CC BY
15Научная статья / Research article Культурно-гуманитарные отношения Украины и Польши
А. Ягмыров
Российский университет дружбы народов, Москва, Россия e-mail:1032185304@rudn. ru
Аннотация. Украино-польские отношения играют важную роль в восточноевропейском регионе. В них исторически вовлечены такие значимые игроки международного политического процесса, как Россия и страны Европы. До возникновения независимой Украины в конце XX века, ее земли являлись предметом притязаний Польши, России, Австро-Венгрии, Османской империи. Однако именно Польша оказала существенное влияние на формирование украинского национального самосознания. Тем не менее, в гуманитарном измерении двусторонних отношениях Украины и Польши, наряду с солидным потенциалом присутствует ряд серьезных трудностей. Одной из наиболее сложных проблем в польско-украинских отношениях является «историческая память». На волне антироссийских настроений Польша и Украина стараются больше говорить о вине России в «украинском голодоморе» и «Катыни», чем о зверствах Украинской повстанческой армии в Польше. Однако актуальная оценка Киевом действий С. Бандеры и его сторонников в годы Второй мировой войны (Волынская трагедия 1943 г.) омрачает двусторонние отношения. Также беспокойство Польши вызывает несоблюдение прав человека на Украине. Еще одной сложной темой польско-украинского сотрудничества в гуманитарной сфере является вопрос трудовой миграции. В Польше работают сотни тысяч украинцев, и подавляющее большинство - нелегально, несмотря на то, что в целом у них репутация честных и, что важно, недорогих работников. Проблема заключается в том, что, во-первых, в Польше при получении трудовой регистрации существует множество бюрократических препятствий, преодоление которых требует времени. Во-вторых, в самой Польше наблюдается высокий уровень безработицы среди своих граждан, что приводит к понижению спроса польских работодателей на иностранную рабочую силу. В целом, как отмечают польские и, частично, украинские исследователи, при высоком уровне интенсивности в сфере образования, науки и культуры польско-украинские отношения в этой сфере далеки от беспроблемных. В настоящей статье автор анализирует ключевые факторы, влияющие на развитие украино-польских отношений на современном историческом этапе.
Ключевые слова: Украина, Польша, гуманитарное сотрудничество, культура, образование, миграция.
Для цитирования: Ягмыров А. Культурно-гуманитарные отношения Украины и Польши. Постсоветские исследования. 2022;5(5):464-473.
Cultural and humanitarian relations between Ukraine and Poland
Arslan Yagmyrov
RUDN University, Moscow, Russian Federation e-mail:1032185304@ pfur.ru
Abstract. Ukrainian-Polish relations play an important role in the Eastern European region. Historically, such important players in the international political process as Russia and European countries have been involved in them. Before the emergence of independent Ukraine at the end of the XX century, its lands were the subject of claims of Poland, Russia, Austria-Hungary, and the Ottoman Empire. However, it was Poland that had a significant impact on the formation of Ukrainian national identity. Nevertheless, in the humanitarian dimension of the bilateral relations between Ukraine and Poland, along with a solid potential, there are a number of serious difficulties. One of the most difficult problems in Polish-Ukrainian relations is "historical memory". In the wake
of anti-Russian sentiments, Poland and Ukraine are trying to talk more about Russia's guilt in the "Ukrainian Holodomor" and "Katyn" than about the atrocities of the Ukrainian insurgent army in Poland. However, Kiev's current assessment of the actions of S. Bandera and his supporters during the Second World War (the Volyn tragedy of 1943) overshadows bilateral relations. Poland is also concerned about the human rights disregard in Ukraine. Another difficult topic of Polish-Ukrainian cooperation in the humanitarian sphere is the issue of labor migration. Hundreds of thousands of Ukrainians work in Poland, and the vast majority are working illegally, despite the fact that in general they have a reputation for honest and, importantly, inexpensive workers. The problem lies in the fact that, firstly, in Poland, when obtaining a labor registration, there are many bureaucratic obstacles, overcoming which takes time. Secondly, Poland itself has a high unemployment rate among its citizens, which leads to a decrease in the demand of Polish employers for foreign labor. In general, as Polish and, partly, Ukrainian researchers note, with a high level of intensity in the field of education, science and culture, Polish-Ukrainian relations in this area are far from trouble-free. In this article, the author analyzes the key factors influencing the development of Ukrainian-Polish relations at the relevant historical stage.
