CC BY
9
ЭКО. - 2016. - №3
Кто спасет утопающих в бюрократическом болоте
По страницам «ЭКО»
Просматривая подшивку «ЭКО» за последние полтора-два десятка лет, невольно поражаешься, насколько широк круг тем и проблем, поднимаемых авторами и читателями журнала, - от реформирования ЖКХ и системы пенсионного обеспечения до развития ресурсных отраслей и нюансов региональной промышленной политики. Ведь обо всем писали! Анализировали, раскладывали по полочкам, указывали на подводные камни, предлагали вполне разумные, иногда - буквально пошагово разработанные - решения. Некоторые из наших предложений, по-видимому, были услышаны, во всяком случае, нашли отражение в программных документах самого высокого уровня. А воз и ныне там. В стране как не было порядка, так и нет. Госпрограммы не выполняются, промышленное производство продолжает деградировать, благие намерения, смелые инициативы и мудрые советы тонут в болоте канцелярских бумаг, директив и инструкций. Что в России действительно цветет и развивается - так это бюрократический аппарат. Причем, не только на всех уровнях государственного управления, но и в частном секторе.
Предлагаем вниманию читателей подборку, в которую включены выдержки из материалов разных лет, посвященных состоянию госуправления в стране.
ЯСИН Е. Г. Этот путь России предстоит пройти еще раз // ЭКО. - 2010. - №> 10. - С. 30-38. URL: http://ecotrends.ru/images/ Journals/2010-2019/2010/N10/3_Articles/030Yasln2010_10.pdf
...Майкл Портман сказал, что система институтов рыночной экономики должна быть устроена так, чтобы у предпринимателя было твердое убеждение: заработать можно только посредством повышения производительности. Всё! Если он это понимает, то у него будет интерес к инновациям и т. д. Если есть какие-то другие варианты - в ходу будут именно они: поиск ренты, коррупция, монополии и т. п. Это означает только одно - система институтов не отстроена. Вся система институтов в СССР была разрушена до дна. И надо было воссоздавать новую систему. Но этого не произошло...
Кстати говоря, подтверждение тезиса о взаимоотношениях государства и конкуренции - металлургия. Потому что в этой отрасли крупные комбинаты, но ни один из них не является монополистом. Они половину продукции вывозят за границу (там не побалуешься!). Металлурги пытались чего-то добиваться, как нефтяники или газовики, в правительстве и в Кремле - но ничего не получилось. И тогда они стали разбираться между собой: есть конкуренция, инвестиции, кто-то проигрывает, кто-то выигрывает - идет нормальная жизнь. И поэтому металлургия - самая успешная отрасль в России по производительности труда в сравнении с США: 33% от американского уровня. Во всех остальных сферах, даже розничной торговле, она ниже.
Административная реформа не удалась с самого начала. И не потому, что была плохо задумана. Я лично ничего не имею против разделения функций в аппарате власти. Хорошая административная система бывает либо при жесткой диктатуре (пример - Наполеон), либо в условиях демократии, когда государственная машина контролируется на выборах. Это чисто политический вопрос. С 1987 г. началась драка между младореформаторами и олигархами - драка бессмысленная, потому что они были близки по взглядам и интересам. На деле это была схватка между предпринимательством (крупным бизнесом) и бюрократией. Сколько бы ни говорили А. Б. Чубайс или Б. Е. Немцов, что они в то время играли на стороне бюрократии, - бюрократия победила (не их руками, но мы-то знаем, чьими). И это привело к тому, что бизнес был задавлен, вынужден был подчиниться и с тех пор уже не мог играть ту активную роль, которая, вообще-то говоря, ему была предписана с переходом к рыночной экономике...
Я наблюдал эту картину в течение 2000 г. - первой половины 2003 г. Произошли институциональные изменения в области политической системы, которые просто отодвинули страну назад. Это 2004-2005 гг., когда В. В. Путин провел законы по избирательной системе, по партиям и т. д. Неплохие специалисты над ними работали, я бы сказал, они сделали все необходимое для того, чтобы никто никогда больше не мог выиграть выборы в России, кроме Путина и его команды. Вот при этом «пиковом интересе» страна сейчас и существует. Теперь все поняли, хоть и с запозданием (но лучше поздно, чем никогда), что нам нужна инновационная экономика. А для этого необходима модернизация, но решиться на нее никто не может.
Мы пока не выбрались из ситуации, когда можно сказать, что перспективы развития, которые заслуживала Россия после тех героических реформ, перед нами открыты ...Я бы поставил вопрос о каком-то следующем шаге реформ, который был похож на программу «500 дней» или гайдаровские реформы... Этот путь России предстоит пройти еще раз, но, конечно, это будет медленный процесс, эволюционный, а значит, неизбежна борьба противоположных начал. И те силы, которые сегодня противостоят друг другу, могут либо броситься в схватку, либо найти общий язык - они пока находятся в неопределенном состоянии.
ШВЕЦОВ Ю. Г., БУЛАШ О. А. Государство как частная собственность бюрократии // ЭКО. - 2009. - № 11. - С. 13-30.
...Бюрократическая система управления означает в самом общем случае постепенный отход организации от ее уставных (общественно полезных) целей и подчинение закономерностям внутрикорпоративного иерархического развития.
Рост доли государственных расходов в ВВП экономически развитых стран стал главной закономерностью... Государственные расходы увеличиваются не только в абсолютном, но и в относительном выражении везде, даже в самых либеральных странах мира, в соответствии с известным законом теории управления, согласно которому сложность управляющей системы растет во много раз быстрее, чем сложность объекта управления.
Бюрократический централизм постоянно стремится к унификации всех управленческих элементов вопреки сложности и многообразию реально существующих объектов, а потому попросту не способен обеспечить грамотное и оперативное руководство там, где требуется мгновенное принятие решений. Отсюда - увеличение числа различных подразделений, изощренная иерархическая структура и в конечном итоге - многократное увеличение численности аппарата управления.
Государство, являющее собой громадный организационный механизм, состоит из множества подобных организаций, каждая из которых ориентирована на самосохранение и расширение сферы своего действия всеми доступными методами. При этом государственные организации борются за власть бюрократическими методами: каждая из них стремится минимизировать ответственность за принятые ею решения; постоянно увеличивать численность своих сотрудников и наращивать объем предоставляемых ей со стороны государства финансовых и материальных ресурсов. Огромная армия чиновников постоянно и целенаправленно доказывает необходимость увеличения штатов своих организаций и государственных расходов исключительно на контролируемых ими направлениях.
