CC BY
23
УПРАВЛЕНИЕ В СОЦИАЛЬНЫХ И ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМАХ (ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ) MANAGEMENT IN SOCIAL AND ECONOMIC SYSTEMS (TECHNICAL)
УДК 614.846.6
КРИТЕРИЙ ОСНАЩЕННОСТИ ПОЖАРНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ СОВРЕМЕННЫМИ ОБРАЗЦАМИ ТЕХНИКИ И ОБОРУДОВАНИЯ
Ю. С. ЗАЙЧЕНКО
ФГБОУ ВО Академия ГПС МЧС России, Российская Федерация, г. Москва E-mail: entrenger@gmail.com
В статье обосновывается важность критерия оснащенности пожарно-спасательных подразделений современными образцами техники и оборудования. Основываясь на корректировании нормативов в зависимости от условий эксплуатации, природно-климатических условиях, сроках эксплуатации пожарных автомобилей и их количестве, возможна оценка и выявление наименее оснащенных территориальных гарнизонов пожарной охраны Российской Федерации.
На примере 83 субъектов России по состоянию на 2016 год был определен критерий оснащенности пожарно-спасательных подразделений современными образцами техники и оборудования, что позволяет рационально оценить обстановку в стране в целом и определить необходимость дальнейших исследований в данной области.
В работе обосновано направление дальнейших исследований, связанных с созданием базы данных, которая будет содержать информацию по оснащенности современными образцами техники и оборудования пожарно-спасательных гарнизонов, и разработкой модели эксплуатации пожарной техники, которая позволит обосновать нехватку пожарно-спасательных автомобилей в том или ином гарнизоне пожарной охраны и послужит базой для лица, принимающего решение, более аргументировано выделять финансирование конкретным субъектам для повышения оснащенности пожарными автомобилями.
Ключевые слова: критерий оснащенности пожарно-спасательных подразделений современными образцами техники и оборудования; пожарно-спасательные автомобили; эксплуатация; пожар-но-спасательные гарнизоны; оснащенность.
CRITERIA FOR EQUIPPING FIRE AND RESCUE UNITS WITH MODERN SAMPLES OF EQUIPMENT AND EQUIPMENT
YU. S. ZАJCHENKO
Federal State budgetary educational Institution of higher Education «Academy of the State Fire Service of the Ministry of the Russian Federation for Civil Defense, Emergencies and Elimination of Consequences of
Natural Disasters», Russian Federation, Moscow E-mail: entrenger@gmail.com
The article substantiates the importance of the criterion of equipping fire and rescue units with modern samples of equipment and equipment. Based on the adjustment of standards depending on the operating conditions, natural and climatic conditions, the service life of fire trucks and their number, it is possible to assess the state of territorial garrisons of fire protection from an operational point of view and identify the least from this point of view of the subjects of the Russian Federation. Based on the example of 83 Russian regions as of 2016, the criteria for equipping fire and rescue units with modern samples of equipment and equipment were determined, which allows us to rationally assess the situation in the country as a whole and determine the need for further research in this area. The paper substantiates the direction of further research
© Зайченко Ю. С., 2020
related to the creation of a database that will contain information on equipment with modern samples of machinery and equipment.
Key words: criteria for equipping fire and rescue units with modern models of equipment and equipment; fire and rescue vehicles; operation; fire and rescue garrisons; equipment.
Ежедневно в мире случаются различные ситуации, разрешить которые без профессиональной помощи очень трудно, поэтому существуют различные экстренные службы. Одной из важнейших характеристик таких служб является оперативное реагирование на конкретную экстренную ситуацию в зависимости от профиля службы. Одной из основных экстренных служб является и пожарная охрана. Ведь, как известно, бороться с пожаром неподготовленным людям очень сложно и опасно, а пожары случаются постоянно вне зависимости от социальной, политической, экономической обстановки. По статистике,
проанализировав количество пожаров за 5 лет, можно определить, что в среднем в России каждый час происходит около 16 пожаров [1]. И именно пожарно-спасательные подразделения ведут боевые действия по тушению пожаров, поэтому от уровня их подготовки и оснащенности зависит исход пожара - слаженные, четкие и своевременные действия пожарных позволяют сохранить жизнь и здоровье людей, снизить материальный ущерб от пожара. Тем не менее, жертв на пожарах не всегда удается избежать, так в таблице приведены некоторые страны с большим количеством населения и средним числом погибших на пожарах [2].
