материальную субстанцию. Поэтому к потерям относятся испарения, превращение в газообразное состояние и т.п. Если потери улавливаются для дальнейшего использования, то они переходят в группу отходов.
Проблема отходов не только экономическая, но и экологическая. Экономическая проблема заключается в том, что в отходы вложена значительная часть (до 70 %) затрат живого и овеществленного труда, а также энергии. Экологическая проблема - это загрязнение окружающей среды и нарушение безопасности жизнедеятельности человека.
Объективная возвратность отходов предопределяет такой процесс в макроэкономике как рециклинг - своеобразный и управляемый кругооборот материальных ресурсов в производственно-коммерческой деятельности. По существу, весь инструментарий логистики ВМР направлен на достижения рециклинга [2, с. 170 - 176].
Источником всех материальных ресурсов является природа: земля и ее недра. Земные недра содержат так называемые «полезные ископаемые». С современной точки зрения полезные ископаемые образуют минеральные ресурсы.
Минеральные ресурсы представляют собой совокупность специфических форм скопле-
ния минеральных веществ в земной коре, при этом их добыча, переработка и транспортировка должны удовлетворять следующим требованиям:
- экологической допустимости;
- технической возможности;
- экономической целесообразности и рентабельности;
- социального благоприятствования.
Минеральное вещество становится ресурсом только тогда, когда в нем возникает потребность. Одной из особенностей минеральных ресурсов является многофункциональность их применения, т.е. один и тот же вид сырья может использоваться в промышленности, сельском хозяйстве, здравоохранении, быту.
Минеральные ресурсы подразделяются на энергетические и неэнергетические. Приведенное деление учитывает область применения и характер использования. К энергетическим ресурсам относятся нефть, уголь, газ, сланцы, уран, а к неэнергетическим - все остальные ресурсы. Указанное деление в известной мере является условным, поскольку определенная часть (10 -20%) энергоресурсов идет не на энергетические нужды, а на производство весьма широкого ассортимента продукции: синтетические материалы, смазочные масла, удобрения, химикаты, лекарственные средства и т.п. Значительная часть энергии используется в быту в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ).
Отличительной особенностью энергетических ресурсов является то, что они - в отличие от неэнергетических - расходуются безвозвратно, т.е. сжигаются. В то время как неэнергетические ресурсы могут быть подвергнуты вторичной переработке и использованы повторно. Следует отметить, что такое энергетическое сырье, как уран, может использоваться многократно.
Особый источник материальных ресурсов - это растительное сырье: лес, продовольственные и технические сельскохозяйственные культуры, которые являются возобновляемыми.
Объем минеральных ресурсов не является величиной строго фиксированной и постоянной, поскольку происходит постоянное изменение их массы и видов под влиянием научно-технического прогресса и новых общественных потребностей, повышение степени изученности земных недр. Появление новых технологий в добыче и переработке полезных ископаемых приводит к увеличению промышленных запасов минеральных ресурсов, которое опережает рост масштабов их использования.
Относительный характер запасов минеральных ресурсов отражен в международной классификации. (табл. 1) [ 5 , с. 102].
Таблица 1 - Международная классификация
И, тем не менее, запасы минеральных ресурсов не безграничны. В настоящее время главным ограничением в освоении новых месторождений полезных ископаемых являются экологические требования - охрана природы и окружающей среды как среды обитания человека.
Опыт многих стран мира показывает, что загрязнение окружающей среды идет более быстрыми темпами, чем прирост добычи и переработки минеральных ресурсов. Кроме того, удорожается производство сырья вследствие усложнения условий добычи, уменьшения содержания полезного вещества и дополнительных затрат на природоохранные мероприятия.
Все это вместе взятое предопределяет необходимость освоения нового источника материальных ресурсов. Таким источником являются вторичные материальные ресурсы - BMP.