Закономерно и то, что бюрократическая конкуренция принципиально отличается от коммерческой. Если предприниматель получает прибыль, когда он поставляет на рынок продукцию с меньшей себестоимостью или лучшего качества, то доход и значимость чиновника зависят от занимаемого им места, должности и связанных с ней прямых и скрытых льгот.
Когда предприниматель занят внедрением инновационных разработок, направленных на снижение себестоимости продукции и увеличение прибыли, законы коммерческой конкуренции побуждают его следовать интересам всего общества. Бюрократические же инновации, как правило, связаны с процессом документооборота, придать им большую значимость можно увеличением потоков служебной документации с обязательными процедурами согласований, визирований и т. д. В результате чиновник, внешне работая как бы для достижения общественно необходимых целей, на самом деле наносит обществу ущерб, требуя от него все больше и больше ресурсов на собственное содержание.
Следующая характерная черта бюрократии - стараться быть субъектом, а не объектом контроля... Чиновники осуществляют административный контроль в своем ведомстве, усиливая его над действиями подчиненных и ослабляя над собой со стороны вышестоящих руководителей, однако номенклатурные работники всегда приходят к компромиссу, что неизбежно формализует сам процесс контроля... Административные проверки почти всегда формальны и опасны только для опальных.
В бюрократическом обществе одна ветвь высшей власти не может контролировать другую, что проявляется в слабости судебного, а также законодательного контроля за действиями исполнительной власти. Отсутствие контроля «снизу» оборачивается монополией в принятии решения и безответственностью. Отсюда - игнорирование общественного мнения и индифферентность к последствиям
хозяйственной деятельности. Реальные возможности контролирующих действий за административно-управленческим персоналом со стороны общества можно смело оценивать как нулевые. Форм низового контроля не существует вообще, ибо нет какой-либо государственной инициативы для их создания...
Особенно серьезные последствия для общества имеет бюрократизация бюджетного процесса. Бюджет - это основной источник бюрократической ренты, причем более прибыльный, чем даже бизнес на нефти и газе, поскольку в России до сих пор нет эффективного и прозрачного механизма бюджетного процесса. Рискнем предположить, что он и не будет создан, ибо бюрократические структуры в силу своего доминирующего положения в обществе этого не допустят.
Подчеркнем, что все изложенные закономерности типичны для бюрократической системы как процесса и не зависят от личностных характеристик аппарата управления.
...Если в 2004 г. в РФ насчитывалось 53 федеральные властные структуры, то к началу 2009 г. - уже более 80. И если заместитель у премьер-министра был всего один, то теперь их уже восемь. То же самое происходит и на региональном уровне. Например, в конце 2003 г. в Саратовской области был один вице-губернатор и 23 руководителя департаментов, в начале же 2009 г. к вице-губернатору добавились семь заместителей, а департаменты сменили 12 министерств, только в одном из которых (Минздравсоцразвития) работало 336 чел. ...
...В обществе ширится губительная трещина между основным населением страны и классом номенклатуры. Об этом говорят и данные проведенных в РФ опросов общественного мнения. Так, проведенный в 2005 г. опрос показал общее падение авторитета исполнительной власти за годы реформ: до двух третей населения стали считать ее действия неэффективными, а треть заявила о росте «бюрократического самоуправства». При этом почти 70% населения (менее трети опрошенных чиновников нижнего и среднего звена) сочли, что бюрократия замкнута на собственных (личных) интересах, и только четверть населения (но три четверти чиновников) заявили, что современная исполнительная власть «полезна» для страны... За 15 лет число тех, кто вообще не верит ни во власть, ни в выборы, выросло с 9% до 65%.
...В условиях все более усиливающегося антагонизма в обществе бюрократия становится все менее дееспособной силой государственного управления. Опасность этого явления для гражданского общества чрезвычайно велика, и кроется она в инерционности самой системы господства номенклатуры, не зависящей от субъективного фактора в управлении.
Вот несколько характерных примеров последних лет. Переход от традиционных социальных льгот для населения к их монетизации привел, вопреки ожиданиям, к абсолютному удорожанию их себестоимости государством и как результат - к общественным протестам. Непродуманные рамочные условия деятельности Пенсионного фонда способствовали тому, что он оказался на дотации федерального бюджета, а его средства, провозглашенные важнейшим источником долгосрочных инвестиций, своего предназначения не выполнили.
Плохо подготовленная и неудачно осуществленная операция по замене акцизных марок на спиртные напитки привела к исчезновению алкогольной продукции и значительному повышению цен. Результатом дачной амнистии, о которой так долго говорили, стал еще более сложный и длительный порядок оформления земельных участков и домов.
В России система управления государством приобрела ярко выраженную антинародную форму, отличную от цивилизованной модели развитых стран. Веками шлифовавшиеся институты европейской и американской демократии (свободные выборы, независимые суды, конкуренция, социально ответственное распределение доходов, свободные профсоюзы) в РФ сильно искажены и дискредитированы.
КАРМАНОВА Н. Е. Благородный суицид государства // ЭКО. - 2010. - № 7. - С. 44-54. URL: http://ecotrends.ru/images/ Journals/2010-2019/2010/N07/3_Articles/044Karmanova2010_07. pdf
...Россия - особая страна, и особенность эта порождена «гипертрофированной ролью государства» в экономике. Поэтому легким движением руки государство (это ведь его прерогатива - менять экономическую ситуацию в стране и саму страну) очень часто превращает достоинства экономической системы в недостатки. В итоге рыночных реформ, например, в современной российской экономике сложилась ситуация, когда нет ни эффективного рынка, ни эффективного государства. Иначе говоря, в рамках российской экономики оба несовершенных института - рынок и государство, взаимоусиливают собственные несовершенства.
В то время как структурно-инвестиционная ситуация в российской экономике «не улучшается», продолжая деиндустриализировать страну, рядовые граждане туже затягивают пояса. Государственная бюрократия новой рыночной России разбухает, занимая с каждым годом все большее экономическое пространство (в последние годы существования СССР один чиновник приходился на 220 жителей, к началу 2009 г. один бюрократ «работал» на 100 россиян). Экономика становится менее производительной и все более неэффективной.
АВДАШЕВА С. Б. Почему издержки на контроль растут, а законы соблюдаются все хуже: экономический анализ применения административного права в России // ЭКО. - 2013. -№ 4. - С. 119-133.
