CC BY
322УДК 343.9
DOI 10.51980/2542-1735_2022_4_220
Aft
Динар Минзеферович ФАРАХИЕВ,
оперуполномоченный
Управления экономической безопасности
и противодействия коррупции
МВД по Республике Татарстан (г. Казань)
КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЙ ПОРТРЕТ ЛИЧНОСТИ СОВРЕМЕННОГО ПРЕСТУПНИКА-КОРРУПЦИОНЕРА
CRIMINOLOGICAL PORTRAIT OF THE PERSONALITY OF THE MODERN
CORRUPTION CRIMINAL
В статье рассматривается криминологическая характеристика личности современного преступника-коррупционера на основе анализа официальных статистических данных МВД России, Судебного департамента и Генеральной прокуратуры, материалов правоприменительной практики, результатов анкетирования сотрудников подразделений уголовного розыска и экономической безопасности и противодействия коррупции, а также учащихся высших учебных заведений России. Предлагается авторское определение криминологической характеристики личности современного преступника-коррупционера, а также приводится типичный криминологический портрет преступника, совершающего или склонного к совершению преступлений коррупционной направленности.
The article deals with criminological characteristics of the personality of a modern corrupt criminal. These criminological characteristics are determined thanks to analysis of official statistics from the Russian Ministry of Internal Affairs, the Judicial Department and the Prosecutor General's Office, materials of law enforcement practice, the results of the questioning among officers of criminal investigation, economic security and combating corruption departments, as well as the questioning among students of higher educational institutions in Russia. The author's definition of the criminological characteristics of the personality of a modern corrupt criminal is proposed, as well as a typical criminological portrait of a criminal, who commits or is inclined to commit, corruption-related crimes.
Ключевые слова: коррупция, преступления коррупционной направленности, криминологический портер, должностные лица, преступник-коррупционер.
Keywords: corruption, corruption-related crimes, criminological porter, officials, corrupt criminal.
Криминологическую характеристику преступлений коррупционной направленности ученые-криминологи рассматривают по-разному в зависимости от авторских взглядов на проблему коррупции в целом. В настоящем исследовании нами рассматривается такой элемент криминологической
характеристики, как личность современного преступника-коррупционера. Необходимо подчеркнуть, что сами преступники-коррупционеры оценивают коррупцию как наиболее актуальную проблемы современности. Согласно исследованиям Всероссийского центра изучения общественного мнения коррупция
220
№ 4(49)•2022
является самым осуждаемым из аморальных поступков после наркомании1. На наш взгляд, такая оценка обусловлена прекрасным знанием масштабов коррупции в России и высоким уровнем вовлеченности в коррупционный круг отношений.
В криминологии изучению личности преступника уделялось большое внимание. Исследованием данного вопроса занимались известные криминологии: Ю.М. Антонян, В.Е. Эминов, М.И. Еникеев, А.И. Долгова и др.
Так, профессоры Ю.М. Антонян и В.Е. Эминов считают, что под личностью преступника следует понимать комплекс социально значимых отрицательных черт, которые сформировались в процессе разноплановых и систематических взаимодействий преступника с обществом [2, с. 274]. Н.Ф. Кузнецова под личностью преступника понимает систему общесоциальных и психологических качеств, которые формируют общественную опасность, способствующую совершению преступлений [5, с. 59-61].
Личность преступника - это психологические особенности лица, его асоциальные взгляды и отрицательные отношения к нравственным ценностям. В.Е. Петров считает, что имеются характерные черты личности преступников-коррупционеров, которые можно охарактеризовать как психологический портрет личности преступника-коррупционера [9, с. 62].
В настоящем исследовании нами предлагается следующая структура криминологической характеристики личности преступника-коррупционера.
1. Социально-демографические признаки преступника-коррупционера.
Социально-демографические признаки личности не имеют причинно-следственной связи с преступлением, но их анализ дает возможность сформировать обобщенный портрет правонарушителя [6, с. 125]. Соци-
1 Россияне определились с моралью. Топ-5 аморальных поступков. URL: https://clck.ru/qTj9m (дата обращения: 12.06.2022).
