Научная статья на тему 'КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНЫХ ОПЕРАЦИЙ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ КАК ПРЕДМЕТ НАУЧНОГО ИССЛЕДОВАНИЯ'

КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНЫХ ОПЕРАЦИЙ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ КАК ПРЕДМЕТ НАУЧНОГО ИССЛЕДОВАНИЯ Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
65
10
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
операция / оперативно-розыскная операция / оперативно-розыскная деятельность / оперативно-розыскное мероприятие / обеспечение национальной безопасности / объект исследования / предмет исследования / operation / operative-investigative operation / operative-investigative activity / operative-investigative action / ensuring national security / object of research / subject of research

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Святослав Игоревич Иванов

Современные реалии диктуют необходимость поиска и внедрения новых адекватных и эффективных способов решения проблем, связанных с противодействием преступности, одним из которых могут выступать оперативно-розыскные операции органов внутренних дел, способные повысить результативность данного направления деятельности. Основываясь на анализе научной литературы и практическом опыте, автор определяет оперативно-розыскную операцию как наиболее эффективную форму противодействия преступности с широким применением оперативных комбинаций и оперативной игры. На основе рассмотрения особенностей оперативно-розыскной операции выделены главные признаки, обоснована необходимость ее применения как высшей организационной формы ведения оперативно-розыскной деятельности ввиду универсальности и возможности способствовать решению всех поставленных задач. Кроме того, оперативно-розыскные операции рассмотрены в контексте всестороннего научного исследования, в связи с чем обозначены объект и предмет, а также цель и задачи исследования. Проведенный в статье анализ позволил обосновать актуальность обозначенной темы и своевременность ее изучения.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

CONCEPTUAL BASES OF OPERATIVE-INVESTIGATIVE OPERATIONS OF INTERNAL AFFAIRS BODIES AS A SUBJECT OF SCIENTIFIC RESEARCH

Modern realities dictate the need to search and introduce new adequate and effective ways of solving problems related to combating crime, one of which can be operative-investigative operations of internal affairs bodies that can increase the effectiveness of this direction of activity. Based on the analysis of scientific literature and practical experience, the author defines operative-investigative operation as the most effective form of combating crime with extensive use of operational combinations and operational game. On the basis of consideration of features of operative-investigative operation basic signs are allocated; necessity of its application as the higher organizational form of conducting of operative-investigative activity, in view of universality and possibility to promote the decision of all tasks in view is proved. Besides, operative-investigative operations are considered in the context of the comprehensive scientific research, in this connection the object and subject, and also the purpose and problems of research are designated. The analysis carried out in the article allowed to substantiate the relevance of the designated topic and the timeliness of its study.

Текст научной работы на тему «КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНЫХ ОПЕРАЦИЙ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ КАК ПРЕДМЕТ НАУЧНОГО ИССЛЕДОВАНИЯ»

УДК 343.102

doi: 10.25724/VAMVD.A089

КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ОПЕРАТИВНО-РАЗЫСКНЫХ ОПЕРАЦИЙ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ КАК ПРЕДМЕТ НАУЧНОГО ИССЛЕДОВАНИЯ

Святослав Игоревич Иванов

Крымский филиал Краснодарского университета МВД России, Симферополь, Россия sviatoslavigor@gmail.com

Аннотация. Современные реалии диктуют необходимость поиска и внедрения новых адекватных и эффективных способов решения проблем, связанных с противодействием преступности, одним из которых могут выступать оперативно-разыскные операции органов внутренних дел, способные повысить результативность данного направления деятельности. Основываясь на анализе научной литературы и практическом опыте, автор определяет оперативно-разыскную операцию как наиболее эффективную форму противодействия преступности с широким применением оперативных комбинаций и оперативной игры. На основе рассмотрения особенностей оперативно-разыскной операции выделены главные признаки, обоснована необходимость ее применения как высшей организационной формы ведения оперативно-разыскной деятельности ввиду универсальности и возможности способствовать решению всех поставленных задач. Кроме того, оперативно-разыскные операции рассмотрены в контексте всестороннего научного исследования, в связи с чем обозначены объект и предмет, а также цель и задачи исследования. Проведенный в статье анализ позволил обосновать актуальность обозначенной темы и своевременность ее изучения.