Таблица. Динамика числа жертв пожаров в странах мира за 2013-2017 гг.
Страна Среднее число пожаров в год Население, тыс. чел. Число погибших в год Среднее число погибших
2013 2014 2015 2016 2017 в год на 100 тыс. чел. на 100 пожаров
США 1309000 327 167 3420 3275 3280 3390 3400 3353 1,02 0,26
Бангладеш 17743 154 331 161 70 68 - - 100 0,06 0,56
Россия 144328 146 544 10601 10138 9405 8749 7816 9342 6,37 6,47
Япония 41945 128 130 1625 1678 1563 1452 - 1580 1,23 3,77
Вьетнам 2914 93 000 45 90 62 98 96 78 0,08 2,68
Из таблицы видно, что Российская Федерация по количеству погибших на 100 тысяч человек из стран, схожих по численности населения, находится на первом месте. Быстрое прибытие пожарно-спасательных подразделений позволяет снизить последствия от пожара. Поэтому одним из факторов, влияющих на данный показатель, является надежность техники, а, как известно из [3], большая часть технических отказов в работе автомобилей связана с износом узлов, агрегатов и деталей базового шасси, следовательно, чем дольше используется автомобиль, тем больше он подвержен поломкам, а на его ремонт требуется больше времени. Поэтому для оценки состояния пожарно-спасательных автомобилей предложено использовать критерий оснащенности пожарно-спасательных подразделений современными образцами техники и оборудования, который позволяет оценить эксплуатацию пожарно-спасательных автомобилей на основе срока их службы.
Критерий оснащенности пожарно-спасательных подразделений современными
образцами техники и оборудования (0 < Косн < 1) представляет отношение условий эксплуатации пожарно-спасательных автомобилей к оснащенности пожарно-спасательного подразделения и определяется по формуле:
к
Кп
(1)
где К - коэффициент условий эксплуатации пожарно-спасательных автомобилей; К0 - коэффициент оснащенности пожарно-спасательного подразделения.
При этом условия эксплуатации (К )
в данном случае характеризуются корректированием нормативов в зависимости от условий эксплуатации, природно-климатическими условиями и агрессивностью окружающей среды, в
которой используется техника, и определяются по следующей формуле:
t ff
Кусл= К • Кз • К3 ,
(2)
где K - коэффициент корректирования нормативов в зависимости от условий эксплуатации; K ' - коэффициент корректирования в зависимости от природно-климатических условий; K " - коэффициент агрессивности окружающей среды.
Коэффициент оснащенности пожарно-
спасательного подразделения ( K ) зависит от
количества пожарно-спасательных автомобилей и их срока службы. Он определяется выражением:
m
I (n • К )
К =
0 m
(3)
I
n.
где m - число групп пожарно-спасательных автомобилей, распределенных по сроку службы; n - количество единиц техники для /-ой группы пожарно-спасательных автомобилей; Кэ - коэффициент эксплуатации для /-ой
группы пожарно-спасательных автомобилей.
Числовое значение критерия оснащенности пожарно-спасательных подразделений современными образцами техники и оборудования получается в результате обработки статистических данных, включающих количество и срок службы пожарно-спасательных автомобилей, а также природно-климатических условий, которые определены для каждого субъекта Российской Федерации в Приложении 111 и коэффициента эксплуатации, зависящего от срока службы, значения которого указаны в пункте 16 .
С учетом изложенных выше сокращений, полная формула для нахождения критерия оснащенности пожарно-спасательных под-
Приказ Минавтотранса РСФСР от 20 сентября 1984 года «Положение о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта». 2 Приказ МВД от 25 сентября 1995 г. № 366 «Об утверждении нормативов трудоемкости технического обслуживания и ремонта пожарных автомобилей».
