CC BY
25На передачу работодателем отчётности законодательством установлен срок не позднее рабочего дня, такие малые сроки несут в себе риск наложения административного взыскания на работодателя.
Не смотря на недостатки введения, электронный документооборот несёт в себе большое количество преимуществ, такие как [7]:
• Постоянный доступ работников к данным трудовой деятельности
• Ведение электронного документооборота на сайте «Работа в России» бесплатно
• Достоверность сведений о трудовой деятельности
• Снижение проблем при дистанционном оформлении трудовой деятельности
• Возможность оформления пенсий дистанционно
• Сохранность данных, исключающая возможность потери трудовой книжки и иных документов связанных с трудовым документооборотом
Список литературы:
"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 22.11.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.11.2021) [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс
Федеральный закон "О внесении изменений в Трудовой Кодекс Российской Федерации" от 22.11.2021 № 377-ФЗ // Официальный интернет-портал правовой информации
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.07.2021, с изм. от 09.11.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с
01.12.2021) [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс
Федеральный закон от 16 декабря 2019 г. No 439-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде" [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс
Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 N 27-ФЗ (последняя редакция) [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс
Федеральный закон "О персональных данных" от 27.07.2006 N 152-ФЗ (последняя редакция) [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс
Алимарданова Н.А., Петрякова С.В., Радионова С.В., Пильникова И.Ф., Пильников Л.Н. Проблемы внедрения электронной трудовой книжки // Образование и Право №2 2020
Сабирьянова И.Д. Проблемы внедрения электронных трудовых книжек в практику работы кадровых служб // Казанский государственный энергетический университет
Лиликова О.С., Ферапонтова Д.И. Актуальные проблемы внедрения электронных трудовых книжек. // Научно-образовательный журнал для студентов и преподавателей «StudNet» №5/2021
Смирнова А.С. Проблемы и перспективы введения электронных трудовых книжек в России // сборник трудов XI Международной научно -практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых. 2020
Уцына Е. "Трудовой договор теперь можно заключать и в электронном виде" от 22.11.2021 [Электронный ресурс] - Режим доступа: URL: https://www.garant.ru/news/1504213/
КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОКУРАТУРЫ ПО ПРОФИЛАКТКЕ ПРЕСТУПНОСТИ
Лапко Георгий Константинович,
кандидат мед. наук, доцент Крымский юридический институт (филиал) Университета прокуратуры РФ
CRIMINOLOGICAL ASPECTS ACTIVITIES OF THE PROSECUTOR'S OFFICE FOR THE PREVENTION OF CRIME
Lapko Georgy
Candidate of Science, assistant professor of Crimean Institute of General Prosecutor's Office University of the Russian Federation
АННОТАЦИЯ
В статье рассмотрены криминологические аспекты деятельности прокуратуры по профилактике преступности. Сделан вывод о том, что это направление деятельности прокуратуры относится к специально-криминологическому виду профилактики, который должен основываться на глубоких познаниях в области криминологии и осуществляться в тесном контакте со специалистами-криминологами.
ABSTRACT
The article deals with criminological aspects of the Prosecutor's office's crime prevention activities. It is concluded that
this area of activity of the prosecutor's office refers to a special criminological type of prevention, which should be carried out in close contact with criminologists.
Ключевые слова: прокуратура, профилактика преступности, криминология. Keywords: prosecutor's office, crime prevention, criminology
Согласно п. 2 ст. 2 ФЗ от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации" (далее -ФЗ № 182) «профилактика правонарушений -совокупность мер социального, правового, организационного, информационного и иного характера, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения». В теории криминологии под профилактикой преступлений в узком смысле понимают деятельность по выявлению причин и условий, способствующих совершению преступлений, а так же по выявлению потенциальных правонарушителей [6, с. 78].
Цель профилактики преступности состоит в противодействии криминальным процессам в обществе, обеспечении сдерживания, сокращении преступности и темпов ее роста, в защите личности, общества и государства от преступных посягательств. Эта цель находит свою конкретизацию в решении ряда следующих задач: выявление и устранение или нейтрализация причин преступности и условий, способствующих их совершению; индивидуальное профилактическое воздействие на лиц с противоправным поведением.
В соответствии со ст. 9 ФЗ 182 органы прокуратуры РФ осуществляют профилактику правонарушений, обладая полномочиями субъекта профилактики правонарушений в пределах своей компетенции и обеспечивая надзор за исполнением законов иными субъектами профилактики правонарушений и их должностными лицами в соответствии с ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации». Правовой основой деятельности прокуратуры по предупреждению преступности являются международные и национальные правовые акты, в частности, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, приказы и иные организационно-распорядительные документы Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
Основным законодательным актом, регламентирующим деятельность прокуратуры, является ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 N 2202-1. Следует отметить, что в ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» профилактическая работа в качестве направления деятельности не предусмотрена, хотя в ряде положений закона содержится понятие «предупреждение». В связи с этим ряд ученых отмечают, что Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» расширены полномочия прокурора без внесения соответствующих изменений в статутный закон [1, с. 38].
Среди приказов генеральной прокуратуры, регламентирующих деятельность прокуратуры в этом направлении, следует выделить:
- приказ ГП РФ от 7.12.2007г. N 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина»;
- приказ ГП РФ от 05.03.2018 № 119 «Об организации в органах прокуратуры Российской Федерации работы по исполнению требований Федерального закона от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
- приказ ГП РФ от 02.08.2018 № 471 «Об организации в органах прокуратуры Российской Федерации работы по правовому просвещению и правовому информированию».