Key-words: Ukraine, Poland, humanitarian cooperation, culture, education, migration.
For citation: Arslan Yagmyrov Cultural and humanitarian relations between Ukraine and Poland. Postsovetskie issledovaniya - Post-Soviet Studies. 2022;5(5):464-473. (In Russ.)
Новая страница многовековых сложных отношений между Украиной и Польшей началась в начале 1990-х г. С началом первого этапа отношений в апреле 1990 г. газета «Жицие Варшавы» писала, что необходимо установить «братские отношения между украинским и польским народами» [Зленко 2014: 23].
2 декабря 1991 г. Республика Польша первой в мире признала независимость Украины, а 4 января 1992 г. между государствами были установлены дипломатические отношения. В своем обращении к польскому сейму 8 мая 1992 г. министр иностранных дел Польши говорил об отношениях с Украиной как о «многообещающих и свободных от исторических тягот», как о «прорывном успехе новой польской демократии» [Зленко 2014: 24]. В этот период была создана правовая и договорная основа двусторонних отношений. В 1991-1993 гг. было подписано около 50 межправительственных документов, регулирующих отношения в политической, торгово-экономической, культурно-гуманитарной и других сферах.
Во время первого официального визита Президента Украины Л. Кравчука в Республику Польша 18-19 мая 1992 г. был подписан Договор о добрососедстве, дружественных отношениях и
сотрудничестве между двумя странами. Этот документ заложил основы для
дальнейшего сотрудничества наших государств, в том числе в культурно-гуманитарной сфере. В нем было заявлено о желании обеих сторон развивать сотрудничество в области культуры, образования и науки, расширять культурный обмен, сотрудничество между
учреждениями и организациями культуры, поддерживать прямые контакты между деятелями искусства, содействовать обмену учеными, преподавателями, студентами, аспирантами и стипендиатами, а также проводить совместные исследования. Кроме того, в статье 11 Договора подчеркивается право представителей польского
национального меньшинства на Украине и украинского национального меньшинства в Польше сохранять, выражать и развивать свою этническую, культурную, языковую и религиозную идентичность.
Второй этап гуманитарно-культурных отношения начинается с 1997 г. В 1997 г. Договор о соседстве был подкреплен подписанием двух важных документов — Соглашения между Правительством Украины и Правительством Республики Польша о сотрудничестве в сфере культуры, науки и образования (20 мая 1997 г.)1 и
1 Угода м1ж Урядом Украши i Урядом Республши Польща про ствробпницгво в галузi культури, науки
i освгги // Верховна Рада Украши URL:
Соглашения о сотрудничестве в области защиты и возвращения культурных ценностей, утраченных и незаконно вывезенных во время Второй мировой войны (25 мая 1997 г.).
Третий этап начинается с 2008 г., ознаменованный подписанием ряда соглашений в культурно-гуманитарной сфере. В 2000-х гг. договорно-правовая база двусторонних отношений была дополнена Соглашением о сотрудничестве между Государственным комитетом архивов Украины и Генеральным управлением архивов Республики Польша в области архивного дела (17 октября 2008 г.)2, а также Соглашением о сотрудничестве в области образования между Министерством образования и науки Украины и Министерством национального образования Республики Польша (19 января 2015 г.)3.
В настоящее время эти документы регулируют культурно-гуманитарное
сотрудничество между нашими
государствами. Согласно Соглашению о сотрудничестве в области культуры, науки и образования от 20 мая 1997 г., основными приоритетами межгосударственного
сотрудничества являются «обмен научной информацией, образовательное и научное сотрудничество, проведение совместных исследований в различных областях науки, совместные конференции, симпозиумы, семинары, стажировки иностранных преподавателей, студентов, зарубежные публикации в профессиональных изданиях, перевод монографий, содействие образованию национальных меньшинств, установление партнерских отношений между университетами».
https://zakon.rada.gov.ua/go/616_058 (дата обращения: 11.03.2022).
2 Угода про ствробгтництво мiж Державним комитетом архiвiв Украши i Генеральною Дирекщею державних архiвiв Республiки Польща в галузi архiвноl справи // Верховна Рада Укра1ни URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/616_125 (дата обращения: 11.03.2022).
