Государственная служба и кадры. 2022. № 2. С. 228 — 230. State service and personnel. 2022;(2):228 — 230.
Научная статья
УДК 34.09 NIION: 2012-0061-02/22-125
https://doi.org/10.24412/2312-0444-2022-2-228-230 MOSURED: 77/27-008-2022-02-325
Криминалистические основы борьбы с киберпреступностью
Сергей Викторович Свинарев
Волгодонский филиал Ростовского юридического института МВД России, Волгодонск, Россия, squire@inbox.ru
Аннотация. В статье рассмотрены криминалистические основы борьбы с киберпреступностью. Она предложена в виде системы, которую составляют в единстве три подсистемы: организация борьбы с киберпреступностью, предупреждение киберпреступности и наказание виновных, создание нормативно-правовой базы правоохранительной деятельности.
Ключевые слова: Интернет, киберпреступность, борьба с преступностью, система, правоохранительная деятельность.
Для цитирования: Свинарев С.В. Криминалистические основы борьбы с киберпреступностью // Государственная служба и кадры. 2022. № 2. С. 228—230. https://doi.org/10.24412/2312-0444-2022-2-228-230.
Original article
Forensic foundations for combating cybercrime
Sergey V. Svinarev
Volgodonsk Branch of the Rostov Law Institute of the Ministry of internal affairs of Russia, Volgodonsk, Russia, squire@inbox.ru
Abstract. The article considers the forensic foundations of the fight against cybercrime. It is proposed in the form of a system that consists of three subsystems in unity: organizing the fight against cybercrime, preventing cybercrime and punishing the perpetrators, and creating a legal framework for law enforcement. Keywords: Internet, cybercrime, crime control, system, law enforcement.
For citation: Svinarev S.V. Forensic foundations for combating cybercrime // State service and personnel. 2022; (2) :228— 230. (In Russ.). https://doi.org/10.24412/2312-0444-2022-2-228-230.
В России проблема борьбы с киберпреступностью осложнена тем, что сам термин «киберпреступность» в официальных нормативно-правовых документах не определен, даже несмотря на то, что понятие привычно как для лексикона правоохранительных органов России и государств мира, так и для правовой доктрины нашего государства.
Применение современных информационных технологий практически во всех областях общественной жизни, в том числе государственных и негосударственных структурах, выдвигает проблему борьбы с киберпреступностью в число основных. Кроме непосредственного ущерба, возможного от несанкционированного доступа к информации, ее распространения, модификации, унич-
© Свинарев С.В. М., 2022.
тожения и т.д., киберпреступность является источником угрозы государственной безопасности, экономике, правам и интересам человека.
Степень угрозы, которую несут компьютерные преступления, не до конца осознана в обществе ввиду недостаточной научной разработанности фундаментальных понятий, связанных с ней. Поэтому отечественному законодателю и исследователям следует учесть опыт, имеющийся в России и развитых странах мира, ведь он свидетельствует о существовании такой угрозы в будущем для любого государства мира.
Именно поэтому актуальность исследования понятия, сущности и признаков борьбы с киберп-реступностью обусловлена тем, что развитие информационных технологий обусловливает появление данного деструктивного явления, устанавливает прогрессивные тенденции развития преступного мира и возникновение новых форм и видов
№ 2/2022
Уголовно-правовые науки
преступных посягательств. Соответственно, надлежащий научный анализ, определение основополагающих понятий и выделение признаков борьбы с киберпреступностью позволит сформулировать теоретические основы данного института, что повысит эффективность поиска инструментов борьбы с изучаемым явлением.
Преступники активно используют в своей уголовной деятельности новейшие достижения информационных технологий; и это свидетельствует о том, что исследование проблем борьбы с киберп-реступностью должно носить постоянный характер. Анализ состояния научной разработанности понятия, сущности и признаков борьбы с киберп-реступностью показал, что на современном этапе данный вопрос малоисследован.
Так, отечественные исследователи преимущественно обращались к рассмотрению отдельных аспектов указанного института, прежде всего связанных с деятельностью компетентных правоохранительных органов и международным сотрудничеством в данной сфере. В таких условиях степень научной разработанности понятийного аппарата в борьбе с киберпреступностью находится на достаточно низком уровне.
Глобальная компьютерная сеть Интернет объединила миллиарды людей по всему миру и предоставила уникальные возможности для коммуникации, распространения и получения информации, поддержки деловых отношений и т.д. Вместе с тем сеть является надежным убежищем большого количества преступников, которые благодаря своей анонимности и безграничности Интернета используют его для осуществления противоправной деятельности.
С учетом стремительной глобализации киберп-реступности очевидно то, что человечество нуждается в немедленной борьбе с данным явлением. В связи с этим в качестве неотложной проблемы возникает создание правовых и научных механизмов противодействия компьютерным преступлениям.
Любые термины с частью «кибер-» сегодня еще не получили сложившегося определения ни на научном, ни на нормативно-правовом уровнях и остаются предметом научной дискуссии. Не исключение и понятие киберпреступности, которое не раскрыто в том числе и нормами Конвенции «о преступности в сфере компьютерной информации ЕТЯ № 185 (Будапешт, 23 ноября 2001 г.)» [см.: https://internet.garant.rU/#/document/4089723/ рага§гарЬ/357:0].
В данном международном документе содержатся указания:
1) правонарушения против конфиденциальности, целостности и доступности компьютерных данных и систем;
2) правонарушения, связанные с компьютерами;
3) правонарушения, связанные с нарушением авторских и смежных прав.