Вторичные материальные ресурсы представляют собой остаточные продукты средств производства и предметов потребления, которые в процессе своего производственного и личного потребления утратили свою исходную полезность, но при этом сохранили свою материальную субстанцию, а поэтому могут вновь поступить в процесс производства как предметы труда.
В процессе производства исходные материальные ресурсы (или первичные - ПМР) в основной своей массе входят в готовый продукт и образуют так называемый «полезный», или «чистый», расход, а остальная часть есть не что
иное, как отходы производства.
Некоторые отходы могут быть использованы в данном производстве на имеющемся оборудовании.
Однако большая часть отходов не может быть возвращена в данное производство для использования, но вполне может быть использована в других производствах и, соответственно, по другим технологиям. Например, в металлообработке: из конечных отходов металлопроката могут быть изготовлены более мелкие детали, а металлическая стружка может идти на переплавку, т. е. быть использована в литейном производстве.
Комбинирование производства позволяет использовать все виды отходов - за счет комплексного использования сырья и материалов.
Изначально именно в промышленных производствах вопросам сокращению отходов и их использованию уделялось первостепенное внимание. Такое положение было обусловлено следующими факторами:
1) очевидность экономических потерь от образования отходов;
2) достижения научно-технического прогресса;
3) наличие квалифицированных инженерно-технических работников, занятых разработкой новых технологий;
4) концентрация образующихся отходов на предприятиях;
5) стимулирование повышения коэффициентов использования сырья и материалов;
6) наличие долгосрочных хозяйственных связей между поставщиками и потребителями материальных ресурсов.
К настоящему времени в основных отраслях производства, прежде всего, машиностроении и приборостроении, доминируют безотходные технологии. Химические производства оснащаются очистительными сооружениями. С развитием безотходных производств возрастает роль отходов потребления: производственного и личного. В данном случае под отходами производственного потребления понимаются в основном средства труда, отслужившие свои сроки до физического или морального износа (машины, оборудование, станки, приборы и т.п.). Отходы личного потребления есть не что иное, как бытовые отходы.
Процесс образования вторичных материальных ресурсов представлен на рис. 1.
сырьевой базы
I. Разведанные ископае- Identified, known
мые
- установленные - достоверные - вероятные - рентабельные для - Demonstrated - Measured, proved - Probable - Economic
освоения
II. Промышленные за- Reserves
пасы
III. Неоткрытые место- Undiscovered, unknown
рождения
- гипотетические в - Hipotetetical
известных районах
- теоретические в - Speculative
неизвестных районах
IV. Нерентабельные Subeconomic
V. Потенциальные за- Resourses
пасы
Расход
Рисунок 1 - Схема образования вторичных материальных ресурсов
При управлении вторичными материальными ресурсами следует руководствоваться следующим правилом: современный уровень техники и технологии обеспечивает необходимую и достаточную возможность использования в производстве всех видов отходов.
Использование вторичных материальных ресурсов решает двуединую задачу: экологическую и экономическую. Для сохранения природы и охраны окружающей среды первичные материальные ресурсы как продукты добывающей промышленности лишь в минимальной мере должны вводится в хозяйственный оборот, при этом основная роль в решении сырьевых проблем должна отводиться вторичным материальным ресурсам.
Всемерное использование отходов определяет интенсификацию материалопотребления. Такая интенсификация может быть достигнута максимально возможным кругооборотом материальных ресурсов (рис. 2.).
С точки зрения логистики, вторичные материальные ресурсы образуют вторичные или возвратные (реверсивные) материальные потоки, которые поступают на рынок вторичных материальных ресурсов - локальный рынок в составе
интегрированного рынка.
Использование вторичных материальных ресурсов в производстве определяется только выгодой для товаропроизводителя. Дело в том, что применение отходов зачастую оказывается невыгодным, поскольку усложняются производственные процессы, увеличивается трудоемкость, а изготовляемая продукция также зачастую оказывается недостаточного качества - в то время как первичные материальные ресурсы позволяют использовать экономичные, автоматизированные производственные процессы. Поэтому задача коммерции и коммерческой логистики - обеспечить конкурентоспособность ВМР в сравнении с ПМР по всей триаде: «издержки», «качество», «цена».
