ЛИЦО, ЗАНИМАЮЩЕЕ ВЫСШЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ В ПРЕСТУПНОЙ ИЕРАРХИИ, КАК ОСОБЫЙ СУБЪЕКТ ОТБЫВАНИЯ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ Текст научной статьи по специальности «Право»

DOI 10.37523/SUI.2022.48.2.005 УДК 343.8

Головастова Юлия Александровна

доктор юридических наук, доцент,

профессор кафедры уголовно-исполнительного права,

Академия ФСИН России,

390000, Россия, г. Рязань, ул. Сенная, 1,

e-mail: ugolovastova@yandex.ru

Julia A. Golovastova

Doctor of Law, Associate Professor, Professor of the Department of Penal Law, Academy of the Federal Penitentiary Service of Russia, 1, Sennaya str., Ryazan, Russia, 390000, e-mail: ugolovastova@yandex.ru

Гордополов Андрей Николаевич

адъюнкт,

Академия ФСИН России,

39000, Россия, г. Рязань, ул. Сенная, 1,

e-mail: andrei.gordopolov@yandex.ru.

Andrey N. Gordopolov

Post-degree student,

Academy of the Federal Penitentiary Service of Russia, 1, Sennaya str., Ryazan, Russia, 390000, e-mail: andrei.gordopolov@yandex.ru.

ЛИЦО, ЗАНИМАЮЩЕЕ ВЫСШЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ В ПРЕСТУПНОЙ ИЕРАРХИИ, КАК ОСОБЫЙ СУБЪЕКТ ОТБЫВАНИЯ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ

Аннотация. В статье исследуется статус лиц, занимающих высшее положение в преступной иерархии, отбывающих уголовное наказание в виде лишения свободы. В работе авторами отмечается, что понятие рассматриваемого вида осужденного не относится к разряду легально установленных. Это порождает ряд дискуссионных вопросов. В статье выносится на обсуждение вопрос о существовании унифицированных признаков для исследуемого субъекта. По мнению авторов статьи, сложность исследуемого понятия предопределяется его криминологическим характером. На основе проведенного исследования в работе предлагается собственный взгляд на понятие исследуемого вида осужденного.

Цель исследования - определить проблемы, возникающие в сфере исполнения лишения свободы в отношении специальной категории осужденных, занимающих лидирующие позиции в криминальной среде, применения к таким осужденным эффективных мер взыскания и средств исправительно-предупредительного воздействия. Задачи исследования: разработать признаки, определяющие сущность такой касты профессиональных преступников, отбывающих лишение свободы; спрогнозировать комплекс мер исправительно-предупредительного и карательного воздействия на таких осужденных.

Авторы приходят к выводу о недостатке действующих норм уголовно-исполнительного права, предусматривающих полный комплекс мер, направленных на снижение негативного криминального влияния исследуемой категории лиц на других осужденных.

Ключевые слова: лицо, занимающее высшее положение в преступной иерархии; авторитеты преступного мира; лидеры преступной среды; злостный нарушитель; злостное нарушение; вор в законе; меры взыскания; исправительные учреждения.

A PERSON OCCUPYING THE HIGHEST POSITION IN THE CRIMINAL HIERARCHY, AS A SPECIAL SUBJECT OF SERVING IMPRISONMENT

Summary. The article examines the status of persons occupying the highest position in the criminal hierarchy serving a criminal sentence in the form of imprisonment. In the work, the authors note that the concept of the type of convict in question does not belong to the category of legally established, which gives rise to a number of controversial issues. The article discusses the question of the existence of unified features for the subject under study. According to the authors of the article, the complexity of the concept under study is predetermined by its criminological nature. Based on the conducted research, the paper offers its own view on the concept of the type of convict under study.

The purpose of the study is to identify the problems arising in the field of execution of deprivation of liberty in relation to a special category of convicts who occupy leading positions in the criminal environment, the application to such convicts of effective penalties and means of corrective and preventive action. The objectives of the study: to develop the signs that determine the essence of such a caste of professional criminals serving imprisonment; to predict a set of measures of correctional, preventive and punitive impact on such convicts.

