CC BY
18
УДК 316.42
DOI 10.23672/a0991-3466-6291 -i
Гамурак Анна Владимировна
директор, ООО «Дирекция
пространственного развития «10» annagamurak@mail.ru
Anna V. Gamurak
Director,
LLC «Spatial Development Directorate «10» annagamurak@mail.ru
О роли методов тактического урбанизма и соучаствующего проектирования при проектировании городских общественных пространств (на примере общественных пространств г. белгорода и г. павловска воронежской области)
On the role of tactical urbanism
methods and participant design when designing urban public spaces (by the example of public spaces in belgorod, belgorod region, and pavlovsk voronezh region)
Аннотация. Уделяя внимание роли тактического урбанизма и соучаствующего проектирования в вопросах преобразования городской среды, автор делится опытом проектирования и обустройства общественных пространств. Примерами современных тенденций в ландшафтном и средовом дизайне общественных пространств стали обустройство Городского сада и проект «Городские луга» (г. Белгород), получившие награды Всероссийской национальной премии по ландшафтной архитектуре, а также - строительство набережной в г. Павловске Воронежской области и др.
Ключевые слова: городская среда, общественное пространство, тактический урбанизм, соучаствующее проектирование.
Annotation. Paying attention to the role of tactical urbanism and participatory design in the transformation of the urban environment, the author shares her experience in the design of public spaces. Examples of modern trends in the landscape and environmental design of public spaces are the arrangement of the City Garden and the Urban Meadows project (Belgorod), which received awards from the All-Russian National Prize for Landscape Architecture, as well as the construction of an embankment in the city of Pavlovsk, Voronezh Region, etc.
Keywords: urban environment, public space, tactical ur-banism, participatory design.
Существует множество способов изменить или переформатировать городское общественное пространство, когда оно перестаёт быть востребованным и превращается в транзитное, замершее или небезопасное место. Многие решения по проектированию и благоустройству городских пространств зародились в рамках различных научных подходов к организации архитектурной среды города. За несколько десятилетий урбанистами и социологами, архитекторами и дизайнерами городской среды сломано немало копий и высказана масса суждений, утверждающих преимущества того или иного варианта перед другими.
В последнее время благоустройство (идущее от определения глагола «благоустроить» - «приводить в хорошее устройство, в добрый порядок» [1, с. 95]), находится на пике популярности. При этом регулярно используемый в сфере градостроительства и муниципального права термин «благоустройство территории» не имеет единого определения в правовом поле отечественного
законодательства. Например, для целей налогового законодательства руководствуются его общепринятым значением в контексте использования. В письме Министерства финансов Российской Федерации от 04 декабря 2008 г. указывается, что «под расходами в объекты внешнего благоустройства следует понимать расходы, которые не связаны с коммерческой деятельностью организации и направлены на создание удобного, обустроенного с практической и эстетической точки зрения пространства на территории организации» [2].
В «Градостроительном кодексе Российской Федерации» от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 01.05.2022 г.) «благоустройство территории - это деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального
образования, по содержанию территорий населённых пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий» [3].
Ряд исследователей считает, что понятие «благоустройство», будучи связанным с ментальными основами российского общества, не укладываются в содержательные рамки правового института, поскольку это - социокультурный аспект, выражающий «более глубокий и содержательно богатый феномен, чем логически отработанное понятие», а в основе его находится благо человека [4, с. 5-6].
Не углубляясь в подробности развития и трактовки термина в разные периоды времени, в рамках данной статьи мы будем придерживаться мнения, что благоустройство в широком смысле, по своей сути, является публичным благом, а более узкое понятие «благоустройство территории» -комплексной задачей, направленной на создание комфортных, доступных для использования всеми жителями общественных пространств с целью повышения уровня жизни граждан, улучшения экологического, санитарного и эстетического состояния территории.
Что касается определения понятия «общественное пространство», отметим здесь ключевой признак их открытости/доступности для горожан, фиксируемый большинством экспертов и программными документами, как отечественными, так и зарубежными. Например, программа ООН по населённым пунктам (ООН-Хабитат) относит к общественным городским пространствам:
- открытые для горожан пространства между зданиями и сооружениями, состоящие из трёх типов городских пространств: улицы и пешеходный доступ;
- открытые и зелёные пространства, включая парки, площади, водоёмы и набережные;
- общественные объекты, такие как библиотеки, общественные центры и муниципальные рынки, то есть места, которые «доступны и приятны для всех без мотива получения прибыли и принимают различные пространственные формы (парки, улицы, тротуары, рынки и игровые площадки) [5, с. 2].
