CC BY
37
Конкурентоспособность: региональный вектор Дата: 30/06/2010 Номер: (22) УЭкС, 2/2010
Аннотация: В России конкурентоспособность экономики имеет значительную региональную специфику и требует идентификации формирующих ее факторов для целей управления. Обеспечение конкурентоспособности региона во многом зависит от деятельности региональных властей по созданию благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, при этом конкурентоспособность региона органично встроена в глобальную систему конкурентной среды международного экономического окружения - мировая экономика
Abstract: In Russia competitiveness of economy has important regional specificity and demands of identification of forming factors for targets of management. Providing of competitiveness of region depends on regional authority’s activity, which establishes favorable investment and business climate. In this case competitiveness of region embeds in global system of competitive area of international economical environment - global economy.
Ключевые слова:. регион; конкурентоспособность; управление конкурентоспособностью региона
Keywords:. Region, competitiveness, management of competitiveness region
А.В. Лемдяев аспирант
Кисловодский институт экономики и права
milalem@rambler. ru
Выходные данные статьи: Лемдяев А.В. Конкурентоспособность: региональный вектор // Управление экономическими системами: электронный научный журнал, 2010. - № 2 (22). - № гос. рег. статьи 0421000034/. - Режим доступа к журн.: http://uecs.mcnip.ru.
Термин «конкуренция» происходит от лат. сопсиггеп^а и означает соперничество, соревнование, состязание. Другое его происхождение можно проследить из французских слов: courir - бегать, сопсоиг - бега, сопсоиггепсе - совместные бега с соперником. Аналогичное значение в итальянском - сопсиггеге.
Конкурентоспособность региональной и пространственной экономики - не новая проблема. Можно отметить классические теории производственной и торговой специализации регионов, основанные на сравнениях абсолютных и относительных преимуществ, широко распространенном выявлении конкурентных преимуществ регионов как необходимой предпосылки их развития в конкурентной среде.
В России конкурентоспособность экономики имеет значительную региональную специфику. Прежде всего, велико различие регионов по типам экономики, сочетанию конкурентных преимуществ и недостатков, по уровням экономического развития. Различия субъектов Российской Федерации по величине валового регионального продукта на душу населения достигли 37 раз; при этом выше среднего уровня находятся только 20 регионов, а ниже - 79. Резко различается конкурентоспособность регионов с точки зрения сложившейся структуры производства, экспортного потенциала, инвестиционного климата, особенностей
инфраструктуры. Возрастает межрегиональная конкуренция по инвестициям (особенно в привлечении иностранного капитала), по распределению госзаказов и трансфертов из федерального уровня, по наличию высококвалифицированных кадров.
Конкурентоспособность представляет собой умение (возможность) опережать других в достижении заявленных (гипотетических) целей.
Как категория «конкурентоспособность региона» была введена в научно-практический оборот сравнительно недавно и, по заключению авторитетных ученых, представляет собой обусловленное экономическими, социальными, политическими и другими факторами положение региона и его отдельных товаропроизводителей на внутреннем и внешнем рынках, отображаемые через индикаторы, адекватно характеризующие такое состояние и его динамику [1].
Автор предлагает под конкурентоспособностью региона понимать состояние (тип) устойчивости открытой социально-экономической системы и ее элементов (подсистем) на внешнем и внутреннем рынках, обусловленное наличием ресурсов (внутренняя и внешняя конкурентоспособность) и эффективностью реализуемых стратегий, отображаемое локальными и интегральными индикаторами состояния и эволюции развития системы.
Факт наличия у определенной территории тех или иных преимуществ в экономическом взаимодействии с другими регионами является общепризнанным и не нуждается в дополнительной аргументации. Однако не следует сводить потенциал конкурентоспособности только к наличию природно-ресурсного потенциала или выгодному географическому расположению. М. Портер формулирует следующий вывод: «Национальное процветание не наследуется - оно создается. Национальное процветание не вырастает из природных ресурсов, имеющейся рабочей силы, процентных ставок или покупательной силы национальной валюты, как это настойчиво утверждается в классической экономике. Конкурентоспособность конкретной нации зависит от способности ее промышленности вводить новшества и модернизироваться» [2].