The authors come to the conclusion about the lack of the current norms of penal law, which provide for a full range of measures aimed at reducing the negative criminal influence of the studied category of persons on other convicts.

Keywords: a person occupying the highest position in the criminal hierarchy; authorities of the criminal world; leaders of the criminal environment; a malicious violator; a malicious violation; a thief-in-law; penalties; correctional institutions.

© 2022 Головастова Ю. А., Гордополов А. Н.

Актуальной проблемой уголовно-исполнительного права и криминологии является дифференциация осужденных и выявление их специальных признаков. Какими же специальными признаками обладает осужденный, занимающий лидирующие позиции в уголовно-преступной среде?

Федеральный закон от 01.04.2019 № 46-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части противодействия организованной преступности» [1] предоставил возможность привлекать к уголовной ответственности лиц, занимающих высшее положение в преступной иерархии, лишь за обладание одним таким статусом.

В Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 10 июня 2010 г. № 12 «О судебной практике рассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной организации) или участии в нем (ней)» предусмотрены обстоятельства, которые принимаются во внимание при установлении субъекта преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 210 УК РФ [2]. Согласно данному акту положение лица, занимающего лидирующие позиции в криминальной среде, выражается в действиях по созданию, руководству преступным сообществом (организацией), либо по координации преступными действиями, создании устойчивых связей между различными самостоятельно действующими организованными группами, либо по разделу сфер преступного влияния, и преступных доходов, а также других преступных действиях такого лица по созданию и руководству преступным сообществом (преступной организацией) либо по координации преступных действий.

Указанные изменения в уголовном законодательстве привели к насущному вопросу, связанному с нормативной регламентацией правового положения таких осужденных, отбывающих лишение свободы в исправительных учреждениях.

В науке уголовно-исполнительного права нет единого понимания понятия «осужденный, занимающий высшее положение в преступной иерархии». Не вносит ясности и сам законодатель, так как в УИК РФ не раскрываются особенности правового положения осужденных, обладающих статусом лидера в преступной среде, можно встретить лишь упоминание об осужденных, негативно влияющих на других осужденных. В частности, о них идет речь в ч. 4 ст.73 и ч. 2 ст. 81 УИК РФ. Наконец, в Инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы [3] содержится следующая формулировка: «лидер и активный участник группировок отрицательной направленности». Нам представляется, что причина существующего положения заключается в криминологической природе рассматриваемого термина с оценочными признаками.

Одним из первых, кто исследовал и раскрыл сущность лидеров криминальной иерархии, был профессор Ю. М. Антонян, назвав их лидерами-профессионалами [4, с. 7]. Традиционно в области психологии под лидером понимают члена группы, который выполняет роль неофициального руководителя в условиях определенной ситуации для обеспечения организации совместной деятельности людей для достижения общей цели [5, с. 22]. Некоторые ученые называют их лидерами отрицательных групп осужденных [6, с. 148].

Ряд ученых к таким осужденным относят «блатных», в число которых входят «бродяги», «арестанты», «правильные», «босяки», «козырные фраера» и др. [7, с. 95]. Другие убеждены в том, что под рассматриваемую категорию подпадают исключительно «воры в законе» [8, с. 29; 9, с. 84-88]. Третья группа ученых отмечает, что статусом лидера в преступной среде обладают как «положенцы», так и «смотрящие» [10, с. 52]. Наконец, присутствует точка зрения, согласно которой существует также искусственный феномен «воров в законе», именуемых «апельсинами», так как они приобретают данный статус на возмездной основе [11, с. 67-70].