разделений современными образцами техники и оборудования будет представлена следующим образом:
г „ т
К, . Кз. Кз .I n
=
i= 1
m
I n * Кэ
(4)
Таким образом, критерий оснащенности пожарно-спасательных подразделений современными образцами техники и оборудования - это количественная характеристика состояния пожарно-спасательной техники в зависимости от внешних факторов.
В основе территориального деления пожарных и спасательных подразделений на территории Российской Федерации лежат по-жарно-спасательные гарнизоны [4], поэтому для оценки оснащенности на первом этапе необходим анализ оснащенности территориальных пожарно-спасательных гарнизонов для выявления плохо оснащенных субъектов, в дальнейшем, на уровне субъектов, происходит выборка пожарно-спасательных подразделений, нуждающихся в финансировании для улучшения оснащения.
В результате обработки полученных данных, можно наглядно представить оснащение территориальных пожарно-спасательных гарнизонов (рис. 1).
Из рис. 1 видно, что значения критерия оснащенности расположены в следующем интервале:
0,583 < К < 0,867.
(5)
Результаты расчета критерия оснащенности пожарно-спасательных подразделений современными образцами техники и оборудования позволили выдвинуть статистическую гипотезу о его нормальном распределении, которая была доказана с использованием критерия статистического согласия . Параметры нормальной модели: среднее значение 0,7, стандартное отклонения 0,05. Применение нормальной модели распределения критерия оснащенности пожарно-спасательных подразделений современными образцами техники и оборудования позволяет оценить его нормативные значения при различных вероятностях. Так, например, на рис. 2 представлен расчет нормативного значения = 0,76.
На рис. 3 фигурой ABC обозначена область значений, которым должны отвечать анализируемые субъекты Российской Федерации.
i=1
i=1
i=1
Рис. 1. Значения критерия оснащенности 83 территориальных пожарно-спасательных гарнизонов в Российской Федерации за 2016 год
0 8
з-
* гс S X
15 0,7 •9- ш 0 6
с;
5 0,5 а>
§■0.4
о
гс гс i л с
ГС
о.
I
S
а> о. 0,3 0,2 0,1 0
ж
/ f i Г А
/ / !
/ / /
/ / /
/ »
/ / /
/ / /
/ /
0,45 0,5 0,55 0,6 0,65 0,7 0,75 0,8 0,85 0,9 0,95 Критерий оснащенности
Рис. 2. Нормативное значение критерия оснащенности пожарно-спасательных подразделений современными образцами техники и оборудования
к
¡8 с
О) 7
et ' 0
ê-6
о
a. 5
ce
§-4
ж X
>■ 3
-е--3
к 9
(О ¿
m
8 i ф
Dû -
vB
i\ i \
i \ i \ i \
i \ i \ i \
А i i Ô с
0.45 0,5 0,55
0,6 0,65 0,7 0,75 0,8 Критерий оснащенности
0,85 0,9 0,95
Рис. 3. Значения весовой функции распределения критерия оснащенности пожарно-спасательных подразделений современными образцами техники и оборудования
Как известно, критерий оснащенности пожарно-спасательных подразделений современными образцами техники и оборудования стремится к 1, что является наиболее оптимальным значением. Однако, достижение данного показателя невозможно из-за ограничения бюджета средств на замену старых автомобилей и дотацию новой пожарно-спасательной техники, но увеличение значений критерия необходимо для поддержания оснащенности пожарно-спасательных гарнизонов и, соответственно, подразделений на должном уровне.
Таким образом, наибольшее влияние на критерий оснащенности пожарно-спасательных подразделений современными образцами техники и оборудования оказывает срок службы автомобилей, как известно из [5], более 6о % пожарно-спасательных автомобилей используются со сроком службы более 10 лет. Автомобили с большим сроком службы чаще подвержены отказам, что создает препятствия пожарной охране при выполнении задач по назначению, поэтому они подлежат замене.
