CC BY
19
КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ПРЕДПОСЫЛКИ РАЗВИТИЯ КООПЕРАЦИИ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
А. Н. СТОЛЯРОВА, кандидат экономических наук, доценткафедры товароведения, член Московского союза потребительской кооперации Тел. : (496) 615-56-41 Московский государственный областной социально-гуманитарный институт
В статье обосновываются возможные и наиболее важные для Московской области формы и виды кооперации предприятий и организаций разных сфер общественной деятельности, занятых производством социально значимых благ и массовым обслуживание населения.
Ключевые слова: кооперативный сектор, национальная экономика, регион, модернизация, инновация, бизнес, массовое обслуживание населения.
Основной производственно-хозяйственной единицей в нашей стране в соответствии с Гражданским кодексом РФ является корпорация (частная или государственная), одной из главных особенностей которой является осуществление преимущественно экономических функций. При этом корпоративная форма организации производства, как правило, базируется на иерархической соподчиненности, штатном расписании, администрировании, ориентации на получение максимальной прибыли.
Альтернативой этой форме организации является кооперативная структура, которая, в отличие от корпоративной, занимается не только экономической деятельностью, но и общественной. Следовательно, по своей организационно-экономической форме деятельности она является социальной системой общественного производства. Однако в настоящее время она не выделена в составе институциональной структуры экономики и потому, несмотря на известные преимущества и эффективность своего функционирования, не получила пока широкого распространения в сферах массового обслуживания жизнедеятельности и в решении задач создания нормальных и доступных для широких слоев населения условий жизни.
Недостаточный уровень развития кооперативных организаций характерен и для Московской области, на территории которой в настоящее время функционируют в основном только предприятия потребительской кооперации. Производственные, научно-исследовательские, финансово-кредитные, транспортно-коммуникационные и другие формы и виды кооперативов еще не получили на территории области широкого распространения. Не разработаны и пути их развития. В связи с этим авторами сделана попытка обосновать направления развития кооперативных форм предприятий и организаций, осуществляющих массовое обслуживание населения [1].
Концепция развития кооперативных форм общественной деятельности Московской области на ближайшее пятилетие (до 2015г.) исходит из принципиального положения о том, что позиции данного субъекта РФ и его социально-экономический потенциал должны способствовать обеспечению стабильного и устойчивого развития страны и соседних регионов, входящих в состав ЦФО. В то же время Московскую область нельзя рассматривать в качестве самостоятельного и независимого от столицы субъекта Федерации. Несмотря на сложившуюся систему раздельного управления регионами, пространство жизнедеятельности проживающего в них населения по многим сферам и функциям массового обслуживания является сопрягаемым и взаимно пересекаемым. Подмосковье — это 80 больших и малых городов, по числу и густоте которых оно не имеет равных в стране, 70 поселков городского типа и 5 675 сельских населенных пунктов. Их расположение рядом со столицей и связанные с этим урбанизированная среда, емкий рынок, ква-
15,7
□ Розничный товарооборот 0 Объем производства Ш Прочая деятельность
□ Оборот общественного питания ■ Объем платных услуг населению
Рис. 1. Структура потребительской кооперации в Московской области, %
лифицированные кадры, высокий инновационный потенциал формируют конкурентные преимущества области перед другими субъектами Федерации. Использование этих преимуществ предполагает применение более совершенных форм организации кооперирования Московской области с Москвой и другими регионами. В настоящее время наиболее характерной формой жизнеобеспечения населения является потребительская кооперация, которая формируется и развивается преимущественно в тех районах и населенных пунктах области, которые обладают необходимыми и достаточными условиями для этого (рис. 1).
Другие формы кооперативного обслуживания населения в Москве и области развиты недостаточно и, как правило, не регулируются администрациями, осуществляются в основном стихийно.
