CC BY
54Ж.В. АХМАДУЛЛИНА аспирант кафедры «Философия» факультета «Социальные и гуманитарные науки» МГТУ им. Н.Э. Баумана*
Культура коренных народов в контексте культурной политики Австралии (социально-философский анализ)
Актуальность исследования определена стремительными изменениями демографической картины, складывающейся под влиянием миграционных потоков, которая наблюдается во многих странах мира, в том числе в Австралии и России. Эти изменения требуют своевременного реагирования со стороны образовательной и воспитательной системы государств, получающих постоянный мощный приток иностранцев. Отмечая реалии России, мы считаем необходимым остановиться на данных официальной статистики. В 2012-2017 гг. гражданство Российской Федерации приняли более 1 млн. человек, суммарный миграционный прирост за этот период составил 1,6 млн человек, среднегодовая численность трудящихся-мигрантов - около 3 млн. человек. На территории России ежегодно пребывают около 10 млн иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно или временно проживают более 1 млн иностранных граждан1.
Безусловно, у России с её многовековой историей есть опыт, когда государство постепенно раздвигало свои границы и адаптировало к новым реалиям большие массы людей, прививая им навыки уважения к культуре соседних народов. Но в современных условиях становится всё более актуальным опыт государств, активно вбирающих в себя потоки трудовых мигрантов, значительная часть которых со
* Ахмадуллина Жанна Вячеславовна, e-mail: Nntuww@mail.ru
1 Указ Президента Российской Федерации от 31.10.2018 N 622 "О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019-2025 годы" // URL: http://www.consultant.ru/docu-ment/cons_doc_LAW_310139/942772dce30cfa36b671 bcf19ca928e4d698a928/ (дата обращения: 1.11.2018).
временем приобретает гражданство стран, предоставивших им работу и другие социальные блага. В этом отношении для Российской Федерации представляет интерес пример образовательной и воспитательной системы Австралийского Союза, как положительный, так и отрицательный.
Несмотря на более чем двухсотлетнюю историю сосуществования аборигенов, жителей островов Торресова пролива, с переселенцами, в современном австралийском обществе все же существует социальная напряжённость между этими стратами. В связи с этим правительство Австралийского Союза разработало и проводит культурную политику, направленную на развитие механизмов обеспечения солидарности и нивелирования социальной напряженности, на единение австралийского социума и его успешное развитие. Поэтому важнейшими событиями для населения Австралии, в особенности для представителей аборигенов и жителей островов Торресова пролива, являются празднования, которые называются Неделя НАИДОК (НАИДОК -Национальный комитет по соблюдению Дня аборигенов и островитян; неделя празднования получила то же название). В ходе проведения этой недели по всей стране проходят торжественные мероприятия, популяризирующие культуру аборигенов и жителей островов Торресова пролива.
В 1957 г. на основе объединения нескольких общественных организаций, которые отстаивали права коренного населения Австралии, при поддержке правительств штатов и федерального правительства, а также ряда религиозных организаций был создан Национальный комитет по соблюдению Дня аборигенов (НАДОК). Именно этот Комитет впоследствии стал главным организатором и координатором проведения Дня аборигенов. Его плодотворная деятельность помогла изменить в лучшую сторону отношение многих австралийских граждан к своим соотечественникам, принадлежащим к многочисленным общинам коренных жителей Зелёного континента.
Поэтому в 1975 г. было решено проводить мероприятия, посвященные культуре коренных жителей, в течение не одного дня, а целой недели - с первого по второе воскресенье июля. В 1991 г. НАДОК был переименован в Национальный комитет по соблюдению Дня аборигенов и ост-
ровитян, и праздничная неделя получила официальное название Неделя НАИДОК1.
По нашему мнению, такие изменения стали не просто сменой формы, а наполнили деятельность Комитета новым содержанием, связанным с необходимостью сохранения и развития культуры коренных жителей островов Торресова пролива, их полноценной интеграцией в австралийский социум. Существенное расширение полномочий организации стало возможным благодаря пониманию большей частью австралийского общества, прежде всего публичными деятелями, известными политиками, самобытности и ценности культуры Первых народов, её важности для обеспечения единства и развития австралийского социума, а также для повышения авторитета Австралийского Союза в современном мире.