То есть, следует заключить, что киберпреступ-ность и международный уровень понимается как совокупность указанных преступлений.
Попробуем высказать точку зрения, что ки-берпреступность является преступностью в смоделированном при помощи компьютера информационном пространстве, в котором находятся сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах, представленные в математическом, символьном или любом другом виде и находящиеся в процессе движения по локальным и глобальным компьютерным сетям, либо сведения, хранящиеся в памяти любого физического или виртуального устройства, а также другого носителя, специально предназначенного для их хранения, обработки и передачи.
Совокупность киберпреступлений должна носить массовый характер, осуществляться на территории России в течение установленного отрезка времени для того, чтобы быть очерченной общей категорией киберпреступности. Конечно, территориальность в киберпреступлениях есть спорное понятие, ведь они совершаются в виртуальном пространстве. Однако если объект кибератаки находится в России, или киберпреступник осуществляет свою деструктивную деятельность на территории России, такие деяния в совокупности следует относить к категории отечественной ки-берпреступности.
Вместе с тем киберпреступность можно рассматривать как совокупность преступлений, совершаемых в виртуальном пространстве при помощи компьютерных систем, путем использования компьютерных сетей или других средств виртуального пространства, в пределах компьютерных сетей, а также против компьютерных систем, компьютерных сетей и компьютерных данных.
Общей чертой и, соответственно, недостатком концепций толкования явления киберпреступно-сти является пренебрежение исследователями признаков преступности в целом, акцентирование внимания на специфике киберпреступлений и киберпространстве как очаге их совершения.
Поэтому предлагаем толковать киберпреступ-ность как совокупность очерченных уголовным законом поступков, совершаемых на той или иной территории или в отношении объектов, расположенных на ней, за соответствующий период времени, совершенных в виртуальном пространстве путем деструктивного воздействия на компьютерные системы, компьютерные сети и компьютерные данные.
На современном этапе понятие «борьба с ки-берпреступностью» довольно необычно для отечественной науки, несмотря на то, что преступные
№ 2/2022
действия с применением Всемирной сети несут высокий уровень общественной опасности. Сам термин уже не первый год находится в научном обращении, однако преимущественно авторы пренебрегают разъяснением его сущности и признаков, сосредотачиваясь в первую очередь на значении и алгоритмах реализации. Поэтому одно из направлений решения проблемы борьбы с кибер-преступностью усматривается в разработке теоретической основы данного деструктивного общественного явления.
Борьба с киберпреступностью является активной, целенаправленной, научно-обоснованной деятельностью государства, направленной на преодоление негативного общественного явления кибер-преступности, а термин «борьба» обозначает и подчеркивает активный характер этой деятельности, не присущий другим терминам.
В связи с этим, несмотря на свою недостижимость, преодоление киберпреступности является одной из важных задач государства и будет оставаться такой и в дальнейшем.
Киберпреступность специфична, однако с точки зрения деятельности правоохранительных органов она прежде всего представляет собой разновидность преступности. Поэтому в условиях недостаточного внимания ученых к данному вопросу нам представляется важным анализ борьбы с ки-берпреступностью через призму более общих и объемных понятий.
Перечень направлений применения средств борьбы с преступностью является неполным — употребление терминов «профилактика», «обеспечение неотвратимости» или «перевоспитание» не в полной мере описывает сам процесс борьбы и спектр деятельности компетентных правоохранительных органов. К данному перечню следует добавить направления выявления преступлений и установления преступников, а также законодательное направление.
Борьба с киберпреступностью нуждается в существенной доработке.
Во-первых, профилактика киберпреступности является слишком абстрактным явлением, поскольку киберпреступники обладают в разы большими возможностями, чем более «традиционные» преступники, поэтому предотвращение возникновения и распространения компьютерных преступлений на сегодняшний день является непосильной задачей для государства.
Во-вторых, санкции, установленные на сегодняшний день нормами Уголовного кодекса Российской Федерации за совершение компьютерных преступлений, недостаточно строги.
Иными словами, подводя итоги статьи, приходим к выводам, что борьба с преступностью является широким собирательным понятием, которое включает меры организационного, профилактического и законодательного характера. Она является сложной системой, которую составляют в единстве три подсистемы: организация борьбы с преступностью, предупреждение преступности и наказание виновных и создание нормативно-правовой базы правоохранительной деятельности.
Список источников
1. Расторопов С.В. Организация деятельности по выявлению киберугроз и иных киберпреступ-лений в сфере бизнеса // Вестник Моск. ун-та. Сер. 26: Государственный аудит. 2021. № 1. С. 22—30.
2. Славин В.Е. О некоторых вопросах борьбы с киберпреступностью в России // Глобальный научный потенциал. 2019. № 12 (105). С. 238—240.
References
1. Rastoropov S.V. Organization of activities to identify cyber threats and other cybercrimes in the business sphere / / Moscow University Bulletin. Ser. 26: State audit. 2021. № 1. Pp. 22—30.
2. Slavin V.E. On some issues of combating cybercrime in Russia // Global scientific potential. 2019. № 12(105). Pp. 238—240.
Информация об авторе
Свинарев С.В. — преподаватель кафедры специальных дисциплин
Information about the author
Svinarev S.V. — lecturer of the department of special disciplines
Статья поступила в редакцию 20.04.2022; одобрена после рецензирования 08.05.2022; принята к публикации 14.05.2022.
The article was submitted 20.04.2022; approved after reviewing 08.05.2022; accepted for publication 14.05.2022.
№ 2/2022