В зависимости от места пребывания у некоторых лидеров преступной среды может видоизменяться криминальное положение. Так, «положенец» и «смотрящий» могут утратить свой «статус», так как он возникает для исполнения криминальной деятельности в отсутствие «вора в законе». Последний, в свою очередь, сохраняет криминальный статус при попадании в места лишения свободы [4, с. 7]. Имея колоссальный преступный авторитет, такие осужденные становятся неформальными лидерами.

Существуют различные категории осужденных, обладающих статусом лидера преступной среды: 1) законодательно определенные - лица, осужденные по ч. 4 ст. 210 и ст. 210.1 УК РФ; 2) законодательно неопределенные - авторитеты в уголовно-преступной среде, осужденные по иным основаниям УК РФ; 3) временные - осужденные, имеющие статус лидера в криминальной среде («смотрящие», «положенцы» и др.).

Данные виды осужденных обладают общей уголовно-исполнительной правосубъектностью. Кроме того, для этих лиц характерны, в том числе, специфические признаки криминологического свойства. К ним мы относим: 1) обладание криминальным авторитетом; 2) наличие материальных средств для криминальной деятельности; 3) противоправный образ жизни, основанный на криминальных традициях.

Прежде всего, следует признать, что отсутствует четкость в определении осужденного, обладающего статусом лидера в преступной среде. Нетрудно заметить, что чаще всего определение такого осужденного проводится через раскрытие криминологической характеристики профессиональных преступников-осужденных с учетом «каст» или «званий преступного авторитета» в местах лишения свободы. В самом деле, если брать за исходное общекриминологическое понимание понятие осужденного-авторитета уголовно-преступной среды, с элементами «пенитенциарной субкультуры», можно выделить ряд признаков, которыми обладают все приведенные категории осужденных: 1) наличие лидирующих позиций в криминальной среде; 2) действия по организации и руководству преступным сообществом, имеющим многоуровневую структуру, с применением принципа соподчиненности» [12, с. 37].

В нормах уголовно-исполнительного права можно встретить описание признаков противоправных деяний, предусматривающих ответственность осужденных, являющихся авторитетами в преступной среде. Например, в ч. 1 ст. 116 УИК РФ одним из видов нарушений, совершаемых рассматриваемым субъектом отбывания лишения свободы, является «организация группировок осужденных, направленных на совершение злостных нарушений, активное участие в них и организация забастовок и иных групповых неповиновений».

Отметим, что официальной отчетности рассматриваемой категории лиц не существует. Вместе с тем внесение новелл в УК РФ об уголовной ответственности лиц, являющихся авторитетами в криминальном мире, гипотетически свидетельствует о возможном увеличении количества таких лиц. Такая тенденция свидетельствует о необходимости пересмотра норм уголовно-исполнительного права, а также алгоритмов взаимодействия сотрудников администрации для нейтрализации их отрицательного влияния на установленный режим. Такие осужденные направляются в места лишения свободы, сохраняя свой статус в криминальном мире. Несмотря на очевидную практическую актуальность рассматриваемой проблемы, эти вопросы исследуются учеными, вместе с тем, недостаточно разработаны. Реалии не отличаются оптимизмом, так как отмечается недостаток специальных мер, позволяющих снизить градус отрицательного криминального влияния лиц, занимающих лидирующие позиции в криминальном мире.

В качестве эффективной меры противодействия лидерам организованной преступности рассматривают их изоляцию от других категорий осужденных с целью недопущения привлечения их в свои ряды. В российском уголовно-исполнительном законодательстве, как правило, данная изоляция предусмотрена ведомственными приказами, которые часто имеют гриф секретности. Несвоевременная изоляция «криминальных авторитетов», для которых характерно общественно опасное поведение, от других осужденных, оказывает негативное воздействие на сам процесс исполнения лишения свободы, угрожает безопасности и установленному режиму в исправительных учреждениях. В связи с этим существующая практика изоляции осужденных, занимающих высшее положение в криминальной среде, не всегда соответствует закону, что частично подтверждается ежегодным возрастанием актов прокурорского реагирования в отношении постановлений начальников исправительных учреждений. В продолжение сказанного рассуждения С. Д. Белоцерковского представляются обоснованными и справедливыми. Ученый предлагает предусмотреть в УИК РФ раздел, определяющий особенности исполнения наказания в отношении лидеров и участников организованных преступных формирований [13, с. 370]. Указанный подход позволит раздельно содержать рассматриваемых осужденных, обладающих общественно опасным криминальным поведением, от остальных категорий осужденных.