Ключевые слова: операция, оперативно-разыскная операция, оперативно-разыскная деятельность, оперативно-разыскное мероприятие, обеспечение национальной безопасности, объект исследования, предмет исследования

Для цитирования: Иванов С. И. Концептуальные основы оперативно-разыскных операций органов внутренних дел как предмет научного исследования // Вестник Волгоградской академии МВД России. 2023. № 1 (64). С. 116—122. doi: 10.25724/VAMVD.A089

CONCEPTUAL BASES

OF OPERATIVE-INVESTIGATIVE OPERATIONS

OF INTERNAL AFFAIRS BODIES

AS A SUBJECT OF SCIENTIFIC RESEARCH

Sviatoslav Igorevich Ivanov

Crimea branch of the Krasnodar University of the Ministry of the Interior of Russia, Simferopol, Russia sviatoslavigor@gmail.com

Abstract. Modern realities dictate the need to search and introduce new adequate and effective ways of solving problems related to combating crime, one of which can be operative-investigative operations of internal affairs bodies that can increase the effectiveness of this direction of activity. Based on the analysis of scientific literature and practical experience, the author defines operative-investigative operation as the most effective form of combating crime with extensive use of operational combinations and operational game. On the basis of consideration of features of operative-investigative operation basic signs are allocated; necessity of its application as the higher organizational form of conducting of operative-investigative activity, in view of universality and possibility to promote the decision of all tasks in view is proved. Besides, operative-investigative operations are considered in the context of the comprehensive scientific research, in this connection the object and subject, and also the purpose and problems

© Иванов С. И., 2023

of research are designated. The analysis carried out in the article allowed to substantiate the relevance of the designated topic and the timeliness of its study.

Keywords: operation, operative-investigative operation, operative-investigative activity, operative-investigative action, ensuring national security, object of research, subject of research

For citation: Ivanov S. I. Conceptual bases of operative-investigative operations of internal affairs bodies as a subject of scientific research. Journal of the Volgograd Academy of the Ministry of the Interior of Russia, 116—122, 2023. (In Russ.). doi: 10.25724/VAMVD.A089

Сложившаяся в России и мире политическая обстановка, проведение специальной военной операции на территории Украины, враждебные действия иностранных государств и их специальных служб, нацеленные на активизацию деструктивных процессов внутри нашего государства наряду с сопутствующими этому процессами в экономике, не могут не вызывать беспокойства и необходимости поиска эффективных путей решения возникающих проблем, в том числе в сфере правоохранительной деятельности.

Обеспокоенность также усиливает постоянно растущая нагрузка на сотрудников оперативных подразделений органов внутренних дел (далее — ОВД) при существовании некомплекта и перспективах его дальнейшего роста, недостаточность материального обеспечения в условиях экономических санкций и рост отдельных видов преступлений. Такие процессы требуют от руководства МВД России поиска и внедрения новых адекватных и эффективных способов решения проблем, связанных с противодействием преступности. В связи с этим целесообразно рассмотреть вопрос научного исследования концептуальных основ оперативно-разыскных операций (далее — ОРО) ОВД, что позволит в последующем использовать полученные результаты в практической деятельности оперативных подразделений.

Прежде всего отметим, что операция, как организационная форма, имеет широкое распространение в различных сферах человеческой деятельности и доказала свою эффективность в достижении поставленных целей и решении задач в военном искусстве, разведке и контрразведке.

В деятельности ОВД операция так же хорошо известна и чаще всего проводится в виде специальных и оперативно-профилактических операций.

В криминалистике и следственной практике пользуются признанием и применяются тактические операции, нацеленные на обеспечение результативного расследования уголовных дел и решение возникающих в ходе этого задач.