В составе агломерационных образований страны наиболее развитыми и масштабными, как следует из результатов проведенного автором анализа, являются Московская и Санкт-Петербургская агломерации, на долю которых приходится соответственно: 22,7 и 4,0% ВРП; 12,7 и 5,0% численности населения; 26,8 и 7,6 % предприятий, а также более высокий уровень развития транспортной инфраструктуры. В связи с этим возникает необходимость проанализировать состояние экономического пространства одной из этих агломераций с целью выявления факторов, формирующих объективные условия для развития кооперативных форм организации обслуживания населения, и определить их влияние на результаты социально-экономического развития отдельных сегментов экономического пространства. В данном случае в качестве объекта решения этой задачи выбрана Московская агломерация как наиболее масштаб-
ная. К тому же, автором движет профессиональный интерес как члена Московского союза потребительской кооперации (МСПК), который имеет доступ к информационным материалам и участвует в разработке стратегий ее развития [1].
Для решения поставленной задачи использовались следующие показатели: площади территории по районным и поселенческим сегментам экономического пространства; численность населения; ВРП, товарооборот; доходность; рентабельность; уровень налогообложения; доля обслуживаемого населения и поселений кооперативными формами деятельности; производительность труда и др.
Эти показатели формировались по 39 районам области, которые на предварительном этапе исследования были сгруппированы в пять пространственных сегментов по численности населения с пределами: до 50тыс. чел.; 50,1—100тыс.; 100,1 — 150тыс.; 150,1—200тыс.; свыше 200тыс. чел., а также — по объему розничного товарооборота с пределами: свыше 1 млрд руб.; от 500,1 млн руб. до 1 млрд руб.; от 300,1 до 500,0 млн руб.; от 100,1 до 300,0 млн руб.; менее 100 млн руб.
Структура земельного потенциала страны и области приведена в табл. 1. В табл. 2 показаны параметры состояния сегментов экономического пространства, сгруппированные по численности населения. На рис. 2 изображены траектории изменения этих параметров, а на рис. 3 приведена сегментация экономического пространства области по размерам товарооборота.
Положение Московской области в структуре земельных ресурсов страны в настоящее время характеризуются показателями, представленными в табл. 1.
Московская область, занимая по площади территории немногим более 0,3 %, характеризуется сравнительно высокой концентрацией населения, доля которого в общей численности населения по стране в целом превышает 15 %. В связи с этим рассматриваемый субъект Федерации характеризуется достаточно высоким уровнем дифференциации пространства жизнедеятельности социума, что подтверждается показателями табл. 2.
Взаимосвязи между рассматриваемыми показателями иллюстрируются динамикой их изменений, изображенных нарис. 2.
Таблица 1
Структура земельного пространства Московской области
Страна, регион Категория земель
Сельскохозяйственные Поселения Промышленные Лесные Водные Запас Прочие Итого
Российская Федерация, млн га 406 18,7 17,3 1 096,8 27,8 111,1 32,3 1710
Доля земель Россия по категориям, % 23,7 1,1 1,0 64,2 1,6 6,5 1,9 100
Московская область, тыс. га 1763 495 270 1 863 25,3 124,3 38,4 4579
Доля земель Московской области по категориям, % 38,6 10,8 5,8 40,7 0,6 2,7 0,8 100
Источник: составлено и рассчитано поданным «Регионы России». М.: Росстат, 2008 г.
Таблица 2
Характеристики пространства жизнедеятельности населения Московской агломерации
Пространственные сегменты по численности населения Площадь пространства, % Численность населения, доля,% Число поселений, % ВРП, % Товарооборот кооперативных организаций, % Обслуживание населения кооперативами, % Производительность кооперативной формы деятельности,% Рентабельность кооперативной деятельности,%
До 50,0 2,7 7,4 11,9 0,9 2,9 70,8 339 0,44
50,1-100,0 15,8 25,8 29,2 15,8 14,6 58,8 301 1,9
100,1-150,0 29,2 26,3 37,7 14,6 42,1 51,1 467 2,1
150,1-200,0 32,8 7,7 9,9 21,9 26,1 54,4 258 2,1
Свыше 200,0 19,5 7,7 11,3 10,5 14,3 47,1 238 2,6
Итого... 100 74,4 100 63,7 100 56,4 325 2,34
Источник, составлено по данным Москоопторга. 120
100
80
60
40
Рис. 2. Траектории параметров сегментов экономического пространства товарооборота, %
—♦-ряд 1 -■-ряд 2 —ряд 3 —*— ряд 4
Рис. 3. Сегментация экономического пространства по объему розничного товарооборота, млн руб.