2 Были изучены 50 материалов правоприменительной практики, находящихся в следующих электронных ресурсах: https://sudact.ru/, http://www.cdep.ru/, http://www.consultant.ru/, https://sud-praktika.ru/, http://www.supcourt. ru/, http://tatarstan.sledcom.ru/; 30 уголовных дел в городах Чебоксары, Казань, Н. Челны, Нижнекамск.
3 Были опрошены 175 сотрудников оперативных подразделений полиции из следующих регионов страны: Республика Татарстан, Чувашская Республика, Республика Марий Эл, Республика Удмуртия, Кировская области.
ально-демографические признаки состоят из следующих элементов: возрастной критерий, половая принадлежность, образовательный уровень, род деятельности, семейное положение, место жительства и т.п.
Возрастная характеристика личности современного преступника-коррупционера дает возможность оценить степень напряженности криминогенной деятельности и специфику противоправного поведения разных возрастных групп. Согласно результатам исследования ряда авторов, более 50% лиц, совершивших преступления коррупционной направленности, были в возрасте от 30 до 40 лет. Около 30% преступников-коррупционеров на момент совершения преступления были старше 40 лет [1, с. 55]. Следует вывод, что преступления коррупционной направленности совершаются взрослыми лицами, что говорит о зрелости субъектов исследуемого вида преступления.
Е.В. Стебенева рассматривает социально-демографические характеристики личности преступников-коррупционеров на примере сотрудников органов внутренних дел. По результатам социологического исследования автор приходит к выводу, что в большинстве случаев преступниками-коррупционерами в органах внутренних дел выступают молодые граждане в возрасте от 20 до 30 лет (около 45%), реже - граждане от 31 до 40 лет (около 29%), старше 40 лет преступления коррупционной направленности совершают около 26% граждан [10, с. 71]. Автор приходит к выводу, что лица, совершившие преступления коррупционной направленности, молоды, в отличие от результатов исследования, проведенного А.Б. Мардановым [8, с. 63].
В процессе изучения материалов правоприменительной практики, связанной с преступлениями коррупционной направлен-ности2, проведенного анкетирования действующих сотрудников полиции3, а также
учащихся высших учебных заведений России1 мы пришли к следующему.
По мнению респондентов:
1) в 47% случаев преступники-коррупционеры находились в возрастной категории от 18 до 30 лет, в 53% - старше 30 лет;
2) преступления, предусмотренные ст. 290 и 291 УК РФ, в 44% случаев были совершены или совершаются лицами в возрастной категории от 18 до 30 лет; в остальных случаях - лицами старше 30 лет;
3) преступления, предусмотренные ст. 204 УК РФ, чаще всего (56%) совершаются лицами в возрастной категории от 18 до 30 лет;
4) преступления коррупционной направленности в крупном или особо крупном размере в большинстве случаев совершаются лицами в возрастной категории от 35 лет.
Также 78% респондентов считают, что преступники-коррупционеры для совершения преступлений коррупционной направленности используют банковские карты и электронные кошельки (счета), зарегистрированные на третьих лиц; 64% склонны к мнению о том, что преступники-коррупционеры готовы принять или оказать услуги, а также предоставить иные имущественные права; около 30% опрошенных не исключают возможность использования цифровой валюты2.
В связи с требованиями, предъявляемыми к кандидатам, и особенностями замещения должностей в органах власти России, ее субъектах и органах местного самоуправления граждане проходят соответствующую подготовку. В трудах М.В. Кроза и Н.А. Ра-тиновой приводятся результаты социологического исследования, согласно которому в 84% случаев преступниками-коррупционерами являются лица с высшим профессиональным образованием. Также авторы отмечают,
что преступники-коррупционеры имеют постоянное место жительства, официально находятся в браке, имеют детей и, как правило, не привлекают к себе негативного внимания [7, с. 26].
Согласно авторскому социологическому исследованию, в 55% случаев преступники-коррупционеры имели высшее образование, около 45% - среднее общее и специальное (30% и 15% соответственно). Справедлив вывод об относительно хорошей эрудиции и направленности личности по нравственно-правовым вопросам3. Обучающимися высших учебных заведений в процессе анкетирования были выделены несколько категорий преступников-коррупционеров в зависимости от образовательного уровня:
1) в 59% преступники-коррупционеры имеют высшее профессиональное образование (из них 17% опрошенных отмечают, что образование является юридическим);
2) в 41% случаев преступники-коррупционеры имеют среднее образование (22% - общее, 12% - специальное, 7% - техническое) .