В рамках данной статьи мы опираемся на понимание общественного пространства как территории для общественного пользования (общения и социальной активности), сложившейся исторически и включающей в себя социально-экономические, эстетические, культурные и иные компоненты.
В числе малозатратных по времени и бюджету вариантов благоустройства общественных городских пространств, позволяющих укрепить социальную сплочённость, первенство удерживает тактический урбанизм (Тас^са! игЬатэт), базирующийся на фундаменте соучастия горожан, гибкости процесса планирования и реализации
проекта, а также на обдуманных и доступных средствах достижения целей.
Получивший чуть более десяти лет назад первую популярность в Соединённых Штатах Америки, термин «тактический урбанизм» уверенно перешагнул границы и стал использоваться в том числе в России: последние несколько лет его методы всё активнее применяются при проектировании и ревитализации общественных городских пространств. Основоположники тактического урбанизма Майк Лайдон, Энтони Гарсиа, обосновывая важность маломасштабных и малозатратных мероприятий по улучшению городской среды здесь и сейчас, в число преимуществ этого направления включают частые поправки, что, само по себе, невозможно при громоздком городском планировании, а также возможность продвигать и оценивать идеи, испытывая их уместность в условиях реального мира [6, с. 49].
Данный подход позволяет переформатировать невыразительные или транзитные пространства в ограниченный промежуток времени и получить экономический (или общественный) эффект с перспективой более глубоких капитальных решений и трансляции опыта на другие городские территории.
Это движение проистекает из позитивного видения будущего, из фундаментальной потребности человека в осознанном действии, направленном на улучшение устройства жизни в целом, а потому демонстрирует пути не только эффективного, но и творческого решения ряда проблем, связанных с обустройством общественного пространства с участием горожан. Опыт проектирования и реализации проектов благоустройства общественных пространств убедительно демонстрирует, что горожанам импонирует основополагающий посыл тактического урбанизма о том, что даже в условиях ограниченных ресурсов развитие возможно, достичь весомых результатов удастся и с небольшим бюджетом.
Оставаясь приверженцами идей тактического урбанизма, мы опираемся на те его проявления, которые уместны для применения с учётом российской специфики, а также помогают визуально разнообразить пространство и дополнить его деталями, подчёркивающими самобытность и смысл места. Ключевой идеей тактического урбанизма стал человекоориентированный подход, от кого бы ни исходил запрос на преобразования: от жителей или городской власти.
Инициативность в преобразовании общественных пространств «снизу» (со стороны горожан) вкупе с методами соучаствующего проектирования, принятыми несколько лет назад на федеральном уровне в качестве целевой модели по организации общественного участия в реализации проектов благоустройства и развития городской среды, позволили добиться весомых результатов в ряде крупных российских городов: Казани, Москве, Санкт-Петербурге и др.
Проблематику соучаствующего проектирования поднимал десять лет назад выдающийся отечественный учёный, урбанист В.Л. Глазычев. Ещё в 2011 году он отмечал, что «реальная
муниципализация необходима городам, поскольку только в этом случае можно всерьёз говорить о росте активности горожан и повышении их ответственности за общее обитаемое пространство... без возрастания роли горожан в управлении средой их жизнедеятельности затруднителен рост малого и среднего бизнеса, а значит, увеличение налогооблагаемой базы и, следовательно, возможности развития [7, с. 346].
Процедура участия граждан в процессе принятия решений по значимым проблемам организации благоустройства сегодня законодательно предусмотрена Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 -ФЗ (ред. от 30.12.2021 г.) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и, в частности, статьёй 26 «Правотворческая инициатива граждан» [8]. Принципы и методы общественного участия в реализации проектов комплексного благоустройства городской среды обозначены в ряде документов федерального уровня, а также в рекомендациях Минстроя РФ. Признавая значительную потребность в соучаствующем проектировании при создании и реконструкции общественных пространств, Минстрой рассматривает процесс проектирования с вовлечением жителей, местных сообществ, активистов, представителей административных структур, локального бизнеса, инвесторов, представителей экспертного сообщества и других заинтересованных сторон в качестве одного из инструментов развития местного самоуправления [9, с. 3].
