CC BY
8OSMANOV, ELVIS E. - Ph.D. in History, associate professor of ^air of History of Crimean Engineering and Pedagogic University of the Fevzi Yakubov. Russia, Simferopol (osmanov@mail.ru).
УДК 94(470.57):364.05 DOI: 10.24412/2308-264X-2022-6-79-82
КАНТИМИРОВА Р.И., ПАВЛОВА О.С. КУЛЬТУРНО-ПРОСВЕТИТЕЛЬНАЯ И ДОСУГОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УФИМСКОГО ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА О НАРОДНОЙ ТРЕЗВОСТИ В КОНЦЕ XIX-
НАЧАЛЕ XX ВЕКА
Ключевые слова: имперская Россия, благотворительность, борьба с пьянством, Уфимское попечительство о народной трезвости, Уфимская губерния, библиотека-читальня, народная чайная.
В статье рассматривается деятельность Уфимского попечительства о народной трезвости по организации культурно-просветительной и досуговой сфер жизни населения края в целях повышения эффективности борьбы с пьянством и его профилактики. Авторы пришли к выводу, что в указанный период Попечительством на территории Уфимской губернии систематически организовывались самые разные формы деятельности в этом направлении, а именно: библиотеки-читальни, народные чайные, книжные склады, народные гулянья, оркестры, театры и др. Данные социальные инициативы получили широкий отклик у населения и пользовались широкой популярностью. Показано, что, реализуя стратегические задачи государственной политики по решению вопроса о профилактике злоупотребления крепкими напитками, Уфимское попечительство о народной трезвости, сумело организовать разноплановую и весьма успешную деятельность, внесло заметный вклад в дело решения задач нравственного и воспитательного характера.
KANTIMIROVA, R.I., PAVLOVA, O S. CULTURAL, EDUCATIONAL AND LEISURE ACTIVITIES OF THE UFA GUARDIANSHIP OF PEOPLE'S SOBRIETY
IN THE LATE XIX-EARLY XX CENTURY
Key words: imperial Russia, charity, fight against drunkenness, Ufa guardianship of people's sobriety, Ufa province, library-reading room, people's tea room.
The article discusses the activities of the Ufa guardianship of people's sobriety in the organization of cultural, educational and leisure spheres of life of the region's population in order to increase the effectiveness of the fight against drunkenness and its prevention. The authors came to the conclusion that during this period, the Guardianship on the territory of the Ufa province systematically organized a variety of forms of activity in this direction, namely: libraries, reading rooms, folk tea houses, bookstores, folk festivals, orchestras, theaters, etc. These social initiatives received a wide response from the population and enjoyed wide popularity. It is shown that, realizing the strategic tasks of the state policy to address the issue of preventing the abuse of strong drinks, the Ufa guardianship of people's sobriety, managed to organize a diverse and very successful activity, made a significant contribution to solving problems of a moral and educational nature.
На современном этапе одним из актуальных направлений деятельности государственных и общественных организаций является решение широкого круга социальных проблем, связанных с жизнью наиболее незащищенных слоев российского общества. В данном контексте известный интерес представляет исторический опыт такой деятельности в имперский период, который характеризуется возникновением и деятельностью широкой сети различных попечительств. Несомненные успехи их деятельности свидетельствовали об эффективном решении многих социальных проблем населения регионов страны, в числе которых пример Уфимской губернии является одним из показательных.
В условиях капиталистической трансформации российского общества, приведшей к серьезным изменениям в экономике страны и характере социальных отношений, наряду с несомненными успехами в развитии промышленности и сельского хозяйства, возникали серьезные сложности, связанные с проблемами жилищного характера, низким уровнем жизни и санитарно-медицинского обслуживания населения, ростом его алкоголизации и др. Вместе с тем, бурные преобразования второй половины XIX века предъявляли высокие требования к уровню народного просвещения как в целом по стране, так и в ее регионах.
