CC BY
8
Экология
УДК 504.75:574.474 DOI 10.21661/r-560317
Потапова Е.В.
Концепция жизнестойкости городов
Аннотация
В статье представлена концепция современных тенденций развития населённых пунктов, городов в трендах ООН-Хабитат, профилирование жизнеспособности городов, ВОЗ Здоровые города и целей устойчивого развития. Указана основополагающая роль насаждений, объектов озеленения и общественных пространств. Отмечено, что научно обоснованная, социально значимая и экологически правильная планировка поселения - это совместный процесс создания/поддержания инклюзивного коллективного пространства для максимизации общих ценностей жителей.
| Ключевые слова: устойчивое развитие, ООН, благоустройство, насаждения, озеленённые территории, населённые пункты, общественное пространство.
Понятие «устойчивого развития» давно является определяющим для всех форм хозяйствования, в том числе обоснования планирования застройки населённых пунктов. Программа ООН-Хабитат предлагает множество исследований, примеров и вариантов реализации создания устойчивого смарт-города, обеспечивающего не просто удобство для всех групп населения, в частности маломобильного, но и построение в соответствии с 11 Целью -открытых, безопасных, и жизнестойких населенных пунктов до 2030 года [1]. Особое значение экологической составляющей, при безусловных высоких показателях качества воздуха, воды, почв и других параметров среды, отводится общественным пространствам, включающим в себя все места, являющиеся публичным достоянием, места общедоступного пользования, открытые и свободные для всех на бесплатной основе и не предполагающие извлечение прибыли, в частности улицы и социальные объекты [2]. Законодательные нормы РФ для описания и определения устойчивого развития конкретных объектов и направлений не предусмотрены, это остаётся областью задач, например собственников или ответственных лиц, что часто приводит к формализации не только решений, но даже планов. Значительным достижением для оптимизации и повышению эффективности процессов устойчивого развития населённых пунктов было бы создание схем для каждого типа озеленённых территорий с последующей спецификацией, как под поселение, так и под объект озеленения. Каждая схема невозможна без экономической и социальной (каждый объект первостепенно должен рассматриваться с точки зрения услуг, в ом числе экосистемных и функций для населения) составляющей устойчивого развития.
Общественное пространство является критическим фактором для устойчивости окружающей среды населённого пункта, обеспечивающим жизнестойкость. При их нехватке увеличивается нагрузка на существующие, и они быстро деградируют. Соответствующим образом устроенное или спланированное общественное пространство играет важную роль даже в стратегии адаптации и смягчения к изменениям климата. Озеленённые территории могут минимизировать
выбросы углерода, осаждать пыль, выступать в качестве устойчивой системы дренажа и изменять температурные режимы, хотя бы в своих границах, выполнять функции охлаждающих коридоров, убежища от ветра и стимулировать пешеходное и велодвижение, снизить зависимости от автомобильного транспорта. Особым образом организованные объекты озеленения с инновационными дизайнерскими решениями дают возможности к ревитализации пространства и работают в качестве катализатора регенерации города для создания социально и культурно инклюзивных общественных мест.
Компактный город является единственной экологически устойчивой формой жизнедеятельности города, наиболее удобной для групп с особыми потребностями, например, людей с ограниченными возможностями, маломобильные группы населения. Взаимодействие с природой, посредством зеленых общественных пространств, ассоциируется с общим и психическим здоровьем. Всемирная организация здравоохранения рекомендует минимум 9 м2 зеленого пространства на человека, и считает оптимальным проживание на расстоянии не более 15 минут ходьбы от зеленых насаждений [4].
Научно обоснованное, социально значимое и экологически правильное формирование общественных мест - это совместный процесс создания/ поддержания коллективного пространства для максимизации общих ценностей. Кроме обеспечения улучшенного городского дизайна, оно способствует их эффективному использованию, с особым вниманием к физическим, культурным и социальным характеристикам, которые присущи конкретному объекту озеленения. Спецификация для объекта озеленения - важная задача обеспечения безопасности развития и использования. Для некоторых групп насаждений (колючие, с несъедобными ягодами, сильным запахом, формирующие большое количество семян и др.), необходимо особая методика применения в озеленении, вплоть до полного ограничения на озеленённых территориях, например образовательных учреждений.
Interactive science | 7 (83) • 2023 65
Экология
В контексте экологической составляющей устойчивого развития необходимо чётко понимание важности и неуклонного поддержания максимальной занятости территории (например, для парков, не менее 70%) разными формами насаждений и особенно травянистого и специальной, обоснованной, включённой в общее поле инфраструктурой, даже если она состоит из одной лавочки. Экономическая составляющая, помимо расходов на все процедуры (создания, содержания, контроля, планирования), должна предусматривать, в соответствии со спецификацией территории, возможности получения дохода, не в разрезе с бесплатным посещением, но также с возможностью предоставления рабочих мест, таким образом дополняя социальную составляющую. Роль открытых пространств отвечает задачам социально- и гендерно-инклюзивных решений, конечно, при сохранении отсутствия ограничений. Институциональная составляющая эффективно закрывается наличием общих и специальных норм для таких пространств каждого населённого пункта, созданием базы данных. Городские стратегии развития должны сосредоточиться не только на местах и пространствах,
но и на форме, функции и связности города в целом. Местные органы власти в состоянии проектировать сеть общественных пространств как обязательную часть планов перспективного долгосрочного развития. Законы и правила могут быть пересмотрены, актуализированы так, чтобы способствовать возникновению системы для создания, ревитализации, управления и обслуживания общественного пространства, и, в том числе, предусматривать парти-сипативные процессы для определения использования и управления доступом (регулирование времени и радиуса доступа) к общественным местам. Менеджмент территориями населённых пунктов включает не только администрирование, но и научные разработки, в т.ч. социальной значимости для каждого объекта озеленения, порайонно и поселения в целом. Городские проекты должны обеспечивать соответствующее общественное пространство для запланированных расширений, заполнений пустующих участков города и партисипативных проектов, укрепляющих интеграцию жителей для преодоления их отстраненности от результатов благоустройства.
Литература
1. Цель 11 / ООН [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://clck.ru/SEooF (дата обращения: 11.05.2021).
2. Исследовательские доклады / Хабитат III, 2015. - 13 с.
3. Potapova, E., Kruchina, E., Barkhatova, O., Makarov, A. et al 2022 IOP Conf. Ser.: Earth Environ. Sci. 988 032007 Disasters and Resilient City / International science and technology confer-ence «Earth science» (ISTC EarthScience-2022) 10/01/2022 -12/01/2022 Vladivostok IOP Conf. Series: Earth and Environmental Science
4. Lee Yee Cheong Evidence Based Education and the UN Sustainable Development Goals (SDGs) 2016-2030 / Children and Sustainable Development. - Cham: Springer International Publishing, 2016, 85-92.
i
66
Интерактивная наука | 7 (83) • 2023