Процесс доведения вторичных материальных ресурсов до товарного вида и требуемых кондиций включает следующие этапы: сбор, заготовка, обработка и реализация.
Сбор предусматривает концентрацию отходов, поскольку места образования отходов, как правило, рассредоточены среди многочисленных потребителей - так называемых сдатчиков BMP.
На этапе заготовки производится сортировка ВМР, отбраковка посторонних включений.
потребления
Рисунок 2 - Рециклинг материальных ресурсов: Мл - масса первичных материальных ресурсов; М2 - масса вторичных материальных ресурсов.Условие кругооборота материальных ресурсов: А = М1 - М2 ^ 0.
Обработка предусматривает доведение ВМР до товарного вида, т.е. подготовку к производственному потреблению.
Этап реализации - это продажа ВМР как товара на рынке по всем правилам маркетинга, т.е. с учетом требований покупателей-товаропроизводителей.
Перечисленные этапы, а также транспортировка между этапами требуют определенных затрат, которые добавляются к цене отходов -все это формирует цену вторичных материальных ресурсов.
Цена как управляющее воздействие должна стимулировать использование в производстве материальных ресурсов, получаемых в результате рециклинга. Однако более действенными являются меры макроэкономического регулирования: налоговые льготы для товаропроизводителей, работающих на вторичных материальных ресурсах, а в цене первичных материальных ресурсов, в частности сырья, включается экологическая составляющая. Последнее означает, что рециклинг должен быть экономически и экологически выгодным для общества в целом.
С точки зрения экономической теории, цена есть мера полезности товаров. В связи с этим цена на первичные Ц(пмр) и вторичные Ц(вмр) материальные ресурсы должны иметь следующую структуру:
1) цены на вторичные материальные ресурсы:
Ц(вмр) = р0 + + Т, (1)
где р0 — исходная цена отходов по остаточной полезности;
X VI - затраты на подготовку отходов к дальнейшему использованию;
Т - транспортно-заготовительные расходы.
2) цены на первичные материальные ресурсы:
Ц(пмр) = р + (Д—8+ Т) + Я + Е + Н (2) где р - цена потребления, т.е. при полной полезной для данного использования;
Д - наценка цене на подготовку к производственному потреблению;
8 - скидки с цены (преимущественно стимулирующие);
Т - транспортные расходы.
Цена ПМР включает дополнительные составляющие:
Я - природную ренту;
Е - затраты на охрану окружающей среды - экологические мероприятия;
Н - плату за землю.
Подобное сравнение выполняется для сырьевых материалов аналогичного назначения, например, получение металла из лома (ВМР) или из руды (ПМР), изготовление бумаги из макулатуры (ВМР) или из целлюлозы (ПМР).
В любом случае вопрос о применении вторичных материальных ресурсов решает каждый товаропроизводитель на основе функционально-ценового анализа, по результатам которого определяется их полезность и цена спроса. В логистической практике материальные ресурсы, получаемые в результате рециклинга и направляемые вновь на производственное по-
требление, образуют, как уже отмечалось, возвратные потоки.
К настоящему времени существенно изменилась ситуация, связанная с образованием отходов. В общей массе отходов преобладают отходы потребления, что обусловлено следующими факторами:
1) в розничной торговле товары, в особенности продовольственные, реализуются в фасованном виде (в упаковке), что порождает значительные объемы бытовых отходов преимущественно пластика (полиэтилена);
2) высокого уровня достигла автомоби-лизция общества, вследствие чего образуются отходы потребления в виде вышедших из эксплуатации автомобилей;
3) значительного ускорения достигло моральное старение современной техники и оборудования, которые также выводятся из эксплуатации.