Действительно, осужденные, занимающие высшее положение в пенитенциарной среде, должны содержаться в особых условиях, отбывая лишение свободы. Поскольку такие осужденные пребывают в состоянии длящегося общественно опасного поведения, к ним целесообразно применять повышенные карательные правоограничения, усиливающие их ответственность. Сказанное может проявляться в изменении сроков содержания в тюрьме в сторону их увеличения. При отрицательной направленности осужденного, занимающего высшее положение в криминальной среде, его нахождение в исправительном учреждении после тюрьмы не видится целесообразным. Вследствие чего необходимо предусмотреть возможность увеличения срока пребывания данного

лица в тюрьме по усмотрению администрации. При решении вопросов о таком переводе должны непременно приниматься во внимание: положительная характеристика данного осужденного, а также материалы, подтверждающие развенчание высшего статуса криминальной среды.

Общественно опасное состояние личности осужденных, занимающих высшее положение в криминальной среде, требует применения к ним наиболее суровых взысканий. Для решения данной задачи необходимо предусмотреть специфический подход к наложению мер специальных взысканий, в частности исключить принцип их постепенного применения (по нарастанию), создав возможность оперативного перевода осужденных в ЕПКТ, тюрьму, изолированные участки, функционирующие как тюрьма, куда данные лица будут помещаться по согласованию с Главным оперативным управлением ФСИН России [14, с. 85].

Проведенный анализ показывает, что в уголовно-исполнительном законодательстве отсутствует полный комплекс правовых норм, предусматривающих эффективные меры противодействия осужденным, занимающим высшее положение в криминальной среде, позволяющих обеспечивать их изоляцию в ПКТ, ЕПКТ, ОК, тюрьме. Данные обстоятельства негативно отражаются на обстановке в исправительных учреждениях.

Исходя из изложенного, на наш взгляд, под осужденным, занимающим лидирующее положение в преступной среде, следует понимать субъекта лишения свободы, обладающего статусом профессионального преступника с учетом существующих «каст» или «званий» преступного авторитета, владеющего материальными средствами, с помощью которых он оказывает негативное влияние на других осужденных, а также дезорганизует деятельность самого исправительного учреждения. Среди таких лиц могут быть как лица, осужденные по ст. 210.1 УК РФ, так и по иным основаниям, но фактически обладающие авторитетным криминальным общественно опасным статусом.

Таким образом, мы вынуждены на сегодняшний день констатировать пробел в уголовно-исполнительном законодательстве в отношении рассматриваемой категории осужденных из-за недосказанности законодателя касательно правового регулирования вопросов, связанных с исполнением наказания в виде лишения свободы и применением к ним эффективных средств исправи-тельно-предупредительного характера.

Библиографический список

1. О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части противодействия организованной преступности: Федеральный закон от 01.04.2019 № 46-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2019. № 14 (часть I). Ст. 145.

2. О судебной практике рассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной организации) или участии в нем (ней): Постановление Пленума Верховного суда РФ от 10 июня 2010 г. № 12 // Российская газета. 2010. № 130.

3. Об утверждении Инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы: Приказ Министерства юстиции РФ от 20 мая 2013 г. № 72 // Российская газета. 2013. № 119.

4. Особо опасные лидеры в ИТУ и воспитательное воздействие на них: учебное пособие / под общ. ред. Ю. М. Антонян. М., 1989. 80 с.

5. Молчанова Е. П. Ролевая идентичность формальных и неформальных лидеров осужденных: дис. ... канд. псих. наук. Томск, 2003. 167 с.