Две беды российского административного права - высокие издержки правоприменения и масштабные нарушения установленных правил. Только в рамках контроля и надзора, который регламентируется законом № 294-ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в 2011 г. было проведено более 3 млн проверок, которым был подвергнут каждый восьмой предприниматель.
Прямые затраты уполномоченных органов на проведение контроля составили 47 млрд руб. Оценить затраты предпринимателей можно только условно. Если предположить, что одна проверка отвлекает в компании двух сотрудников со средней заработной платой 60 тыс. руб. в месяц, и зная, что общая продолжительность проверок составляла 12,5 млн рабочих дней, можно получить оценку затрат на уровне 75 млрд руб. Если считать, что эти 122 млрд руб. потрачены примерно на 15% всех проверок, общая сумма на стороне государства и компаний должна составлять около 800 млрд руб., что равно 1,5% созданного в 2011 г. российского ВВП. При таких значительных масштабах контроля и надзора уровень соблюдения установленных требований остается низким. По данным того же доклада, в 2011 г. почти 2/3 проведенных проверок выявили нарушения установленных требований.
...Действующая в России модель инфорсмента административного права неизбежно генерирует значительные масштабы проверок и расследований в сочетании с исключительно высокими вероятностями ошибок. Мы оставляем в стороне заведомое нарушение закона со стороны органов исполнительной власти, в том числе коррупцию, насилие, вымогательство. И показываем, что созданные в системе надзорных органов стимулы приводят к снижению общественного благосостояния даже при абсолютно добросовестном поведении и высокой квалификации лиц, принимающих решения.
ИВАНОВ Л. А. Национальные компании: кризис корпоративного управления // ЭКО. - 2013. - № 2. - С. 81-101. URL: http://ecotrends.ru/images/Journals/2010-2019/2013/N02/3_ Articles/081Ivanov2013_02.pdf
...Так или иначе, со временем каждая состоявшаяся корпорация становится оплотом политических и экономических элит, связанных с собственниками, а менеджмент корпорации пользуется всеми способами, чтобы сочетать формальные корпоративные задачи с удовлетворением запросов элит. При этом не принципиально, является ли корпорация частной или в ней доминирует государство. В любом случае менеджеры подбираются лояльные и готовые к гибкости при правильной мотивации их склонности к принятию риска (негативной оценки действий этих менеджеров в будущем). При высоких бонусах корпоративное руководство выполняет не только то, что на грани закона или этики, но может, как бы невзначай, заступать за их пределы.
...На сегодня постсоветская корпоративная культура формально освоила западные стандарты, но так и не преодолела наследие «командной экономики», включая сильную зависимость от властей и закрытость от общества. Одна из официально признанных причин - отсутствие должных импульсов и поддержки от государственных органов, как регулирующих, так и судебных.
Другая причина, обособляющая корпоративные культуры единого экономического пространства (ЕЭП), общеизвестна: двойственность стандартов западной корпоративной культуры... Понимание двуликости стратегий ТНК
отнюдь не укрепляет корпоративную мораль, поддерживает климат неодобрения западных практик.
Третьей общей причиной можно полагать специфику образования корпораций - через приватизацию государственного имущества (в основном, «по индивидуальным проектам»). Имущество не абстрактно передавалось в частный сектор, а предназначалось некоторым политическим элитам... До сих пор нигде в ЕЭП не сложился публичный, открытый рынок корпоративных фондов, задача построения которого ставилась как приоритетная. В основном биржевые котировки отражают стремления национальных корпораций к самооценке на фондовом рынке или силу напора ликвидности на денежном рынке, а не действительную стоимость акций, полученную на рынке «совершенной конкуренции». Заниженные курсы принято оправдывать страновыми и отраслевыми рисками, но также они демонстрируют незавершённость преобразований корпоративных культур.
БЕРНАДСКИИ Ю. И. Портрет промышленности в одном регионе // ЭКО. - 2013. - № 6. - С. 35-45.
В. А. Крюков: - Эта проблема уже стала или становится актуальной для всей новосибирской промышленности. Поскольку она диверсифицировалась, стала более разнообразной, для развития ей нужен такой же партнер, в частности -в сырьевых отраслях Сибири. А именно здесь разнообразие уменьшается. Идет резкая консолидация активов у «Газпрома», «Роснефти» и других. Соответственно, уменьшается число потенциальных заказчиков. Монополизация привела к тому, что наши предприятия оказались слишком «маленькими» для потенциальных заказчиков. «Роснефть» их просто не видит.
На недавнем Красноярском экономическом форуме адвокатом сибирского бизнеса неожиданно выступил О. В. Дерипаска, хотя он сам представляет очень крупную монопольную региональную структуру. Суть его выступления сводилась к тому, что все финансовые ресурсы сосредоточились в Москве - на уровне головных холдинговых компаний, головных банков, и теперь региональным предприятиям надо в Москве согласовывать суммы свыше 5 млн долл. (это около 150 млн руб.), искать все мало-мальски значимые кредиты, контракты, заказы по техперевооружению и т.д.
Ю. И. Бернадский: - Взять тот же НЗХК или НАПО им. Чкалова, которое сегодня входит в концерн «Сухой». Там проведена модернизация, внедрена система бережливого производства, есть программа ежегодного удвоения объемов выпуска. Но все это - ценой потери юридического лица. Если мы с вами говорили о 5 млн долл., за которыми нужно обращаться в Москву, чтобы их получить, то тут надо спрашивать разрешение в Москве, чтобы потратить 5 тыс. руб. ...С одной стороны, вхождение в холдинг несет стабильность, устойчивый сбыт, с другой - слишком часто накладывается российская специфика: от подбора кадров по принципу личной преданности до банального воровства.
* * *
Иногда забюрократизированность повседневной жизни хозяйствующего субъекта напоминает «легкие шаги безумия», в чем журнал как самостоятельно хозяйствующий субъект (автономная некоммерческая организация) убеждается на собственном опыте. Так, во время подготовки этого номера Агентство «Роспечать», с которым мы сотрудничаем уже больше четырех десятков лет, затребовало справку о том, что наш журнал не является эротическим или рекламным. Казалось бы, научный журнал, входящий в список ВАК, можно было бы «автоматом» отнести к числу изданий, связанных с образованием, наукой и культурой и поэтому облагаемых льготным НДС. Ан нет: около двух тысяч только научных изданий обязаны ежегодно слать заявления с образцами своей продукции в Федеральное агентство по печати, которое выдает такие справки... да только выслать их по почте не может: деньги на это в его бюджет не заложены!
