JURIDICAL SCIENCES
КРИТЕРИИ ДИФФЕРЕНЦИАЦИИ ПРАВОВОГО СТАТУСА ЛИЧНОСТИ И ЕЕ ВИДЫ
Мамишева З.А.
к.ю.н., доцент
Адыгейский государственный университет, г. Майкоп
Удычак Ф.Н. к.ю.н., доцент
Адыгейский государственный университет, г. Майкоп
Чеботарева И.Ю. доцент кафедры, к.ю.н.
Адыгейский государственный университет, филиал в г. Белореченске
CRITERIA FOR DIFFERENTIATION OF THE LEGAL STATUS OF THE INDIVIDUAL AND ITS
TYPES
Mamisheva Z.
K.Y., Associate Professor Adygei State University, Maykop Udychak F. associate Professor, Ph. D.
Adyghe state University, Maikop, Chebotareva I. associate Professor, Ph. D.
Adyghe state University, branch in Belorechensk
Аннотация
История развития прав и свобод человека, и гражданина дает основание на признание прав человека и гражданина нескольких поколений. Содержание основных прав и свобод личности определяется конституцией различно, что дает основание для их классификации на несколько групп. Особенности реализации конституционных прав и свобод личности обусловлены их спецификой по сравнению с правами, закрепленными в текущем (отраслевом) законодательстве. Познание правового статуса личности как структурированной системы ее прав, свобод, обязанностей и законных интересов через различные их классификации позволяет глубже и полнее понять социальное содержание правового статуса.
Abstract
The history of the development of human and civil rights and freedoms gives rise to the recognition of the human and civil rights of several generations. The content of the fundamental rights and freedoms of the individual is defined by the Constitution differently, which gives rise to their classification into several groups. The peculiarities of the realization of constitutional rights and freedoms of the individual are due to their specificity compared to the rights enshrined in the current (sectoral) legislation. Knowledge of the legal status of an individual as a structured system of her rights, freedoms, duties and legitimate interests through their various classifications allows for a deeper and more complete understanding of the social content of legal status.
Ключевые слова: личность, статус, права, свободы, обязанности, интересы
Keywords: personality, status, rights, freedoms, duties, interests
Классификация прав, свобод, законных интересов и обязанностей как научное средство углубления познания природы, сущности и содержания, их назначения имеет теоретическое и практическое значение для совершенствования юридической техники при законодательном регулировании, в их толковании реализации и защите. Типология правового статуса, его структурных элементов более полно отражает те или иные стороны их онтологии, функционирования и развития.
Деление прав, свобод, законных интересов и обязанностей на виды (группы) зависит от принятых критериев. Они разнообразны. Могут быть использованы основные и дополнительные критерии для более дробных классификаций.
В истории научной мысли в зависимости от взаимоотношений личности и государства права и свободы человека и права гражданина классифицировались на права человека и права гражданина.
Права человека (равно как и обязанности) имеют естественное происхождение, вытекают из факта сочленства индивида в обществе, а права гражданина вытекают из сочленства индивида в государстве. Права человека с закреплением в конституции, законе трансформируются в права гражданина.
Известно деление прав и свобод на негативные, как обеспечивающие автономию личности от государственного вмешательства (негативный правовой статус), и позитивные, как обязывающие гос-
ударство содействовать осуществлению прав и свобод личности (позитивный правовой статус). К первой группе относятся гражданские и политические права и свободы, ко второй - социальные, экономические и культурные.
История развития прав и свобод человека, и гражданина дает основание на признание прав человека и гражданина нескольких поколений.
Наиболее распространенными классификациями прав, свобод и обязанностей личности являются следующие.
Личность по отношению к конкретному государству выступает в качестве отечественного гражданина или иностранного гражданина либо лица без гражданства. В силу этого правовой статус личности в конкретном государстве имеет следующие разновидности - это правовые статусы гражданина, иностранного гражданина и лица без гражданства.
В зависимости от социального содержания и правовой формы закрепления - в конституции или в текущем (отраслевом) законодательстве - прав, свобод и обязанностей различаются конституционный и отраслевые правовые статусы личности.
Социальное назначение прав, свобод и обязанностей является основанием различия правовых статусов в сфере политико-правовых, социально-экономических и культурных отношений, а также в сфере личной жизни и свободы.
Личность наряду с общими признаками всегда индивидуальна по многим характеристикам, что позволяет выделить общий, специальный и индивидуальный правовые статусы личности.
Возможны и иные классификации прав, свобод, законных интересов и обязанностей личности.
Так, международно-правовые акты и национальное законодательство знают деление прав, свобод и обязанностей на индивидуальные и коллективные [1].
Конституция Российской Федерации дает основание для различия прав и свобод в качестве абсолютных, не подлежащих ограничению или отмене даже в условиях чрезвычайного положения, и относительных, в отношении которых могут устанавливаться ограничения при соблюдении условий, предусмотренных ст. ст. 55 и 56 Конституции Российской Федерации.
Зачастую структурные элементы правового статуса личности классифицируются самостоятельно, а не в их системе. Так, даются самостоятельные классификации законных интересов. Юридические обязанности обычно классифицируются совместно с правами либо подвергаются самостоятельной типологии [2]. Юридические права, свободы, обязанности и законные интересы личности составляют единую систему.
Правовой статус личности, как система ее прав, свобод, обязанностей и законных интересов представляет собой их структурную совокупность, т.е. деление внутренне единой совокупности прав, свобод, обязанностей и законных интересов личности на группы, виды, находящиеся между собой в определенных связях и взаимодействии в соответ-
ствии с особенностями их материального содержания и правовой формы. Основные группы прав, свобод, обязанностей и законных интересов личности взаимодействуют между собой, они взаимосвязаны и взаимообусловлены.
