CC BY
187
Критерии оценки материально-технической компоненты как элемента экономической безопасности АПК
Н.А. Кулагина, к.э.н., Брянский ГТУ
В условиях вступления России в ВТО одной из актуальных задач является повышение конкурентоспособности отечественной продукции аграрного назначения и поиск инструментов комплексной оценки развития агропромышленного комплекса (АПК) для организации мониторинга внутренних и внешних угроз, а также прогнозирования рисков в функционировании отраслей, производящих, перерабатывающих и осуществляющих сбыт сельскохозяйственной продукции. Поэтому следует рассматривать, изучать взаимосвязь и взаимодействие различных факторов в системе «продовольственная безопасность — экономическая безопасность АПК — национальные интересы страны» [1].
Экономическая безопасность АПК зависит от ряда факторов — финансовой, инвестиционной, инновационной, маркетинговой и других видов безопасности, каждая из которых характеризуется своей, свойственной ей, системой показателей и
критериев оценки, что является немаловажным при расчёте интегрального показателя экономической безопасности АПК [2].
Современная аграрная наука рассматривает экономическую безопасность АПК через оценку его устойчивости развития, что нашло отражение в ряде работ. Учёными предлагается оценивать колеблемость и устойчивость развития АПК через интеграцию производственной, финансово-инвестиционной и социальной безопасности [3, 4].
Материально-техническая безопасность агропромышленного комплекса — это совокупность инструментов, методов, практических действий, направленных на повышение эффективности использования производственного потенциала в целях снижения себестоимости выпускаемой продукции, обеспечения рентабельности и сырьевой безопасности предприятий перерабатывающей промышленности.
Показатель материально-технической безопасности АПК — это количественная или каче-
ственная характеристика состояния материально-технической компоненты экономической безопасности АПК, позволяющая оценить её состояние, обеспеченность и эффективность использования производственного потенциала, определить возможности расширенного воспроизводства и обеспечения экономической безопасности АПК на всех уровнях управления. В таблице 1 представлены универсальные показатели, которые могут быть использованы для оценки уровня экономической безопасности АПК и характеризовать каждую из четырёх сфер: обеспечение средствами производства — производство сельскохозяйственной продукции — переработка сельскохозяйственной продукции — сбыт сельскохозяйственной продукции.
Материально-техническая безопасность организаций, входящих в АПК, складывается под воздействием состояния и эффективности использования основных средств и материальных ресурсов, поэтому для оценки интегрального показателя необходимо разработать систему количественных и качественных показателей, а также предложить критерии материально-технической безопасности. Раскроем, что необходимо понимать под критерием материально-технической безопасности.
Критерий материально-технической безопасности — количественное или качественное пороговое значение признака, по которому проводится оценка степени обеспечения материальнотехнической безопасности агропромышленного комплекса.
1. Предлагаемые количественные и качественные показатели материально-технической безопасности АПК
Фактор производст- венного потенциала Количественный показатель Качественный показатель
а атв % е р с о § в о К о О Стоимость основных средств, тыс. руб. Производственная мощность предприятия, ед. Стоимость валового производства продукции, тыс. руб. Амортизация, тыс. руб. Выбыло основных средств, тыс. руб.. Поступило основных средств, тыс. руб. Чистая прибыль, тыс. руб. Фондоотдача, руб. (стоимость валового производства продукции / стоимость основных средств)
Уровень загрузки производственной мощности (валовое производство продукции, ед./ производственная мощность предприятия, ед.)
Уровень износа основных средств (амортизация / стоимость основных средств на начало года)
Коэффициент обновления основных средств (поступило основных средств / стоимость основных средств на конец года)
Коэффициент выбытия основных средств (выбыло основных средств / стоимость основных средств на начало года)
Относительная экономия (перерасход) основных средств, тыс. руб. (стоимость основных средств на конец года - стоимость основных средств на начало года • Темп роста выручки, коэффициент)
Коэффициент интенсивности использования основных средств (темп прироста основных средств / темп прироста выручки)
Фондорентабельность (чистая прибыль / стоимость основных средств)
Фондоёмкость, руб. (стоимость основных средств / стоимость валового производства продукции)
1 й й р и § Л К ери Й 2 Материальные затраты, тыс. руб. Валовая прибыль, тыс. руб. Величина текущего запаса сырья и материалов, тыс. руб. Величина страхового запаса, тыс. руб. Величина сезонного запаса, тыс. руб. Сумма затрат по завозу сырья и материалов, тыс. руб. Сумма затрат по хранению сырья и материалов, тыс. руб. Материалоотдача (стоимость валового производства продукции, тыс. руб. / стоимость материальных расходов, тыс. руб.)
Прибыль в расчёте на рубль материальных затрат
Коэффициент интенсивности использования материальных ресурсов, М. (темп прироста материальных ресурсов/ темп прироста выручки)
Материалоёмкость (стоимость материальных расходов, тыс. руб./ стоимость валового производства продукции, тыс. руб.)