Если раньше для подписки на журнал через редакцию достаточно было оплаты счета, теперь без обширного договора, иногда с очень экзотическими условиями, актов сдачи-приемки по каждому номеру не обойтись. Часто такие договоры проходят несколько итераций, и в итоге затраты на почтовые отправления, переписку и т. д. сопоставимы с ценой самого журнала. Вот пример: региональное подразделение федерального АО со 100%-м госучастием для составления договора подписки затребовало от нас целых семь документов: учредительные, приказ о назначении главного редактора, список аффилированных лиц и т. д. Требовалось подписать антикоррупционное соглашение - и это при сумме договора аж 2000 (!) руб.! Надо сказать, что антикоррупционные разделы стали все чаще появляться в договорах о подписке. Похоже, при озвученной Счетной палатой сумме нарушений в использовании бюджетных средств - полтриллиона рублей - начать борьбу решили с очень малого.
Конечно, кто спорит, копейка рубль бережет, вот только бизнес бы при этом не убить! Налоги на труд за последние шесть лет для микропредприятий выросли с 16% до 36,5%, а для издательств как организаций, создающих интеллектуальный продукт, у которых до 90% затрат - зарплата, это означает очень существенное повышение налоговой нагрузки.
Подготовила Э. Ш. Веселова, кор. «ЭКО»
ЭКО. - 2016. - №3
«Устами младенца...»
Обзор онлайн-комментариев к публикациям «ЭКО»
Ex ore parvulorum Veritas.
По случаю выхода 500-го номера «ЭКО» представляем обзор читательских комментариев (всего их более 500), ознакомиться с которыми можно, открыв соответствующие публикации на сайте журнала (в тексте они приведены в сносках). Регулярное их появление - результат сотрудничества между журналом «ЭКО» и экономическим факультетом НГУ
Многие публикации журнала представляют собой актуальный литературный материал по широкому кругу экономических проблем в дополнение к основной учебной литературе. Изучение журнальных статей и написание микро-эссе по соответствующим темам в формате онлайн-комментариев используется для аттестации студентов и магистрантов ЭФ НГУ по курсам «Ресурсная экономика» и «Экономические проблемы нефтегазового сектора». При этом слушатели не ограничиваются в выборе тематики.
В подавляющем большинстве студенческие комментарии оказались очень интересными, они отражают не только широту взглядов и уровень профессиональной компетенции, но и гражданскую позицию и жизненные принципы авторов. Последние высказывают разные, порою прямо противоположные мнения о прочитанном. Многие суждения можно оценить сообразно поговорке: «Устами младенца глаголет истина» - настолько они справедливы и точны.
Главная тема - прошлое, настоящее и будущее России в контексте социально-экономического развития и все «частности», которые с этим связаны.
Вполне естественно, что авторы комментариев не могли обойти вниманием публикации, посвященные проблематике нефтегазового сектора. Наибольший интерес вызвали стратегические аспекты его развития, перспективы освоения нефтегазовых ресурсов Западной Сибири, проблемы технологического, в том числе инновационного, развития добывающих и перерабатывающих отраслей, а также так называемая «бензиновая проблема» -засилье суррогата на отечественном рынке.
И третья наиболее обсуждаемая тема связана с проблематикой Сибири, включая такие довольно сложные и острые аспекты, как недооценка центром роли Сибири, значение несырьевого фактора в социально-экономическом развитии региона, а также осознание и роль сибирской идентичности.
Перечислим еще ряд тематических направлений, которые также вызвали повышенный интерес у комментаторов. Это экологические проблемы и конфликты, взаимоотношения между центром и регионами, проблема освоения ресурсов в Арктике, возможности и ограничения, «восточный вектор» - что значат дальневосточные территории для России, проблемы взаимоотношений с Китаем, а также формирования и реализации научно-образовательного потенциала страны как предпосылок инновационного развития экономики.
Но давайте предоставим слово самим комментаторам и начнем с главного. Отметим лишь, что публикуемые комментарии подверглись некоторым сокращениям и минимальной литературной правке.
Россия - прошлое настоящее и будущее
Общепризнанная главная беда российской экономики - ресур-созависимость. Но чтобы адекватно судить об этой непростой проблеме, нужно разобраться в механизмах самой ресурсозависи-мости; изучить внутренние и внешние факторы, влияющие на ее формирование; вновь и вновь исследовать постоянно изменяющиеся взаимосвязи между ресурсами, институтами и экономикой (а не ограничиваться заученными шаблонными представлениями о пресловутом «ресурсном проклятии»). Только таким образом можно прийти к объективному пониманию проблемы и на основе этого искать пути решения.
Поспелова Евгения (16.12.2015): Ни для кого не секрет, что значение сырьевого сектора для экономики России колоссально. И это, в первую очередь, объясняется огромными запасами практически всех видов сырья на территории нашей страны. Как России, благодаря своей сырьевой направленности, выйти на мировой уровень конкурентоспособности и не стать «сырьевым придатком» других стран? Шаги, которые нужно сделать для решения этой проблемы. в идеале помогут создать эффективную, устойчивую экономику и вывести Россию на мировой уровень. Однако многие шаги требуют огромных материальных вложений
и серьезных структурных изменений. Возможно ли это в настоящее время для нашей экономики - вот в чем вопрос1.
Грисюк Павел (15.12.2015): ...Наша страна, безусловно, относится к странам с огромными запасами природных ресурсов, в то время как уровень институционального развития недостаточно высок. В то же время нельзя сравнивать Россию с наиболее отсталыми странами по данному показателю. Это означает, что в данный момент страна находится в некотором переходном состоянии, когда уровень институционального развития и не критически низок, но в то же время недостаточно высок для полноценного использования имеющихся природных ресурсов. Важно сделать упор на социальное, экономическое развитие, развитие институтов, для того чтобы перейти к группе стран с более высоким социальным и экономическим уровнем. Соответствующее развитие должно стать драйвером экономического роста на долгосрочную перспективу и стимулом к более тщательному использованию полученных природных ресурсов2.
Кондратова Анастасия (16.12.2015): Я раньше и не задумывалась о том, что существуют такие «цепочки перераспределения ренты» и что такое количество средств идет как на финансирование неэффективных отраслей, так и на различные взятки. С наличием такого большого количества корыстных людей надо что-то делать. Ведь если направить хотя бы часть этих средств на развитие инноваций, то есть вероятность того, что прогнозы были бы не столь печальными.