3 Угода м1ж Мшютерством освгти i науки Украши та Мшстром нацюнально! освгти Республiки Польща про ствробгтництво в галузi освгти // Верховна Рада Украши URL: https ://zakon. rada.gov.ua/laws/show/616_180#Text (дата обращения: 11.03.2022).
Действительно, с середины 1990-х гг. число взаимных стажировок ученых, преподавателей и аспирантов неуклонно растет. Так, например, в 1993 г. научные учреждения Российской академии наук приняли 253 польских ученых. В 1994 г. ряд польских ученых, которые работали на Украине, достигло 453 человека [Стршьчук, Стршьчук 2013: 14]. Такие учебные заведения, как Восточноевропейский национальный университет имени Леси Украинки и Университет Марии Кюри Склодовской в Люблине, активно участвовали в этих процессах.
К середине 2000-х гг. более 100 университетов и других учебных заведений сотрудничали с польской стороной. Польша быстро и искренне отреагировала на события 2014 г. на Украине. По данным Посольства Украины в Республике Польша, в 2014-2015 учебном году 381 студент и 50 аспирантов с Украины, в основном из зоны АТО и АРК, прибыли для обучения в польских университетах за счет Польши. По разным оценкам, в 2016 г. в университетах и академиях Польши обучалось от 12 тыс. до 16 тыс. украинцев [Shpakovskyi 2017].
Одним из наиболее интересных проектов научного сотрудничества является инициатива польской стороны, запущенная в 2000 г. — Европейская коллегия польских и украинских университетов с центром в Люблине. В его состав входят Университет Марии Кюри Склодовской, Католический университет Иоанна Павла II в Люблине, Сельскохозяйственная и медицинская академия (Люблин), Люблинская политехника, Киевский национальный университет имени Тараса Шевченко, Львовский национальный университет имени Ивана Франко и Национальный университет «Киево-Могилянская
академия». На базе Европейской коллегии украинские и польские ученые имели возможность работать вместе, повышать свой образовательный уровень. За период его деятельности Европейскую коллегию окончили более 100 докторов философии (кандидатов наук). Ключевыми
направлениями работы Европейской коллегии были гуманитарные дисциплины -история, политология, философия,
филология, юриспруденция. Впоследствии эти области были дополнены медициной и химией. Этот проект длился 10 лет и продемонстрировал успешный пример межправительственного сотрудничества в области науки, но из-за организационных и финансовых сложностей в 2011 г. он прекратил свое существование и был преобразован в новую структуру — Центр исследований Восточной Европы.
Сотрудничество в других областях науки, в частности, по состоянию на 1999 г., программа сотрудничества было проведено 54 совместных научных проекта, в том числе в области инноваций и технологий. Реализацией этих проектов занимались такие учреждения, как Львовский национальный университет имени Ивана Франко, Черновицкий национальный университет имени Ивана Федьковича, Национальный университет "Львовская политехника", Волынский государственный университет имени Леси Украинки, Институт геохимии Национальной академии наук Украины и др. В последующие годы количество совместных научных проектов увеличилось, стало более разнообразным.
В июне 2004 г. во Львове и Киеве состоялась выставка научно-технических достижений «Украина-Польша:
стратегическое партнерство в области науки и техники», в которой приняли участие 25 научных учреждений и высших учебных заведений Украины и 15 научных учреждений и высших учебных заведений Польши. Проводятся очередные заседания Совместной Украинско-польской комиссии по научно-техническому сотрудничеству.
С 2008 г. на базе Национального технического университета «Киевский политехнический институт имени Игоря Сикорского» действует Украинско-Польский центр и Форум ректоров высших технических учебных заведений Украины и Республики Польша. По инициативе Форума, при поддержке Министерства образования и науки Украины и Министерства науки и высшего образования Республики Польша в апреле 2017 г. состоялись Украинско-Польские Дни образования, науки и инноваций. Польская делегация состояла из более чем 250
представителей, включая ректоров и вице-ректоров польских технических
университетов. Основными вопросами, рассмотренными на Форуме, были международное сотрудничество в области инновационных технологий и сетевых стартапов, ускорение инноваций в польских и украинских университетах,
интернационализация польских и украинских университетов, введение двойных дипломов и развитие контактов в рамках программы Erasmus+.