Первым нормативным актом, который положил начало целенаправленной борьбе с одной из серьезных социальных проблем страны - пьянством, стал Циркуляр министра финансов от 22 декабря 1894 г. № 2438 «Относительно задач установления казенной винной продажи и мер к обеспечению сей реформы» [1, 2]. С 1 января 1895 г. было введено в действие Высочайше утвержденное 6 июня 1894 г. «Положение о казенной продажи питей». Отмечалось, что в интересах эффективной борьбы с злоупотреблением крепких напитков, а также для профилактики пьянства, одновременно с данным нормативным положением вводится в действие «Устав попечительств о народной трезвости». Согласно данному нормативному акту, в
губерниях и областях Российской империи должны были учреждаться попечительства о народной трезвости [3, с. 94-95]. В Уставе попечительств представлена подробная характеристика основных направлений их деятельности, в числе которых, помимо надзорных функций за торговлей и употреблением крепких напитков, особое внимание уделялось профилактическим мероприятиям имевшим целью отвлечь население от пьянства путем организации самых разных форм досуговой и культурно-просветительной деятельности.
Уфимское попечительство о народной трезвости было учреждено Уставом от 20 декабря 1894 г., с некоторыми дополнениями и изменениями от 27 марта 1895 г. и 8 декабря 1897 г. Имея свой Устав, утвержденный министром финансов в 1897 г. [4, с. 3-20]. Попечительство в дальнейшем в рабочем порядке детализировало каждую из прикладных задач. Оно состояло из губернского комитета и шести уездных. В состав губернского комитета, кроме определенных законом должностных лиц, входило 8 почетных членов. Он Он определял направление общего хода развития деятельности попечительства, рассматривал ходатайства уездных комитетов, определял конкретные мероприятия и акции, отпускал необходимые финансовые средства и пр. Например, в 1896 г. губернский комитет получил одобрение министра финансов его ходатайства о разрешении использовать свободные средства попечительства на постройку в Уфимской губернии народных театров [5, с. 56-57].
Все виды мероприятий, ориентированных на реализацию культурно-просветительной и досуговой деятельности, губернским попечительством условно подразделялись на постоянные и периодические. К постоянным относилась организация чайных, библиотек, народных чтений, народных хоров, ночлежного дома и воскресной школы, а к периодическим - всех остальные мероприятия. В ежегодных обзорах Уфимской губернии отмечалось, что перспективы развития каждого из направлений деятельности уездных попечительств характеризовалось тем, что далеко не всегда мероприятия, относящиеся к категории постоянных, получали динамичное развитие. При этом был сделал отрадный вывод о том, что уже в первые пять лет деятельности попечительств в губернии наиболее жизнеспособными стали те мероприятия, которые, помимо отвлечения народа от питейных заведений, имели еще и просветительское значение [6, с. 111].
Успешным примером такой работы стало обустройство с 1899 г. Народного уфимского парка, который находился в ведении губернского комитета. К лету 1900 г. работа была полностью завершена. Для реализации проекта потребовались финансовые затраты в размере 6981 руб. 33 коп. - из средств попечительства и 4000 руб. - из средств специальных частных пожертвований (главным образом различными строительными материалами и деревьями для посадок). Примечательно, что одним из главных мотивов для членов губернского комитета, который вдохновлял их на строительство парка, было стремление создать в г. Уфе такое место для гуляний, которое «.... влекло бы к себе население своим собственным благоустройством, а не требовало бы непременного приглашения заезжих акробатов, рассказчиков, скорее вредно влиявших на толпу, нежели представляющих собою желание развлечения». 29 июня 1900 г. состоялось открытие парка и при нем - народной чайной [6, с. 106].
Одной из наиболее популярных среди населения форм досуга, организованных инициативной попечительств о народной трезвости, в Уфимской губернии стали именно народные чайные. Большинство чайных были снабжены небольшими библиотечками, что делало их одновременно и читальнями [7, с. 25]. Однако за годы деятельности попечительств общее число чайных сокращалось. Согласно свидетельству обзоров за разные годы, если к концу 1897 г. действовало 67 чайных, в 1900 г. - их было 56, в 1903 г. - 35, то к началу 1914 г. осталось только 9 народных чайных [6, с. 112; 8, с. 78]. Причина такого положения дел была обусловлена, по мнению ряда исследователей, ухудшением социально-экономической обстановки в крае и в стране в целом в связи с началом Первой мировой войны.
