Лица, призываемые к наследству по закону в Российской Федерации Текст научной статьи по специальности «Право»

ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ

ЛИЦА, ПРИЗЫВАЕМЫЕ К НАСЛЕДСТВУ ПО ЗАКОНУ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Золотов А.В.

Золотое Александр Владимирович - магистрант, магистерская программа: адвокатура и нотариат, факультет магистратуры Всероссийский государственный университет юстиции (РПА МИНЮСТА России), г. Москва

Аннотация: данная статья «Лица, призываемые к наследству по закону в Российской Федерации» посвящена развитию и совершенствованию правового регулирования наследования по закону, самого распространенного в России. Рассмотрены сущность и основные особенности наследования по закону. Проведен всесторонний анализ круга лиц, призываемых к наследству по закону, в составе каждой очереди, в том числе перечень лиц, призываемых к наследству по праву представления.

Ключевые слова: степень родства, наследование по закону, очередность наследования, круг наследников по закону.

УДК 347

Политические и экономические изменения в жизни нашего государства и общества требуют развития и совершенствования правового регулирования наследственных отношений. В России в соответствии со статьей 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации от 26.11.2001 № 146-ФЗ (далее - ГК РФ) наследование имущества умершего производится «в порядке универсального правопреемства, т.е. в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное» [1]. Основания и порядок наследования, состав наследственного имущества, сроки принятия наследства, возможные наследники определяются российским гражданским законодательством, действующим на день открытия наследства. Исключение составляют случаи, специально указанные в законе.

Наследование по закону является одним из оснований наследования наследственной массы и осуществляется на условиях и в порядке, определенных законодательством, согласно с предполагаемой волей самого наследодателя. Встречается оно чаще, чем наследование по завещанию. Наследование по закону возможно, если наследодатель умер, не оставив завещания, или его завещание признано недействительным, а также в иных случаях, предусмотренных ст. 1111 ГК РФ. При этом необходимым является наличие следующих юридически значимых фактов: отношений супружества, родства, усыновления, иждивенчества и т.д.

По действующему ГК РФ круг лиц, призываемых к наследству по закону, состоит из восьми очередей. Потенциальные наследники, призываются к наследованию по закону в порядке очередности, предусмотренной ст. 1142-1145 и 1148 ГК РФ, основанной на степени родства наследников по отношению к наследодателю, которая определяется числом рождений, отделяющих родственников одного от другого (рождение наследодателя не входит). Кроме того, к наследованию по закону призываются не только родственники наследодателя. И это законодательное правило является обсуждаемой дискуссионной темой среди ученых и юристов. При этом наследники одной очереди, призываемой к наследству, наследуют наследственное имущество в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления. Соотношение в долях может измениться в результате отказа от наследства одного из них. Согласно ст. 1116 ГК РФ при наследовании по закону в

круг лиц, которые могут призываться к наследованию, входят граждане, а также Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования в соответствии со ст. 1151 ГК РФ. Весьма верно сущность данного наследования была определена в прошлом столетии ученым-цивилистом Сергеем Никитичем Братусь: «Наследование по закону основано на предположении, что закон, устанавливающий круг наследников, очередность их призвания к наследству, размеры наследственных долей, соответствует воле наследодателя, не пожелавшего или не смогшего выразить свою волю иначе - путем завещательного распоряжения» [2, с. 69].

Наследники по закону первой очереди определены в ст. 1142 ГК РФ - это наиболее близкие родственники наследодателя: дети, супруг/а и родители. Кроме того, С.П. Гришаев подчеркивает: «Дети призываются к наследованию независимо от возраста и трудоспособности. Наследником признается также ребенок наследодателя, родившийся после его смерти, но зачатый при его жизни (п. 1 ст. 1116 ГК)» [3, с. 87]. Необходимо подчеркнуть, что в соответствии с ч. 1 ст. 1147 ГК РФ, усыновленный и его потомство (с одной стороны) и усыновитель и его родственники (с другой) приравниваются к кровным родственникам, т.е. родственникам по происхождению. Внуки наследодателя, которые являются родственниками умершего второй степени по прямой нисходящей линии, и их потомки наследуют в составе данной очереди по праву представления, которое происходит только по закону, и предполагает оформление наследственных прав на наследственное имущество потомками законного наследника, умершего до открытия наследства или одновременно с наследодателем, согласно со ст. 1146 ГК РФ. Такой специальный способ замещения умершего наследника его ближайшими по прямой нисходящей линии родственниками охарактеризовал в своей работе Г.Ф. Шершеневич, подчеркнув, что право представления позволяет родственникам более отдаленной степени родства перейти в ближайшую очередь наследования [5, с. 388].