1990-е гг. стали периодом попыток научного осмысления двусторонних отношений, их непростого исторического опыта. Так, с 1995 г. на территории обеих стран на постоянной основе проводились научные конференции, посвященные таким сложным вопросам, как «Волынь во Второй мировой войне и послевоенные годы» (Луцк, апрель 1995 г.), «Украинско-польские отношения в Галиции в 20 веке» (Ивано-Франковск, ноябрь 1996 г.), «Украина-Польша: вчера, сегодня, завтра» (Люблин, июнь 1997 г.), «Поляки и украинцы: 1918-1956» (Санок, ноябрь 1997 года), «Украинско-польские отношения в 20 веке: государственность, общество, культура» (Тернополь, апрель 1999) и другие.
С 1995 г. благодаря усилиям историков Волынского государственного университета имени Леси Украинки (Луцк) и их коллег из Военно-исторического института (Варшава) регулярно проводятся международные научные семинары, связанные с историей украинско-польских отношений. В течение 1996-2001 гг. было проведено 10 семинаров в Варшаве и Луцке. Представители обоих университетов внесли огромный вклад в исследования, установление и улучшение украинско-польских отношений.
Несомненно, благодаря ученым в этом направлении было предпринято много важных шагов, которые привели к позитивному развитию двусторонних отношений в различных сферах. 11 апреля 2005 г. между Кабинетом Министров Украины и Правительством Республики Польша было подписано Соглашение о
взаимном признании академических дипломов и степеней4.
Таким образом, в научно-образовательном направлении с 1990-х гг. наблюдается устойчивая положительная динамика, возрождение контактов и попытки переосмысления исторического наследия общего прошлого. Активное взаимодействие имело место в области медицины.
С середины 1990-х гг. регулярно проводятся медицинские конференции для обмена опытом и применения новейших технологий. Благодаря усилиям таких организаций, как Волынское общество врачей польского происхождения, Украинское медицинское общество во Львове, Министерство здравоохранения Украины, украинские врачи прошли обучение в польских поликлиниках и больницах. Таким образом, в ноябре 2000 года, 10 врачей из Киева, Житомира, Луцка, Винницы и Хмельницкого обучались на Папу Иоанна Павла II воеводство больницы в Zamosci, в ходе которого они изучали, как достижений польской медицины в различных областях и опыт реформирование системы здравоохранения в Польше. В 2012 г. в Луцке под патронажем Генерального консульства Республики Польша в Луцке состоялась совместная конференция по паллиативной и хосписной медицине.
В 2014 г., в связи с событиями на Украине, инициативная группа врачей украинского происхождения, живущих и работающих в разных европейских странах, предложила создать программу украинско-польской стажировки. Этот проект был поддержан Министерством здравоохранения Украины и Министерством здравоохранения Республики Польша. Основной целью программы было ознакомление украинских врачей с уровнем и возможностями польской системы здравоохранения, методами диагностики, лечения и реабилитации так называемых болезней
4 Угода м1ж Кабшетом Мтс^в Укра1ни та Урядом Республши Польща про академiчне взаемовизнання докуменпв про освгту та рГвноцшшсть ступешв // Верховна Рада Украши URL:
https://zakon.rada.gov.Ua/laws/show/616_067#Text (дата обращения: 11.03.2022).
цивилизации (хронических
неинфекционных заболеваний). В программе приняли участие более 500 врачей, медсестер и студентов медицинских факультетов с Украины. Основной целью проекта было ознакомление украинских врачей с опытом трансформации постсоветской системы здравоохранения в европейскую систему, а также запуск польского проекта Erasmus+ для студентов медицинских факультетов с Украины.
Однако это сотрудничество имеет обратный эффект — утечку медицинского персонала с Украины. С начала 2010-х гг., когда активизировались польские программы по привлечению практикующих врачей, медсестер и студентов медицинских факультетов к обучению, стажировкам и трудоустройству в Польше и других странах ЕС, тысячи специалистов покинули Украину в поисках лучшей доли и достойной заработной платы. Так, по некоторым данным с начала 2010-х гг., на Украине ежегодно увольняется 7-8 тыс. врачей [Щурко 2014: 179]. Наиболее привлекательными для украинских врачей являются Россия, Польша, Словакия, Чехия и Германия. Например, в Польше в 2014 г. было зарегистрировано 3452 врача украинского происхождения. Более того, в Германии в 2011 г. количество врачей с Украины составляло 821, в 2012 г. — уже 922. Тем не менее, взаимодействие Украины и Польши в медицинской сфере является плодотворным. Это позволяет украинским специалистам приобщиться к современным технологиям и опыту реформирования системы здравоохранения.