Вместе с тем ОРО как отдельный вид правоохранительной операции мы относим к числу основных комплексных форм осуществления оператив-

ными подразделениями ОВД своей оперативной функции. Она представляет собой особую систему оперативно-разыскных мероприятий (далее — ОРМ) и иных действий, направленных на решение задач оперативно-разыскной деятельности (далее — ОРД), осуществляемых в соответствии с единым замыслом, на основе единого плана и согласованных по цели, времени, месту (объектам) и способам действий [1, с. 112].

Анализ сфер деятельности, в которых обосновано применение операций, говорит о том, что все они, прежде всего, характеризуются как связанные с ведением противоборства и использующие для этого согласованные действия группы лиц. Данный факт свидетельствует о неразрывной связи операции с военной, специальной и оперативно-разыскной тактикой. Это наглядно демонстрирует история ОРД в России [2]. Вышесказанное также подтверждает важность и необходимость решения вопроса об организации и построении деятельности участников операции, что в итоге обосновывает объективность отнесения ОРО к особой организационно-тактической форме ОРД. Вместе с тем организационное построение в такой операции выражается в материальном мире, а тактика — в нематериальном, интеллектуальном (по крайней мере та часть тактики, которая исследует вопросы мыслительной деятельности оперативных сотрудников, т. е. оценки оперативной ситуации, принятия решений на проведение ОРМ и т. п.).

В контексте вышесказанного необходимо также отметить, что в теории и практике деятельности зарубежных правоохранительных органов получило распространение использование несколько иных терминов: агентурная операция, тайная операция, полицейская операция [3]. С первых лет XXI в. в борьбе с организованной преступностью все чаще применяются новые методы расследования тяжких преступлений и установления подозреваемых, направленные на сбор информации таким образом, чтобы не вызвать подозрений у объекта расследований [4, с. 51]. В США эта форма борьбы с организованной преступностью и терроризмом получила общее название «операция».

В России различные подразделения ОВД в своей повседневной оперативно-служебной деятельности достаточно широко применяют те или иные виды операций: специальные, оперативно-профилактические и оперативно-разыскные. Однако последний вид операций в силу специфики, обусловленной необходимостью обеспечения в большинстве случаев принципа конспирации, не в полной мере исследован даже на общетеоретическом уровне.

Между тем очевидно, что именно ОВД являются основным субъектом, обеспечивающим законные права и интересы как государства, так и его граждан, для которых организованная преступность, экстремизм и терроризм [5] представляют угрозу. Именно ОВД располагают системой оперативных подразделений, наделенных правом применять весь арсенал как гласных, так и негласных сил, средств и методов ОРД. Такие силы и средства ОРД являются одновременно силами и средствами ОРО, что позволяет оперативным подразделениям решать весь спектр задач, стоящих перед ними. Для этого необходима правильная организация повседневной деятельности, постоянное отслеживание поступающей информации о внешней среде и состоянии системы управления. Совокупность этих сведений в теории ОРД принято называть оперативной обстановкой, а их сбор, оценку, отслеживание — оперативным обслуживанием.

Показательно и то, что термин «оперативно-разыскная операция», хотя и не нашел должного закрепления в различных нормативных правовых актах, регламентирующих ОРД ОВД МВД России, встречается в научной литературе. В том или ином контексте термин «операция» также часто используется в профессиональном общении сотрудников оперативных подразделений, как правило, в случаях, связанных с организацией и проведением отдельных ОРМ, комплексов ОРМ, оперативных комбинаций. И все же считаем, что оперативная комбинация применяется исключительно в тактических целях для обеспечения тех или иных ОРМ. Когда для целей ОРМ требуется несколько последовательных оперативных комбинаций, объединенных единым замыслом, — это уже оперативная игра, проводимая в ходе операции, что и должно именоваться ОРО.