Анастасия (15.12.2015): На данный момент природные ресурсы превращаются в «проклятье» для нашей страны, нежели преимущество, так как доходы от ресурсов подпитывают политическую коррупцию. Наша экономика имеет догоняющий характер. Благополучие, построенное на нефтедолларах, рано или поздно закончится. На одном сырье не продержишься, нужно развивать технологический сектор.
Елена (26.11.2015): В России идет масштабное перераспределение доходов от ренты, когда эффективные секторы экономики вынуждены поддерживать неэффективные. Кроме того, современный мир опирается на инновационные технологии, у нас же все нововведения в сфере
1 Крюков В. А. Социально-экономическая «капитализация» сырьевого потенциала России. № 2/2015 (http://ecotrends.ru/component/content/arti с1е/757-2015/2122-2014-06-24-07-18-25).
2 Гринец И. А., Казначеев П. Ф. Экономический рост и институциональное развитие в нефтегазовых странах. № 4/2015 (http://ecotrends.ru/component/ content/article/757-2015/2208-2014-06-24-07-18-25).
науки носят половинчатый характер, а если цены на энергоносители идут вверх, интерес к системной модернизации исчезает. Это имитация модернизации3.
Гайворонский Сергей (16.12.2015): Хочется подчеркнуть отсутствие мультипликативного эффекта в отраслях обрабатывающей промышленности. Думаю, этот вопрос следует проанализировать, то ли курс слишком крепкий держали, то ли много воровали. В любом случае одно «окно возможностей» упущено, если не понять, почему, можно упустить и следующее.
Тенсин Павел (08.12.2015): ...НГС России нуждается в обновлении фондов, технологическом развитии. Однако монополизация отрасли и жесткая налоговая политика государства (нефтяные налоги обеспечивают наполнение федерального бюджета на 50%) на протяжении многих лет тормозят этот процесс, что обусловливает неудовлетворительную динамику нефтяной ренты4.
Шульгина Дарья (16.12.2015): Что же это такое «ресурсное проклятье» - миф, призванный скрыть неэффективность политической власти, или фундаментальный фактор, влияющий на социальные и экономические процессы страны? Одним из основных механизмов проявления «ресурсного проклятья» в России является «замирание» всех структурных реформ. Об этом твердят многие в нашей стране. Но существуют ли какие-то доказательства этого «проклятия»? Разве только ресурсно-ориентированные отрасли связаны с проблемами развития человеческого капитала и низким темпом структурных изменений?
Наталья (22.12.2014): Все дело в плохих и неразвитых институтах. Но ведь мы сами создали их. Неужели, чтобы эти институты исправить, необходимо измениться самим, свой менталитет и свои привычки, в каком-то смысле? Сколько же тогда потребуется времени, чтоб излечить систему? И излечима ли она вообще? Пора начинать серьёзные преобразования! Как раз именно сейчас это просто необходимо!
Тимохин Дмитрий (15.12.2015): ...Как мы знаем, такая наука, как эконометрия, изучает количественные и качественные экономические взаимосвязи, опираясь на математические и статистические методы и модели. Эконометрия - это лишь инструмент в наших руках,
3 Суслов Н. И. Рента - это наше всё. № 6/2012 (http://ecotrends.ru/component/ со^е^/аг^с1е/754-2012/1506-2012-09-11-06-32-30).
4 Куда девалась нефтяная рента? (http://ecotrends.ru/component/content/ аг^с!е/18-2011-10-21-10-21-48/2084-20^Ь1та^ета).
с помощью которого мы можем оценить параметры моделей, а также спрогнозировать какой-либо экономический процесс5.
Олейникова Надежда (14.12.2015): На мой взгляд, описанный в статье подход (когнитивное моделирование. - Прим. ред.) актуален для множества сфер, поскольку, во-первых, многие процессы имеют тенденцию к усложнению, увеличивается число оказывающих влияние факторов и взаимосвязей. Во-вторых, сейчас неопределённость становится неотъемлемой частью практически любого изучаемого явления.
Что касается описанной модели ресурсозависимой экономики, полученные результаты полностью совпали с имеющимися у меня знаниями и представлениями о механизмах ресурсозависимости, несмотря на субъективность при построении модели. Считаю, что в работе профессиональных экспертов субъективизм не приводит к значительным искажениям6.
Юля (01.12.2014): В свете последних событий отчетливо видно, как глубоко «голландская болезнь» пустила корни в российскую экономику. Последствия этого недуга обнажились из-за политических противостояний нашей страны и Запада. Единственный выход - это принятие курса на инновационное развитие экономики. Необходимо развивать тяжелую и легкую промышленность и все сферы экономики, а не оставаться в зависимости от добывающего сектора7.
В попытках понять наши теперешние проблемы и найти способы их решения давайте обратимся к некоторым историческим аналогиям, которые могут оказаться весьма и весьма полезными.
Елизавета (15.12.2014): На мой взгляд, сейчас не так много внимания уделяют вопросу экономического развития царской России. Хотя история циклична и имеет свойство повторяться. Мне очень понравилось сравнение догоняющего развития России с известной древнегреческой апорией про Ахиллеса и черепаху. Этим автор точно подметил, что все от-
5 Садовская В. О., Шмат В. В. «Бесплатный сыр в мышеловке» или «кабальное проклятие»? № 5/2014 (http://ecotrends.ru/component/content/ article/756-2014/1885-201405cheese); Они же. «Цифромания» ресурсного «непроклятия». Полемические заметки по поводу некоторых эконометри-ческих исследований. № 4/2015 (http://ecotrends.ru/component/content/ar ^^/757-2015/2209-2014-06-24-07-18-25).
6 Морозова М. Е., Шмат В. В. Как познать механизмы ресурсозависимости? Применение метода когнитивного моделирования при исследовании ресурсозависимой экономики. № 6/2015 (http://ecotrends.ru/component/ content/article/757-2015/2257-2014-06-24-07-18-25).
7 Гильмундинов В. М. «Голландская болезнь» в российской экономике: отраслевые аспекты проявления. № ./2008 (http://ecotrends.ru/component/ content/article/750-2008/644-2011-12-05-10-43-52).
носительно. А привычка России ссылаться на тяжелое наследство, которая имеет место уже более 100 лет, также упомянутая в тексте, мешает брать на себя ответственность, что является, на мой взгляд, одной из бед страны.
