CC BY
76
Александр ОРЛОВ
КВАЛИМЕТРИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ СИСТЕМ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА ПРЕДПРИЯТИЙ - ПОСТАВЩИКОВ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ВС РФ
В статье предложена методика оценки СМК предприятий - поставщиков материально-технических ресурсов для ВС РФ, включающая алгоритм выбора и использование аппарата теории квалиметрии.
In the article the author proposes the methodology of evaluation of the QMS of enterprises-suppliers of material and technical resources for Armed Forces of the RF including the algorithm of selection and the use of the qualimetric theory.
Ключевые слова:
квалиметрия, контроль качества, реформа Вооруженных (ил РФ, ООО «Оборонсервис»; qualimetry, quality control, reform of the Armed Forces of the RF, LLC Oboronservis.
Нестабильность военно - стратегической обстановки в совре -менном мире, развитие средств противоборства и вооружен -ной борьбы, активизация организованного международного терроризма, появление новых геополитических и военных вызовов и угроз, а также переход к высокотехнологичным формам и спосо -бам ведения боевых действий обусловливают важность принципи -ально новых форм и методов обеспечения качества поставляемых в ВС РФ материально - технических ресурсов.
В новой системе материально -технического обеспечения войск (СМТО) коренным образом изменился характер его организации. Широкое развитие получило государственно -частное партнерство, расширилась номенклатура и объемы передачи сторонним органи -зациям выполнения обеспечивающих функций, которые напрямую не относятся к боевым. Тем самым сделана попытка повысить каче -ство обеспечения войск (сил) до уровня общепринятых стандартов, а самое главное — создать благоприятные условия для совершен -ствования боевой и специальной подготовки.
Однако, как правило, номенклатура продукции, поставляемой в рамках материально -технического обеспечения войск (сил), не относится к военной продукции, разрабатывается и изготавлива -ется без участия государственных заказчиков. Очевидно, что такая продукция, а также процессы, связанные с ее разработкой и произ -водством, никак не регулируются государственными заказчиками. В сферу их полномочий по установлению обязательных требова -ний продукция двойного применения попадает после ее закупки и поставки в войска (силы). При этом данная продукция включается в соответствующую войсковую систему технической эксплуатации, и на процессы, реализуемые на стадии обращения продукции, начи -нают распространяться обязательные требования государственных заказчиков оборонного заказа1.
В условиях ограниченности бюджетных ресурсов объективно встает вопрос об их эффективном и экономном расходовании2.
1 Клейменов Ю.А., Миронов В.В., Щеглов В.А. Проблемы и особенности оценки соответствия оборонной продукции (работ, услуг) и связанных с нею процессов установленным требованиям // Вооружение и экономика, 2012, № 3(19); http://www.viek.ru
2 Основы государственной политики в области развития обороннопромышленного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу. Утв. Президентом РФ 01.03.2010.
ОРЛОВ
Александр Викторович — адъюнкт Военного университета МО РФ, эксперт в области контроля качества продукции легкой и текстильной промышленности Alexаndr_orlof@ mail.ru
Перед органами военного управления ставится задача по совершенствованию механизма оценки соответствия постав ляемой продукции на основе внедрения новых методов и моделей оценки систем менеджмента качества предприятий — поставщиков материально технических ресурсов в ВС РФ. В рамках оценки про -водится процедура, состоящая из двух эта -пов: измерения свойств процесса поста -вок материально -технических ресурсов и непосредственно оценивания измеренных свойств. Для оценки качества СМК необ -ходимо назначить экспертную группу из числа специалистов, перед которыми ста -вится задача оценки критериев, отражаю -щих реальные требования к поставщику материально -технических ресурсов. В то же время имеющиеся методики имеют общий недостаток — у них отсутствует алгоритм построения модели с привлече -нием методов квалиметрии1.
На основе анализа существующих мето -дических подходов в этой области автором предложено использовать в качестве кри -терия оценки соответствия СМК следую -щие показатели:
A. Качество ресурсов:
Рнорм — соблюдение нормативных значений потребления материально технических ресурсов при производстве товаров, работ и услуг;
РКВАЛ — требования к качественному составу персонала предприятий;
РИНФОРМ - наличие у предприятия лицензии и информации об его учрежде нии.
