Научная статья на тему 'Контроль становится строже'

Контроль становится строже Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
40
17
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Область наук
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Контроль становится строже»

стимые уровни остаточного содержания в продукции пестицидов, установленные российским законодательством.

Региональный центр в Салониках к тому же не получал на подтверждение ни от одного из 12 обслуживаемых провинциальных директоратов образцы продукции как для установления наличия карантинных для Российской Федерации вредных организмов, так и для определения остаточного содержания пестицидов в продукции, предназначенной для отправки в нашу страну.

Карантинный фитосанитарный досмотр на тех пунктах отгрузки продукции в Российскую Федерацию, которые посетила наша делегация, должностными лицами директоратов провинций (фитосанитарными инспекторами) проводится формально или не проводится вообще. Как и в случае с российскими МДУ, указанные инспектора слабо разбираются в том, какие виды вредных организмов, распространенные в Греции, имеют карантинное значение для России, и, в частности, не смогли назвать ни одного реального систематического признака карантинного

для Российской Федерации вредителя персиков и других плодовых культур - восточной плодожорки (Grapholitha molesta), которая широко распространена в Греции.

Их заявления сводились к тому, что фермеры не поставляют зараженную продукцию, а они, соответственно, не допускают такую продукцию к отправке в Российскую Федерацию. Метод контроля при этом используется только визуальный. Процедура досмотра и оформления карантинных фитосанитарных сертификатов не была продемонстрирована ни на одном пункте отгрузки, несмотря на просьбы членов делегации. Не увидели мы и ни одного документа, например актаотбора образцов подка-рантинной продукции, свидетельствующего о таком досмотре, ни одного заключения лабораторного анализа таких образцов.

Таким образом, делегацией был сделан вывод о том, что система обеспечения фитосанитарной безопасности поставляемой в Россию подкарантинной продукции в Греции отсутствует, так же как отсутствует система контроля за безопасностью для здоровья человека импортиру-

емой в Российскую Федерацию пищевой продукции растительного происхождения согласно требованиям российского законодательства. И не случайно только за период с 26 июня по 13 июля с.г было выявлено 13 партий плодоовощной продукции, поступившей из Греческой Республики в Российскую Федерацию, общим весом около 155 т, представляющей опасность для здоровья граждан России.

В отчете делегации руководству Россельхознадзора содержатся предложения направить информацию о сделанных выводах И.о. заместителя генерального директора по здравоохранению и защите прав потребителей Комиссии Европейского союза г-же Паоле Коджи и министру аграрного развития и продовольствия Греческой Республики г-ну Евангелосу Басьякосу и рассмотреть вопрос о возможности введения временных ограничений на ввоз из Греции в Россию персиков, нектаринов и цитрусовых до принятия греческой стороной мер, гарантирующих выполнение предусмотренных российским законодательством требований.

Контроль становится строже

И.А. ДУБОВСКОЙ, руководитель

Управления Россельхознадзора по Воронежской области

По данным инвентаризации, на 01.01.2007 г в 12 районах Воронежской области на 42 складах хранилось более 800 т непригодных и устаревших пестицидов. Однако контрольными проверками, проведенными специалистами Россельхознадзора, было установлено, что эти цифры не отражают истинного положения дел, так как часть пестицидов хранится насыпью и в разрушенной таре. Длительное время объем непригодных пестицидов просто скрывался от служб государственного контроля. В рамках областной программы «Экология и природные ресурсы Воронежской области на 20022010 гг.» в 2005 г было утилизировано

132 т пестицидов, в 2006 г. из бюджета области на эти цели было выделено более 8 млн руб., все они освоены, утилизировано около 220 т непригодных и устаревших препаратов.

В текущем году на реализацию распоряжения администрации области «О первоочередных мероприятиях по снижению негативного влияния непригодных пестицидов на окружающую среду в Воронежской области в 2007 г» из областного бюджета выделено 8,7 млн руб. для утилизации 264 т непригодных пестицидов, а на 2008 г планируется выделение еще 15 млн руб. Но и этих средств недостаточно, поскольку на бывших базах «Сельхозхи-мии» еще хранится немало препаратов, среди которых есть полькомбисан, ра-досан, вофатокс, гранозан, анабазин, ДДТ, ПХГ, которые относятся к группе особо опасных и высокотоксичных.

Специалистами Управления Рос-сельхознадзора ведется постоянный контроль за оборотом химических средств защиты растений в регионе. За четыре месяца текущего года проверена деятельность более 150 юридических и физических лиц, выявлено около 240 нарушений требований действующего законодательства, выдано более 70 предписаний, вынесено 33 постановления по делу об административном правонарушении, взыскано штрафов на сумму более 120 тыс. руб.