Анализ рис. 2 убеждает, что площадь экономического пространства области, охваченного кооперативными формами удовлетворения потребностей населения (ряд 1), количество поселений (ряд 2), ВРП (ряд 3) и товарооборот (ряд 4) взаимосвязаны и имеют одинаковую направленность, что позволяет моделировать параметры кооперативного пространства и тенденции их динамики в зависимости от изменения изучаемых факторов.
Закономерности и тенденции формирования кооперативных сегментов обслуживания жизнедеятельности в Московской агломерации можно охарактеризовать следующими положениями:
1) большая часть населения сконцентрирована в районах с численностью от 100 до 200 тыс. чел. (62 %), а наибольшая площадь территории области приходится на районы с численностью населения от 50 до 150 тыс. чел. В этих же районах сконцентрирована большая часть (около 70 %) поселений;
2) по мере возрастания пространственно-демографического сегмента жизненной среды обитания уменьшается влияние кооперативных форм организации общественного производства на удовлетворение потребностей населения в общественных и частных благах и снижается процент массового обслуживания населения;
3) с ростом товарооборота наблюдается рост производительности труда. Пропорции этого роста характеризуются следующими соотношениями: рост товарооборота от 100 до 300 млн руб. сопровождается ростом производительности в пределах от 1,1 до 1,15 раза; от 300 до 500 млн руб. — от 1,2 до 1,4 раза; от 500 млн руб. до 1 млрд руб. — от 1,5 до 1,6 раза: свыше 1 млрд руб. — от1,2до1,3 раза;
4) кооперативные формы организации производства и обслуживания населения характеризуются сравнительно низким уровнем рентабельности, что, по-видимому, является следствием некоммерческого характера кооперативной деятельности. При этом по мере роста процента обслуживания населения кооперативными формами деятельное -
Целевые ориентиры развития сфе
ти рентабельность последней, как правило, имеет тенденцию к снижению;
5) наблюдается высокая асимметрия в доходном потенциале кооперативных форм деятельности по поселениям области, а также — взаимосвязь между асимметрией их кооперативного обслуживания и уровнем доходности [2].
На основе анализа и обобщения этих и других закономерностей с учетом разработанной Минэкономразвития и другими министерствами и ведомствами РФ программы социально-экономического развития страны до 2025 г. автором были обоснованы на прогнозируемый период целевые ориентиры, характеризующие тенденции улучшения уровня жизни населения области (табл. 3).
С учетом этих целевых ориентиров и результатов анализа, имеющегося у области ресурсного потенциала, были обоснованы стратегические направления развития кооперативных форм организации массового обслуживания населения области с Москвой и другими субъектами Федерации. Основные данные развития кооперации области до2015 г.:
• сырье для производства стройматериалов —
5%;
• коммерция, ритейлерские, риэлторские, инвестиционно-строительные и другие услуги населению —10 %;
• финансово—кредитные услуги — 3 %;
• инновации и научные исследования — 2,0 %;
• образование — 2,0 %;
• транспортная инфраструктура, коммуникации, информация и логистика (5 %);
• земельные ресурсы — 3,0%;
• сельскохозяйственное сырье и пищевая промышленность — 7,0 %;
• здравоохранение и рекреационные услуги — 3,0%;
• охрана природы — 2,0 %;
• потребительская кооперация — 50,0 %;
• маркетинговые услуги — 8,0 %.
Таблица 3
обслуживания населения области
Показатель Исходный уровень 2005-2010гг. 2015 г. 2020 г. 2025 г.
Доля населения области к общей численности по стране, % 12,0 12,8 12,9 13,0
Доступностьжилья, месяцев 100 70 40 20
Доля ВРП области по паритету покупательской способности 27,5 28,5 29,5 29,5
Коэффициент фондов 14,8 17,5 16,8 16,6
Продолжительность поездки на работу, мин. 65 50,0 45 40
Плотность заселения, м2/чел. 20,3 23,0 26,0 30,0
Коэффициент фондов по Москве 41,0 30,0 22,0 15,0
Источник: оценки автора на основе результатов исследования и выборочных обследований.