Приоритетность задачи повышения конкурентоспособности впервые была поставлена в 1999 году в послании Президента России и примечательным является тот факт, что конкурентоспособность национальной экономики проектируется тремя ее составляющими:
• повышение конкурентоспособности государственного управления;
• повышение конкурентоспособности бизнеса;
• повышение конкурентоспособности «человеческого капитала».
На современном этапе рыночного реформирования России наблюдается относительная стабилизация развития страны в целом и отдельных ее регионов в частности. Однако, наблюдается межрегиональной и межгородской конкуренции. Так, в Сахалинской области особое место занимает природно-ресурсный потенциал и реализуемые национальные и транснациональные нефтегазовые проекты.
Объектами региональной конкурентной борьбы в настоящее время выступают собственность, финансовые потоки и инвестиции, позиция региона в системе международного разделения труда, трудовые ресурсы и т.п. Обеспечение конкурентоспособности региона во многом зависит от деятельности региональных властей по созданию благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, формированию привлекательного имиджа региона, созданию предпосылок для становления и развития кластеров как основы современных территориальноэкономических систем, при этом конкурентоспособность региона органично встроена в глобальную систему конкурентной среды международного экономического окружения -мировая экономика (рис.1.).
Рис.1. Конкурентоспособность систем разного уровня
По заключению авторитетного ученого-экономиста академика Татаркина А.И., оценивать конкурентоспособность макрорегионов (федеральных округов) представляется возможным по таким параметрам их экономического поведения, как:
• затраты на рабочую силу и их структура;
• степень (интенсивность) обновления основных фондов;
• конъюнктура инвестиционного рынка;
• инновационная мобильность.
Основной составляющей в затратах коммерческих организаций на рабочую силу является заработная плата, составляющая около 70% от обшей суммы затрат данного характера. При этом имеет место сокращение как абсолютной величины расходов, как и доли их участия в расходах организаций на обеспечение работников жильем и культурно-бытовое обслуживание. Уровень средних затрат на рабочую силу в России, по сравнению с развитыми европейским странами на несколько порядков ниже. Так, например, если в Германии такие расходы достигают 57 тыс. долл. США, во Франции 47 тыс. долл. США, то в России - 2 тыс. долл. США.
По заключению ведущих ученеых-регионоведов при оценке конкурентоспособности регионов возможно сопоставление затрат на рабочую силу с величиной валового регионального продукта или с величиной прожиточного минимума трудоспособного населения, и др.
Интенсивность обновления основных средств не только обусловливает сохранение многих имеющихся конкурентных преимуществ, но и предопределяет становление новых устойчивых конкурентных преимуществ. К сожалению, приходится констатировать, что более заметную роль приобретает не обновление, а модернизация и капитальный ремонт основных средств. Как представляется, в данном направлении необходимо задействовать более широкий инструментарий налогообложения в части льгот и преференций тем коммерческим структурам, которые инвестируют собственный капитал на обновление основного капитала.
Инновационная мобильность в конкурентной борьбе представляется более перспективной и значимой как для органов власти, так и для бизнеса.
К сожалению, результаты обследований, проведенные Центром экономической конъюнктуры при Правительстве РФ, свидетельствуют о наметившейся тенденции к затуханию инновационной активности в промышленности.
Конкурентные преимущества не долговечны, поскольку благодаря новым знаниям и умениям довольно быстро растут новые конкуренты. Рождение «концепции конкурентной разведки» связывают с именем М.Портера, который заявлял, что любой фирме необходима хорошая маркетинговая разведка и, прежде всего, об информации о конкурентной среде и конкурентах.
Система факторов конкурентоспособности должна рассматриваться с позиции идентификации целевого конкурентного пространства. Система факторов, формирующих конкурентоспособность региона, представлена на рисунке 1.
Рис. 1. Факторы, формирующие конкурентоспособность региона Представляется, что система факторов, формирующих конкурентоспособность региона, может
быть как дополнена, так и систематизирована по иным родовым признакам. Обеспечение реализации целевых установок регионального развития в рамках стратегических подходов, основанных на рациональном использовании конкурентного потенциала хозяйственной системы, возможно в условиях управляемости
Управление конкурентоспособностью на региональном уровне - управленческий процесс, включающий стандартный набор итераций (рис 2).
