S.A. KUTYAKIN
CRIMINAL OPPOSITION IN CUSTODY (ORGANIZATIONAL ASPECT)
КРИМИНАЛЬНАЯ ОППОЗИЦИЯ В МЕСТАХ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ
(ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ АСПЕКТ)
Криминальная оппозиция1, созданная под руководством «воров» в исправительных учреждениях, представляет собой социальную систему, позволяющую соблюдать баланс интересов как внутри сообщества осужденных, так и в отношениях с администрацией. В основе возникновения криминальной оппозиции лежит выраженное вовне желание осужденных преобразовать окружающую их действительность в своих интересах. Ввиду объективно существующегоантагонизма между осужденными (преступниками) и государством в лице администрации исправительных учреждений интересы осужденных, особенно в сфере применения к ним мер карательного воздействия, диаметрально противоположны интересам государства и носят с точки зрения позитивного права незаконный характер. Концентрация осужденных в местах лишения свободы объединяет их по формальному признаку. Наличие общего «врага» в лице администрации исправительных учреждений способствует объединению осужденных на почве неформальных отношений противодействия. Исследуя причины формирования преступных групп в исправительных учреждениях, Л.А. Березенко приходит к выводу о том, что основным компонентом формирования преступных сообществ является социальная среда, в которой формируются общности осужденных. Эта среда имеет свою специфику, обусловленную принудительной изоляцией, существенным ограничением материальных и духовных потребностей, жесткой регламентацией поведения, включением в однополые социальные группы (бригады, отряды, колонию) на уравнительных началах.
Эти объективные обстоятельства вызывают негативные психические состояния, чувство незащищенности, страха, угрозы собственному существованию. В этих условиях происходит образование неформальных организаций (самоорганизаций), в рамках которых осужденные освобождаются от негативных психических состояний. «Это положение, - пишет указанный автор, - позволяет нам сделать вывод о том, что преступные группировки осужденных зарождаются в рамках самоорганизаций как сила, способная противостоять официальной власти, в данном случае администрации исправительного учреждения»2. Осужденные стремятся к совместному противостоянию применяемому к ним карательному воздействию. Указанная деятельность обусловливает формирование определенных и целенаправленных общественных отношений между ними, которые требуют разделения труда и распределения задач в целях преобразования окружающей действительности. Прежде всего это преобразование направлено на изменение существующегопорядка и условий отбывания наказания в сторону их смягчения. В свою очередь, указанные обстоятельства способствуют возникновению системы общественных ценностей и норм поведения, называемых в криминальной среде «понятия» и носящих ярко выраженный антигосударственный и противоправный характер. Как показывает практика, преступники, отбывавшие наказание в местах лишения свободы, считают, что образ жизни, подчиненный «правильным понятиям», легче и разумнее предписанного властью3. В исправительных учреждениях возникла ситуация, когда конфликт
С.А. КУТЯКИН,
кандидат юридических наук, доцент (Академия ФСИН России)
морально-этических норм преступной субкультуры и норм позитивного права приводит к конфликту между осужденными и администраци -ей исправительных учреждений. Его причина обусловлена прежде всего извечным стремлением человека к свободе и независимости. В местах лишения свободы этому естественному человеческому стремлению противостоит администрация. Характеризуя отношение осужденных к представителям администрации, В. Шаламов пишет: «Воле этих людей - доброй или злой - доверяют применение режима. В глазах заключенных все эти люди - символ угнетения, принуждения»4.
Завершающим этапом формирования криминальной оппозиции как социально организованной неформальной группы осужденных следует считать возникновение и развитие коммуникационной и информационной внутригрупповой системы, опирающейся на установленную структуру социальных ролей. В соответствии с выполняемыми функциями осужденные - члены криминальной оппозиции наделяются определенными правами и обязанностями по отношению к другим членам организации (группы). Наличие функционально наполненных социальных ролей позволяет говорить об организованном социальном поведении, которое носит вид системной деятельности, осуществляющейся в рамках неформальной противоправной организации осужденных. Именно так возникает криминальная оппозиция как организационное явление.