Особого внимания заслуживает то, что в состав НАИДОК входят представители большинства штатов и территорий Австралии. Это существенно повышает эффективность деятельности Комитета по адаптации общин коренного населения к новой социальной действительности и их интеграции в австралийское общество без размывания национальной идентичности. В итоге это способствует сплочению австралийской нации и подтверждает значимый вклад Национального комитета в защиту прав коренного населения и единение общества.
Национальный комитет по соблюдению Дня аборигенов и островитян, имеющий представительства во всех регионах страны, ежегодно организует празднование Недели НАИДОК. Её мероприятия посвящаются пропаганде истории, культуры и современных достижений коренных народов. В праздничных событиях, как правило, принимают активное участие не только коренные жители, но и многочисленные представители всех социальных слоёв австралийского общества. За время празднования Недели австралийцы фактически сформировали новую традицию. Одно из главных событий Недели - торжественная церемония вручения официальных наград, подтверждающих признание выдающегося вклада в улучшение жизни коренных народов Австралии. Они объявляются в
1 National weeks // Australian Government URL: http://www.australia.gov.au/-about-australia/special-dates-and-events/national-weeks (дата обращения: 08.03.2018).
следующих номинациях; «За заботу о стране», «За профессиональные достижения», «Человек года», «Мужчина-старейшина года», «Женщина-старейшина года», «Молодой человек года», «Творческий человек года», «Исследователь года», «Ученик года», «Спортсмен года»1.
Следует отметить социальную значимость процедуры выдвижения претендентов на награды, поскольку она достаточно демократична: практически любой гражданин может предложить своего кандидата из представителей коренного населения. Для этого нужно всего лишь заполнить специальную заявку в соответствии с разработанными критериями отбора и отправить её в НАИДОК. Более того, социальный престиж и значимость наград обеспечивается ещё и тем, что в организации и проведении Недели активно участвуют не только общины, но и правительственные учреждения, местные советы, общеобразовательные школы и т.д.
В последующем с целью ознакомления с культурой коренных народов Австралии и сплочения всей нации на официальном сайте Комитета представляются портфолио обладателей наград, а сама Неделя широко освещается наиболее авторитетными австралийскими СМИ. Мощная и системная пропагандистская кампания по празднованию Недели проводится и через социальные сети: популяризируются её основные мероприятия и граждане, внёсшие наибольший вклад в развитие культуры коренных народов. Например, на YouTube было размещено большое количество роликов о деятельности Комитета, а по состоянию на 6 апреля 2017 г. на его официальной странице в Фейсбуке было зарегистрировано около 30 тыс. подписчиков2.
По нашему мнению, активное участие в этих мероприятиях представителей всех слоёв австралийского общества, а также вручение наград - объективный показатель признания большей частью австралийцев социальной значимости культуры коренных народов, подтверждающий, что они все - органич-
1 Winners Profiles // NAIDOC URL: http://www.naidoc.org.au/winners-profiles/ (дата обращения: 05.02.2018).
2 APCS COMM SCHOOL Naidoc 2017 - Our Languages Matter. 29.07.2017 // YouTube URL: https://www.youtube.com/watch?v=Ir369vdazgo (дата обращения 11.08.2018); NAIDOC // National Indigenous Television (NITV) URL: http://www.sbs.com.au/nitv/search?search_api_multi_fulltext=naidoc (дата обращения: 05.01.2018); National NAIDOC // Facebook URL: https://www.face-book.com/NAIDOC/ (дата обращения: 27.02.2018)
ная и неотъемлемая часть австралийского социума. Такие глубинные изменения в австралийском обществе, достигнутые в том числе и благодаря повседневной деятельности НАИДОК, а также результаты, полученные в ходе празднования ежегодной Недели, свидетельствуют об эффективности процессов демократизации общества и как следствие социальном сплочении австралийской нации, росте её престижа в современном мире.