Наследники каждой последующей очереди наследуют при отсутствии по разным причинам наследников предшествующих очередей. Согласно со ст.1143 ГК РФ наследники второй очереди по закону - полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка, как со стороны отца, так и со стороны матери. По праву представления - племянники и племянницы наследодателя (ч. 2 ст. 1143 ГК РФ). Например, Дзержинский районный суд Калужской области 03.10.2017г. установил, что Ильина З.М. является единственной наследницей по закону второй очереди, фактически принявшей наследство после наследодателя, и вынес Решение по делу 2-877/2017~М-869/2017, признав за ней право собственности на земельный участок [6].

В составе следующей третьей очереди в соответствии со ст.1144 ГК РФ к наследству по закону призываются дяди и тети наследодателя и по праву представления - двоюродные братья и сестры наследодателя. Это вызывает одобрение в нашем обществе, в котором поддерживается идея семейной ответственности родных братьев и сестер за судьбу детей, родившихся у каждого из них (племянников).

ГК РФ определен весь круг лиц, призываемых к наследству по закону, в составе каждой очереди из восьми. Законодатель отступил от общего правила наследования по родству. Так, если таковых наследников по закону предшествующих очередей не имеется, наследниками становятся пасынки, падчерицы, отчим и мачеха в качестве наследников седьмой очереди.

Совершенно особую группу наследников представляют нетрудоспособные граждане. Срок нетрудоспособности для призвания к наследованию иждивенцев значения не имеет. Иждивение имеет правовое значение в том случае, если продолжалось не менее года до смерти наследодателя. Согласно со ст. 1148 ГК РФ нетрудоспособные иждивенцы наследодателя, не входящие в круг наследников очереди, которая призывается к наследованию, но относящиеся к наследникам по закону в ст.1143 - 1145 ГК РФ, наследуют по закону вместе и наравне с наследниками

22

этой очереди при условии нахождения на иждивении наследодателя не менее года до его смерти, независимо от того, проживали они совместно с наследодателем или нет. А нетрудоспособные иждивенцы наследодателя, которые не относятся к наследникам по закону, указанным в ст. 1142-1145 ГК РФ, но ко дню открытия наследства не менее года проживали совместно с ним, находясь на его иждивении, наследуют наравне с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию [1]. Так, Старицкий районный суд Тверской области вынес Решение по делу 2-256/2017~М-256/2017 от 27.09.2017 признать за Петровой Е.И. право собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, установив, что ко дню открытия наследства она не менее года находилась на иждивении наследодателя и проживала совместно с ним [7].

Нетрудоспособные иждивенцы наследодателя в качестве самостоятельных наследников призываются к наследованию наследниками восьмой очереди при отсутствии наследников по закону всех перечисленных законодательством очередей.

Согласно ГК РФ публично-правовые образования, а это Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования, могут быть призваны к наследованию по закону в случае выморочности имущества. Ранее субъекты РФ и муниципальные образования могли призываться к наследованию только по завещанию (п. 2 ст. 1121 ГК РФ). Следует подчеркнуть, что государство является таким наследником по закону, от которого не требуется каких-либо действий для принятия выморочного наследства, и которое не может отказаться от него. В настоящее время назрело принятие специального закона для правового регулирования принятия выморочного наследства Российской Федерацией. Отметим, что иностранные государства не могут быть наследниками по закону выморочного имущества в России. Они могут призываться к наследованию по завещанию согласно с п. 2 ст. 1116 ГК РФ.

