CC BY
14
В.М. Симченков
КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ В КОНТЕКСТЕ КЛЮЧЕВЫХ ДЕТЕРМИНАНТОВ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗИРУЮЩЕЙСЯ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ
Аннотация
До настоящего времени экономический потенциал нашей страны не находит адекватного отражения в ее внешнеэкономической деятельности. Поэтому в качестве важнейшего условия перехода России от статуса объекта
глобализации к субъектному статусу можно рассматривать необходимость повышения конкурентоспособности экономической системы нашей страны по трем ключевым детерминантам, диктуемым ходом развития глобализации: достижению устойчивой стабильности макроэкономической среды, инновационному экономическому росту и адекватно функционирующим общественным институтам.
Annotation
Till present time the economic potential of our country doesn't find an adequate reflection in its foreign economic activity. Thats why as the most important condition of transition of Russia from the status of globalization object to the subject status may be possible to review the necessity of rising of business system competitiveness by three key determinants, which are dictated by globalization development: achievement of stable macroeconomic environment, innovative economic growth and adequately functioning institutional settings.
Ключевые слова
Мировая экономика, мировое хозяйство, глобализация, конкурентные пре-
имущества, глобальные мирохозяйственные отношения, интеграция, реформа, конъюнктура.
Key words
International economy, world economy, globalization, competitive advantages, global economical relations, integration, reform, conjuncture.
2010 № 2
Вестник Ростовского государственного экономического университета (РИНХ)
В начале XXI столетия мировая экономика как совокупность национальных хозяйств и их экономических и политических взаимоотношений обретает новое качество: важнейшей формой и одновременно новым этапом интернационализации хозяйственной жизни становится глобализация. Она охватывает важнейшие процессы социальноэкономического развития мира, способствует ускорению экономического роста и модернизации. В то же время глобализация рождает новые противоречия и проблемы в мировой экономике. Сегодня все страны мира в разной степени охвачены этим процессом.
Завершение «холодной войны» и биполярного противостояния на мировой арене придало мощный импульс развитию процессов глобализации и, прежде всего, ее экономической основы. С прекращением противоборства двух социально-экономических систем
— капитализма и социализма глобализация превратилась в доминирующую тенденцию мирового развития.
Происходит формирование нового мирового порядка не просто как очередной системы международных отношений, а как более или менее целостного мироустройства, базирующегося на единых основаниях. Экономика, политика, право, социальные отношения, модели поведения, вовсе не становясь тождественными, приобретают невиданную ранее степень совместимости. Транснациональные системы связей и отношений, развивающиеся в различных сферах жизни, более или менее легко преодолевают государственные границы, создают новые общности и институты. Взаимодействие, взаимопроникновение, взаимозависимость национальных организмов начинают приобретать интенсивный и органичный характер.
Россия имеет достаточные резервы для более активного включения в мировое хозяйство и повышения на ос-
нове взаимовыгодных международных связей общих результатов хозяйственной деятельности. В сложившейся
ситуации перед нашей страной встала задача формирования собственного вектора политического и экономического влияния с учетом географического положения, природных ресурсов, необходимости расширения региональных зон влияния и вхождения в европейское цивилизационное экономическое сообщество.
До настоящего времени экономический потенциал нашей страны не находит адекватного отражения в ее внешнеэкономической деятельности. Поэтому в качестве важнейшего условия перехода России от статуса объекта глобализации к субъектному статусу можно рассматривать необходимость повышения конкурентоспособности экономической системы нашей страны по трем ключевым детерминантам, диктуемым ходом развития глобализации: достижению устойчивой стабильности макроэкономической среды, инновационному экономическому росту и адекватно функционирующим общественным институтам.