Итак, преступники-коррупционеры обладают высокими интеллектуальными способностями и имеют высшее профессиональное образование, широкий послужной список, государственные награды Российской Федерации и (или) субъектов Российской Федерации. Данное заключение подтверждается мнением официального представителя Генпрокуратуры, который утверждает, что 84% взяточников имеют высшее образование4.
Находясь на государственной гражданской службе, являясь должностными лицами, преступники-коррупционеры выполняют определенные функции, занимаясь определенным родом деятельности. Согласно статическим данным 60% осужденных преступников-коррупционеров - это лица, которые
1 Были опрошены 100 учащихся высших учебных заведений Республики Татарстан (Казанский юридический институт МВД России, Казанский (Приволжский) федеральный университет, Казанский инновационный университет им. В.Г. Тимирясова) и Чувашской Республики (Чувашский государственный университет им. И.Н. Ульянова, Чувашский государственный педагогический университет им. И.Я. Яковлева, Чебоксарский кооперативный институт, филиал Российского университета кооперации).
2 По результатам анализа, проведенного в процессе авторского социологического исследования.
3 По результатам изученных материалов правоприменительной практики и анкетирования сотрудников оперативных подразделений из выбранных субъектов России.
4 Портрет коррупционера: энергичный, образованный 40-летний семьянин. URL: https://clck.ru/qPVse (дата обращения: 12.06.2022).
~ 222 ~ № 4 (49) • 2022
являются государственными и муниципальными служащими; 70% - лица, которые являются сотрудниками коммерческих и иных организаций; 43% - физические лица, достигшие возраста уголовной ответственности. В 2021 г. начальник ГУЭБ и ПК МВД России А.А. Курносенко заявил: «Наиболее подвержены коррупции финансово-кредитная сфера, сфера освоения бюджетных средств и потребительского рынка»1. Также, по мнению А.А. Курносенко, коррупционные преступления совершаются в строительной, транспортной и жилищно-коммунальной сферах, а также в деятельности органов государственной власти.
Согласно изученным материалам правоприменительной практики мы можем сделать вывод, что в 42% случаев преступники-коррупционеры осуществляли функции представителя власти, в 32% - организационно-распорядительные функции, в 26% -административно-хозяйственные функции .
При изучении социально-демографических признаков личности преступника-коррупционера не следует забывать о семейном положении. Криминологами выдвигался тезис о том, что семья и родное окружение преступников-коррупционеров способствуют формированию личности. Однако вышеизложенное не было подтверждено сотрудниками Генпрокуратуры РФ в процессе изучения данной тематики [4, с. 99].
П.П. Елисов приводит криминологическую характеристику лица, злоупотребляющего своими должностными полномочиями. Согласно исследованию автора, в большинстве случаев преступники-коррупционеры находились в официальном браке (44%); доля преступников-коррупционеров, которые находились в гражданском браке, составила 21%; реже преступники-коррупционеры находились в разводе (18%) и в 16% случаев преступники-коррупционеры вовсе не имели семью и не состояли в браке [3, с. 14].
По результатам анкетирования действующих сотрудников оперативных подразделений в выбранных нами субъектах России
следует, что в 63% случаев преступники-коррупционеры на момент совершения преступления находились в официальном браке, в 37% - находились в разводе или в официальном браке не состояли .
Согласно исследованию П.П. Елисова, в 55% случаев осужденные преступники-коррупционеры по месту учебы, работы и (или) жительства характеризовались положительно; в 34% случаев характеризовались посредственно и в 11% случаев характеризовались отрицательно [3, с. 13].
2. Нравственно-психологические признаки преступника-коррупционера.
Нравственно-психологические признаки преступников-коррупционеров охватывают такие элементы, как интеллектуальные способности, ценностные установки и ориентиры, уровень правовой культуры и т.п. Стоит отметить негативное отношение данной категории граждан к общественным интересам, гипертрофированный приоритет личных потребностей, стремление к незаконному обогащению и реализации собственных корыстных целей любым способом.