Теоретически для рециклинга материальных ресурсов предусматриваются следующие программы:
1) раздельный сбор бытовых отходов потребления;
2) материальное стимулирование утилизации вышедших из эксплуатации автомобилей;
3) ликвидация несанкционированных свалок и создание специальных полигонов, отвечающих экологическим требованиям;
4) возведение экологически безопасных мусороперерабатывающих и мусоросжигательных заводов;
5) создание благоприятных условий для организации и развития специализированного вида предпринимательства, связанного с рецик-лингом вторичных материальных ресурсов;
6) рекультивация и благоустройство территорий;
7) усиление экологического надзора и контроля со стороны органов государственной власти.
Следует сразу же отметить, что ни одна из перечисленных программ в полной мере на практике не выполняется - ни в регионах, ни в Петербурге.
Проблема отходов и вторичных материальных ресурсов является одной из приоритетных не только экономики, но и государственного управления на федеральном и региональном уровнях. Отлаженная система рециклинга обеспечивает благоприятное состояние среды обитания и экономики в целом.
Особо место в логистике вторичных материальных ресурсов занимает рециклинг в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ). Специфика заключается в том, что основную массу отходов (до 80 %) составляют пищевые отходы, а также связанные с этим использованные упаковки - пластиковые емкости и пакеты, бумага и картон. К этому следует добавить всякого рода мусор при уборке общедомового хозяйства и территорий.
К настоящему времени некоторые бытовые отходы ЖКХ практически выведены из оборота, к ним, в первую очередь, относятся:
- стеклотара, поскольку заменена пластиком;
- макулатура, поскольку бумага заменена электронными носителями информации: электронные книги, интернет, электронное делопроизводство, e- mail (при этом сохраняются и бумажные носители);
- бытовой лом черных и цветных металлов. В связи с этим свои особенности имеют этапы процессов ВМР ЖКХ (рис. 3).
Следует отметить, что сбор бытовых отходов осуществляется непосредственно жильцами в специально отведенных для этого местах (помойки). В этих же местах собираются и пищевые отходы предприятий общественного питания. Содержание мусороприемников (контейнеров и емкостей) вывозится специализированным транспортом на пункты назначения - свалки, полигоны, мусоросжигательные или мусоро-перерабатывающие предприятия.
Важно отметить, что в ЖКХ нет возвратных отходов в общелогистическом смысле в виде реверсивных потоков, а поэтому они в большинстве случаев уничтожаются - сжигаются или гниют в свалках и полигонах, т.е. изменяют свою первоначальную материальную субстанцию и превращаются в потери.
Проблема бытовых отходов в сфере ЖКХ и охраны окружающей среды до настоящего времени не решена, причиной чему - человеческий фактор. В связи с этим необходимо данную проблему рассмотреть в историческом аспекте. Многовековое крепостничество воспитало в массах пренебрежительное отношение к окружающей среде - ведь это все чужое, помещичье. А при советской власти общественная собственность воспринималась как ничья. В итоге имеется неудовлетворительное состояние среды обитания. Откуда появилась проблема ЖКХ? Ответ: да от отсутствия заботы людей о своем жилье: в квартирах протечки, на лестницах и дворах мусор и хлам, помойки, как правило, переполнены.
Рисунок 3 - Процесс оборота отходов в ЖКХ
ЖКХ
г
Жизнедеятельность населения
А что имеет место быть на Западе? А на Западе издавна действует закон «Священной частной собственности». Поэтому на Западе все чисто и аккуратно. Малые дети знают, что каждый клочок дороги или тротуара кому-то принадлежит. Жители буквально «вылизывают» свою среду обитания, что наблюдается в Германии, Финляндии и других странах Европы. В указанных странах издавна действует раздельный сбор бытовых отходов. В экологии, как везде, главное - это человеческий фактор.