Сотрудничество в области молодежной политики и спорта динамично развивается. С момента заключения Соглашения между Правительством Республики Польша и Правительством Украинской ССР от 22 июня 1991 г. молодежное сотрудничество и молодежные обмены в форме молодежных контактов стали более разнообразными, а количество обменов увеличилось среди школьников, студентов, членов молодежных организаций и обществ. Молодежные организации Украины и Польши регулярно проводят совместные семинары,
конференции, турниры, летние лагеря. В
ноябре 1996 г. молодежные организации Львовской области, Волыни и Восточных пограничных областей Польши запустили проект «Молодежь еврорегиона Буг», в рамках которого было реализовано более 50 молодежных программ в культурно-исторических, образовательных,
рекреационных зонах, в которых приняли участие сотни молодых людей с Украины, Польши и Беларуси. Среди совместных молодежных проектов следует назвать следующие: «Академия местного развития в Украине», «Инициатива польско-американского и украинского
сотрудничества» (РАиС1), «Обмен успешным польским опытом в управлении малыми и средними предприятиями» и др. Члены неправительственных молодежных организаций на добровольной основе занимаются образовательной, социальной, представительской, правовой,
патриотической, культурно-
художественной, экологической и общественной деятельностью.
С 1991 г. Дни украинской культуры в Польше и Дни польской культуры в Украине стали регулярными. Впервые Дни украинской культуры в Польше состоялись 6-8 декабря 1991 г., вскоре после признания Польшей независимости нашего
государства. Опыт представления в Польше некоторых регионов Украины довольно интересен. В частности, в сентябре 1993 г. в Варшаве прошли Дни Волыни, а в октябре 1995 г. в Кракове состоялись Дни молодежи Львова. Дни Украины в разные годы проходили в Сопоте, Гдыне, Гданьске. В свою очередь, Дни польской культуры прошли в Киеве (1995), Луцке (1996), Львове (1997). Однако наиболее значимыми событиями, касающимися знакомства наших стран с культурой друг друга, стали Год Польши в Украине (2004) и Год Украины в Польше (2005). Яркими событиями этого периода стали выставка польского плаката во Львовском дворце искусств, выставка польских художников «Занурення» в Киеве, выставки польских скульпторов в Тернополе, Львове, Ивано-Франковске и Луцке. В 2015 г. в Варшаве состоялись выставки украинских художников — Ивана Марчука и Матвия Вайсберга. Важной
формой добрососедского взаимодействия является гастрольная деятельность профессиональных и самодеятельных творческих коллективов Украины и Польши. Туристическая деятельность помогает познакомить соседей с культурным наследием и традициями. Детские, молодежные, народные, церковные, музыкальные, джазовые и другие фестивали с участием украинских и польских коллективов получили широкое распространение с начала 1990-х гг. Среди наиболее ярких событий такие фестивали, как «Польское лето с фольклором», «На волнах Свитязя» и «Берегиня» (Луцк), «Киев. Музыка. Фестиваль», «O-Fest» (Киев), «Фестиваль украинско-польского партнерства» (Львов), «Галиция» (замок Красичини), фестиваль украинской культуры в Сопоте, «Фестиваль украинской весны» (Познань), «Фестиваль Лемки» (Ждыня) и «Бытив Варта» (Бытив) и другие.