Одно из важнейших требований к рациональной модели экономического развития России сегодня -обеспечить тесную взаимосвязь эффекта уникального внешнеэкономического положения России как одного из крупнейших экспортеров углеводородов с укреплением положения страны в качестве развитой индустриальной державы на основе формирования более широкого круга конкурентных преиму-
ществ, путем диверсификации экономики и модернизации научно-
технического базиса всех отраслей. При этом в качестве оптимального направления реализации и обеспечения экономических интересов в современном мире для России
можно рассматривать оказание такого национального влияния на ми-
ровую экономическую конъюнктуру и экономическое развитие вообще, которое позволяло бы нашей стране реализовать имеющиеся и формировать новые национальные конкурентные
преимущества, базируя свою конкурентоспособность не на традиционных факторах, а на факторах, формируемых сегодня наукой.
Процесс включения российской экономики в глобальные мирохозяйственные отношения обусловливает необходимость институционального сближения и взаимодействия с различными мирохозяйственными субъектами. Защита интересов России в многоуровневой системе глобализирующегося мира предполагает установление тесного сотрудничества с международными институтами, позволяющими достигать синергетического - эффекта и отстаивать свои национальные интересы. Взаимоотношение с данными организациями Россия должна строить на основе собственных геоэкономических и геополитических интересов, обеспечении национальной и экономической безопасности страны.
Это означает, что для России, которая сегодня не является субъектом глобализирующейся мировой экономики, но может претендовать на субъект-ность в таковой в будущем, достижение конкурентоспособности должно предполагать четкую стратегию государственного регулирования экономики,
включающую комплекс взаимосвязанных мер как в области внутренней, так и в области внешнеэкономической политики, как в сфере экономики, так и в научно-технической и институциональной сфере. Суть этой стратегии заключается в поэтапном движении к российскому варианту общества постиндустриального типа с современными характеристиками качества жизни на основе формирования нового технологического способа производства и многоукладной, социально ориентированной динамич-
ной и конкурентоспособной рыночной экономики при определении государством направлений ее трансформации и регулирования.
Общая оценка макроэкономической среды в России на современном этапе базируется на том, что, несмотря на ряд позитивных сдвигов, все более отчетливо проявляются тенденции к усложнению экономической ситуации в стране. Одна из главных причин этого -влияние ряда внешних факторов, меняющих внутренние и внешние условия хозяйствования в условиях интеграции нашей страны в глобализирующуюся мировую экономику. Глобализация, приобретая собственную логику и инерцию, оказывает все большее влияние на внутреннее развитие разных стран. В этих условиях главной задачей России является повышение конкурентоспособности национальной экономики.
Сегодня можно со всей определенностью утверждать, что альтернативы интеграции в глобализирующийся мировой рынок у России нет. Экономическое возрождение и развитие нашей страны неразрывно связаны с ее вхождением в современное мировое хозяйство, с нахождением своего места в процессах глобализации. Линия на почти полную самоизоляцию от внешнего мира и автаркию, проводившаяся в течение десятилетий, явилась одной из главных причин отставания и системного кризиса советской экономики. Особенно сильно негативные последствия этого сказывались на фоне глобализации, ставшей доминантой современного мирового развития.
В глобализирующемся мире возрастает роль качества государственной экономической политики. Проблема роли государства в решении проблем повышения конкурентоспособности хозяйственной системы страны и достижения страной статуса субъекта глобализационных процессов, несо-
мненно, актуальна в современной России, где, как известно, в начале реформ в идеологии преобладал принцип «ухода» государства из экономики. Он возник как антитеза административному всевластию последнего в тоталитарном обществе. Этот «уход» вылился в потерю основных системообразующих функций служения государства обществу. Поэтому не случайно, что в последние годы в общественно-политической жизни усиливается притягательность идеи сильного государства.
В России разрушение системы директивной экономики не привело к формированию конкурентного рынка. Вместо него возник псевдорынок, в котором действовали правила игры, определяемые не правовыми нормами, а соотношением сил олигопольных группировок, захвативших контроль над бывшей государственной собственностью. Это привело к провалу экономических реформ по ряду направлений и к тяжелейшим для страны последствиям проведенных преобразований, негативный эффект которых во многих отраслях экономики и социальной сферы ощутим и по сей день.