Впервые тему тактических операций затронул А. В. Дулов [6], а тему оперативно-разыскных операций — В. И. Михайлов [7], при этом мнение А. В. Дулова было поддержано И. Ф. Герасимовым, И. М. Комаровым, А. С. Фоминой, В. И. Шика-новым и другими. В результате термин «тактическая операция» или «криминалистическая операция»

прочно вошел в обиход. Термин же «оперативно-разыскная» или «операция в ОРД» поддержан А. А. Бабушкиным, Н. А. Губановой, В. С. Гурьевым, Ю. В. Дубко, А. А. Масловым, М. Б. Саакя-ном, Е. Г. Самовичевым, А. М. Хлусом и некоторыми другими, однако общепринятым его назвать еще нельзя.

Среди ученых, в работах которых исследуются вопросы управления специальными операциями, имеющими определенные аналогии с ОРО, следует назвать А. А. Бородича, М. А. Громова, Ю. В. Дубко, А. А. Жижко, А. Ф. Майдыкова, В. В. Манышева, Н. В. Румянцева, В. И. Севрюкова, Н. С. Троицкого,

A. М. Чеченова и др. Поскольку ведение ОРО почти всегда связано с широким использованием помощи лиц, оказывающих конфиденциальное содействие оперативным подразделениям, и иными методами работы, специфичными только для ОРД, необходимо также обратить внимание на труды Л. М. Аваева, А. И. Алексеева, С. А. Буткевича, С. И. Давыдова, Е. С. Дубоносова, М. М. Матвеева,

B. В. Половки, Г. К. Синилова, В. П. Хомколова, А. Е. Чечетина, А. В. Шахматова и других авторов, посвященные этим вопросам.

Вышеизложенное свидетельствует об актуальности теоретического исследования уже самих ОРО, проводимых сотрудниками именно оперативных подразделений ОВД. Это обусловлено, с одной стороны, недостаточностью научного рассмотрения указанной проблематики, а с другой — потребностями практики в силу ряда факторов, требующих повышения эффективности обеспечения национальной безопасности России.

Своеобразие характера возможных угроз безопасности нашей страны сегодня, среди прочего, состоит в том, что в условиях специальной военной операции деятельность ОВД на новых территориях России — Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях — фактически осуществляется в особых условиях, что часто требует проведения частных специальных операций силами ОВД. Для успешного исхода этих операций крайне необходимо соответствующее оперативно-разыскное обеспечение (информационное, аналитическое и т. п.). Наиболее эффективное оперативно-разыскное обеспечение специальных операций представляет собой именно ОРО, проводимая с целью решения поставленной задачи оперативно-разыскными силами, средствами и методами, что позволяет завершать специальные операции без существенных потерь или в условиях, наиболее выгодных для ОВД. Последнее обстоятельство обусловли-

вает своевременность и актуальность исследования различных граней оперативно-разыскных операций в ОРД ОВД. Соответственно, объектом такого исследования должны стать общественные отношения, возникающие в процессе организации и ведения таких операций, проводимых сотрудниками оперативных подразделений ОВД. Предметом — концептуальные основы, позволяющие четко раскрыть правовые, организационно-управленческие, организационно-тактические закономерности использования сил, средств, методов ОРД в процессе планирования и осуществления ОРО сотрудниками оперативных подразделений ОВД, а также последующего использования полученных результатов.

Исходя из сказанного считаем, что общей целью такого исследования должно стать комплексное изучение вопросов обеспечения национальной безопасности России посредством организации функционирования системы источников информации о лицах и фактах, представляющих оперативный интерес для ОВД, получения и обработки сведений, характеризующих оперативную обстановку на территории обслуживания. Это в итоге сможет в значительной мере способствовать повышению эффективности в первую очередь своевременного выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений террористического характера и экстремистской направленности, а также иных тяжких и особо тяжких преступлений.

Для достижения поставленной цели необходимо в процессе проводимого исследования различных аспектов ОРО в ОРД ОВД решить следующие частные задачи:

1) изучить теоретико-правовые, гносеологические, методологические аспекты ОРО ОВД, их понятие и сущность в системе национальной безопасности России;

2) провести историко-правовой анализ становления и развития оперативно-разыскной политики в России;

3) раскрыть организационные основы ОРО ОВД;

4) определить тактический базис ОРО ОВД;

5) сформулировать на этой основе допустимые направления совершенствования правового, кадрового, материально-технического, информационного и иного обеспечения ОРО ОВД, равно как и наиболее эффективные критерии их оценки в зависимости от вариантов использования полученных результатов.