Б. Качество процесса:
ПБЕЗ — соблюдение специальных тре -бований безопасности и санитарногигиенических норм;
ППОЛН — наличие и полнота процедур, которые обеспечивают высокое качество поставляемых товаров, работ и услуг;
ЯУО — условия гарантийного обслужива -ния.
B. Качество результата:
ЛСУд — степень удовлетворенности воин -ских частей поставляемыми товарами, работами и услугами;
ЛНЗСУ — известные случаи нарушения за -конодательства РФ и стандартов, которые
1 Панибратов Ю.П., Барановская Н.И., Бородина И.Б. Повышение эффективности проведения подрядных торгов в строительстве // Экономическое возрождение России, 2010, т. 26, № 4, с. 113-122.
выявлены в ходе проверок контролирую -щими инстанциями.
Предлагаемая система показателей позволяет сформировать сбалансирован -ную методику оценки соответствия пред приятий, которые поставляют товары, работы и услуги. При формировании модели оценки соответствия СМК вос -пользуемся методом анализа иерархий Т. Саати2. Применительно к выбору пред -приятия — поставщика с учетом оценки СМК преимущество этого метода заклю -чается в сопоставлении разных показате -лей с различными единицами измерения.
Постановку задачи построения модели сформулируем следующим образом. Представлено: множество альтерна -тивных предприятий — поставщиков материально -технических ресурсов и кри -терии их сравнения. Конечная цель пред лагаемой модели — определение приори тетов сравниваемых показателей СМК и выбор организации из существующего множества.
Наличие отчетливого представления о проблеме позволяет экспертной группе попарно сравнивать предпочтительность выбора каждой из альтернатив [формируется матрица парных сравнений А=(а;у)]. В дальнейшем для каждого критерия про -водится оценивание весов важности каж дой альтернативы А},.. Ап в виде опреде -ленного вектора.
Для этого используется шкала отно -сительной важности показателей, пред -ставленная в табл. 13. Однако вначале определяются весовые коэффициенты (или приоритеты) указанных показателей. Для этого проводится попарное сравне ние относительной важности показате -лей СМК с использованием стандартной шкалы. Результаты этого расчета отра -жены в табл. 2, в которой представлена обратно симметричная матрица.
Впоследствии определяются весовые коэффициенты показателей, которые представлены в виде обратно симме тричной матрицы. Вычисление вектора локальных приоритетов необходимо про водить на основе нормализации ком
2 Саати Т. Принятие решений. Метод анализа иерархий. — М.: Радио и связь, 1993.
3 Фаттахов И.А. Применение метода анализа иерархий в сценарии развития отношений госу дарства и бизнеса при переходе к инновацион ной экономике // РИСК: Ресурсы, информация, снабжение, конкуренция, 2010, № 3, с. 157—161.
Таблица 1
Стандартная шкала относительной важности, используемая в методе анализа иерархий1
Интенсивность относительной важности Определение
1 Равная важность элементов
3 Умеренное превосходство одного над другим
5 Существенное или сильное превосходство
7 Значительное превосходство
9 Очень сильное превосходство
2, 4, 6, 8 Промежуточное суждение между двумя соседними
Обратные величины приведенных выше чисел Обратные соотношения между сопоставляемыми элементами
1 Ломазов В.А., Прокушев Я.Е. Решение задачи экономичного многокритериального выбора на основе метода анализа иерархий // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Сер. История. Политология. Экономика. Информатика, 2010, т. 7, № 14-1-1, с. 128—131.
Таблица 2
Матрица попарных сравнений показателей СМК
Сравниваемые показатели качества РНОРМ рквал РИНФОРМ ПБЕЗ пполн %О ДСУД %ЗСУ
1 2 3 4 5 6 7 8 9
РНОРМ 1 0,5 0,5 0,5 0,5 1 0,333 0,25
РКВАЛ 2 1 1 2 0,333 0,5 0,25 0,5
РИНФОРМ 2 1 1 0,333 0,25 0,5 0,333 0,5
ПБЕЗ 2 0,5 3 1 0,5 2 0,5 0,333
ППОЛН 2 3 4 2 1 3 0,5 0,5
%О 1 2 2 0,5 0,333 1 1 0,333
-СУД 3 2 3 2 2 1 1 0,5
%ЗСУ 4 2 2 3 2 3 2 1
Поскольку в нашей модели восемь показателей, то расчет производится по -средством извлечения корня восьмой сте -пени (из произведения компонент вектора матрицы по строкам). Далее суммируются оценки полученных компонент собствен -ного вектора (по всем столбцам), и каждая компонента строки делится на получен -ную сумму. Результаты расчета приведены в табл. 3.