Работы впереди много. Наиболее распространенные нарушения сегодня - это реализация и использование препаратов, не включенных в Государственный каталог пестицидов и агро-химикатов, торговля фальсифицированными и контрафактными препаратами, несоблюдение других правил торговли, нарушение регламентов применения пестицидов.

За безопасность поставок риса

На состоявшихся в прошлом году переговорах Российской и Индийской делегаций были затронуты вопросы создания в Индии системы, гарантирующей безопасность поставляемой в Россию рисовой крупы. Переговоры проходили в Посольстве Индии в России по инициативе индийской стороны.Российскую делегацию возглавлял заместитель руководителя Россельхознадзора Алексей Саурин, индийскую - заместитель министра сельского хозяйства Индии Гопал Пилли.

Индия - третий по величине экспортер риса в Россию (около 15 % всего импорта). В 2006 г. требованиям российского законодательства не удовлетворяло 12 % индийского риса, импортируемого в нашу страну. Индийскую делегацию ознакомили с требованиями российского законодательства в отношении остаточных количеств пестицидов, применяемых при выращивании и хранении риса, была также подтверж-

дена необходимость сопровождения каждой партии поступающей в Россию продукции сертификатом безопасности, выдаваемым Шри-рамским институтом промышленных технологий.

Индийская сторона обратилась к Россельхознадзору с просьбой о расширении списка одобренных для выдачи таких сертификатов лабораторий и выразила готовность пригласить в Индию группу специалистов Россельхознадзора для ознакомления с работой 12 дополнительно предлагаемых лабораторий, способных оперативно обеспечить анализы продукции, поступающей из любого региона страны. В ходе посещения Индии нашими специалистами в феврале 2007 г. выяснилось, что индийские производители не предоставляют информацию об используемых при выращивании риса химикатах. Учитывая результаты как переговоров, так и состоявшейся поездки специалистов Рос-

сельхознадзора в Индию, был подписан Российско-Индийский протокол, в соответствии с которым в течение ближайших шести месяцев индийская сторона предоставит Россельхознадзору предложения по системе информирования о пестицидах, применяющихся при выращивании риса и хранении рисовой крупы.

Было подтверждено, что каждая партия рисовой крупы, импортируемой в Россию из Индии, будет сопровождаться сертификатом безопасности, выданным лабораторией Шрирамского института или иной лабораторией, одобренной Россель-хознадзором, а также будет проверяться на российской границе. Индийская сторона пригласила российских специалистов посетить страну в течение сезона урожая риса 2007 г для детального ознакомления с работой системы контроля соблюдения регламентов применения пестицидов, а также с работой сертифицирующих лабораторий, фирм-производителей и экспортеров рисовой крупы в Российскую Федерацию.

Недоброкачественной продукции «въезд» в Россию запрещен

В июле 2007 г. специалистами Россельхознадзора выявлено значительное количество импортируемой растительной продукции, содержавшей вредные вещества техногенного происхождения. В поступивших из Греции 6 партиях персиков общим весом 83 т, одной партии абрикосов весом 21 т и трех партиях нектаринов общим весом 10 т обнаружено высокое содержание хлорпири-фоса, в грузе абрикосов весом 20 т - альфаметрина, в двух партиях персиков общим весом 21 т - ципермет-рина.

Вредные вещества обнаружены и в польской растительной продукции, поступившей в Россию с территории Литвы, - в пяти партиях белокочанной капусты общим весом 95 т и партии перца весом 1 т установлено сверхнормативное содержание нитратов, в трех партиях томатов общим весом 56 т - хлорпирифоса.

К ввозу в Россию из Таиланда не допущены три партии риса общим весом 175 т, загрязненного вредителями

хлебных запасов, и одна партия весом 25 т с плеснево-затхлым запахом. Недоброкачественная рисовая крупа прибыла в Россию с сертификатами качества международных сюрвейерских компаний SGS, Control Union и International Surveillance & Consultancy.

Специалистами управления Россельхознадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области не допущены к ввозу 2430 т пивоваренного ячменя, зараженного вредителями хлебных запасов III степени.

Сотрудники Читинского управления Россельхознадзора задержали партию семян тыквы весом 174 т, прибывшей из Китая. Сопроводительные документы по безопасности и качеству семян отсутствовали, на многих упаковках не было необходимой маркировки, 60 т семян не соответствовали нормам по содержанию сорных примесей и испорченных семян.

Недоброкачественная семенная продукция возвращена поставщикам.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.