Таким образом, художественное сотрудничество является одним из наиболее удобных способов поделиться с другими странами своими культурными
достижениями и традициями. Визит Папы Римского Иоанна Павла II, поляка, имел большое значение для развития украинско-польских отношений. Этот визит 23-27 июня 2001 г. последовал за напряженной работой украинских дипломатов. Официальные дипломатические отношения между Украиной и Святым Престолом были установлены 8 февраля 1992 г., а первая встреча на уровне глав государств состоялась в мае 1995 года, когда президент Украины Леонид Кучма встретился с Папой Римским во время своего государственного визита в Италию. Тогда стороны договорились о предстоящем визите Иоанна Павла II на Украину, но, учитывая сложную религиозную ситуацию на Украине и необходимую подготовку общества к этому, дата визита не была определена. За 6 лет, прошедших с момента соглашения о визите и самого визита, Украина претерпела значительные изменения, политические и, прежде всего, социальные. Тем не менее, решение Президента Украины о государственном визите Папы Римского на Украину было довольно сложным и было
подкреплено заверением в том, что украинцы встретят его позитивно и тепло. Несмотря на то, что Папа Иоанн Павел II был признан Папой, который путешествовал больше, чем любой другой Папа в истории Святого Престола, страны соревновались за право приветствовать Папу Римского. Именно поэтому для Украины было так важно провести встречу главы Святого Престола на самом высоком уровне с учетом опыта Польши, а также Православной Греции и Грузии, которые посетили Папу Римского на Украине. Целью визита Иоанна Павла II была поддержка католиков в их вере и содействие установлению дружественных отношений между различными конфессиями на Украине.
Во время своего визита Папа Римский посетил Киев и Львов, отслужил 4 литургии (2 на латыни и 2 в византийском стиле), произнес 11 проповедей и речей, а также встретился с представителями
Всеукраинского Совета Церквей (следует отметить, что представители УПЦ МП на встрече не присутствовали). По разным оценкам, в мероприятиях приняли участие от 2,5 до 5 миллионов человек, в том числе несколько тысяч украинских и иностранных журналистов. Украинские политики и дипломаты отметили приверженность Иоанна Павла II Украине.
Визит Папы Римского на Украину придал положительный импульс
дальнейшему налаживанию отношений между Украиной и Польшей на религиозной основе. Таким образом, Львовская область является территорией паломничества и постоянного тесного сотрудничества между украинской и польской общинами. Римско-католическая церковь во Львове является центром польской культуры и духовности, а также резиденцией римско-католического епископа, центром координации
трансграничного сотрудничества между католиками Украины и Польши.
Украинские и польские религиозные общины проводят совместные религиозные мероприятия, организуют паломничества к святым местам, в частности, в Ун (Перемышльский район), Крехов (Жовквский район) и Зарваницы (Тернопольская область). Украинские
католики, в свою очередь, посещают святыни, расположенные на польской территории - Кальварию Пацлавскую (Перемышль), Ченстохову (Краков), Леднице и другие. Налажено сотрудничество между богословскими учебными заведениями Украины и Польши. Ключевыми институтами в этом сотрудничестве являются Украинский католический университет (Львов) и Католический университет Люблина. Многие украинские студенты изучают теологию и философию в Люблинском католическом университете, получают там степень магистра, доктора философии и возвращаются на работу на Украину5.
Происходит обмен преподавателями и студентами Украинского и Люблинского католических университетов. Организуются совместные научные и образовательные мероприятия, реализуются совместные проекты, положительно влияющие на сотрудничество в религиозной и культурной сфере межгосударственных отношений.
Таким образом, учитывая исследования, изложенные в этом разделе, можно сделать следующие выводы. Во-первых, культурно-гуманитарное сотрудничество
положительно влияет на
межгосударственные отношения в других сферах - торгово-экономической, политической и безопасности. Благодаря сотрудничеству в научной, образовательной, религиозной, медицинской, культурной и художественной отраслях устанавливаются межличностные контакты между
представителями разных наций, решаются проблемные вопросы, увеличивается количество обменов специалистами и молодежью, происходит знакомство обществ с культурным наследием и традициями. Во-вторых, развитие сотрудничества между Украиной и Польшей является наиболее динамичным в области науки, образования и искусства. Польша активно вовлекает украинских студентов,
5 Wspolczesne stosunki ukrainsko-polskie w kontekscie procesow integracji europejskiej // Czerniowiecki Uniwersytet Narodowy im. Jurija Fed'kowycza, Ukraina URL:
https://journals.umcs.pl/we/artide/downIoad/5585/3835 (дата обращения: 11.03.2022).