Из анализа полученных данных можно сделать вывод, что наиболее значимыми показателями являются ЛНЗСУ, ППОЛН, ^суд.
В меньшей степени влияют на соответ -ствие СМК показатели РНОРМ, РИНФОРМ рквал.
Таким образом, для определения резуль -
понент собственного вектора матрицы попарных сравнений.
Следующим этапом является опреде -ление компонент собственного век тора матрицы, которые определяются на основе расчета среднего геометрического значения в каждой строке:
*1 = \ Па . 7V ;=! , 1 = 1, п , (1)
где Хі — компонента собственного вектора обратно симметричной матрицы, соответствующая ее і - й строке; п — размерность матрицы; ау — результат попарного сравнения альтернатив (включенные в і - ю строку, по всем /-м столбцам матрицы).
Таблица 3
Матрица сравнения показателей СМК
ф Ф ф 1х <3 -1 5" £ Рч О я Оч 1 м Оч £ Рч О © Я я Оч й И С Я § с с 3 и о СО Я Элементы компонент собственного вектора по строкам а р н и Б 2 веет вт 3 = Ё & но 1 £ мр еп л Э
і 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
РНОРМ 1 0,5 0,5 0,5 0,5 1 0,333 0,25 0,518 0,058
РКВАЛ 2 1 1 2 0,333 0,5 0,25 0,5 0,733 0,082
РИНФОРМ 2 1 1 0,333 0,25 0,5 0,333 0,5 0,586 0,066
ПБЕЗ 2 0,5 3 1 0,5 2 0,5 0,333 0,917 0,103
ППОЛН 2 3 4 2 1 3 0,5 0,5 1,565 0,175
%О 1 2 2 0,5 0,333 1 1 0,333 0,828 0,093
^СУД 3 2 3 2 2 1 1 0,5 1,565 0,175
%ЗСУ 4 2 2 3 2 3 2 1 2,213 0,248
Итого 8,926 1,000
тирующего оценочного показателя инте -гральной оценки СМК предприятия — поставщика предлагается следующая интегральная квалиметрическая модель:
КИНТ= 0,058 РНОРМ + 0,082 РКВАЛ +
0,066 РИНФ0РМ + 0,103 ПБЕЗ + 0,175 ППОЛН
+ 0,093 ЛУО + 0,175 ЛСУд + 0,248 ЛНЗСУ (2).
В представленной модели входящие в ее состав показатели СМК отражены пока в общем виде, без детализации и конкретизации их описания. На основе полученных данных решается задача по оценке соответствия систем менеджмента качества предприятий — поставщиков материально технических ресурсов в Вооруженные силы РФ.
В дополнение к этой модели (для каж -дого критерия СМК и альтернативной организации поставщика) необходимо также построить матрицы парного срав нения, которые и позволят выбрать окон -чательно предприятие — поставщика материально технических ресурсов в ВС РФ.
Таким образом, разработанная квали -метрическая модель оценки соответствия систем менеджмента качества пред приятий — поставщиков материально -технических ресурсов в ВС РФ, реализу ющая комбинационный подход, обеспе чивает получение интегральной оценки на основе совместного учета результатов как экспертного, так и формального подхода. Предлагаемая модель основана на решении многокритериальной задачи и использовании аппарата методов квали -метрии. Главное отличие предлагаемой модели от существующих заключается в определении требований к процессам СМК поставок материально технических ресурсов в Вооруженные силы РФ. Преимущество применения модели для оценки соответствия систем менеджмента качества предприятий — поставщиков материально технических ресурсов в ВС РФ заключается в выборе на основе инте гральной оценки СМК наиболее приемле -мой организации - поставщика.