Помимо чайных, популярностью среди населения края пользовались библиотеки-читальни, число которых за время деятельности попечительства динамично возрастало. Так, в 1896 г. в губернии имелось всего 6 народных библиотек, в 1897 г. их было 20, в 1898 г. - 27, а с учреждением книжного склада попечительства их число сразу возросло до 70. Например, в 1903 г. число библиотек составило уже 86 [6, с. 111-112; 8, с. 78]. Показательно, что численный рост народных чтений был отмечен уже с первого года их деятельности: в 1896 г. чтения устраивались лишь в 16 пунктах губернии, в 1897 г. - в 45, в 1898 г. - в 58, в 1899 г. - в 60, а в 1900 г., в связи с
расширением деятельности склада попечительства, - в 92 пунктах. В 1903 г. насчитывалось уже 163 пункта народных чтений [6, с. 112; 8, с. 78].
Отметим также продуктивную деятельность Центрального книжного склада, который был подведомственен Уфимскому попечительству. За 1900 г. складом было потрачено 10660 руб. 75 коп., из которых 2392 руб. - на выписку газет и журналов в 143 пункта губернии. В отчетах склада отмечалось, что были приняты все меры для того, чтобы путем правильного распределения книг между библиотеками в отчетном году по возможности сократить эту статью расходов. Отмечалось, что все устроенные народные библиотеки были в достаточном объеме снабжены материалом для чтения и, пополняя их с большой осмотрительностью, организаторы старались не замедлять открытия новых библиотек. Такой порядок снабжения книгами уездов позволил складу потратить на эти цели лишь 2849 руб. 43 коп., в сравнении с предыдущим 1899 г., когда данная статья расходов составила 4000 руб. Всего было снабжено 57 пунктов, обогатившихся 12000 экземплярами книг. В то же время, экономное расходование средств на приобретение книг и выписку газет в 1900 г. позволило складу увеличить расходы на приобретение и снабжение аудиторий волшебными фонарями, световыми картинами и, в целом, предметами обстановки народных чтений. Было важным иметь наготове необходимое количество волшебных фонарей, чтобы каждый вновь открываемый пункт народных чтений, мог незамедлительно с момента разрешения начать чтения, имея должную обеспеченность всем необходимым [6, с. 106-107].
Большой интерес населения вызывали чтения с картинами. Однако в ряде случаев отмечались известные материальные затруднения в решении вопроса о снабжении ими уездных комитетов в достаточном количестве. Например, в 1899 г. на закупку картин был потрачен 981 руб. 20 коп., а в 1900 г. склад был готов выделить на эти цели до 3000 руб. Члены попечительства высказывали соображения о том, что было бы предпочтительно при относительной дороговизне, световые картины, представлявшие собой материал, подверженный быстрой порче, как можно активнее использовать в обращении и тем самым оправдать затраченные на них средства. Также приветствовался способ снабжения картинами во временное пользование, с постоянным их обменом, поскольку появлялась реальная возможность, расходуя меньше средств, иметь гораздо более обширный состав чтений. Выполнение такого условия, по мнению членом попечительства, являлось залогом поддержания в народе устойчивого к нему интереса [6, с. 108]. Так, согласно данным обзора за 1898 г., всего было 8 фонарей, из которых 7 постоянно бывали в работе и один в запасе. Всех картин было 1604 экземпляра, из которых 490 принадлежали уфимскому городскому управлению, 150 - уездному земству и 966 - уфимскому уездному комитету попечительства о народной трезвости. Кроме туманных картин, чтения сопровождались пением, игрой оркестров и сольным исполнением на пианино, скрипке и на виолончели [9, с. 7].
