CC BY
18
УДК 37.02
Лоллекова О.А. кандидат исторических наук старший преподаватель Попыева Д. Г. старший преподаватель кафедра общественных наук Туркменский национальный институт мировых языков имени Довлетмаммеда Азади
Туркменистан, Ашхабад
КОНСТИТУЦИЯ ТУРКМЕНИСТАНА - ПРАВОВАЯ ОСНОВА ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА
Аннотация. Данная статья дает важные информации, связанные с правовой основой гражданского общества, что в данные времена играет важную роль в жизни народа.
Ключевые слова: Конституция Туркменистана, государство, гражданин, гражданское общество, местное самоуправление.
Lollekova O.A., candidate of historical sciences
senior lecturer Popyeva J. G. senior lecturer Department of Social Sciences Turkmen National Institute of World Languages named after Dovletmammed
Azadi
Turkmenistan, Ashgabat
THE CONSTITUTION OF TURKMENISTAN IS THE LEGAL FRAMEWORK FOR CIVIL SOCIETY
Annotation. This article provides important information related to the legal basis of civil society, which in these times plays an important role in the life of the people.
Keywords: Constitution of Turkmenistan, state, citizen, civil society, local self-government.
Важнейшей предпосылкой и одновременно фактором формирования политической системы любого демократического и правового государства служит наличие гражданского общества. В эпоху могущества и счастья одной из центральных задач современного этана общественно-
политического развития нашей страны является формирование гражданского общества и его дальнейшее развитие.
Следует отметить, что Конституция Туркменистана вот уже в течение более чем трех десятилетий реально обеспечивает права и свободы граждан и при этом последовательно работает на обеспечение стабильности, национального и политического согласия в обществе и в целом в государстве. Более того, Конституция является основой для формирования и развития гражданского общества, гарантирует развитие демократических начал политической жизни, основы частной собственности и свободы предпринимательства, существование независимой судебной системы, правовое оформление и реализацию социальных обязательств государства.
Именно эти факторы сегодня выступают катализатором процесса формирования самостоятельной личности, гражданственности, стремления людей к самоорганизации, самоуправлению для удовлетворения общих и коллективных интересов. Кроме того, Конституция - это идеальный образ будущего Туркменистана, его общественно-политического устройства, социально-экономических отношений, взаимодействия между человеком, гражданином и государством и, что немаловажно, реально отражает национальный менталитет и культуру народа. В этом смысле Основной Закон является важным вектором развития страны на многие десятилетия, создавая стабильность правовой среды, укрепления роли и положения Туркменистана в системе международного сообщества государств, способствуя тем самым росту самоуважения и самовыражения его народа.
Надежной основой для развития государства служит Конституция и принимаемые в соответствии с ней законы. В Конституции Туркменистана впервые закреплено положение о гражданском обществе. Так, в преамбуле Основного Закона подчёркивается, что Конституция Туркменистана «принимается в целях гарантирования прав и свобод каждого человека и гражданина, стремясь обеспечить гражданский мир и национальное согласие в обществе, утверждения устоев народовластия», а в статье 3 провозглашается, что «человек является наивысшей ценностью общества и государства». [1.С. 13] Как отметил Национальный Лидер туркменского народа Гурбангулы Бердымухамедов: «Государство твердо и уверенно заявляет о приоритетности личности, готовности защищать ее права и свободы, ставя перед собой задачу создания благоприятных условий для раскрытия и реализации человека, обеспечения равноправных возможностей для всех и для каждого члена общества». [2. С. 507-508]
В ст. 17 Конституции прямо указывается, что «государство обеспечивает необходимые условия для развития гражданского общества». [1. С. 19] Таким образом, конституционные положения в контексте проводимой Национальным лидером туркменского народа Гурбангулы Бердымухамедовым и Президентом страны Сердаром Бердымухамедовым политики, направленной на углубление демократических процессов,
способствовали развитию и демократизации основ народовластия, формированию местных представительных органов - халк маслахаты велаятов, городов и этрапов, а также органов местного самоуправления, широкому развитию институтов общественной власти.
Халк Маслахаты Туркменистана является важной составляющей гражданского общества, развивает и совершенствует исторически сложившиеся традиционные устои национального государственного строительства, присущие народу Туркменистана, и придаёт им современное продолжение. Он отражает взаимосвязь со всеми институтами гражданского общества: политические партии, общественные объединения и организации, другие составляющие гражданского общества будут во -влечены в общественно-политические процессы в стране.
Одним из составных элементов гражданского общества Туркме-нистана является также местное самоуправление. Местное самоуправление, как самостоятельное явление общественной жизни и институт гражданского общества, зародилось ещё в глубокой древности и представляло собой систему управления местными делами, которое осуществлялось специальными выборными органами, непосредственно представляющими население той или иной административно-территориальной единицы. С провозглашением суверенитета и государственной независимости в Туркменистане стали заново возрождаться исторические корни самоуправления туркменского народа, принципиальным образом изменилась сама система и содержание самоуправления.