Аналогичный посыл о важности общественного участия в вопросах преобразования мы видим в зарубежной литературе и публицистике ещё прошлого века. Что касается периода современности, то следует упомянуть о том, что в 2011 году ООН-Хабитат приняла резолюцию об устойчивом развитии городов через доступ к качественным городским общественным пространствам. В 2015 году в исследовательском докладе, посвящённом общественному пространству, закреплено понимание того, что «создание, защита, управление и использование общественного пространства представляют идеальную возможность для вовлечения всех граждан, с трансформированием личных и дифференцированных интересов в практики сотрудничества. Общественное пространство даёт возможность населению оставаться вовлечённым и нести ответственность за свой город. Доступ людей к публичному пространству и участие в его создании является первым шагом к улучшению гражданской жизнедеятельности» [10].
Итак, продуманные общественные пространства являются одним из ключевых аспектов, делающих города привлекательным для жизни. Синергия соучаствующего проектирования и уместного использования метода тактического урбанизма позволяет получить общественный эффект от преобразований, которые не требуют капитальных вложений и длительного времени на реализацию идей благоустройства территории.
Демонстрацией того, как кратковременные акции «пробивают» дорогу долгосрочным изменениям,
может служить несколько примеров ревитализа-ции городских пространств, в разное время получивших признание экспертов Российской национальной премии по ландшафтной архитектуре: Горсад и проект «Городские луга», расположенные в центре города воинской славы Белгорода.
Ревитализация Горсада, выполненная в рамках подготовки к открытому форуму по ландшафтной архитектуре и средовому дизайну «Зелёная столица» в 2019 году, включала в себя благоустройство территории с организацией детской игровой площадки в экостиле, установку удобных малых а рхитектурных форм, устройство пешеходных дорожек и современного освещения, продуманного озеленения с учётом сезонности и сохранности имеющихся зелёных насаждений, размещение информации об истории места, о высаженных растениях (стенды, указатели). Проектирование велось с вовлечением граждан, представителей бизнеса, экспертов и рассматривалось как неотъемлемое условие успешной реализации проекта. Организованное по запросу горожан тихое место для ежедневных прогулок с детьми разного возраста было дополнено высадкой разнообразных сортов сирени, которая с 2018 года стала брендо-вым растением для Белгородской области, благодаря региональному проекту, нацеленному на популяризацию этого декоративного кустарника. Кроме того, соучаствующее проектирование способствовало решению проблемы стихийной парковки на территории сквера, а также выявлению краудсорсинг-инициативы по высадке ирисов, предоставленных неравнодушными горожанами.
Организовать зонирование помогли экспериментальные решения с контейнерным озеленением, причем вазоны были предоставлены производителем малых архитектурных форм, а растения -одним из местных питомников.
Необычным дополнением в Горсаду стал домик-гостиница для насекомых, мобильный и малозатратный, ставший впоследствии постоянным элементом благоустройства.
Рассмотрим другой проект, реализация которого началась в 2021 году в Белгороде, - «Городские луга». Он отражает практические наработки и успешно апробированные в мировой практике тенденции озеленения и ландшафтного обустройства. Его ключевой задачей следует считать увеличение биоразнообразия как главного природного ресурса города, поддержание экологических процессов в условиях городской среды, сохранение цветущего разнотравья Белгородчины, качества почвы.
На придорожных территориях от остановки общественного транспорта «Родина» до автомобильной развязки Богдана Хмельницкого - Щорса авторская концепция проекта подразумевает оживлённые линейные общественные пространства. Сегодня здесь обустроены подпорные стенки-скамьи, на которых можно расположиться для кратковременного отдыха и наблюдения за разнообразными видами растений, а в пешеходном переходе от БелГУ к парку Победы теперь разместились панно с цветущими лугами, выполненные
местным художником и иллюстрирующие характерную флору Белгородчины. В проекте было учтено видение горожан (отработана проблематика территории), подчёркнута местная идентичность. Оформление подземного пешеходного перехода, долгое время остававшегося неуютным местом, а в тёмное время суток и небезопасным, наряду с современным освещением, преобразили пространство. Живописный пейзаж в анти-вандальном исполнении дополнен ОЯ-кодами, благодаря которым возможно прослушать аудио-гид с интересными фактами о растительности Бе-логорья. С помощью технологии дополненной реальности в обновленном пространстве можно увидеть «оживающие» луга: бегущих зайцев и порхающих бабочек, взлетающих птиц и покачивающиеся на ветру травы. Сегодня обновлённый переход, где, благодаря встроенному акустическому эффекту, в любое время года слышно пение птиц, стал одной из новых достопримечательностей города.
В проекте по строительству набережной реки Дон в г. Павловске (Воронежской области) предусмотрены не менее оригинальные элементы благоустройства, которые придадут месту узнаваемости, создав новую точку притяжения для горожан и гостей города.