Одним из успешных направлений работы попечительства в интересах просвещения общественности и пропаганды передового опыта стало издание с 1898 г. специального печатного органа - общественно-политической и литературной газеты «Уфимское Попечительство о народной трезвости». Данная газета издавалась как неофициальная часть местных «Уфимских губернских ведомостей» и приносила несомненную пользу местным деятелям. В 1899 г. газета обратила на себя внимание министра финансов С.Ю. Витте, по распоряжению которого было предложено губернскому комитету взять на себя рассылку ее номеров во все комитеты попечительств о народной трезвости Российской империи. На реализацию данного мероприятия министерством было выделено 1500 рублей. Так, в течение 1900 г. отделом были разосланы экземпляры в Главное управление неокладных сборов и казенной продажи питей, в канцелярию Варшавского генерал-губернатора (для снабжения комитетов попечительств о народной трезвости в губерниях Царства Польского), 37 губернским, областным и особым комитетам попечительств о народной трезвости - всего 502 экземпляра [6, с. 109].
Одной из форм досуга, практикуемых попечительством, было хоровое пение. Оно прогрессивно развивалось до 1899 г., когда общая численность хоров составила 27 коллективов. Кроме них еще в 9 пунктах губернии практиковались и другие развлечения, а именно: в трех -оркестры, в двух - спектакли, в четырех - гулянья. В 1900 г. ситуация несколько изменилась: общее число пунктов, практиковавших различные виды развлечений, осталась почти той же - 37, но число хоров сократилось за счет увеличения числа спектаклей и танцевальных вечеров. Так, хоров под покровительством уездных комитетов осталось 15, а спектакли устраивались в 12
пунктах, танцы - в 5, гулянья - все также в 4 пунктах (и один оркестр) [6, с. 112].
Таким образом, Уфимское попечительство о народной трезвости, реализуя стратегические задачи государственной политики по решению вопроса о профилактике злоупотребления крепкими напитками, сумело организовать разноплановую и весьма успешную деятельность в этом направлении. Практикуя различные формы организации досуга и просвещения населения губернии, попечительство внесло заметный вклад в дело решения задач нравственного и воспитательного характера.
Литература и источники
1. Свод законов Российской империи. Свод Уставов об Акцизных Сборах. Т. V. - СПб., 1901.
2. Сборник узаконений и правительственных распоряжений с приложением правил о взысканиях за нарушения положение о казенной продажи нитей. - М.: Издание юридического книжного магазина комиссионера государственной типографии и государственной канцелярии Ф.В. Бусыгина, 1900.
3. ГерасимоваД.И. Становление и развитие системы социальной защиты населения в 1865-1917 гг.: на материалах Уфимской губернии: дис. ... канд. ист. наук. - Уфа, 2016.
4. Устав попечительств о народной трезвости, высочайше утвержденный 20 декабря 1894 года, со всеми последовавшими по 7 июня 1902 года дополнительными узаконениями и с расположенными постатейно тезисами циркулярных разъяснений министра финансов и Главного управления неокладных сборов, а также с приложением разъяснений и главнейших узаконений в полном тексте. - Вильно: Типография В. Блюмовича, 1902.
5. Обзор Уфимской губернии за 1896 г. - Уфа: Типография губернского правления, 1897.
6. Обзор Уфимской губернии за 1900 г. - Уфа: Типография губернского правления, 1902.
7. Отчет о деятельности Уфимского попечительства о народной трезвости за 1897 г. - Уфа: Губернская типография, 1898.
8. Обзор Уфимской губернии за 1903 г. - Уфа: Типография губернского правления, 1904.
9. Обзор Уфимской губернии за 1898 г. - Уфа: Типография губернского правления, 1899.
References and Sources
1. Svod zakonov Rossijskoj imperii. Svod Ustavov ob Akciznyh Sborah. T. V. - SPb., 1901.
2. Sbornik uzakonenij i pravitel'stvennyh rasporyazhenij s prilozheniem pravil o vzyskaniyah za narusheniya polozhenie o kazennoj prodazhi pitej. -M.: Izdanie yuridicheskogo knizhnogo magazina komissionera gosudarstvennoj tipografii i gosudarstvennoj kancelyarii F.V. Busygina, 1900.