Сущность местного самоуправления в Туркменистане свидетельствует, что, во-первых, местное самоуправление - самостоятельная система публичной власти населения, которая не входит в государственную организацию; во- вторых, местное самоуправление составляет одну из важнейших демократических основ государственно-правового строительства Туркменистана, основанную на принципах самостоятельности и самовыражения. В современную эпоху на органы местного самоуправления возложено решение вопросов местного жизнеобеспечения населения, экономического и социального развития территории в соответствии с возможностями Генгеши.
Таким образом, необходимость формирования развитого граж-данского общества и повышения роли его институтов диктуется всей логикой государственного и общественного развития. Его главная цель заключается в удовлетворении материальных и духовных потребностей человека, в создании условий, обеспечивающих ему достойную жизнь и свободное развитие.
В современную эпоху развития Туркменистана большое значение придаётся политическим партиям и институтам общественной власти. Они занимают важное место среди институтов гражданского общества, поскольку формируют общественно-политическую активность у населения,
развивают самоуправленческие начала и вырабатывают у граждан активную гражданскую позицию. Так, в ст. 44 Конституции Туркменистана подчёркивается право граждан на создание общественных объединений, действующих в рамках Конституции и законов.». [1. С. 27] Это право граждан реализуется в соответствии с Законами Туркменистана «О политических партиях», «О профессиональных союзах, правах и гарантиях их деятельности», «О государственной молодёжной политике», «Об общественных объединениях» и др. В стране создана многопартийная система, состоящая из Демократической партии Туркменистана, Партии промышленников и предпринимателей Туркменистана, Аграрной партии Туркменистана. Многопартийная система, в свою очередь, создаёт политический баланс между обществом и государством, формирует плюрализм мнений.
Главными составляющими гражданского общества являются отношения собственности, труд, предпринимательство, организация и деятельность общественных объединений, воспитание, образование, наука и техника, культура, семья как первичная основа общества, средства массо -вой информации, этика и многие другие стороны государственной и общественной жизни. Из этого следует, что последовательное и устойчивое развитие Туркменистана как динамичного современного государства с высокими стандартами качества жизни возможно только на основе активизации человеческого потенциала, роста предприимчивости граждан, дальнейшего совершенствования и укрепления институтов гражданского общества.
Главным условием успеха проводимых в нашей стране кардинальных реформ является активная поддержка населения.
В этой деятельности активизируются общественные объединения Туркменистана, которая направлена на оказание содействия в разрешении многих социальных вопросов. И, что особенно важно, они представляют собой один из компонентов системы реализации прав граждан на свободу объединения, а также становятся важным инструментом в деле вовлечения граждан в процесс демократизации общества и государства.
За годы независимости в стране создана и совершенствована национальная законадательная база, направленная на поддержку развития страны на мировом уровне. Как отметил Национальный Лидер туркменского народа Гурбангулы Бердымухамедов: «в целях дальнейшего совершенствования в стране демократических институтов, эффективного выполнения своих обязательств в области прав человека Туркменистан осуществляет тесное и многоплановое сотрудничество с международными организациями, как Организация Объединенных наций, Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев, Международная организация по миграции, Международная Организация труда, Международная Федерация общества Красного Креста и Красного
Полумесяца и другими структурами гуманитарной направленности во имя достижения общих созидательных целей, На базе постоянного нейтралитета независимого Туркменистана ярко проявилось достижение нашей страны по сохранению мира и устойчивого развития».
Всё это лишь ещё раз подтверждает о том, что для Туркменистана, как и других демократических государств, формирование гражданского общества является важной и актуальной задачей. Это позволит обогатить деятельность государственно-правовых институтов новым содержанием, стимулировать стабильное социально -экономическое развитие, обеспечить совершенствование государственности и демократии. [4.]
Именно поэтому формирование гражданского общества является одной из центральных и приоритетных целей современного этапа развития государства и общества, укреплении экономической мощи страны, обеспечении мирной и благополучной жизни туркменистанцев.
Использованные источники:
1. Конституция Туркменистана. Ашхабад. -2023 г.
2. Гурбангулы Бердымухамедов. Нейтральный Туркменистан. -А.: Государственная издательская служба, 2015.С.507-508
3. Гурбангулы Бердымухамедов. Туркменистан- Родина нейтралитета. Туркменистан. -А.: Государственная издательская служба, 2020.С.84. 95
4. Мурад Хаитов. Приоритеты развития национального законодательства. // «Нейтральный Туркменистан». -18 апреля2023. С.2