Ещё одним важным и объективным показателем социальной значимости деятельности Комитета стало отражение празднования Недели НАИДОК и её мероприятий в социальных сетях: этой информацией обмениваются многие австралийцы. Тем самым они по собственной инициативе популяризируют деятельность и достижения Комитета, делают информацию о его работе доступной не только для официальных органов власти и своих сограждан, но также и для иностранцев, интересующихся социальными процессами, происходящими в современной Австралии. Социокультурный феномен этой Недели и достигаемые в ходе ее проведения результаты регулярно анализируются правительством Австралии. Именно поэтому уже многие годы оно разносторонне поддерживает мероприятия Недели, включая предоставление субсидий для финансирования местных торжеств.
По решению Национального комитета столицей праздничной Недели ежегодно выбирается новый город и назначается оригинальная тема. На 2017 г., например, НАИДОК определил следующую тему Недели: «Наши языки имеют значение». Организаторы мероприятий сосредоточили внимание на необходимости сохранения всех диалектов аборигенов и жителей островов Торресова пролива, обосновав это тем, что языки коренных народов играют исключительно важную роль в их культуре и остаются одним из главных каналов передачи исторической информации новым поколениям1.
Кроме этого, важным средством популяризации культуры коренного населения стал ежегодно проводимый конкурс плакатов, который отражает тематику Недели НАИДОК. В этом конкурсе участвуют художники только из числа аборигенов и жителей островов Торресова пролива; в 2017 г.
1 NAIDOC 2017 Activity pack // Queensland Government. Department of Aboriginal and Torres Strait Islander Partnerships URL: https://www.dat-sip.qld.gov.au/resources/datsima/involved/naidoc/naidoc-activity-pack.pdf. P. 1 (дата обращения: 15.02.2018).
было подано более 150 заявок. В итоге лучшим был признан
плакат художницы Джоанны Кэссэди «Ваше племя, мое
1
племя, наша нация» .
Важно отметить, что в последние годы значительно возрос социальный запрос на такие плакаты. Поэтому власти Австралии и НАИДОК способствуют их бесплатному массовому распространению. Тем самым не только популяризируется культура коренных народов Австралии, но и укрепляются процессы демократизации и интернационализации австралийского социума. По сути это объективный показатель повышения социального статуса коренных жителей в австралийском обществе. Наш вывод подтверждается также тем, что уже почти 20 лет главной идеей плакатов НАИДОК остаётся счастливое будущее коренных народов, построенное на фундаменте многостороннего развития детей и самих общин, хотя первые тиражи этих плакатов два десятилетия назад выражали идеи преимущественно протестного характера.
Как мы уже отмечали, темой Недели НАИДОК в 2017 г. были языки коренных народов Австралии. Это совпадает с важным направлением современной культурной политики Австралийского Союза - включением в школьные программы языков аборигенов и жителей островов Торресова пролива. Такая деятельность властей стала ответом на социальный запрос - значительное количество респондентов, отвечая на вопросы Второго национального исследования языков коренных народов, заявили о необходимости их преподавания в учебных заведениях и отметили, что использование этих языков помогает обучаемым из числа аборигенов и жителей островов Торресова пролива успешно адаптироваться к реалиям современной жизни2.
По нашему мнению, удовлетворение государством такого социального запроса, выражающего мнение большинства членов общества, способствует массовому появлению
1 Winner announced for the 2017 National NAIDOC Poster Competition // NAIDOC. 15.05.2017. URL: http://www.naidoc.org.au/news/winner-announced-2017-national-naidoc-poster-competition (дата обращения: 03.06.2018).
2 Marmion D., Obata K, Troy J. Community, identity, wellbeing: the report of the Second National Indigenous Languages Survey // The Australian Institute of Aboriginal and Torres Strait Islander Studies (AIATSIS) URL: https://aiat-sis.gov.au/sites/default/files/products/report_research_outputs/2014-report-of-the-2nd-national-indigenous-languages-survey.pdf. P. 33-34 (дата обращения: 05.03.2018).
носителей самобытной культуры, способных транслировать её новым поколениям коренных жителей, что создаёт и творчески развивает оригинальное культурное пространство Австралийского Союза.