Решающую роль в этом сыграла «номенклатурная» приватизация. Опыт России показал, что приватизация не может быть самоцелью. История человечества свидетельствует, что развитие института частной собственности связано с формированием эффективного собственника, необходимого для развития производительных сил обществ. Но без таких важных инструментов, как конкурентный рынок, обеспечиваемый правовым государством, отношения собственности неизбежно приобретают антиобщественный характер. Примат силы над правом исключает появление эффективного собственника, ориентированного на развитие производства. Вместо него возникает фигура временщика, стремящегося к скорейшему накоплению личного богатства и переводу
капитала за рубеж, что имеет место в России.
В настоящее время российская экономика демонстрирует высокие темпы роста на протяжении почти семи лет. За этот период кардинальным образом улучшились все основные макроэкономические показатели: ВВП рос более чем на 6% в среднем за год, инфляция сократилась до 10%, значительно выросли доходы населения и предприятий, опережающими темпами увеличиваются инвестиции.
Тем не менее вызывает беспокойство качество и устойчивость этого роста, обусловленного в первые годы эффектом девальвации национальной валюты и интенсивным импортозаме-щением, а в последующий период -главным образом благоприятной конъюнктурой мировых сырьевых рынков. Долгосрочные тенденции развития России сегодня отнюдь не предопределены ни в худшую, ни в лучшую сторону. В стратегической перспективе можно предположить три варианта развития нашей страны:
1. Инерционный сценарий. Сохранение существующих тенденций, для которых характерно отставание от наиболее развитых стран Запада примерно на 50 лет. Это достаточно устойчивая модель, и подобный разрыв наблюдается уже на протяжении примерно трехсот лет, причем его отмечали разные наблюдатели в разные эпохи - от Стендаля до Гайдара.
2. Прорыв. Реальное ускорение
социально-экономического развития,
обеспечивающее конвергенцию России с наиболее развитыми странами мира. Решение данной задачи является очень сложным: в XX столетии подобного
удалось добиться лишь немногим странам, однако этот шанс действительно может существовать реально.
3. Регрессивный сценарий. Постепенная деградация системы с вероятной дезинтеграцией. У слабеющей
власти не будет сил и ресурсов удержать территориальное и политическое единство страны в условиях локализации экономических интересов.
Наиболее вероятным представляется первый, инерционный сценарий, достаточно простой и самоподдержи-вающийся. Он предполагает постепенное, по мере роста среднедушевого ВВП, развитие институтов демократии
и, скорее всего, сохранение существующего уровня независимости в принятии политических решений. Однако особенность текущего момента состоит в большей, чем обычно, вероятности перехода ко второму варианту. Есть некоторый шанс совершить рывок, но для этого требуется ясное осознание задач и серьезная консолидация элит вокруг их решения.
В этой связи стала актуальной проблема конкурентоспособности экономики страны, анализ факторов, формирующих конкурентные преимущества, и обсуждение воз-
можностей управления конкуре то-способностью методами экономической политики. Национальная конкурентоспособность представляется многогранным понятием, складывающимся из целого ряда составляющих, которые, дополняя друг друга, обеспечивают устойчивый экономический рост и повышение благосостояния населения страны в условиях глобализации, относительно свободной международной торговли и открытых финансовых рынков.
Проблема стимулирования экономического роста по-прежнему остается острой и преобладает в правительственных дискуссиях на протяжении последних лет. Характерная особенность этих дискуссий состоит в том, что в центре ее внимания находятся вопросы, связанные не с замедлением темпов роста, а с неудовлетворительным его качеством: в последние годы в нем доминировала торговля и иные секторы
услуг, причем отнюдь не высокотехнологичные.
Несмотря на тот факт, что Россия уже долгое время располагает значительным промышленным комплексом, его структура остается ориентированной на ресурсоемкие и добывающие отрасли промышленности, главным образом, топливную и металлургическую. Сегодня большая часть объема российского экспорта обеспечивается ресурсоемкими отраслями. Основным фактором благоприятного роста российской экономики являются доходы от продажи нефти, газа и металлов. Их стремительный рост обусловлен как постоянным увеличением объемов добычи, так и растущими мировыми ценами. Такая серьезная зависимость от нефти не является признаком здоровья и устойчивости экономики.