6. Блохин Ю. И. Организационно-правовые меры нейтрализации негативного влияния групп осужденных отрицательной направленности в тюрьмах: дис. ... канд. юрид. наук. Ростов н/Д., 1999. 233 с.

7. Шакирьянов М. М. Преступные традиции среди осужденных в исправительных учреждениях и борьба с ними: дис. ... канд. юрид. наук. СПБ., 2004. 284 с.

8. Белоцерковский С. Д. Система правового регулирования борьбы с организованной преступностью и научные основы ее оптимизации. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2011. 585 с.

9. Гришко А. Я. Криминологическая характеристика лица, занимающего высшее положение в преступной иерархии (часть 4 статьи 210 Уголовного кодекса Российской Федерации) // Человек: преступление и наказание. 2016. № 3. С. 84-88.

10. Григорьев Д. А., Морозов В. И. Как определить лицо, занимающее высшее положение в преступной иерархии // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2014. № 4 (30). С.50-58.

11. Рагулин А. В., Фефелов В.В. О понятии лица, занимающего высшее положение в преступной иерархии // Уголовное право. 2010. № 5. С. 67-70.

12. Агапов П. В., Сухаренко А. Н. Актуальные проблемы борьбы с лидерами преступной среды России // Безопасность бизнеса. 2017. № 5. С. 33-39.

13. Белоцерковский С. Д. Криминологические основы правового регулирования борьбы с организованной преступностью: дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2018. 499 с.

14. Белая Н. П., Захарченко С. Н., Казак Б. Б. Организационно-правовые аспекты противодействия лидерам уголовно-преступной среды, отбывающих наказания в исправительных учреждениях и уголовно-исполнительных инспекциях // Юридическая мысль. 2019. № 2-3 (112-113). С. 83-89.

References

1. O vnesenii izmenenii v Ugolovnyi kodeks Rossiiskoi Federatsii i Ugolovno-protsessual'nyi kodeks Rossiiskoi Federatsii v chasti protivodeistviya organizovannoi prestupnosti: Federal'nyi zakon ot 01.04.2019 no. 46-FZ [On Amendments to the Criminal Code of the Russian Federation and the Criminal Procedure Code of the Russian Federation in terms of countering organized crime: Federal Law no. 46-FZ of 01.04.2019]. Sobranie zakonodatel'stva Rossiiskoi Federatsii [Collection of Legislation of the Russian Federation], 2019, no. 14 (part I), art. 145 [in Russian].

2. O sudebnoi praktike rassmotreniya ugolovnykh del ob organizatsii prestupnogo soobshchestva (prestupnoi organizatsii) ili uchastii v nem (nei): Postanovlenie Plenuma Verkhovnogo suda RF ot 10 iyunya 2010 g. no. 12 [On judicial practice of consideration of criminal cases on the organization of a criminal community (criminal organization) or participation in it (her): Resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation of June 10, 2010 no. 12]. Rossiiskaya gazeta [Rossiyskaya Gazeta], 2010, no. 130 [in Russian].

3. Ob utverzhdenii Instruktsii po profilaktike pravonarushenii sredi lits, soderzhashchikhsya v uchrezhdeniyakh ugolovno-ispolnitel'noi sistemy: Prikaz Ministerstva yustitsii RF ot 20 maya 2013 g. no. 72 [On the approval of the Instructions for the Prevention of Offenses among persons held in institutions of the penal enforcement system: Order of the Ministry of Justice of the Russian Federation no. 72 dated May 20, 2013]. Rossiiskaya gazeta [Rossiyskaya Gazeta], 2013, no. 119 [in Russian].

4. Osobo opasnyye lidery v ITU i vospitatel'noye vozdeystviye na nikh: uchebnoye posobiye [Especially dangerous leaders in ITU and educational impact on them]. Moscow, 1989, 80 p. [in Russian].