Наш анализ показывает, что многочисленные мероприятия в сфере культурной политики Австралии нацелены на консолидацию австралийского общества. Неделя НАИДОК -яркий пример готовности власти и общества к социальным переменам, желание сохранить культурное наследие коренных народов и улучшить социальную динамику. Такой подход со стороны руководства Австралии, авторитетных политиков и деятелей культуры, многочисленных общественных организаций способствует развитию общих духовных ценностей и социально значимых ориентиров, объединяет австралийцев независимо от их расовой, национальной, конфессиональной и социальной принадлежности, показывая пример мировому сообществу.
Подводя итоги, считаем необходимым отметить, что процессы интернационализации и демократизации культурной политики Австралии могут показаться незначительными в масштабе исторического времени, но они уже дали весомые положительные результаты. С одной стороны, в сообществе аборигенов и островитян Торресова пролива усилилась потребность людей в этнической самоидентификации, укрепилось желание возродить свою культуру и передать её будущим поколениям. С другой стороны, граждане готовы органично встроить свои традиции в культурную палитру всего современного австралийского общества, не потеряв при этом собственный колорит и сохранив возможность донести его до мирового сообщества как неотъемлемую часть всей культуры Австралии.
Таким образом, проведённое исследование показало, что изучение культурной политики Австралийского Союза, направленной на обеспечение бесконфликтного существования различных социумов, их культурного развития и интеграции значительных потоков иностранцев в новую культурную среду на условиях уважения культурной идентичности коренного населения может быть полезно для других государств, в том числе и для Российской Федерации.
Поэтому анализ австралийского опыта совершенствования культурной политики, частью которой являются сохранение и популяризация культуры коренных народов, имеет важное
значение для нашей страны, ставшей в последнее время привлекательной для значительного числа мигрантов, особенно из стран постсоветского пространства. При этом в силу самых разных причин Российская Федерация испытывает заметный дефицит в людях трудоспособного возраста. Отсюда особую актуальность имеет вывод, который сделан в Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019-2025 годы: «Целью миграционной политики является создание миграционной ситуации, которая способствует решению задач в сфере социально-экономического, пространственного и демографического развития страны <...> поддержания межнационального и межрелигиозного мира и согласия в российском обществе, а также в сфере защиты и сохранения русской культуры, русского языка и историко-культурного наследия народов России, составляющих основу ее культурного (цивилизационного) кода»1.
Поэтому самого тщательного изучения заслуживает опыт миграционной политики тех стран, которые на протяжении длительного периода успешно адаптируют значительное количество мигрантов, предоставляя им не только работу, но и гражданство. В этом отношении требует самого внимательного анализа и последующего применения, с учетом российских реалий, опыт Австралии по сохранению, развитию и популяризации культурного наследия коренных народов, в значительной мере способствующий развитию социальной солидарности внутри австралийского общества. Более того, в условиях рыночной экономики эта проблема имеет не только духовное и социально-политическое значение, но и финансово-экономическое наполнение. Как показывает мировой опыт, популяризация культурного наследия коренных народов помогает развитию внутреннего туризма и притягивает зарубежных гостей, что укрепляет авторитет государства и повышает его возможности в решении многих проблем.
1 Указ Президента Российской Федерации от 31.10.2018 N 622 "О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019-2025 годы" // URL: http://www.consultant.ru/docu-ment/cons_doc_LAW_310139/942772dce30cfa36b671 bcf19ca928e4d698a928/ (дата обращения: 1.11.2018).
Ахмадуллина Ж.В. Культура коренных народов в контексте культурной политики Австралии (социально-философский анализ). В статье анализируется культурная политика Австралийского Союза, направленная на возрождение и популяризацию культурного наследия аборигенов и жителей островов Торресова пролива.
Ключевые слова: аборигены; жители островов Торресова пролива; права коренного населения; торжества; культурная политика; НАИДОК; языки коренных народов.
Akhmadullina Z.V. Indigenous culture in the context of Australian cultural policy (social-philosophical analysis). The article analyzes the cultural policy of the Commonwealth of Australia aimed at reviving and popularizing cultural heritage of the indigenous population of the country.
Keywords: aboriginal people, the inhabitants of the Torres Strait Islands; indigenous rights, celebrations, daily activities, cultural policy, NAIDOC, social dynamics, indigenous languages.