В то же время важно понимание следующего факта, что посредством проведения операции всегда должно достигаться решение как законода-

тельно определенных общих задач ОРД, так и вытекающих из них частных. Соответственно, к числу таковых применительно к сфере ответственности ОВД в первую очередь необходимо относить:

— выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений;

— выявление и установление лиц, подготавливающих, совершающих или совершивших преступления;

— розыск преступников и лиц, без вести пропавших;

— подбор и привлечение отдельных лиц к содействию оперативным подразделениям ОВД на добровольной основе, в том числе конфиденциально, по контракту, долговременно и возмездно;

— преодоление противодействия со стороны преступников в раскрытии преступления;

— добывание и проверка оперативно значимой информации;

— документирование преступных действий проверяемых и разрабатываемых лиц;

— создание и подтверждение легенды;

— обеспечение благоприятных условий для решения всех названных выше и иных задач ОРД, в том числе другими субъектами этой деятельности в России.

Определяя цели и задачи исследования ОРО в ОРД ОВД, необходимо также отметить наличие объективно существующей ассоциативной связи в сознании как теоретиков, так и практиков этой особой формы оперативной работы с организацией и тактикой в целом ОРД.

Обратим внимание на тот факт, что среди оперативных подразделений наибольшее признание ОРО получила у сотрудников оперативных подразделений, ведущих деятельность по схеме «от лица — к преступлению». В первую очередь, по общему правилу, это сотрудники подразделений экономической безопасности и противодействия коррупции, по контролю за оборотом наркотиков, по противодействию экстремизму. Несколько иное понимание и признание ОРО получила у сотрудников иных оперативных подразделений ОВД, работающих преимущественно по тактической схеме «от преступления — к лицу», хотя и для них применение ОРО является эффективным.

Кроме того, чаще существование такой организационно-тактической формы, как ОРО, признают сотрудники оперативных подразделений регионального и федерального уровней. Данное положение вещей указывает на то, что ОРО наиболее востребованы для выявления и документирования латентных преступлений; изобличения лиц, их под-

готавливающих и совершающих; борьбы с организованными группами и преступными сообществами; а также подобные операции проводятся с использованием властных административных полномочий их руководителя.

Кроме того, указанный факт позволяет утверждать, что противоборствующей оперативному подразделению в случае необходимости проведения именно ОРО стороной практически всегда является лицо или группа лиц с набором особых характеристик. К числу таких характеристик в первую очередь необходимо относить:

— знание указанными лицами методов конспирации и владение навыками социальной мимикрии;

— осведомленность и наличие опыта в подготовке, совершении и сокрытии преступлений;

— осведомленность и наличие опыта в осуществлении противодействия работе оперативных подразделений;

— профессионализм преступных действий; использование средств, добытых преступным путем, для обеспечения собственной безопасности;

— сплоченность, согласованность, скоордини-рованность и мотивированность действий членов организованных групп и преступных сообществ;

— информированность о силах, средствах и методах оперативной работы;

— способность организовывать и проводить контрразведывательные мероприятия и выявлять конфидентов оперативных подразделений в криминальной среде;

— умение вести контрагентурную работу;

— высокую материальную обеспеченность, в том числе оружием и специальной техникой;

— широкое использование возможностей адвокатской помощи и защиты;

— оказание преступного воздействия на участников уголовного процесса;

— задействование коррупционных связей в органах власти, правоохранительных органах и судах;

— использование информационно-телекоммуникационных сетей, криптовалюты в целях совершения дистанционных преступлений и легализации доходов, полученных преступным путем;

— возможность влияния на общественное мнение посредством коммерческих средств массовой информации, социальных сетей и т. д.