Понятие «глобализация» многогранно. В более широком плане - это перерастание национальных и региональных проблем в общемировые и формирование новой хозяйственной, социальной и природно-биологической глобальной среды. В более конкретном
- это процесс трансформации экономических и хозяйственных структур в направлении становления целостной и единой мировой геоэкономической реальности. Конкретными сферами глобализации являются также научнотехнические технологии, нравственноэтические ценности (глобальная этика), новые угрозы международной безопасности и стабильности (международный терроризм, транснациональная преступность, глобальное расползание оружия массового уничтожения) и др. Категория «глобализация» тесно связана, но не совпадает с понятием «глобальные проблемы современности»: в первом случае речь идет о процессе, во втором - о проблемах, которые охвачены этим процессом.
Реальные процессы глобализации крайне противоречивы, порождают
ряд болезненных проблем, ставят мировое сообщество перед серьезнейшими вызовами. Одни противоречия заложены в самой глобализации, другие возникают или обостряются вследствие наложения ее на сложную картину современного мира. Принцип бабочки, хорошо известный в современной теории хаоса, заключается в том, что любое мельчайшее изменение одного фактора может привести к очень существенным изменениям в состоянии системы. В этом факте проявляется все меньшая предсказуемость современного мира. Одним из таких негативных проявлений глобализации, основы-
вающейся на постиндустриализации экономики развитых стран, считается процесс «утечки умов и талантов», а точнее — их переток в более развитые страны, в первую очередь, в США. Это не новый феномен. Известно, что потенциал большой науки США был создан в значительной степени учеными, бежавшими из Европы под угрозой фашизма. Но в условиях современной интеллектуализации общества, экономики, основанной на знаниях, переток умов и талантов приобрел новые масштабы и значение. Он затрагивает не только сложившихся и видных ученых, но и широкие круги интеллектуалов - молодых исследователей и разработчиков, специалистов в теоретических и прикладных науках, особенно в математических дисциплинах, физике, химии, биологии, информатике, программировании и т.д. В результате перетока умов и талантов, их концентрации в развитых странах ускоряется прогресс науки и техники, но ценой углубления разрыва в интеллектуально-технологическом потенциале развитых стран и мировой периферии.
Несомненно, глобализация на данной стадии приносит главные выгоды группе стран «золотого миллиарда» ОЭСР, к которой непосредственно примыкает группа новых индустри-
альных стран, движущихся в направлении постиндустриализма (Малайзия, Сингапур, Тайвань, Южная Корея, а также Аргентина, Бразилия и Мексика). Быстрый экономический рост в этих странах в значительной степени связан с развитием производства современной продукции на основе технологий, разрабатываемых в странах «золотого миллиарда». На страны «золотого миллиарда» и НИС приходится подавляющая часть так называемой новой высокотехнологичной экономики, мировой торговли и международного оборота капитала.
Глобализация отрицательно сказалась на мировой периферии, не готовой к условиям открытого рынка и жесткой конкуренции. Особенно подвержены внешнему воздействию страны с транзитивной экономикой, в том числе -бывшие социалистические государства. В условиях открытости высокоразвитые страны беспрепятственно проникают на рынки более слабых государств, разоряя национальную промышленность и экспортируя чужие социокультурные ценности. Только Китай демонстрирует нелиберальное реформаторство при сильном государстве и отсутствии гражданского общества.
Для того чтобы вырваться на траекторию опережающего, а не догоняющего развития, обеспечивающего продвижение к преодолению отсталости, необходима хорошо продуманная внутренняя и внешнеэкономическая политика государства, ориентированная, в первую очередь, на реализацию трех важнейших детерминант конкурентоспособности страны-субъекта глобализационных процессов: стабильного экономического роста, модернизацию экономики на основе новейших достижений НТП, формирование и развитие адекватной системы институтов во всех сферах жизни современного общества. Именно достижение этих
целей в условиях глобализации откры-
вает новые горизонты развития и многопланового взаимодействия между странами и регионами.