Принципиально важным является то, что при плановом социалистическом ведении хозяйства экономика является затратной, а при капитализме в условиях развитого рынка экономика является рацинальной, а поэтому ресурсосберегающей.
При социализме отсутствие рынка, а вместе с этим и конкуренции, с одной стороны, а с другой стороны, бесплатное получение материальных ресурсов, способствовали завышению потребности в материальных ресурсах, а вместе с этим - материальных затрат. Данное обстоятельство, предопределяет затратный характер плановой социалистической экономики.
К основным недостаткам плановой системы материально-технического снабжения следует отнести:
1) хронический дефицит продукции производственно-технического назначения;
2) высокий уровень ресурсозатрат, в том числе материальных и энергетических;
3) наличие значительных размеров производственных запасов, в том числе за счет сверхнормативных и неиспользуемых материальных ресурсов.
Потребность на основное производство завышалась путем манипулирования с нормами расхода: неполным охватом объектов нормирования, неточным учетом нормообразующих факторов, завышением самих норм расхода и др. В ситуации, когда выполнение плана «любой ценой», предприятиям было не до экологии.
Рынок объективно обеспечивает рациональное использование материальных ресурсов, а вместе с этим и соблюдение экологических требований. Данное положение обусловлено тем, что рынок и только рынок определяет истинную стоимость производимой и реализуемой продукции. Поэтому рациональное использование ресурсов является выгодным! Именно на Западе по сей день развиваются безотходные технологии. Так в частности, в странах Запада, Японии и США давно достигнут полный кругооборот металлов. В Канаде и Финляндии использование макулатуры достигает почти 100% (в СССР ставилась задача достичь 30% с помощью сдачи макулатуры в обмен на дефицитные книги: 20 кг на 1 талон).
Составной частью рационального использования ресурсов является и охрана окружающей среды. В странах Запада и США действуют весьма строгие экологические требования. В этих странах сформировалась экологическая культура: культ охраны окружающей среды. Сбор и утилизация отходов объективно является выгодным видом предпринимательства, а для этого у них издавна действует раздельный сбор бытовых отходов, чего мы никак не можем достичь. В большинстве случаев при раздельном сборе бытовые отходы подразделяются на три группы: пищевые (органические) отходы, пла-
стик и макулатура - для этих групп в квартирах и домах предусмотрены специальные емкости.
Следует признать, что на данном этапе экологического самосознания населения раздельный сбор бытовых отходов у нас неосуществим. А поэтому невозможна и переработка бытовых отходов. Следует также отказаться от свалок и полигонов. Разлагающие на свалках отходы проникают в почву и заражают её и подпочвенные воды. Ядовитые испарения отравляют воздух, а попадающие в водоемы отходы губительным образом отравляют воду. Все это нарушает безопасность жизнедеятельности и негативно отражается на здоровье людей. Остается одно - сжигание бытовых отходов.
Следовательно, рециклинг в ЖКХ заключается в преобразовании твердых бытовых отходов в энергию (рис. 4)
Твердые бытовые отходы - с точки зрения возгорания или воспламенения - характеризуются самой разнообразной материальной субстанцией: от легкогорящих и до туговоспламе-
няющихся. Кроме того, при горении отходов выделяются ядовитые газы.
Сжигание твердых бытовых отходов должно осуществляться по специальной технологии. Такое сжигание должно производиться в виде замкнутого процесса без выбросов газообразных продуктов горения в атмосферу. Кроме того, горение как химическая реакция должно быть под давлением с высоким содержанием кислорода как окислителя и иметь высокую интенсивность кумулятивного характера.
Величина получаемого тепла Q определяется по формуле:
Q = т с (Го- Т1), где т - масса сжигаемых твердых бытовых отходов,кг;
с - удельная теплоемкость сжигаемых отходов, Дж/кг оС;
То, Т1 - соответственно начальная и конечная температура отходов, оС.