Респонденты из числа сотрудников оперативных подразделений полиции отметили, что в большинстве случаев преступники-коррупционеры обладают высокими интеллектуальными способностями в силу наличия высшего профессионального образования (61%). 86% респондентов отметили, что нормы морали и правовая культура должны проявляться на всех этапах профессиональной деятельности государственных гражданских служащих. Учащиеся высших учебных заведений России считают, что преступники-коррупционеры совершают преступления коррупционной направленности в силу низкого уровня правосознания (37%), низкой заработной платы (23%), чувства безнаказанности (20%).
На наш взгляд, у преступников-коррупционеров наблюдается действительно низкий уровень правосознания, культурных ценностей и ориентиров, порождающий склонность к коррупционным проявлениям, а высокие интеллектуальные способности
1 В МВД назвали самые коррумпированные сферы // РБК. URL: https://www.rbc.ru/society/09/12/2021/61b1 c34e9a79472b187a5dbd (дата обращения: 12.06.2022).
преступников-коррупционеров способствуют латентности совершенных преступлений исследуемой категории.
3. Социально-ролевые и уголовно-правовые признаки преступника-коррупционера.
Наиболее важными в понимании особенностей личности преступника-коррупционера являются социально-ролевые и уголовно-правовые признаки. Под социально-ролевыми признаками следует понимать те признаки, которые непосредственно связаны с социальными функциями, определяющими положение должностного лица в обществе, принадлежность к какой-либо социальной группе. К числу уголовно-правовых признаков преступников-коррупционеров следует относить связь преступника-коррупционера с криминальным миром (участие в совершении других преступлений, организация преступного посягательства, наличие судимости и т.п.).
Рассматривая уголовно-правовую структуру преступлений коррупционной направленности, предлагаем следующую типологию преступников-коррупционеров, исходя из распространенности коррупции:
- преступники-коррупционеры, берущие или дающие взятку1;
- преступники-коррупционеры, которые связаны с мошенническими действиями2;
- преступники-коррупционеры, злоупотребляющие (превышающие) должностными полномочиями3.
Респонденты считают, что в большинстве случаев преступники-коррупционеры совершают преступления, предусмотренные
ст. 285 и 286 УК РФ, чуть меньше - преступления, предусмотренные ст. 290 и 291 УК РФ, реже - преступления, предусмотренные диспозицией статьи Особенной части УК РФ, как «с использованием служебного положе-ния»4. Сотрудники оперативных подразделений полиции считают, что преступники-коррупционеры в большинстве случаев обладают криминальными связями (54%) .
Подведем итоги проведенного исследования. Под криминологической характеристикой личности преступника-коррупционера следует понимать совокупность, как правило, отрицательных признаков, сложившихся в процессе коммуникации при осуществлении своей деятельности, способствующих совершению преступлений коррупционной направленности. Элементами криминологической характеристики личности современного преступника-коррупционера являются: социально-демографические, нравственно-психологические, социально-ролевые и уголовно-правовые признаки.
На основе авторского социологического исследования предлагаем криминологический портрет личности преступника-коррупционера: гражданин старше 30 лет, имеющий высшее профессиональное образование, постоянное место жительства, положительно характеризующийся по месту работы и (или) жительства, обладающий высокими интеллектуальными способностями, предприимчивостью, инициативностью, примерностью, лидерскими качествами и индивидуальностью, находящийся в официальном браке, однако
1 См.: Сотрудники ГУСБ МВД России задержали при получении взятки руководителя одного из подразделений МВД по Республике Адыгея. URL: ЬйрБ://мвд.рф/пешБ/Иет/11392717 (дата обращения: 12.06.2022); приговор Кировского районного суда г. Самары от 29.01.2020 по делу N 1-590/2019. URL: https://sudact.ru/regular/doc/ yqc9kgch3AZn/ (дата обращения: 12.06.2022).