Оценка текущего уровня конкурента способности региона
1 '
Формирование целевых "остановок управления и Ч'
идентификация конкурентного пространства
Формирование условий управления *
конкурент О СП особно сгью
V
Разработ ка и обосно вание стратегии управления и
комплекса процедур упрощенческого воздействия
"
Реализация управленческого воздействия
1 г
Мониторингсостояния системынаосновецелевых
локальных и агрегированных индикаторов
"
Корректировка целей, политики управления:
управленческих воздействии
Рисунок 2. Последовательность процесса управления конкурентоспособностью на региональном
уровне
Каждому виду операций соответствует определенный набор методов (теоретический аппарат) и инструментов (таблица 2).
Таблица 2 - Методологический и инструментарно-методический аппарат системы управления конкурентоспособностью региона
№ п/п Название этапа Теоретический аппарат Методический аппарат
1 Оценка текущего уровня конкурентоспособности Системный подход Региональная экономика Теория конкурентных преимуществ Менеджериальный подход Факторный анализ; Использование методологии маркетинга.
2 Формирование целевых установок и идентификация конкурентного пространства Менеджериальный подход Стратегическое планирование; Анализ конкурентных преимуществ и рынков
3 Формирование условий управления конкурентоспособностью Государственное управление и регулирование Формирование принципов и политики управления конкурентоспособностью
4 Разработка и обоснование стратегии управления и комплекса процедур управляющего воздействия Государственное управление и регулирование Региональная экономика Менеджериальный подход Инструментарий государственного регулирования экономики Индикативное планирование Методы стратегического менеджмента
5 Реализация управленческого воздействия Менеджериальный подход Методы современного менеджмента, включая инновационный, финансовый, инвестиционный менеджмент, менеджмент изменений
6 Мониторинг состояния на основе целевых локальных и агрегированных индикаторов Региональная экономика Менеджериальный подход Методология формирования системы мониторинга, сбора и обработки информации на основе современных информационных технологий
7 Корректировка целей, политики управления, управленческих воздействий Системный подход Принцип обратной связи
Такое многоаспектное понятие, как конкурентоспособность, до недавнего времени было одним из наиболее малоизученных направлений в отечественной экономической науке, что было обусловлено рядом причин:
• в эпоху плановой экономики в нашей стране проблемы конкурентоспособности не являлись актуальными, а экономические реформы начала 1990-х годов были столь стремительными и малопрогнозируемыми, что отечественная экономическая наука просто не успевала изучать новую складывающуюся рыночную ситуацию;
• сложностью сущности конкурентоспособности, которую исследуют как маркетологи, так и экономисты;
• понятие конкурентоспособности отличается своей теоретической сущностью и низким уровнем прикладного использования. В России развитие рыночной экономики осуществлялось только опытным путем (сначала принимались управленческие решения, а потом осуществлялось научное осмысление полученных результатов). Как представляется конкурентоспособность имеет значительную региональную специфику, обусловленную системой факторов регионального развития и требующих идентификации для целей последующего управления.
Библиографический список
1. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утв. Распоряжением Правительства РФ № 1662 р от 17.11.2008 г.
2. Концепция стратегии социально-экономического развития регионов Российской Федерации.- Министерство регионального развития РФ.-2005г.
3. Кетова Н., Овчинников В. Региональная экономика: Универсальный учебный
словарь.-Ростов-на-Дону, 1996. С.356.
4. Минакир П., Михеева Н. Пространственные трансформации в российской экономике.- М.: Экономика.
5. Портер М. Конкуренция (перевод с англ.)./- М.: Издательский дом «Вильямс». 2005.- 608с.
№ гос. рег. статьи 0421000034/
Это статья Управление экономическими системами: электронный научный журнал
http://uecs.mcnip.ru
URL этой статьи: http://uecs.mcnip.ru/modules.php?name=News&file=article&sid=161