Набережная реки Дон в Павловске - это главные въездные ворота в город со стороны реки. Однако сегодня потенциал набережной практически не раскрыт. По отзывам опрошенных горожан, к числу проблем территории относятся отсутствие комфортных мест для отдыха, твёрдых покрытий, скамеек и урн, теневых навесов. По мнению представителей городской власти, проблему представляет подтопляемость территории, хаотичная парковка, непривлекательность территории для инвесторов (малого и среднего бизнеса). Эксперты в интервью указали на то, что утрачена связь набережной с богатым историческим наследием Павловска, отсутствует функциональное зонирование территории, целостная ландшафтная структура и важнейшие элементы безопасности городского пространства (современное освещение, современные малые архитектурные формы (МАФ), подъездные дороги). Кроме того, при строительстве следует учитывать эрозию берегов Дона и неоднородность окружающей застройки.
Работа с целевыми группами подразумевала не просто сбор пожеланий, она учитывала частные инициативы, специфику местности, социально-экономические и исторические факторы развития территории, выявила проблемные точки и пути их решения.
Проект благоустройства набережной, разбитый на две очереди, получил импульс благодаря активному участию жителей в рейтинговом голосовании в 2020 г. Уже в 2021 г. начал реализовы-ваться (в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» нацпро-екта «Жилье и городская среда») и базировался на главенствующих принципах: сохранения видовых точек и природного характера набережной; обеспечения безопасности территории с
возможностью доступа к воде; включения исторической составляющей в элементы благоустройства.
В ходе первого этапа предстоит создание набережной в классическом стиле, с панорамными террасами, оборудованным пляжем, а также с каменным вензелем Петра I, который станет центральным элементом обновлённого общественного пространства. Исторический контекст развития города и роль реки в динамике становления Павловска будут заложены в изображениях карт времён царя Петра I, оформленных на подпорных стенах. Благоустройство набережной предполагает также установку современного освещения, малых архитектурных форм, создание зонирования с устройством зеленых террас.
Во второй очереди строительства планируется создание разнообразного по функциям современного общественного пространства, концепция которого основана на природном и культурно-историческом контексте территории. Темы Павловской верфи, легенд и сказаний о бакенщиках и подземных ходах под Доном так или иначе отражены в материалах, формах и конструкциях обновлённой набережной и связывают воедино историю города и современность.
В основу проектных решений легла историческая составляющая наряду с сохранением природного характера территории и созданием возможностей для разнообразного досуга, безопасного и комфортного пребывания на воде и у водного пространства. Идентичность города Павловска заложена в уникальных природных ландшафтах, в связи города с морскими достижениями российского флота и главными историческими символами России. Поэтому в числе ключевых решений - ассоциации со старинными гравюрами и морскими картами времён Петра I, с темой судоходства и рыболовства, долгое время служившими основным фундаментом развития Павловска.
В связи с сезонным подтоплением территории проектирования, концепцией предусмотрено решение набережной в двух уровнях: нижний - пляж с демонтируемым на зиму оборудованием, и верхний - терраса в твердом покрытии. Подпорные стенки террасы оформлены оттисками со стилизацией в виде изображения рыболовных сетей.
Концепция благоустройства предполагает создание различных сезонных сценариев использования территории: летом - разнообразные виды спорта от стритбола до сапбординга, пляжный отдых, прогулки на лодках; зимой - дегустация ухи, праздничные ярмарки, рыбалка, прогулки созерцание зимней природы.
Большое значение в концепции уделено спортивной зоне. Здесь предусмотрены зрительские трибуны, устройство резинового покрытия и разнообразное оборудование для занятий спортом.
На набережной планируется оборудовать тематическую игровую детскую площадку с теневым
навесом, напоминающим образ рыболовных снастей, и амфитеатром. Её доминантой станет сооружение для лазания детей разного возраста -маяк, считающийся одним из ярких элементов легенд Дона. Рисунок резинового покрытия детской площадки повторяет изображение карт с глубинами Дона.
Для комфорта горожан на набережной предусмотрено устройство круглогодичного кафе, пункта проката спортивного и пляжного инвентаря (который будет зимой служить местом хранения элементов летнего обустройства пляжа) и торговых павильонов. Предусмотрен общественный туалет.
В зоне пляжа располагаются теневые навесы, раздевалки, душевые, вышка спасателя. Гамаки, напоминающие образ сушащихся рыболовных сетей, станут ещё одним элементом комфортного отдыха у реки.