В настоящее время наблюдается тенденция расширения круга наследников по закону. В юридической литературе и нашем обществе неоднозначное к этому отношение. С одной стороны, оно влечёт за собой увеличение числа претендентов на наследство. Некоторые считают, что это не соответствует исполнению предполагаемой воле наследодателя и реалиям нашей жизни. Но Т.И. Зайцева и П.В. Крашенинников выразили согласие с такой тенденцией российского законодательства: «Расширение круга наследников по закону является, несомненно, прогрессивным шагом на пути совершенствования наследственных отношений» [4, с. 84]. А с другой стороны - уменьшается вероятность выморочности наследственного имущества: того, что имущество, в конце концов, унаследует государство. Это правильно и логично, ведь наследство должно оставаться в кругу родственников наследодателя или лиц, приравненных к ним. Да и судебная практика подтверждает, что государство не очень заинтересовано в переходе к нему наследственного имущества, особенно незначительного. И для поддержания расширения круга наследников по закону необходимо законодателю постоянно включать в законодательство нормы, определяющие и закрепляющие механизм реализации прав наследования всеми потенциальными наследниками по закону. Это позволило бы упростить процесс принятия наследства лицами, призываемыми к наследству по закону.

Список литературы

1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть третья от 26.11.2001 № 146-ФЗ // Принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 1 нояб. 2001 г. (ред. от 03.08.2018) // Рос. газ., 2001. № 233.

2. Братусь С.Н. Предмет и система гражданского права // С.Н. Братусь. М.: ГосЮрИздат, 1963. 196 с.

3. Гришаев С.П. Наследственное право. М.: Проспект, 2016.192 с.

23

4. Зайцева Т.И., Крашенинников П.В. Наследственное право. Комментарий законодательства и практика его применения. М.: «Статус», 2009. 560 с.

5. Шершеневич Г.Ф. Учебник гражданскогоправа. Т. 2. М.: Статус, 2005. 462 с.

6. Решение по делу 2-877/2017~М-869/2017 Дзержинского районного суда Калужской области от 03.10.2017. [Электронный ресурс]. // СПС КонсультантПлюс, 1997-2018. Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 17.09.18).

7. Решение по делу 2-256/2017~М-256/2017от 27.09.2017 Старицкого районного суда Тверской области от 27.09.2017. [Электронный ресурс]. СПС КонсультантПлюс, 1997-2018. Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 17.09.18).

ПРАВОВОЙ СТАТУС МИНИСТЕРСТВА ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ РОССИИ. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ Журавлев А.В.

Журавлев Артем Валерьевич - магистрант, кафедра государственно-правовых дисциплин, Московский финансово-юридический университет МФЮА, г. Москва

Аннотация: в статье рассмотрены административно-правовые аспекты правового статуса Министерства энергетики Российской Федерации в системе государственного управления России. Установлено, что Министерство энергетики РФ является административным органом власти, которым руководит федеральный министр - Новак А.В. Министерство энергетики РФ наделено властными полномочиями, осуществляет задачи и функции государства и выступает от его имени по вопросам энергетики. Также был рассмотрен понятийный аппарат компетенции и коллегии Министерства энергетики РФ.

Ключевые слова: Министерство энергетики Российской Федерации, федеральный министр, административно-правовой статус, исполнительная власть.

УДК 342.518

Министерство энергетики Российской Федерации является одним из основных звеньев в системе федеральных органов исполнительной власти, после Правительства РФ.

Министерство энергетики РФ отвечает за осуществление следующих функций: вырабатывает и реализовывает государственную политику, осуществляет нормативное правовое регулирование в установленной сфере деятельности. Также оно ответственно за координацию и контроль деятельности федеральных служб, агентств, государственных внебюджетных фондов, которые находятся в этой сфере, в ведении Министерства энергетики Российской Федерации.

Однако, стоит отметить, что Министерство энергетики РФ в установленной сфере деятельности не вправе осуществлять функции по надзору и контролю, за исключением внутриведомственного контроля и надзора за находящимися в его ведении служб и агентств, правоприменительные функции, функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг, если иное не установлено указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ.

Министерство энергетики РФ действует в качестве отраслевого органа, так как оно управляет установленной сферой деятельности.

Минэнерго РФ входит в блок органов исполнительной власти, которыми руководит Правительство Российской Федерации. В связи с этим Министерство

24