Фактическая обеспеченность материалами производственного процесса, М. (наличие сырья и материалов / потребность в сырье и материалах)
Сырьеёмкость (стоимость валового производства продукции, тыс. руб / стоимость израсходованного сырья)
Коэффициент интенсивности использования сырья (темп прироста ресурсов/ темп прироста выручки)
Относительная экономия (перерасход) материальных затрат (материальные затраты на конец года - материальные затраты на начало года • темп роста выручки, коэффициент)
Относительная экономия (перерасход) сырья (стоимость сырья на конец года, тыс. руб. - стоимость сырья на начало года, тыс. руб. • темп роста выручки, коэффициент)
2. Критерии оценки уровня материально-технической безопасности хозяйствующих субъектов АПК
Показатель Пороговое значение
Фондоёмкость (Кмтб1) <1
Уровень загрузки производственной мощности (Кмтб2) >0,70
Уровень износа основных средств (Кмтб3) <0,40
Коэффициент обновления основных средств (Кмтб4) >0,10
Коэффициент выбытия основных средств (Кмтб5) <0,10
Коэффициент интенсивности использования основных средств (Кмтб6) >1
Прибыль в расчёте на рубль материальных затрат (Кмтб7) >0,08
Коэффициент интенсивности использования материальных ресурсов (Кмтб8) >1
Материалоёмкость (Кмтб9) <1
Фактическая обеспеченность материалами производственного процесса (Кмтб10) >1
Сырьеёмкость (Кмтб11) <1
Коэффициент интенсивности использования сырья (Кмтб12) <1
Пороговые значения качественных показа- где телей представлены в таблице 2.
Комплексный показатель материально-технической безопасности как компоненты экономической безопасности АПК может быть определён следующим образом:
КшЛ = ШтКмтб[ ■ ТКмтб2 ■ ...■ ТКмтба, (1)
где п — число исследуемых показателей, входящих в систему качественных показателей инвестиционной безопасности хозяйствующих субъектов аграрной сферы (в данном случае их 12); ТКмтб1 ... ТКмтбп — темп роста качественного показателя (отношение значения показателя на конец года к данным на начало года).
Можно выстроить следующую градацию комплексного показателя материально-технической безопасности АПК:
1. Если Кт1Ь > 1,5, то хозяйствующий субъект уделяет существенное внимание материальнотехнической базе как основе обеспечения конкурентоспособности выпускаемой продукции, что выражается в повышении эффективности использования имеющегося производственного потенциала.
2. Если 1 < КтЬ< 1,5, то производственный потенциал предприятия используется недостаточно эффективно, т.е. имеются внутрихозяйственные резервы, так как большинство показателей находятся на нижнем пределе пороговых значений.
3. Если 0 < Кт1Ь=<1, то хозяйствующий субъект характеризуется суженными воспроизводственными процессами, так как рассматриваемые показатели в большей степени значительно ниже пороговых значений.
В целях оценки интегрального показателя уровня материально-технической безопасности хозяйствующих субъектов нами предлагается использовать следующую методику расчёта:
ЦуКш1Ь = ^Кмтб , (2)
п
^■Кмтб — это сумма значений в разрезе анализируемых показателей (в данном случае их 12);
п — число исследуемых показателей, входящих в систему качественных показателей инвестиционной безопасности хозяйствующих субъектов аграрной сферы (в данном случае их 12).
Для оценки экономической безопасности агропромышленного комплекса мы предлагаем следующую градацию интегрального показателя уровня материально-технической безопасности хозяйствующих субъектов:
— от 0 до 0,20 — критический уровень;
— от 0,21 до 0,50 — низкий уровень;
— от 0,51 до 0,70 — средний уровень;
— > 0,71 — высокий уровень.
В качестве примера нами представлен только небольшой круг показателей, служащих основанием для оценки экономической эффективности мероприятий по оценке уровня инвестиционной безопасности только для хозяйствующих субъектов аграрного производства. Показатели дополняются в зависимости от цели инвестиционных вложений в развитие АПК и сферы (обеспечение средствами производства, производство сельскохозяйственной продукции, переработка сельскохозяйственной продукции, сбыт сельскохозяйственной продукции), поэтому могут быть рассмотрены показатели, характеризующие социальный, экологический эффект и т.д.
Литература
1. Кулагина Н.А. Методические аспекты разработки стратегии экономической безопасности АПК // Экономика сельского хозяйства России. 2011. № 10. С. 41-48.
2. Кулагина Н.А. Оценка эффективности мероприятий по повышению уровня экономической безопасности АПК // Экономика сельского хозяйства России. 2012. № 5. С. 60-68.
3. Нечаев В., Васильева Н., Фетисов С. Оценка устойчивости развития аграрного сектора // Экономика сельского хозяйства России. 2010. № 32. С. 52-61.
4. Васильева Н.К., Резниченко С.М. Социально-экономическая безопасность региона: состояние, проблемы обеспечения // Труды Кубанского аграрного университета. 2011. № 4 (31). С. 7-12.