Елена (24.11.2015): Кто знает, если бы удалось внедрить до конца реформы Столыпина, если бы не была развязана 1-я мировая война, быть может, вся наша история пошла бы по другому пути. Через 100 лет Россия переместилась на место в 6-7-м десятке по душевым показателям. Внутренние причины те же, что и век назад: коррупция, монополизм, неповоротливость бюрократической машины. Соглашусь с автором в том, что экономические реформы в начале прошлого века были более прогрессивными на тот момент и более продвинутыми. К сожалению, сейчас Россия с ее природным, интеллектуальным потенциалом занимает неподобающее ей место по многим показателям.
Мария (15.12.2015): Обращение к истории сейчас актуально как никогда. Ситуация в мире обострена, и человечество стоит на пороге очередной войны. Именно поэтому нужно обратиться к истории с единственным вопросом: «А нужна ли нам война?». Безусловно, хочется доказать всем, что мы лучше, и среди населения все чаще появляются агрессивные настроения. Но, как верно отмечает В. И. Клисторин, ничего хорошего от войны ожидать не стоит. Вместо передовой и процветающей страны-победительницы проще получить страну с разрушенной экономикой и институтами, процветающей коррупцией и недовольным, бунтующим народом.
Алина (15.12.2015): Подобный исторический анализ является крайне полезным, поскольку демонстрирует тот бесценный опыт, который можно и нужно учитывать правительству при планировании и проведении экономической политики8.
Некоторые комментаторы, обратившиеся к статьям на историческую тему, подмечают удивительную схожесть современных российских реалий с тем, что было в прошлом, и актуальность решений и идей, обеспечивших экономический рост 100 лет назад.
Ульянова Елизавета (16.12.2015): Многие называют Витте «дедушкой русской индустриализации». Витте первым прошел этот путь. Несмотря на ошибки и отставку, он все же смог добиться индустриализации российской империи. История деятельности Витте заинтересовывает
8 Комментарии к подборке «Россия. 1913-2013» № 12/2013 (http:// ecotrends.ru/component/content/article/755-2013/1763-1913-) и статье: Клисторин В.И. Россия в 1915 году. №4/2015. (http://ecotrends.ru/component/ content/article/757-2015/2214-2014-06-24-07-18-25).
многих даже сейчас. Прошло уже 100 лет со времен Витте, а Россия сталкивается с теми же проблемами, что и он в свое время.
Елена (30.11.2015): ...На этапе становления экономики, на мой взгляд, нужен протекционистский подход, не зря экономика России в разные времена была на подъеме при наличии продуманного таможенного барьера. Эффективность протекционизма зависит от многих факторов: идей, ресурсных возможностей, - и все это нельзя отделить от задач, решаемых страной на определенном историческом этапе9.
День сегодняшний волнует кризисом в экономике, несовершенством государственного регулирования, «пробуксовкой» в модернизации, западными санкциями и проблемами импор-тозамещения... Для комментариев характерны критические настроения, а лейтмотивом является стремление понять, в чем причина наших сегодняшних экономических неудач.
Шиховцова Екатерина (16.12.2015): Экономика России переживает тяжелые времена. На данный момент ей брошено два вызова: внешний и внутренний. Внешний заключается в различного рода трудностях из-за санкций западных стран по отношению к России, а внутренний - в стагнации, рецессии и стагфляции.
Ясно также, что одной из главных проблем российской экономики на данный момент является отсталость реального сектора, низкая технологичность производств, высокая зависимость от импорта. Однако, по моему мнению, совсем не ясно, почему же об этом так много и давно говорят как специалисты, так и представители власти, но ситуация не меняется, а только ухудшается?10
Ярохно Евгения (14.12.2015): ...Удивительно, почему после стольких обсуждений, замечаний и доводов за многие годы так и не были предприняты кардинальные меры для улучшения положения экономики страны. Действительно интересно, будет ли что-либо сделано (впрочем, как и что именно) для решения этих проблем в ближайшем будущем, ведь все-таки не верится, что руководство нашей страны не видит их важности.
9 Важенин С. Г., Сухих В. В. Уральская горнозаводская промышленность в планах индустриализации России С. Ю. Витте. № 6/2015 (http://ecotrends.ru/ component/content/article/757-2015/2259-2014-06-24-07-18-25); Барсукова С. Ю. Условия эффективного протекционизма. Размышления С. Ю. Витте и Д. И. Менделеева. № 7/2011 (http://ecotrends.ru/component/content/artic ^/753-2011 /317-2011 -12-19-08-03-40).
10 Кулешов В. В. Современные вызовы социально-экономическому развитию России. № 12/2014 (http://ecotrends.ru/component/content/artic ^/756-2014/2062-2014-06-24-07-18-25).
Возможно, что исполнительная власть видит перед собой другие первоочередные задачи. Однако кажется очевидным, что при своевременном решении проблемы недостаточности инвестиций в основные фонды, нам удалось бы избежать некоторых неблагоприятных условий, в которых мы находимся сегодня. Хочется верить, что решение все-таки будет найдено до того, как проблема дойдет до критической точки11.
Наталья (16.12.2015): Кризис в нашей стране наблюдается уже довольно давно, причем погружаемся мы в него все глубже и глубже. Цена на нефть падает, чуть ли не каждую неделю появляются новые и новые санкции, страшно представить, что нас ждет впереди. Прошел целый год с начала валютных войн, это немалый промежуток времени для урегулирования ситуации, но, как мы видим, основные макроэкономические показатели оставляют желать лучшего.
Шиховцова Екатерина (16.12.2015): ...В цели ЦБ РФ вовсе не входит стимулирование экономического роста, а, напротив, входит его торможение, поскольку с увеличением ставки происходит значительное снижение важнейших для российской экономики инвестиций в основной капитал. Таким образом, под сомнение попадают не только используемые методы Банка России, но и поставленные регулятором цели12.
Гореев Антон (17.12.2015): Вызывают много вопросов действия ЦБ и правительства, ...когда экономические умы России пишут о необходимости кардинальных мер, направленных в совершенно другую сторону и с другим акцентом. Вызывает много вопросов и нынешняя компетенция руководства ЦБ в связи с событиями, произошедшими в конце 2014 г. -начале 2015 г., которые вообще не поддавались здравой логике.
Наталья (22.12.2014): Почему ЦБ уделял столько внимания инфляции, а не экономическому росту?.. Почему мы заделывали дыры в нашей экономике с помощью нефтяных денег, вместо того чтобы лечить ее с помощью них же? Почему бы не изменить подход в корне? Может быть, пора сходить с дороги ресурсной зависимости и зависимости от других экономик? Безусловно, «большая» нефть, найденная в нашей стране около полусотни лет назад, была спасением! Но сейчас это играет уже не в нашу пользу13.