Говоря о криминологических аспектах деятельности прокуратуры по профилактике преступности, следует отметить, что в перечисленных приказах Генеральной прокуратуры РФ постоянно указывается на необходимость проведения глубокого анализа состояния преступности, изменений в ее структуре и динамики, с учетом реального состояния законности и эффективности мер прокурорского реагирования. На основе этого предписывается делать практические выводы, регулярно анализировать практику применения уголовного и уголовно-процессуального законодательства, своевременно выявлять тенденции ее изменений с выработкой соответствующих рекомендаций.
В научной литературе полномочия прокурора, как правило, подразделяют на три группы: первая -полномочия, направленные на своевременное выявление нарушений закона, причин и условий, им способствующих; вторая - полномочия по устранению нарушений закона; третья -полномочия по предупреждению нарушений закона [4, с.142]. По мнению В.Н. Григорьева с соавторами, хотя в наибольшей степени полномочия прокурора по предупреждению нарушений закона связаны с правом объявления прокурором предостережения, в определенной мере превентивную функцию могут выполнять все без исключения средства и акты прокурорского реагирования [2, с. 84].
В работах Научно-исследовательского института проблем укрепления законности и правопорядка при ГП РФ указывается, что «органы прокуратуры проводят работу по предупреждению преступлений, инициируют многие решения органов законодательной (представительной) и исполнительной власти в этой сфере. Существенное внимание уделяется вопросам предупреждения преступлений не только при выявлении причин их совершения и условий, им способствующих, в ходе проведения проверок, но и
при решении более общих задач, связанных с участием в правовом регулировании, информационном обеспечении, программировании и планировании предупреждения преступлений, в осуществлении координации деятельности правоохранительных органов» [3, с. 3].
Важным направлением в деятельности прокуратуры по профилактике преступности является координация деятельности
правоохранительных органов в этой сфере, осуществляемая на основании положений ст. 8 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», а также Указа Президента РФ от 18.04.1996 № 567. Следует согласиться с Е. Г. Князевой, отмечающей, что координация позволяет «объединить усилия в борьбе с преступностью, с тем чтобы достичь эффективных результатов в более сжатые сроки, правильнее намечать главные направления этой борьбы, вести ее целенаправленно и наступательно; охватить профилактической работой большее число объектов; лучше использовать возможности, которыми располагает каждый из органов, ведущих борьбу с преступностью; правильнее распределить силы; установить надлежащие отношения между работниками этих органов; устранить разнобой и параллелизм в их работе; создать единый фронт борьбы с любыми преступлениями» [5, с. 47].
Планы мероприятий, связанных с координационной деятельностью прокуратуры по профилактики преступности разрабатываются на основе данных о криминологических показателях преступности, таких, как состояние, структура, динамика и с учётом правоприменительной практики. При этом получение объективных криминологических данных, используемых в
рассматриваемом направлении деятельности прокуратуры возможно только при взаимодействии прокуратуры и специалистов учёных-криминологов.
Исходя из вышеизложенного, можно заключить, что деятельность прокуратуры по предупреждению преступности относится к специально-криминологическому виду
профилактики, который должен основываться на глубоких познаниях в области криминологии и осуществляться в тесном контакте со специалистами-криминологами.
Литература:
1. Воеводина Т.Г. Профилактика правонарушений и прокурорский надзор: проблематичные новеллы законодательства // Законодательство и экономика. 2016. № 9. С.38
2. Григорьев В.Н., Победкин А.В., Яшин В.Н., Калинин В.Н. Прокурорский надзор: учеб. пособие. М.: Элит, 2007. С.84
3. Деятельность органов прокуратуры по предупреждению преступлений: метод. пособие. М.: Экслит, 2019. С. 3
4. Настольная книга прокурора: практ. пособие / под ред. С.Г. Кехлерова, О.С. Капинус; науч. ред. А.Ю. Винокуров. В 2 т. Т. 1. 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт. 2015. С. 142
5. Князева Е. Г. Понятие и задачи координации прокуратурой правоохранительной деятельности // Российский следователь. 2013. № 12. С. 47
6. Криминология: учебное пособие / [С.В. Максимов и др.]; под ред. А.В. Павлинова; Акад. Ген. Прокуратуры Рос. Федерации. М., 2014. С. 78
БИОЭТИКА В СФЕРЕ ГЕНЕТИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ
Соболева Мария Евгеньевна
Главный юрисконсульт ООО «МедБизнесСервис» г. Москва
BIOETHICS IN THE FIELD OF GENETIC RESEARCH
Soboleva Maria Evgenievna
General Counsel LLC "Medbusinesservice"
Moscow
АННОТАЦИЯ
В настоящей статье рассматриваются вопросы активного развития и применения генетических исследований в жизнедеятельности общества, а также необходимость нормативного регулирования указанных вопросов с учетом биоэтических норм и правил. Анализируются вопросы становления и изучения новых способов редактирования генома.
ABSTRACT
This article discusses the issues of active development and application of genetic research in the life of society, as well as the need for regulatory regulation of these issues, taking into account bioethical norms and rules. The issues of formation and study of new ways of genome editing are analyzed.
Ключевые слова: генетические исследования, модернизация системы регулирования, биоэтика.
Key words: genetic research, modernization of the regulatory system, bioethics.