преподавателей и ученых в свои учебные программы, делится опытом в области инноваций и образовательных реформ. Культурное и художественное
сотрудничество осуществляется
посредством организации фестивалей, выставок украинских художников в Польше и наоборот, а также посредством гастрольной деятельности любительских и профессиональных коллективов. В-третьих, государственный визит Папы Римского Иоанна Павла II, поляка, оказал огромное влияние на развитие двусторонних отношений. Приезд Папы Римского и его приверженность Украине помогли обеим сторонам примириться и снять напряженность в двусторонних отношениях, а также активизировать сотрудничество религиозных общин обеих стран. Несмотря на положительную динамику, двусторонние вопросы являются проблемными вопросами, которые в первую очередь связаны с непростым историческим прошлым наших государств. Тем не менее, при наличии политической воли и последовательности решений Украина и Польша способны преодолеть существующие противоречия и еще больше укрепить сотрудничество в различных сферах межгосударственных отношений.
Из-за событий на Востоке Украины число украинцев, работающих или обучающихся в Польше, значительно увеличилось. Хотя украинцы работают в основном на низкоквалифицированных должностях - в строительстве, сфере услуг и торговли, сельском хозяйстве и производстве, в последнее время увеличилось количество специалистов в области IX-технологий, врачей и других. Население и руководство Польши в целом положительно относятся к потоку украинских мигрантов, и этому есть несколько причин: экономика страны стремительно развивается, страна уже несколько лет переживает демографический спад, а украинцы близки полякам культурно и ментально. Кроме того, украинцы частично заполнили демографические ниши поляков, которые возникли, когда миллионы польских граждан покинули страну в поисках лучшей жизни, в основном в
Западную Европу. Однако вопрос трудовой миграции украинцев в Польшу в последнее время приобрел политический характер.
Так, с середины 2015 г. польские политики начали использовать термин «беженец» по отношению к украинцам, приехавшим в Польшу на заработки. В первую очередь это было связано с попытками избежать квот на расселение беженцев из Азии и Африки. Однако после переговоров между двумя странами на дипломатическом уровне и публикаций в польских СМИ о том, что только 18 украинцев фактически получили статус беженца в 2015-2016 гг.6, польские политики стали избегать подобных штампов. Фактор украинства как угроза польским националистам и радикальным силам, которые протестуют против присутствия любых иностранцев в стране, все еще используется. В польских СМИ часто появляются публикации о том, что трудовые мигранты с Украины привозят в Польшу инфекционные заболевания, многие из которых являются бывшими преступниками, что украинцы демпингуют за оплату труда в Польше и отбирают рабочие места у поляков. Все это усугубляет сложные отношения между украинцами и поляками и требует комплексного, умеренного решения для снижения напряженности между представителями наших народов. Что касается польского этнического меньшинства на Украине, то оно сталкивается с меньшими проблемами.
С конца 2017 г. на Украине функционируют более 50 польских неправительственных организаций, среди которых следующие: Союз польских поляков, Польское общество польской культуры, Польское культурно-
просветительское общество в Тернополе, Общество возрождения польской культуры им. Я. Слатского в Кременце, Общество польской культуры им. А. Мицкевича в Киеве, Общество польской культуры им. А. Мицкевича в Черновцах, Фонд Ф. Общество польской культуры имени Карпинского в
6 Ukraincy w Polsce 2017. Kim s^ i czego poszukuj^? // Aleteia URL: https://pl.aleteia.org/2017/06/22/ukraincy-w-polsce-uchodzcy-czy-migranci-ekonomiczni/ (дата обращения: 18.05.2022).
Ивано-Франковске, Общество польской культуры Волынского края имени Евы Филинской в Луцке, Общество польской культуры имени Владислава Станислава Реймонта в Ровно и другие. В настоящее время самой большой проблемой, которая волнует польскую общину на Украине, является «языковой» вопрос — Закон «Об образовании», принятый в сентябре 2020 года, запрещает преподавание на языках национальных меньшинств и коренных народов. Остается только возможность создания классов в украинских школах, где обучение будет вестись на языке национального меньшинства наряду с государственным языком. Изучение языка коренного народа или национального меньшинства гарантируется в школах или через национальные культурные общества. Этот закон вызвал неоднозначную реакцию в мировом сообществе. Как ни странно, позиция Польши в этом отношении была умеренной. Такая умеренная реакция, вероятно, связана с относительно небольшим числом студентов (1785 человек), изучающих польский язык. Следовательно, проблемы, с которыми сталкивается украинская диаспора в Польше и польская диаспора на Украине, совершенно различны по своему характеру. Решение этих проблем связано в первую очередь с политической ситуацией внутри страны. Положительным моментом является культурная и ментальная целостность
украинцев и поляков, которая позволяет им вполне комфортно сосуществовать в рамках национальных сообществ.