3. Gerasimova D.I. Stanovlenie i razvitie sistemy social'noj zashchity naseleniya v 1865-1917 gg.: na materialah Ufimskoj gubernii: dis. ... kand. ist. nauk. - Ufa, 2016.
4. Ustav popechitel'stv o narodnoj trezvosti, vysochajshe utverzhdennyj 20 dekabrya 1894 goda, so vsemi posledovavshimi po 7 iyunya 1902 goda dopolnitel'nymi uzakoneniyami i s raspolozhennymi postatejno tezisami cirkulyarnyh raz"yasnenij ministra finansov i Glavnogo upravleniya neokladnyh sborov, a takzhe s prilozheniem raz"yasnenij i glavnejshih uzakonenij v polnom tekste. - Vil'no: Tipografiya V. Blyumovicha, 1902.
5. Obzor Ufimskoj gubernii za 1896 g. - Ufa: Tipografiya gubernskogo pravleniya, 1897.
6. Obzor Ufimskoj gubernii za 1900 g. - Ufa: Tipografiya gubernskogo pravleniya, 1902.
7. Otchet o deyatel'nosti Ufimskogo popechitel'stva o narodnoj trezvosti za 1897 g. - Ufa: Gubernskaya tipografiya, 1898.
8. Obzor Ufimskoj gubernii za 1903 g. - Ufa: Tipografiya gubernskogo pravleniya, 1904.
9. Obzor Ufimskoj gubernii za 1898 g. - Ufa: Tipografiya gubernskogo pravleniya, 1899.
КАНТИМИРОВА РЕЗИДА ИЛЬГИЗАРОВНА - кандидат исторических наук, доцент Стерлитамакского филиала Башкирского государственного университета (kantimirova.rezida@mail.ru).
ПАВЛОВА ОКСАНА СЕРГЕЕВНА - кандидат исторических наук, доцент Стерлитамакского филиала Башкирского государственного университета (oksana.s.pavlova@mail.ru).
KANTIMIROVA, REZIDA I. - Ph.D. in History, Associate Professor, Sterlitamak branch of Bashkir State University. PAVLOVA OKSANA SERGEEVNA - Ph.D. in History, Associate Professor, Sterlitamak branch of Bashkir State University.
УДК 94(47).08:339.5 Б01: 10.24412/2308-264Х-2022-6-82-95
ЧИСТЯКОВ Ю.Ф.
РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ РОССИИ
В XIX - НАЧАЛЕ XX ВВ.2
Ключевые слова: история России, Российская империя, история экономики, внешняя торговля, экономическое развитие, сельскохозяйственный экспорт, сельскохозяйственный импорт, экспорт-импорт зерна, экспорт-импорт сливочного масла, экспорт-импорт яичной продукции, экспорт жмыхов.
В статье рассматриваются основные тенденции эволюции экспорта-импорта основных видов сельскохозяйственного сырья и продовольствия Россией в период 1802-1917 гг. На основании анализа статистических рядов об экспорте-импорте основных видов сельскохозяйственной продукции России в 1802-1917 гг. показаны основные тенденции развития ввоза-вывоза ряда видов сельскохозяйственной продукции России за указанный период. На основании анализа длительных статистических рядов сделан вывод об ускорении в конце XIX - начале ХХ вв. вхождения экономики России в мировой рынок аграрной продукции. Сделан также вывод о негативном характере этого процесса с точки зрения структуры аграрной внешней торговли страны, поскольку к началу ХХ вв. в экспорте существенно уменьшилась доля аграрной продукции, служащей сырьем для промышленности и стали увеличиваться объемы вывоза и доля чисто продовольственной продукции, возросла также роль вывоза кормовых сортов зерна.
СИКТУАКОУ, Уи .Е
2 Статья подготовлена в соответствии с Планом НИР ИЭ УрО РАН