11 Алексеев А. В. Модернизация российской экономики: кто оплатит счет? № 1/2015 (http://ecotrends.ru/component/content/article/757-2015/2092-2015-01-alekseev).
12 Баранов А. О., Павлов В. Н., Тагаева Т. О. Тревожные перспективы: прогноз развития экономики России на 2015-2017 гг. № 12/2014 (http://ecotrends.ru/ component/content/article/756-2014/2063-2014-06-24-07-18-25).
13 Баранов А. О. Замедление экономического роста в России и перспективы его преодоления. № 12/2013 (http://ecotrends.ru/component/content/ article/755-2013/1764-2013-11-28-11-12-47).
Шиховцова Екатерина (16.12.2015): ...Экономический рост в стране подавлен: банки вынуждены устанавливать высокие ставки по кредитам, что делает заемные средства непозволительно дорогими как для реального сектора экономики, так и для других секторов экономики. В результате инвестиции резко снижаются, а без инвестиций, как известно, об экономическом росте не может быть и речи.
Кухарева Глафира (07.12.2015): Говоря о возможных причинах падения цены на нефть в 2014 г., к указанным в статье можно добавить следующие возможные причины такого падения: рост предложения нефти вследствие бума производства сланцевой нефти в США; возобновление во многих странах производства нефти, претерпевшего серьезные перебои в последние годы (Ирак, Иран, Ливия, Венесуэла); утрата возможности стран ОПЕК сокращать предложение нефти для поддержания цен на нее. Кроме того, некоторые эксперты (в частности Дж. Коломбо, «Forbes» от 9 июня 2014 г.) указывают на тот факт, что восстановление мировой экономики после финансового мирового кризиса 2008 г. в действительности является лишь экономическим «пузырем», который стал основной причиной возобновления роста мировой экономики в данный период. Когда этот пузырь лопнет, глобальная экономика рухнет, что снизит спрос на нефть14.
Одной из наиболее животрепещущих является тема антироссийских санкций. Естественно, что комментаторов прежде всего интересует, почему санкции оказались столь болезненными, каковы наши возможности противостоять санкциям и... как извлечь из них пользу!
Горбунова Наталья (16.12.2015): Очень больная тема для нашей страны, конечно. Но с другой стороны, санкции - своеобразный толчок для развития собственного производства, которое вполне может быть не хуже. Санкции - это сила, почему мы не можем быть сильными? Я считаю, что попытка изолировать нас от мировых товарных рынков в любом случае закончится неудачей.
Россия - великая наша страна! На то она и великая, что обязана держать статус и противостоять противнику, доказать, что готова не только держать удар, но и дать ответ на него! Возможно, у меня очень оптимистичный прогноз, конечно. Но я всем сердцем люблю и верю в нашу страну!
Шиховцова Екатерина (16.12.2015): ...Почему же слабость российской экономики, на которую так удачно давят Штаты, за три деся-
14 Баранов А. О. Оценка глубины и длительности рецессии в России и меры Правительства РФ по ее преодолению № 4/2015 (http://ecotrends. ru/component/content/article/757-2015/2206-2014-06-24-07-18-25).
тилетия не изменилась? Притом, что 30 лет назад это было фактически другое государство, с другим политическим и экономическим устройством, с другими экономическими связями, с другими людьми, стоящими у власти. Однако сырьевая зависимость страны по-прежнему является наиболее уязвимым местом России.
Это наводит на мысль, что США не прекратят прямо или косвенно использовать это уязвимое место с целью снижения конкурентоспособности нашей страны на мировой арене до тех пор, пока ситуация в российской экономике не изменится. Так не пора ли что-то менять?
Ковалева Юлия (07.12.2015): ...Тем не менее за данный ход мы должны поблагодарить США, так как сейчас мы активно начали заниматься переквалификацией работников, модернизацией производства и обновлением основных фондов.
Загайнова Анастасия (25.04.2015): ...Санкции - это повод к тому, чтобы мы наконец-то начали решать собственные проблемы. Ведь. страна, вводящая санкции, выявляет самое слабое место своего противника и бьет по нему. А наше слабое место - это, прежде всего, экономическая политика, а именно сырьевой образ жизни. Поэтому нашим главным оружием должно стать формирование правильного экономического видения, переход от продажи сырья к производству. Сегодня роль государства важна как никогда. Мы должны выстоять!15
Главное средство борьбы с последствиями санкций - импор-тозамещение, в том числе специальные меры, предпринимаемые для обеспечения ключевых отраслей экономики. Главное, чтобы эта сложнейшая политика, направленная на диверсификацию экономики, не оказалась сиюминутной и не превратилась в банальную кампанейщину.
Мария К. (16.12.2015): В условиях западных санкций проблема импортозамещения в нефтегазовом комплексе особенно актуальна. Решения можно достичь совместными усилиями нефтяных компаний, поставщиков, регионов и центра: надо перейти на долгосрочные контракты с поставщиками, поддерживать местных поставщиков, стимулировать инвестиции в модернизацию производства.
Пирожкова Дарья (16.12.2015): С учетом введенных санкций данная проблема становится все актуальней. Но на мой взгляд, у нас «пока не прижмет совсем, особо стараться не будут», а ведь это
15 Казанцев С. В. Антироссийские санкции - вчера и сегодня. № 3/2015 (http://ecotrends.ru/component/content/artic ^/757-2015/2154-2014-06-24-07-18-25).
колоссальная работа, требующая огромных затрат, новых законов и строгого контроля16.
Алина (30.11.2015): ...Диверсификация экономики нужна. Однако, во-первых, нужно понимать, что диверсификация не может быть одномоментной, как многие ее представляют. Диверсификация - это процесс, это постоянное совершенствование экономики, постоянное изменение ее структуры, направленное на адаптацию к новым течениям времени. Одним словом, регулярная диверсификация - это способность экономики «идти в ногу со временем». Во-вторых, в вопросах политики, направленной на поддержку развития отечественных отраслей, главное - чувство меры. Иначе, как показывает мировая практика, ...успех может легко обернуться кризисом17.