СЖИГАНИЕ
ЖКХ
I
Бытовые отходы
Рисунок 4 - Рециклинг в сфере ЖКХ
Для интенсивных технологических процессов горения должны быть установлены значения удельных теплотворных способностей (оС) отходов, а конечные температуры сжигания (Т1) должны соответствовать максимально возможной аннигиляции (уничтожения) отходов как исходного горючего материала.
Мусоросжигание отходов ЖКХ должно рассматриваться как индустрия с сетью мусоро-сжигающих предприятий (заводов) с специаль-
ным технологическим оборудованием. Получаемое при этом тепло должно быть использовано наиболее полезным образом. Представляется целесообразным создавать при таких заводах промышленные теплицы для круглогодичного производства сельскохозяйственных культур.
В зависимости от величины тепловой энергии возможна выработка электроэнергии или использование тепла для обогрева помещений. В любом случае получение и использование
тепла является определяющим фактором рецик-линга в сфере ЖКХ.
Важнейшей составляющей ЖКХ является теплоснабжение объектов недвижимости, в частности, жилых домов. Поэтому рациональное использование тепловой энергии для отопления также входит в рециклинг ЖКХ. Для данного направления рециклинга предусматриваются следующие мероприятия теплоресурсосбереже-ния:
- внедрение энергосберегающей технологии отопления объектов недвижимости;
- применение коммунальных процессов с минимальным удельным расходом топлива и электроэнергии;
- замена устаревшего энергоемкого оборудования домохозяйств;
- проведение регулярного технического обслуживания и профилактики тепловых и электроэнергетических сетей;
- улучшение теплоизоляции тепловых сетей;
- использование отработанного и отводимого тепла.
Представленный перечень мероприятий является типовым, а поэтому возможны изменения и дополнения в зависимости от конкретных условий деятельности данного домохозяйства и состояния экономики в целом. Эффективный ре-циклинг в сфере ЖКХ возможет при полной и квалифицированной проработке основных видов обеспечения [ 2, с. 75], а именно:
1) научное: теоретические положения логистики ВМР как самостоятельного научного направления;
2) информационное: наличие информации об управляемой системе, т.е. о характере бытовых отходов, их свойствах, объемах, дислокации и т. п;
3) техническое: наличие емкостей для сбора бытовых отходов, уборочной техники, транспортных средств, компьютерных технологий;
4) организационное: упорядочение в пространстве и во времени всех составляющих ре-циклинга бытовых отходов ЖКХ;
5) правовое: наличие законодательных актов, регулирующих процессы содержания и эксплуатации объектов и систем ЖКХ;
6) финансовое: наличие необходимых финансовых средств для осуществления процесса рециклинга в полном объеме в сфере ЖКХ;
7) трудовое (кадровое): наличие профессионального персонала необходимой квалификации, а также материальное и моральное стимулирование работников ЖКХ и жильцов домов.
Каждый вид обеспечения в зависимости от конкретных условий рециклинга как управляемого процесса и его цели имеет свое определенное содержание.
Составляющие политики рециклинга в сфере ЖКХ постоянно актуальны, при этом научно-технический прогресс должен охватывать и сферу ЖКХ, создавая условия для разработки и внедрения экологических и ресурсосберегающих инноваций с целью максимального расширения и углубления рециклинга.
Литература
1. Корпоративная логистика / Под общ. и научн. ред. В.И. Сергеева. - М.: ИНФРА-М, 2010. - 976 с.;
2. Плоткин Б.К., Гогин Д.Ю. Предпринимательский функционал логистики. - СПб.: Изд-во СПбГЭУ, 2014. - 325 с.;
3. Букринская Э.М. Региональная логистика. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2008. - 58 с.;
4. Букринская Э.М. Реверсивная логистика. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2010. - 79 с.;
5. Плоткин Б.К. Введение в коммерцию и коммерческую логистику. СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1996. - 171 с.