На всей территории обновленной набережной предусмотрена установка малых архитектурных форм и устройство освещения. Дизайн опор освещения напоминает мачты кораблей, а зона отдыха вдоль подпорной стенки верхнего уровня набережной выполнена так, чтобы, разместившись максимально комфортно, можно было созерцать красоту реки.
Интересным дополнением образа обновлённой набережной станут стилизованные световые арт-объекты, напоминающие по форме бакены, устанавливаемые на якоре для обозначения навигационных опасностей на пути следования судов или для ограждения фарватеров.
Концепцией предусмотрено также создание дополненной реальности с говорящим названием «Корабли идут» в совокупности с аудиогидом, которые позволят окунуться в историю и увидеть, как плыли по Дону парусные корабли времён Петра I, узнать интересные факты и легенды о Павловске.
Ещё один проект благоустройства общественного пространства по ул. Студенческой рядом со старым корпусом НИУ БелГУ (г. Белгород) стал одним из примеров использования метода тактического урбанизма, предполагающего быстрое и малобюджетное изменение городской среды без основательных реконструкций. Здесь предусмотрено создание комфортного общественного пространства, пригодного для использования не только студентами университета, но и горожанами, с возможностью трансформирования его путём разных вариантов расположения элементов обустройства территории.
Так как рассматриваемая территория принадлежит муниципалитету, проектные решения, принятые на основе соучастия заинтересованных сторон и проведённых исследований, предус-
Литература:
1. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка : в 4 т. Т. 1: А-З. М. : ТЕРРА, 1994. 800 с.
матривают создание «мобильного» благоустройства и озеленения с помощью многофункциональных модулей разных типов и контейнеров с озеленением. Такая мобильность позволит оперативно изменять зонирование территории и актуализировать нужные на данный период времени акценты .
Насыщенный тёплый оттенок оранжевого подобран не случайно, он играет одну из важнейших ролей: городское изменение становится ярким, заметным и узнаваемым. Особый уют территории придаст энергоэффективная декоративная подсветка.
Многофункциональные модули оборудованы портами для зарядки гаджетов. Проектом также предусмотрено устройство велопарковок, установка урн.
В заключение хочется отметить, что имеющийся опыт проектирования общественных пространств демонстрирует увеличивающийся запрос горожан на комфортную городскую среду, на пике востребованности остаётся соучаствующее проектирование, дающее новый импульс развития городу и гражданкой активности. Методы тактического урбанизма, используемые с учетом исторического, культурного контекста городского пространства, позволяют добавить визуальные яркие, функциональные элементы. Надо сказать, что в тактическом урбанизме мы открыли возможности более качественного проектирования общественных пространств, в частности эффективного применения ресурсов (в том числе творческих), высвобождаемых в социальном взаимодействии всех сторон процесса обустройства территории. Эффективное применение ресурсов подразумевает в том числе сведение к нулю издержек при реализации неудачных решений.
Важно подчеркнуть, что качественные общественные городские пространства, наряду с базовыми признаками (безопасность, комфорт, эколо-гичность, разнообразие) не должны утрачивать компонент актуальности для потребителей. На это в том числе нацелены методы соучаствующего проектирования и тактического урбанизма, позволяющие выявить потенциал развития территории.
Итак, используя метод тактического урбанизма и опираясь на принципы соучаствующего проектирования, мы приходим к выводу оправданного соучастия всех сторон в вопросах благоустройства общественных пространств. Таким образом меняются физические характеристики городской среды, обеспечивающие комфорт и безопасность пребывания, появляются новые возможности учитывать актуальные потребности горожан и вопросы биоразнообразия, а кроме того, развивается плодотворное социальное взаимодействие, позволяющее стимулировать активность граждан.
Literature:
1. Dal V. Explanatory Dictionary of the Living Great Russian Language : in 4 vol. Vol. 1: A-Z. M. : TERRA, 1994. 800 p.
2. Министерство финансов Российской Федерации: Письмо № 03-03-06/4/94 от 04 декабря 2008 г. № 03-03-06/4/94. URL : https://www.glavbukh.ru/npd/ edoc/99_902132306 (дата обращения 01.05.2022).
3. «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ (ред. от 01.05.2022 г.) Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе. URL : http:// www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5104 0/cdec16ec747f11f3a7a39c7303d03373e0ef91c4/ (дата обращения 01.05.2022).