Со всей определенностью следует подчеркнуть, что конституционные права, свободы и обязанности личности, в конечном счете определяются их специфическим социальным содержанием, фактическими общественными отношениями, при которых они сложились и могут быть реализованы.
Таким образом, конституционные права, свободы и обязанности, во-первых, регулируют сферу жизненно важных общественных отношений между личностью, обществом и государством; во-вторых, выражают реально обеспеченные основные социальные возможности личности по пользованию существенными благами и ценностями жизни; в-третьих, закреплены в силу своей социальной значимости в конституции (основном законе); в-четвертых, являются определяющими для всех видов прав и обязанностей, закрепленных в текущем законодательстве [3].
Для конституционных прав, свобод и обязанностей граждан характерна высокая степень обобщенности (абстрактности) и большая стабильность содержания, что непосредственно связано с характером конституционных установлений.
Содержание основных прав и свобод личности определяется конституцией различно, что дает основание для их классификации на несколько групп.
К первой группе следует отнести те конституционные права и свободы, содержание которых раскрывается через формально определенные правомочия личности, причем реализация одного правомочия дополняется последовательной реализацией других правомочий.
Вторую группу конституционных прав и свобод личности составляют права и свободы, содержание которых определяется через установление целей и других дополнительных критериев их использования и которые не содержат формально определенных правомочий. Формы и способы реализации указанных свобод определяются, как правило, самой личностью.
Третью группу конституционных прав и свобод личности составляют конституционные права на личные блага - жизнь, достоинство личности, свободу и личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, защита своей чести и доброго имени, национальная принадлежность ст. ст. 20 - 24, 26 Конституции Российской Федерации. Реализация указанной группы конституционных прав имеет своеобразие. Оно заключается в том, что личность непосредственно пользуется благом, которое неотделимо от нее. При этом не обязательны активные положительные действия носителя этого блага. Главное в осуществлении этого вида конституционных прав и свобод заключается в охране (защите) личных благ от посягательств со стороны других лиц, органов и публичной власти.
Четвертую группу своеобразных основных прав составляют основные законные интересы личности, т.е. те интересы, блага и ценности личности, которые находятся под защитой. В литературе, посвященной конституционному статусу личности, основные законные интересы личности зачастую игнорируются. Тем самым значительно обедняется содержание конституционного статуса личности.
Таким образом, особенности реализации конституционных прав и свобод личности обусловлены их спецификой по сравнению с правами, закрепленными в текущем (отраслевом) законодательстве. Иными словами, особенности механизма реализации конституционных прав и свобод связаны, во-первых, с прямым, непосредственным их действием и, во-вторых, с их конкретизацией в текущем (отраслевом) законодательстве. Познание правового статуса личности как структурирован-
ной системы ее прав, свобод, обязанностей и законных интересов через различные их классификации позволяет глубже и полнее понять социальное содержание правового статуса, его структурных элементов, установить их связь и взаимодействие друг с другом и более правильно раскрыть их роль в жизни каждого человека и общества в целом.
Список литературы
1. Права человека: итоги века, тенденции, перспективы / Отв. ред. Е.А. Лукашева. М.: Норма, 2013. - 142 с.
2. Эбзеев Б.С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации. М.: Статут, 2013. - 226 с.
3. Воеводин Л.Д. Конституционные права и обязанности советских граждан. М.: НОРМА-ИНФРА, 2011. - 45 с.
СОВРЕМЕННЫЙ ФЕДЕРАЛИЗМ КАК СПОСОБ ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА
Чеботарева И.Ю.
доцент кафедры, к.ю.н. Адыгейский государственный университет, филиал в г. Белореченске
Удычак Ф.Н. доцент кафедры, к. ю. н. Адыгейский государственный университет, г. Майкоп,
MODERN FEDERALISM AS A METHOD OF STATE STRUCTURE
Chebotareva I.
associate Professor, Ph. D. Adyghe state University, branch in Belorechensk
Udychak F. associate Professor, Ph. D. Adyghe state University, Maikop,
Аннотация
В статье рассматриваются различные подходы к пониманию федерализма. Выделяются основные характеристики федерации, особое внимание обращено на принцип равноправия субъектов федерации в РФ. Федерация как форма государственного устройства замыкает на себе все сферы жизнедеятельности общества и государства, что прямо указывает на то, что федерализм является одним из основных способов государственного устройства.
Abstract
The article discusses various approaches to the understanding of federalism. The main characteristics of the federation are highlighted, special attention is paid to the principle of equality of the subjects of the federation in the Russian Federation. The Federation, as a form of state structure, closes on itself all spheres of life activity of society and the state, which directly indicates that federalism is one of the main ways of state structure.
Ключевые слова: федерализм, федерация, государственное устройство, равноправие субъектов.
Keywords: federalism, federation, state structure, equality of subjects.
В науке общепризнано, что форма государственного устройства раскрывает способы объединения населения на определенной территории, связь этого населения через различные территориальные и политические образования государства в целом. Государственное устройство - это структуризация территории государства на определенные части посредством установления их правового статуса, взаимоотношений государства с его составными частями, а также между самими составными частями.
Именно форма государственного устройства показывает: какова внутренняя структура государства; каково правовое положение этих частей и каковы взаимоотношения их с государством в целом и между собой; в какой государственной форме выражаются интересы каждого относительно обособленного территориального коллектива людей, проживающего на территории данного государства.
Основными видами форм государственного устройства являются: унитарное государство, федерация и конфедерация.