Криминальная оппозиция как разновидность социальной организации обладает определенными социальными свойствами. К их числу в первую очередь следует отнести цели деятельности криминальной оппозиции и выполняемые ею функции. Целями деятельности криминальной оппозиции выступают: установление власти над тюремной общиной; ослабление или нейтрализация уголовно-исполнительного воздействия; получение доходов от организации криминального бизнеса. В соответствии с выбранными целями формируется стратегия развития кри-
минальной оппозиции, тактика ее деятельности, разрабатываются прогнозы и планы, оцениваются результаты принятых решений и предпринятых действий. Цели деятельности криминальной оппозиции являются тем самым стержнем, вокруг которого формируется управленческая деятельность ее лидеров.
Важное значение для понимания сущности организации криминальной оппозиции имеет определение ее объекта управления. В первую очередь к нему следует отнести тюремную общину как сложившийся в местах лишения свободы социум осужденных. В некоторых случаях, когда влияние криминальной оппозиции особенно велико, объектами управления могут становиться отдельные сотрудники и даже целые направления деятельности исправительных учреждений. Это позволяет нам сделать вывод о том, что исследуемая нами организация криминальной оппозиции имеет два объекта управления. Ее управляющее воздействие распространяется как на социальную среду внутри исправительных учреждений, так и на их деятельность по отношению к этой среде.
Поскольку цель - это состояние объекта управления, к достижению которого стремится криминальная оппозиция, то, для того чтобы иметь возможность реального управления объектом, ей необходимо уметь измерять степень достижения целей. Оценить ее можно с помощью таких неформальных критериев оценки исправительного учреждения, как «черная зона» или «красная зона»*. «Исправительные учреждения, где «блатные» неофициально обладают реальной властью, называются «черными». Там, где им власть не принадлежит -“красными”»5. Указанные критерии неформальной оценки исправительного учреждения используются не только осужденными, но и сотрудниками и даже руководством ФСИН России. В «черных зонах» имеется «воровской ход»**, то есть реальная власть над сообществом осужденных принадлежит криминальной оппозиции. В «красных зонах» администрация
* «Черная зона» - исправительное учреждение, в котором существуют параллельные властные структуры криминальной оппозиции. Большинство осужденных в такой зоне придерживаются преступных обычаев и традиций.
«Красная зона» - исправительное учреждение, в котором развиты формальные организации осужденных, направленные на сотрудничество с администрацией. Криминальная оппозиция в таких учреждениях проявляет себя слабо либо отсутствует полностью.
** «Воровской ход» (жарг.) - организационно сформированная структура криминальной оппозиции, имеющая связи как внутри исправительного учреждения, так и за его пределами.
добивается значительного перевеса властных полномочий в свою пользу. Руководители, члены и активные сторонники криминальной оппозиции в таких исправительных учреждениях нередко маскируются под законопослушных осужденных, вставших на путь исправления.
Функции криминальной оппозиции неразрывно связаны с направлениями ее деятельности. К основным функциям криминальной оппозиции следует отнести:
- установление и поддержание в исправительном учреждении общественного порядка, основанного на неформальных нормах - «понятиях»;
- финансово-материальное обеспечение деятельности криминальной оппозиции (сбор, учет; хранение и распоряжение «воровскими» и «об-щезоновскими» «общаками»);
- обеспечение устойчивой связи между членами криминальной оппозиции внутри исправительного учреждения и с внешним миром («дороги»)*;
- осуществление «законотворчества) и «правосудия» внутри тюремной общины;
- организационно-управленческое обеспечение деятельности криминальной оппозиции;
- организация противодействия уголовноисполнительной политике государства( групповые протесты, членовредительства, голодовки, массовые беспорядки и неповиновения).