2 См.: приговор Перовского суда г. Москвы по уголовному делу N 1-603/2014 // Росправосудие: гос. информац. система Российской Федерации. URL: http://bsr.sudrf.ru/bigs/portal.html (дата обращения: 12.06.2022); приговор Шегарского районного суда от 17.03.2021 по делу N 1-3/2021. URL: https://sudact.ru/regular/doc/kTerp8qkymQ4/ (дата обращения: 12.06.2022); приговор Рузского районного суда от 08.07.2020 по делу N 1-170/2020. URL: https://sudact.ru/regular/doc/5efm86097E5m/ (дата обращения: 12.06.2022).
3 См.: Крышевали стоянки «Суконовских» за откаты: задержан замначальника ОП «Сафиуллина» // Деловая электронная газета «Бизнес Online». URL: https://www.business-gazeta.ru/article/483928 (дата обращения: 12.06.2022); В Республике Татарстан завершено расследование уголовного дела по факту злоупотребления должностными полномочиями // Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Республике Татарстан. URL: https://tatarstan.sledcom.ru/news/item/1669632/ (дата обращения: 12.06.2022); В Республике Татарстан начальник управления материально-технического обеспечения ГУ МЧС РФ по РТ подозревается в злоупотреблении должностными полномочиями. URL: https://tatarstan.sledcom.ru/news/item/1623845/ (дата обращения: 12.06.2022).
4 Ответили 38%, 35% и 27% респондентов соответственно.
~ 224 ~
№ 4(49)•2022
с низким уровнем правосознания, правовой культуры и криминальными связями.
Изучение личности преступника-коррупционера необходимо в первую очередь для формирования более эффективных мер предупреждения на всех ее уровнях. Данные, полученные в ходе исследования могут быть использованы сотрудниками оперативных подразделений полиции в процессе выявления, раскрытия, расследования и предупреждения преступлений коррупционной направленности. Криминологический портрет личности преступника-коррупционера,
сформированный на основе авторского социологического исследования, может быть использован руководителями и начальниками органов власти России, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также коммерческих и иных организаций при приеме сотрудников на работу, которая связана с осуществлением функций представителя власти либо выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.
Библиографический список
1. Абрамовская, О.Р. Криминологические особенности личности коррупционного преступника / О.Р. Абрамовская, А.В. Майоров // Вестник Челябинского государственного университета. - 2012. - N 37 (291). Право. - Вып. 34. - С. 54-57.
2. Антонян, Ю.М. Личность преступника. Криминолого-психологическое исследование : монография / Ю.М. Антонян, В.Е. Эминов. - М. : Норма : ИНФРА-М, 2022. - 368 с.
3. Елисов, П.П. Личность коррупционного преступника / П.П. Елисов, Н.В. Сторчилова // Научный портал МВД России. - 2017. - N 4 (40). - С. 11-15.
4. Илий, С.К. Криминологическая характеристик личности коррупционера / С.К. Илий // Антикоррупционная безопасность избирательного процесса: состояние и перспективы : сборник научных статей по материалам III Сибирского антикоррупционного форума. - Красноярск, 2018. - С. 97-105.
5. Криминология : учебное пособие / под ред. Н.Ф. Кузнецовой [и др.]. - М.: Проспект, 2009. - 328 с.
6. Криминология: учебник / под ред. Н. Ф. Кузнецовой, В. В. Лунеева. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Волтерс Клувер, 2004. - 640 с.
7. Кроз, М.В. Психологические особенности коррупционных преступников / М.В. Кроз, Н.А. Ратинова // Психология и право. - 2018. - Т. 8. - N 2. - С. 15-34.
8. Марданов, А.Б. Сравнительно-криминологическое исследование личности коррупционных преступников, осужденных за взяточничество и коммерческий подкуп / А.Б. Марданов // Актуальные проблемы экономики и права. - 2014. - N 4. - С. 61-66.
9. Петров, В.Е. Психологические детерминанты антикоррупционного поведения сотрудников органов внутренних дел / В.Е. Петров // Вестник ВИПК МВД России. - 2011. - N 1. -С. 61-64.
10. Стебенева, Е.В. Криминологическая характеристика коррупционной преступности сотрудников ОВД России / Е.В. Стебенева // Криминология: вчера, сегодня, завтра. - 2011. -N 23. - С. 69-72.