При выделении финансирования всегда возникает вопрос: в пользу какого субъекта принимать решение по выделению бюджетных средств? Поэтому исследование критерия оснащенности пожарно-спасательных подразделений современными образцами техники и оборудования позволит оптимизировать данную процедуру и обоснованно принимать решения в данной области.
В дальнейшем предлагается создание базы данных для изучения динамики показателя в каждом субъекте Российской Федерации и прогноза обстановки на последующий временной период. Следующим шагом является создание информационно-аналитической модели эксплуатации пожарно-спасательных автомобилей, предполагающей оценку обстановки в территориальных пожарно-спасательных гарнизонах, основанной на анализе нескольких критериев, что позволит выбрать наиболее слабый регион с разных точек зрения.
Список литературы
1. Пожары и пожарная безопасность в 2018 году: Статистический сборник. Под общей редакцией Д.М. Гордиенко. М.: ВНИИПО, 2019. 125 с.
2. Brushlinsky N. N., Hall J. R., Sokolov S. V., Wagner P. World fire statistics. CTIF, 2018, no. 23, 62 p.
3. Предложения по совершенствованию системы технического обслуживания и ремонта пожарных автомобилей / В. В. Роенко [и др.] // Пожары и чрезвычайные ситуации: предотвращение, ликвидация. 2017. № 2. С. 31-35.
4. Гусев А. А., Смотрин К. А. Модель управления территориальным пожарно-спасательным гарнизоном // Современная
наука: актуальные проблемы и пути их решения. 2016. № 7(29). С. 5-6.
5. Зайченко Ю. С., Тараканов Д. В., Шкунов С. А. Анализ системы эксплуатации пожарной техники // Актуальные проблемы пожарной безопасности: материалы XXXI Международной научно-практической конференции. Балашиха: ВНИИПО. 2019. С. 306-308.
References
1. Pozhary i pozharnaya bezopasnost' v 2018 godu: Statisticheskij sbornik. Pod obshchej redakciej D.M. Gordienko [Fires and fire safety in 2018: Statistical Digest]. M.: VNIIPO. 2019, 125 р.
2. Brushlinsky N. N., Hall J. R., Sokolov S. V., Wagner P. World fire statistics. CTIF, 2018, no. 23, 62 p.
3. Predlozheniya po sovershen-stvovaniyu sistemy tekhnicheskogo obsluzhivani-
ya i remonta pozharnyh avtomobilej [Proposals for improving the system of maintenance and repair of fire trucks / V. V. Roenko [et al.]. Pozhary i chrezvychajnye situacii: predotvrashchenie, lik-vidaciya, 2017, issue 2, pp. 31-35.
4. Gusev A. A., Smotrin K. A. Model' up-ravleniya territorial'nym pozharno-spasatel'nym garnizonom [A model for managing a territorial fire and rescue garrison]. Sovremennaya nauka: ak-tual'nye problemy i puti ih resheniya, 2016, vol. 7(29), pp. 5-6.
5. Zajchenko Yu. S., Tarakanov D. V., Shkunov S. A. Analiz sistemy ekspluatacii pozharnoj tekhniki [Analysis of the system of operation of fire equipment]. Aktual'nye problemy pozharnoj bezopasnosti: materialy XXHI Mezhdu-narodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii. Bal-ashiha: VNIIPO, 2019, pp. 306-308.
Зайченко Юлия Сергеевна
ФГБОУ ВО Академия ГПС МЧС России,
Российская Федерация, г. Москва
адъюнкт факультета подготовки научно-педагогических кадров E-mail: entrenger@gmail.com Zaychenko Yulia Sergeevna
Federal State budgetary educational Institution of higher Education «Academy of the State Fire Service of the Ministry of the Russian Federation for Civil Defense, Emergencies and Elimination of Consequences of Natural Disasters», Russian Federation, Moscow
adjunct of the faculty of training of scientific and pedagogical personnel E-mail: entrenger@gmail.com