Таблица 4
Сдвиги в структуре занятого населения отдельных субъектов РФ
Показатель Год Москва Московская обл. Санкт-Петербург Ленинградская область РФ
Всего занято, 1990 5 196,6 2 926,5 2 653,0 764,9 75 325
тыс. чел. 2000 5 408,1 2 441,9 2 367,7 701,6 64 327
2007 5 987,0 2 756,0 2 465,8 733,0 66 956
2015 6 696,5 3 017,7 2 756,0 835,0 66 957
Доля основных секторов в общей численности занятых, %
Сельское и лесное 1990 0,3 7,4 0,5 12,7 13,2
хозяйство 2000 0,2 8,9 0,8 12,5 13,4
2007 0,1 7,9 0,6 10,2 10,8
2015 0,1 5,9 0,5 8,9 10,5
Индустрия 1990 34,4 46,2 44,2 44,1 42,3
и строительство 2000 28,7 30,1 31,7 34,6 30,4
2007 25,7 29,8 31,7 34,5 28,4
2015 22,3 23,6 30,3 33,5 27,2
Транспорт, торгов- 1990 42,8 31,2 37,8 32,4 31,8
ля, массовыеуслуги 2000 53,5 47,6 53,2 44,4 46,0
2007 59,9 55,8 58,5 44,9 51,2
2015 64,3 65,3 62,3 48,2 54,3
Наука, образование, 1990 22,5 15,2 17,5 10,8 12,7
деловые услуги 2000 17,6 13,4 14,3 8,5 10,2
2007 14,3 6,5 9,2 10,4 9,8
2015 13,3 5,2 6,9 9,4 8,0
Источник, рассчитано по данным Росстата.; 2015 г. — оценки автора.
Реализация этих направлений развития кооперации потребует существенных структурных изменений и будет сопровождаться ускоренными темпами роста объемов производства ВРП и производительности общественного труда.
В настоящее время совокупный объем хозяйственной деятельности МСПК составляет 3,6% от всего производства ВРП Московской области, или же 5,1% розничного товарооборота. Стратегией развития кооперации в Москве и области предполагается формирование производственно-технологической, ресурсно-сырьевой, финансово-кредитной, инвестиционно-строительной, транспортно-комму-никационной, инновационно-маркетинговой и других форм и видов кооперации в Московском регионе. Это позволит к 2015 г. удвоить совокупный объем хозяйственной деятельности, осуществляемый кооперативными формами общественного производства, а также потребует существенных сдвигов в структуре занятого населения области. В настоящее время численность проживающего в области населения составляет 6,6 млн чел., из которых свыше 80 % относятся к городскому, 2,7 млн чел. занято в экономике, в том числе: 24 % — в обрабатывающих отраслях, примерно 7 — в строительстве, около 19 — в оптовой и розничной торговле, 8 — на транспорте и связи, 9 — в сфере образования, 8 — в сфере здравоохране-
ния, 3 — в отраслях, предоставляющих коммунальные услуги, 5,7 — в сельском хозяйстве, 16,3% — в прочих отрасляхисферахдеятельности [3].
В результате развития кооперативных форм организации общественного производства в Московской области и смежных с ней субъектах Федерации могут произойти следующие сдвиги в структуре занятого населения (табл. 4).
Стимулирование развития кооперативных форм организации массового обслуживания населения, с учетом рассмотренных направлений, потребует от администрации области и местных органов власти существенных усилий по консолидации своих действий в вопросах кардинального изменения и трансформации традиционных подходов к выработке управленческих решений, связанных с созданием новых и реструктуризацией действующих предприятий и организаций, которые обеспечивают удовлетворение социально значимых потребностей населения.
Список литературы
1. МСПК. Кооперативные новости. Апрель 2009.
С. 34.
2. Регионы России. М. Росстат2008г.
3. Банковскоедело. URL: http://www.bankdelo.ru.