Приведенные выше характеристики преступника в значительной степени совпадают с поисковыми признаками агента иностранных спецслужб, что, в свою очередь, еще раз подтверждает обоснованность и эффективность использования опыта

отечественных контрразведывательных операций в деятельности оперативных подразделений ОВД на современном этапе.

В то же время исследование доступных материалов практики проведения ОРО ОВД свидетельствует об отсутствии должного нормативно-правового регулирования этого направления деятельности оперативных подразделений ОВД.

Во-первых, в силу необходимости обеспечения принципа конспирации, что в том числе обусловлено защитой сведений, составляющих государственную тайну, с одной стороны, а также (в ряде случаев) субъективного мнения оперативных сотрудников, следователей и судей — с другой, достаточно сложно по материалам уголовных дел объективно определить реальное число результативно проведенных ОРО. Проблематично при этом сделать такой подсчет как на конкретной территории, так и за определенный временной период.

Во-вторых, как следствие, субъективность таких оценок затрудняет выявление типичных ошибок при подготовке и ведении операций, принятие мер, направленных на устранение препятствующих успеху обстоятельств и совершенствование правоприменительной практики при использовании этой организационно-тактической формы ОРД.

О неоднозначном понимании терминов «оперативная игра», «оперативная комбинация», «сложное оперативно-разыскное мероприятие» и смешивании этих понятий с понятием ОРО свидетельствует следующий типичный пример. При организации дополнительного профессионального обучения сотрудников уголовного розыска и на его завершающем этапе дважды проводилось анкетирование, содержащее практически повторяющиеся вопросы. Основное внимание уделялось пониманию и усвоению обучаемыми принципов операций (общим организационным и оперативно-тактическим), но полученные результаты вышли за рамки этих целей. Так, при первоначальном опросе 40 % опрошенных заявили, что за время службы участвовали в операциях, и все 100 % указали принцип конспирации обязательным, но только 22 и 29 % соответственно заявили об обязательности принципов взаимодействия и внезапности. Перед окончанием обучения, в ходе которого до обучаемых доводилось понятие операции, уже 76 % сослались на личное участие в операциях, а 96 и 92 % соответственно указали на взаимодействие и внезапность как на обязательные [8, с. 119].

В качестве первоначальной меры, направленной на устранение этого недостатка, считаем необходимым дополнить соответствующие ведомст-

венные нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы организации и тактики ОРД, самостоятельным разделом, в котором закрепить общую формулировку понятия ОРО как высшей организационно-тактической формы этого особого вида деятельности. Целесообразно также в таком разделе указать основные признаки ОРО, обязательные для ее отграничения от иных организационно-тактических форм ОРД.

К основным признакам ОРО считаем целесообразным отнести следующие:

1) некое минимальное количество участников (оперативных подразделений, конфидентов, оперативных сотрудников, других подразделений либо сотрудников полиции, чьи действия не могут быть поименованы как ОРМ, но проводятся в интересах ОРО);

2) наличие общего субъекта управления (штатного или временного);

3) организация и ведение всех действий на основе единых замысла и плана;

4) согласование этих действий по цели, времени, месту (объектам) и способам;

5) концентрация сил и средств оперативных подразделений;

6) маневр силами и средствами в пространстве и путем временного изменения функциональных обязанностей;

7) напряженный режим работы;

1. Иванов С. И. Операт ивно-розыскная операция: понятие и основные особенности // Вестник Уральского юридического института МВД России. 2018. № 4. С. 109—113.

2. Павличенко Н. В., Катков С. В. Историко-правовые аспекты становления и развития розыскной деятельности в дореволюционной России // Вопросы истории. 2021. № 8-2. С. 251—259.

3. Осипенко А. Л. Сбор информации и полицейские операции по противодействию организованной преступности в киберпространстве: зарубежный опыт // Общество и право. 2021. № 1 (75). С. 47—55.

4. Шарихин А. Е. Переход на новую парадигму оперативно-розыскной деятельности как необходимое условие повышения эффективности в борьбе с организованной преступностью // Мониторинг правоприменения. 2019. № 2. С. 47—51.