Формируя вывод к главе в целом стоит отметить, что анализ украинско-польских отношений новейшего времени дает основания условно разделить их на четыре периода: 1991-1993 гг. - установление контактов, "открытие" Украины для широкой общественности польской политической элиты, подписание первых двух сторонних документов, обоюдное изучение потенциальных возможностей для сотрудничества; 1993-1999 гг. - развитие договорно-правовой базы, вывод двух сторонних отношений на уровень стратегического партнерства; 1999-2010 гг. - со вступлением Польши в НАТО и членства в Европейском Союзе, официальная Варшава является одним из важнейших партнеров Украины на международной арене; 2010-2014 гг. -ролью Польши в качестве «адвоката» в европейских делах Украины; 2014-2021 гг. -Польша как «буфер» между западом и Украиной в российско-украинской конфронтации. Республика Польша проявила себя как активный и последовательный партнер Украины в вопросах реализации государством евроинтеграционных устремлений, в частности практического измерения сотрудничества Украины с ЕС.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Зленко А.М. Дипломатия и политика. Украина в процессе динамичных геополитических перемен. Харьков: Фолио. 2014. С. 23.
Стргльчук Л.В., Стргльчук В.В. 1нституцшш складовi украшсько-польських гумаштарних взаемин i ствроб^ництва: монографiя. Луцьк: Волинсью старожитносп. 2013. С. 14.
Shpakovskyi L. (2017). Cultural And Humanitarian Cooperation Between Ukraine and Poland As An Instrument Of Establishing Interstate Dialogue. Сторшки юторп. 45.
Щурко У.В. Напрями украшсько-польсько'1 транскордонно'1 ствпращ в гумаштарнш сферь Соцiально-економiчнi проблеми сучасного перюду Украши. Вип. 4 (108) 2014. 179.
Курылев К.П., Станис Д.В. Этноконфессиональная ситуация на Украине как фактор внутриполитической нестабильности // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. 2014. № 5-3 (43). С. 114-117.
Wolczuk R Ukrainian-Polish Relations Between 1991 and 1998: From the Declarative to the Substantive, European Security, vol. 9, no 1 (2017), pp.127 - 156.
Ягмыров А. Культурно-гуманитарные отношения Украины и Польши REFERENCES
Zlenko A.M. Diplomatija i politika. Ukraina v processe dinamichnyh geopoliticheskih peremen. Har'kov: Folio. 2014. S. 23.
Стргльчук Л.В., Стргльчук В.В. 1нституцшш складовi украшсько-польських гумаштарних взаемин i ствроб^ництва: монографiя. Луцьк: Волинськi старожитностi. 2013. С. 14.
Shpakovskyi L. (2017). Cultural And Humanitarian Cooperation Between Ukraine and Poland As An Instrument Of Establishing Interstate Dialogue. Сторшки юторп. 45.
Щурко У.В. Напрями укра'шсько-польсько'1 транскордонно'1 ствпращ в гумаштарнш сферь Соцiально-економiчнi проблеми сучасного перюду Украши. Вип. 4 (108) 2014. 179.
KurylevK.P., StanisD.V. Etnokonfessional'naya situaciya na Ukraine kak faktor vnutripoliticheskoj nestabil'nosti // Istoricheskie, filosofskie, politicheskie i yuridicheskie nauki, kul'turologiya i iskusstvovedenie. Voprosy teorii i praktiki. 2014. № 5-3 (43). S. 114-117.
Wolczuk R Ukrainian-Polish Relations Between 1991 and 1998: From the Declarative to the Substantive, European Security, vol. 9, no 1 (2017), pp.127 - 156.
ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРЕ / INFORMATION ABOUT THE AUTHOR Ягмыров Арслан, магистр в области Arslan Yagmyrov, Master of International
«Международных отношений». Москва, Relations. Moscow, Russia. E-mail:
Россия. E-mail: 1032185304@ pfur.ru 1032185304@ pfur.ru