4. Козюк М.Н. Благоустройство: история, культура, экология, право : монография / М.Н. Козюк, А.Ю. Чикильдина; Волгоградский институт управления - филиал ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы». Волгоград : Изд-во Волгоградского института управления - филиала РАНХиГС, 2019. 217 с.
5. The hidden wealth of cities. Creating, Financing, and Managing Public Spaces. Jon Kher Kaw, Hyunji Lee and Sameh Wahba, Editors / International Bank for Reconstruction and Development. The World Bank. 2020. 423 р.
6. Лайдон М. Тактический урбанизм: Краткосрочные действия - долгосрочные перемены / М. Лайдон, Э. Гарсиа; Пер. с англ. М. : Strelka Press, 2019. 304 с.
7. Глазычев В.Л. Город без границ. М. : Издательский дом «Территория будущего», 2011. (Серия «Университетская библиотека Александра Погорельского»). 400 с.
8. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 30.12.2021 г.) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Статья 26. Правотворческая инициатива граждан. URL : http://www.consultant.ru/doc ument/cons_doc_LAW_44571/b4b9946f11d8e4758 077c93f210340ab91e26b0c/ (дата обращения 01.05.2022).
9. Снигирёва Н. Рекомендации Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по организации общественного участия в реализации проектов комплексного благоустройства городской среды. 2017. 36 с.
10. Хабитат III. Исследовательские доклады. 11 -Общественное пространство (русский). Подготовлены Рабочей группой ООН по подготовке Хаби-тат III, специальной группой, сформированной агентствами и программами, входящими в ООН и работающими над тематикой Новой повестки дня развития городов. Исследовательские доклады были утверждены по время специального совещания Рабочей группы ООН, состоявшегося в Нью-Йорке с 26 по 29 мая 2015 года. Нью-Йорк. 31 мая 2015 г. URL : https://habitat3. org/wp-con-tent/uploads/11 -Habitat-III-Issue-Paper-11_Public-Space_rus-AI_fin.pdf
2. Ministry of Finance of the Russian Federation: Letter № 03-03-06/4/94 dated December 04, 2008 № 03-03-06/4/94. URL : https://www.glavbukh.ru/npd/ edoc/99_902132306 (date of application 01.05. 2022).
3. «Urban Planning Code of the Russian Federation» dated December 29, 2004 № 190-FZ (as amended on May 1, 2022) Article 1. Basic concepts used in this Code. URL : http://www.consultant. ru/document/cons_doc_LAW_51040/cdec16ec747f 11f3a7a39c7303d03373e0ef91c4/ (date of application 01.05.2022).
4. Improvement: history, culture, ecology, law : monograph / M.N. Kozyuk, A.Yu. Chikildina; Volgograd Institute of Management is a branch of the Russian Academy of National Economy and Public Administration. Volgograd : Publishing House of the Volgograd Institute of Management - a branch of the RANEPA, 2019. 217 p.
5. The hidden wealth of cities. Creating, Financing, and Managing Public Spaces. Jon Kher Kaw, Hyunji Lee and Sameh Wahba, Editors / International Bank for Reconstruction and Development. The World Bank. 2020. 423 р.
6. Lydon M. Tactical urbanism: Short-term actions -long-term changes / M. Lydon, E. Garcia; Per. from English. M. : Strelka Press, 2019. 304 p.
7. Glazychev V.L. City without borders. M. : Publishing House «Territory of the Future», 2011. (Series «University Library of Alexander Pogorelsky»). 400 p.
8. Federal Law № 131-FZ of October 06, 2003 (as amended on December 30, 2021) «On the General Principles of Organizing Local Self-Government in the Russian Federation». Article 26. Law-making initiative of citizens. URL : http://www.consultant.ru/doc ument/cons_doc_LAW_44571/b4b9946f11d8e4758 077c93f210340ab91e26b0c/ (date of application 01.05.2022).
9. Snigiryova N. Recommendations of the Ministry of Construction and Housing and Communal Services of the Russian Federation on the organization of public participation in the implementation of projects for the integrated improvement of the urban environment. 2017. 36 p.
10. Habitat III. Research reports. 11 - Public space (Russian). Prepared by the UN Working Group on Habitat III, an ad hoc group formed by UN agencies and programs working on the New Urban Agenda. The research papers were approved during a special meeting of the UN Working Group held in New York from 26 to 29 May 2015. New-York. 31 May 2015. URL : https://habitat3.org/wp-content/uploads/11-Habi-tat-III-Issue-Paper-11_Public-Space_eng-AI_fin.pdf