Следующим социальным свойством рассматриваемой нами организации криминальной оппозиции является эффективность результатов ее деятельности. Указанное свойство обладает множественностью параметров измерения. К основным из них относятся:
- наличие в исправительном учреждении организационно-властных структур криминальной оппозиции, их состояние и степень влияния на осужденных;
- эффективность деятельности исправительных учреждений по исправлению преступников;
- состояние правопорядка в исправительных учреждениях;
- динамика роста количества лидеров криминальной оппозиции («воров», «авторитетов», «смотрящих»);
- распространение влияния идеологии крими-
- существование в исправительном учреждении нелегальных видов «бизнеса» (подпольная торговля, азартные игры, посредничество во взяточничестве и т. п.);
- уровень взаимодействия криминальной оппозиции с аналогичными формированиями в других исправительных учреждениях и организованной преступностью за пределами мест лишения свободы;
- степень управляемости сообществом осужденных со стороны администрации исправительного учреждения;
- факты коррупции и взяточничества среди представителей администрации исправительных учреждений.
Как показали проведенные нами исследования, а также статистические данные ФСИН России, современное состояние криминальной оппозиции характеризуется высокой степенью эффективности ее деятельности. Так, 89 % опрошенных нами сотрудниковИУ отметили, что в учреждении существуют «смотрящие». Кроме того, по мнению большинства респондентов (80 %), в исправительных учреждениях возрастает активность «воров». Треть опрошенных (33 %) считают, что деятельность «воров» в исправительных учреждениях обретает новые формы, направленные на поиск компромисса с администрацией. Большинство опрошенных нами сотрудников(82 %) отрицают случаи возникновения у них конфликтов со «смотрящими» или с «ворами». В то же время 87 % респондентов называют причиной этих конфликтов неподчинение указанных лиц законным требованиям администрации исправительного учреждения.
Эффективность деятельности ИУ по исправлению преступников была оценена следующим образом: «весьма эффективна» - 0 %; «достаточно эффективна» - 8; «малоэффективна» - 54; «неэффективна» - 22; «исправление осужденных в условиях ИУ невозможно» - 16 % опрошенных. С попытками подкупа со стороны «воров» и иных преступных авторитетов сталкивались 61 % опрошенных нами сотрудников. И наконец, на вопрос: «Существует ли в Вашем ИУ криминальная оппозиция, открыто или тайно противодействующая администрации учреждения?» - положительно ответили 52 %
нальной оппозиции за пределы тюремной общины;
* «Дорога» (жарг.) - нелегальный канал связи между исправительными учреждениями и волей. Организуется конспиративно, часто с помощью подкупленных сотрудников исправительного учреждения.
опрошенных; отрицательно - 40; затруднились ответить - 8 %.
Изложенное позволяет сделать вывод о том, что в отдельных исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы России существуетнеформальная противоправная организация криминальной оппозиции. Она представляет собой структурированную общность взаимодействующих лиц, совместно управляющих своими ресурсами и объединившихся для достижения собственных противоправных целей.
По своей сути организация криминальной оппозиции является своеобразным инструментом, используемым осужденными для преобразования внешних агрессивных условий среды мест лишения свободы в соответствии с существующими у них физиологическими, социальными и
правовыми потребностями. Организация криминальной оппозиции может перестать существовать лишь в том случае, если она перестанет быть полезной тюремной общине.
1 См.: Кутякин С.А. Идеологические и правовые детерминанты возникновения криминальной оппозиции среди осужденных в исправительных учреждениях // Человек: преступление и наказание: Науч. журн. / Академия ФСИН России. 2007. № 3 (58). С. 86-88.
2 БерезенкоЛ.А. Предупреждение формирования преступных групп и их криминальной деятельности в исправительных колониях Дис. ... канд. юрид. наук. Рязань, 2002. С. 50.
3 См.: Тюрьмы и колонии России / Под ред. Г.Б. Мир-зоева. М., 1998. С. 264.
4 Шаламов В. Т. Колымские рассказы. Левый берег. М., 2007. С. 173.
5 См.: Хлыстов А.Н. Противодействие проявлениям организованной преступности в местах лишения свободы (криминологический и уголовно-правовой аспект): Дис. . канд. юрид. наук Рязань, 2005. С. 54.