В ближайшие годы российская экономика будет во все большей степени ощущать необходимость решения ряда задач, выполнение которых будет способствовать приданию стране субъектного статуса в мировой экономической системе.
1. Освоение имеющихся в силу внутренних и внешних условий национального развития своих конкурентных преимуществ, позволяющих успешно функционировать в национальных и международных масштабах. При этом нужно видеть пути решения внутренних и внешних экономических проблем в повышении эффективности использования национальных ресурсов, а не в самоизоляции от мирового хозяйства, учитывая как ущербность такой самоизоляции для страны, так и в конечном счете ее малореализуемость.
2. Нейтрализация либо преодоление тех факторов внутреннего раз-
вития, которые блокируют рост экономической и социальной эф-
фективности, снижают конкурентоспособность страны, тормозят ее экономический рост.
3. Встраивание в современный мировой экономический порядок, уже не складывающийся преимущественно стихийно, а формируемый при взаимодействии государств в рамках ВТО, МВФ и интеграционных группировок, под влиянием интернационализации капитала, глобализации экономических связей, а отчасти и в силу различных добровольных и вынужденных соглашений, обеспечивающих компромисс между интересами различных стран (что создает условия для активизации российского государства и бизнеса не только в деле реализации собственных интересов, но и в деле дальнейшего «оцивилизовывания» пра-
вил взаимодействия стран и фирм в мирохозяйственных масштабах.
4. Освоение имеющихся и создание новых возможностей воздействия на эволюцию мирового экономического порядка, умение продвигаться по этому пути не с помощью конфронтации, а с помощью согласований, ориентируясь на создание новых областей общих интересов стран.
5. Включение в интернациональные производственные системы и другие системы функционирования капитала: осваивать сферу деятельности ТНК, не только выходить на новый уровень участия в международном производственном взаимодействии, но и на основе взаимопроникновения капиталов приобщаться к выгодам, реализуемым в практике крупнейших экономических субъектов мирового и регионального значения.
При этом чем более гибко система государственного управления реагирует на специфические, постоянно изменяющиеся условия, тем более эффективным является и само управление. Таким образом, как в теории, так и на практике на первый план выходит не поиск якобы универсальных и якобы правильных схем, а способность к гибкому реагированию на новые вызовы современности.
Библиографический список
1. Основные направления социальноэкономического развития на долгосрочную перспективу (до 2010 года)
2.Таможенный кодекс РФ - М. 2003.
3. Абалкин Л. Вступление России в ВТО
- составная часть стратегии реформирования России // Проблемы теории и практики управления, 2003. №3.
4.Ведев А. Шок, реверс, инфляционно-
девальвационная спираль, «голландская болезнь»... Имеет ли все это отношение к России? /// www.vedi.ru.30.08.2000. Интервью с Е.Гайдаром//
www.polit.ru.14.11.2001
5.Медведев В. Глобализация экономики: тенденции и противоречия // Мировая экономика и международные отношения, 2006. №2
6.Российский статистический ежегодник. - М. 2010
7.Россия в цифрах. - М. 2010
Bibliographic list
1. Basic lines of social and economic development for a long-term perspective, (up to 2010)
2. Customs code of Russian Federation -Moscow 2003.
3. L. Abalkin Entry of Russia in WTO -component of the Russia reforming strat-
egy// Problems of theory and practice in management, 2003 #3
4. A. Vedev Shock, reverse, inflationary devaluation helix, “Dutch disease”... Does it bear a relation to Russia? Ill www.vedi.ru.30.08.2000. Interview with E. Guydar// www.polit.ru. 14.11.2001
5.V Medvedev Globalization of the economy: tendencies and contradictions///
World economy and foreign affairs, 2006. #2
6.Russian statistical yearbook. - Moscow 2010
7.Russia in numbers - Moscow 2010