Что день грядущий нам готовит? Будущее нашей страны выглядит весьма тревожным, даже пугающим, и неоднозначным. В каком направлении нам предстоит двигаться и что нужно сделать, чтобы, находясь в «трясине кризиса», нащупать свой верный путь к успехам и больше не сворачивать с него? Комментаторы сходятся во мнении, что страна нуждается в серьезных переменах, и нужно учиться жить по-новому. Но при этом они задаются вопросом: почему осознание необходимости поиска новых решений приходит лишь в самом крайнем случае, когда становится совсем невмоготу?
Валерия (17.12.2014): То, что сейчас происходит в нашей стране, пугает. Кажется, что куда ни посмотришь, всё плохо. Безумные скачки рубля, падение цен на нефть, санкции, отсутствие должного уровня технологий, машиностроения и так далее. Но мне кажется, что для нашей страны это важный, переломный момент. Иллюзия стабильности, того, что «в принципе» всё хорошо, - исчезла. Кризис, как лакмусовая бумажка, указывает на наши слабые места., и мы теперь имеем прекрасную возможность встать на другой путь развития. Но, к сожалению, почему-то какие-то радикальные перемены происходят лишь в крайних случаях.
Дмитрий (16.12.2015): Вот так всегда. Когда в мире все хорошо (имеются в виду высокие цены на нефть), государство не чешется: а что, доход выходит хороший, зачем что-то делать? Как только цены опускаются до критической отметки, мы все равно ничего не делаем, ведь теперь не на
16 Токарев А. Н. Сможем ли заместить импорт в «нефтянке»? № 4/2015 (http://ecotrends.ru/component/content/artic ^/757-2015/2200-2014-06-24-07-18-25).
17 Кравченко Н. А. История импортозамещения. № 9/2015 (http://ecotrends. ru/component/content/article/757-2015/2308-2014-06-24-07-18-25).
что. Вот и приходится тратить накопленное годами добро, чтобы потом все его спустить, дабы рубль поддержать. Ну и, конечно, поговорить о том, что необходимо внедрять импортозамещение и различными путями диверсифицировать экономику и слезть с «нефтяной иглы». Надеемся, что такой шок, как падение цен ниже 40 долларов наконец-таки даст импульс для действий.
Шульгина Дарья (16.12.2015): По всем прогнозам, России уже не должно существовать, потому как цены на нефть давно упали ниже «роковой цифры» в 90, 80 и даже 60 долларов за баррель. Но реальность такова, что мы еще на плаву. Строятся оптимистические прогнозы, и... мы уже видим наше светлое будущее и с запредельно низкими ценами за баррель бесценной нефти. Поначалу падение цены в стране воспринимали как начало кризиса и крушения российской экономики. Сейчас же данная ситуация воспринимается как возможность импортозамещения, развития внутреннего рынка и переориентации экономики. Действительно, «пока гром не грянет, мужик не перекрестится».
Константин (16.12.2015): «Наша экономика переживает тяжелые времена». уточним: наша экономика выживает в эти тяжелые времена. Возникает вопрос: чего мы ждем? роста цен на нефть? отмену санкций? А получаем нефть марки Brent менее 40 долл./барр. Давно пора понять, что без важных изменений в экономике страны будет только хуже.
Виолетта (16.12.2015): Страна зависима от цен на нефть, но не меньше она зависима от инвестиций, только они гораздо медленнее показывают результат своего снижения. В страну с нерадужными перспективами не хотят вкладывать.
Ковалева Юлия (08.12.2015): Правительство нашей страны - как ёж в поговорке: «Ёж - птица гордая, пока не пнешь, не полетит». Очень часто развитие страны происходит исключительно после больших встрясок, как, например, обесценение рубля или снижение цены на нефть.
Сейчас удар по экономике оказался «центровым», так как задеты основные отрасли. Наши отечественные производители несут огромные убытки, российские банки банкротятся из-за санкций в банковской сфере, то есть экономика опять попадает в стадию кризиса, хотя только недавно вышла из периода стагнации. Тем не менее, когда мы ждём от правительства точных и скорых решений, оно даёт лишь «аккуратные» прогнозы, которые могут как выйти за рамки нормы, так и оказаться действительно позитивными. В итоге хотелось бы сказать, что спасибо нашему правительству за попытки что-то исправить, ведь «только попробовав что-либо, можно это познать». Будем надеяться, что это «познанное» будет хорошим опытом для нашей страны!
Кузьмичев Иван (16.12.2015): Да, цена на нефть марки Brent чуть было не опустилась ниже отметки в 38 долл./барр. Судя по дина-
мике цен, может быть ещё хуже. Но американские танки и натовские миротворцы пока что не разгуливают у нас под окнами, а значит, делаем справедливый вывод: Россия сохранила свой суверенитет. Эти события связаны: пропустим момент - и наша экономика обрушится под градом санкций и прочих экономических рычагов; пропустим ещё, и превратимся в далеко не самое демократическое государство, а наши западные друзья «полетят нас спасать».
Анастасия (17.12.2015): Я считаю, что не стоит зацикливаться на ценах на нефть, наоборот, необходимо начать развивать другие, не менее важные отрасли страны.
Панина Александра (16.12.2015): Россия и санкции: что изменилось спустя год? В целом я бы выделила 2 группы изменений (общественно-политические и экономические). Цены на нефть снизились, рубль обвалился на 46% с момента введения санкций. Однако мы наблюдаем, что при всех экономических трудностях население поддерживает Президента РФ и надеется на светлое будущее.
Федулина Лилия (16.12.2015): Позитивный настрой, это конечно, всегда хорошо. Но если речь идет об экономике страны, прогнозах и опасениях, то одним положительным настроем тут не обойтись. Мало говорить о том, что мы сможем справиться, наша экономика выстоит и на этот раз, нужно выстраивать прогнозы и проводить реформы.
Кашеварова Анастасия (16.12.2015): ...Нужно разрабатывать и проводить реформы, а не только говорить о том, что ничего плохого нас не ожидает.
Коновалов Вячеслав (15.12.2015): ...Чтобы рассчитывать на свои силы, необходимо сначала их развить. Сложившаяся экономическая ситуация теперь дает нам такую возможность. Именно поэтому для России сейчас так важно «учиться жить по-новому», искать. возможности для переориентации экономики18.
Обзор подготовил В.В. ШМАТ, ИЭОПП СО РАН, Новосибирск
18 Лучший способ предсказать будущее - придумать его (Алан Кэй) [Электронный ресурс] (http://ecotrends.ru/component/content/article/18-2011-10-21-10-21-48/2082-2014-12-newsshmat).