5. Molchanova Ye. P. Rolevayaidentichnost' formal'nykh i neformal'nykh liderov osuzhdennykh. Diss. kand. psych. nauk [Role identity of formal and informal leaders of convicts. Candidate's of Psychology thesis]. Tomsk, 2003, 167 p. [in Russian].

6. Blokhin Yu. I. Organizatsionno-pravovyye mery neytralizatsii negativnogo vliyaniya grupp osuzhdennykh otritsatel'noy napravlennosti v tyur'makh. Diss. kand. yurid. nauk [Organizational and legal measures to neutralize the negative impact of groups of convicts of a negative orientation in prisons. Candidate's of Law thesis]. Rostov-on-Don, 1999, 233 p. [in Russian].

7. Shakir'yanov M. M. Prestupnyye traditsii sredi osuzhdennykh v ispravitel'nykh uchrezhdeniyakh i bor'ba s nimi. Diss. kand. yurid. nauk [Criminal traditions among convicts in correctional institutions and the fight against them. Candidate's of Law thesis]. Saint-Petersburg, 2004, 284 p. [in Russian].

8. Belotserkovskiy S. D. Sistema pravovogo regulirovaniya bor'by s organizovannoy prestupnost'yu i nauchnyye osnovy yeye optimizatsii [The system of legal regulation of the fight against organized crime and the scientific basis for its optimization]. Moscow, 2011, 585 p. [in Russian].

9. Grishko A. Ya. Kriminologicheskaya kharakteristika litsa, zanimayushchego vyssheye polozheniye v prestupnoy iyerarkhii (chast' 4 stat'i 210 UgolovnogokodeksaRossiyskoyFederatsii) [Criminological characteristics of a person occupying the highest position in the criminal hierarchy (part 4 of article 210 of the Criminal Code of the Russian Federation)]. Chelovek: prestuplenie i nakazanie [Man: Crime and Punishment], 2016, no. 3, pp. 84-88 [in Russian].

10. Gorigor'yev D. A., Morozov V. I. Kak opredelit' litso, zanimayushcheye vyssheye polozheniye v prestupnoy iyerarkhii [How to determine the person occupying the highest position in the criminal hierarchy]. Yuridicheskaya nauka i pravookhranitel'naya praktika [Legal Science and Law Enforcement Practice], 2014, no. 4 (30), pp. 50-58 [in Russian].

11. Ragulin A. V. O ponyatii litsa, zanimayushchego vyssheye polozheniye v prestupnoy iyerarkhii [On the concept of a person occupying the highest position in the criminal hierarchy]. Ugolovnoe pravo [Criminal law], 2010, no. 5, pp. 67-70 [in Russian].

12. Agapov P. V., Sukharenko A. N. Aktual'nyye problem bor'by s liderami prestupnoy sredy Rossii [Actual problems of fighting the leaders of the criminal environment in Russia]. Bezopasnost' biznesa [Business Security. LLC publishing group «Jurist»], 2017, no. 5, pp. 33-39 [in Russian].

13. Belotserkovsky S. D. Kriminologicheskiye osnovy pravovogo regulirovaniya bor'by s or-ganizovannoy prestupnost'yu. Diss. doctora yurid. nauk [Criminological bases of legal regulation of the fight against organized crime. Doctor's of Law thesis]. Moscow, 2018, 499 p. [in Russian].

14. Belaya I. P., Zakharchenko S. N., Kazak B. B. Organizatsionno-pravovyye aspekty pro-tivodeystviya lideram ugolovno-prestupnoy sredy, otbyvayushchikh nakazaniya v ispravitel'nykh uchrezhdeniyakh i ugolovno-ispolnitel'nykh inspektsiyakh [Organizational and legal aspects of countering the leaders of the criminal environment serving sentences in correctional institutions and penitentiary inspectorates]. Yuridicheskaya mysl' [Legal thought], 2019, no. 2-3 (112-113), pp. 83-89 [in Russian].