5. Буткевич С. А. Терроризм и экстремизм в Российской Федерации: реальные и потенциальные угрозы // Евразийский юридический журнал. 2016. № 4 (95). С. 285—287.

6. Дулов А. В. О разработке тактических операций при расследовании преступлений //

8) беспрерывность мер и действий;

9) конспиративность, зашифрованная или замаскированная форма осуществления, наличие легенды;

10) доминирование ОРМ над иными мерами и действиями;

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

11) ограниченная связь ОРМ и иных действий со следственными и судебными действиями.

В то же время, осознавая многогранность ОРО ОВД, а также специфику данной темы в силу необходимости обеспечения защиты сведений, составляющих государственную тайну, считаем, что рассмотренные нами в настоящей статье вопросы позволили наглядно отразить актуальность обозначенной проблемы и своевременность ее исследования. Вместе с тем наше видение отдельных общих теоретико-правовых вопросов ОРО, проводимых сотрудниками оперативных подразделений ОВД, де-факто способно стать фундаментом изучения их концептуальных основ, а полученные результаты могут быть востребованы как в теории, так и практике ОРД ОВД, позволят более качественно анализировать ход планирования, ведения и использования результатов ОРО; выявлять и исправлять ошибки в организации, проведении ОРО и реализации их результатов; обучать сотрудников и руководителей оперативных подразделений ОВД основам ОРО.

1. Ivanov S. I. Operative-search operation: concept and main features. Bulletin of the Ural Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia, 109—113, 2018. (In Russ.).

2. Pavlichenko N. V., Katkov S. V. Historical and legal aspects of the formation and development of search activity in pre-revolutionary Russia. Issues of history, 251—259, 2021. (In Russ.).

3. Osipenko A. L. Collection of information and police operations to counter organized crime in cyberspace: foreign experience. Society and law, 47—55, 2021. (In Russ.).

4. Sharikhin A. E. Transition to a new paradigm of operational-search activity as a necessary condition for increasing efficiency in the fight against organized crime. Law enforcement monitoring, 47—51, 2019. (In Russ.).

5. Butkevich S. A. Terrorism and extremism in the Russian Federation: real and potential threats. Eurasian legal journal, 285—287, 2016. (In Russ.).

6. Dulov A. V. On the development of tactical operations in the investigation of crimes. In: 50 years of the Soviet prosecutor's office and problems

50 лет советской прокуратуры и проблемы совершенствования предварительного следствия. Москва, 1973. С. 23—26.

7. Михайлов В. И. Контролируемая поставка как оперативно-розыскная операция: учеб.-практ. пособие. Москва, 1998. 92 с.

8. Иванов С. И. Принципы осуществления оперативно-розыскных операций // Вестник Дальневосточного юридического института МВД России. 2020. № 4. С. 118—124.

Иванов Святослав Игоревич

начальник кафедры оперативно-разыскной деятельности и специальной техники Крымского филиала

Краснодарского университета МВД России, кандидат юридических наук, доцент; sviatoslavigor@gmail.com

of improving the preliminary investigation. Moscow; 1973: 23—26. (In Russ.).

7. Mikhailov V. I. Controlled delivery as an operational-search operation. Study guide. Moscow; 1998: 92. (In Russ.).

8. Ivanov S. I. Principles for the implementation of operational-search operations. Bulletin of the Far Eastern Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia, 118—124, 2020. (In Russ.).

Ivanov Sviatoslav Igorevich,

head of operational investigation

and special equipment department

of the Crimea branch

of the Krasnodar University

of the Ministry of the Interior of Russia,

candidate of juridical sciences, docent;

sviatoslavigor@gmail.com

Статья поступила в редакцию 20.01.2023; одобрена после рецензирования 30.01.2023; принята к публикации 31.01.2023.

The article was submitted 20.01.2023; approved after reviewing 30.01.2023; accepted for publication 31.01.2023.

* * *

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.