CC BY
39
УДК: 330 ББК: 65
Хомбак А.А., Бром А.Е.
КОМПЛЕКСНЫЙ ПОКАЗАТЕЛЬ КАЧЕСТВА ИНЖИНИРИНГОВОГО ПРОЕКТА
Khombak А.А., Brom А.Е
COMPREHENSIVE INDICATOR OF ENGINEERING PROJECTS QUALITY
Ключевые слова: комплексный показатель качества, инжиниринговый проект, социоурбани-стический эффект, внутриотраслевые нормативы, эффект эмерджентности.
Keywords: comprehensive indicator of quality, engineering project, sociourbanistic effect, intraindu-stry standards, emergency effect.
Аннотация: вследствие интенсивного роста численности населения и увеличения уровня потребления во всех отраслях промышленности неизбежна реализация крупных инжиниринговых проектов. Рынки крупных инжиниринговых проектов интернациональны: заказчик проекта, как правило, выбирает из альтернативных предложений нескольких участников, которые могут представлять различные страны. Для выбора рационального предложения из альтернативных авторами предлагается использовать в качестве инструмента оценки крупных инжиниринговых проектов комплексный показатель качества инжинирингового проекта. Данный показатель должен учитывать одновременно соответствие проекта внутриотраслевым нормативам и внеотраслевым факторам, что позволит заказчику учесть все основные требования и максимально объективно выбрать наилучшее предложение. Комплексный показатель качества инжинирингового проекта является универсальным и может быть дополнен и доработан с учетом специфики отрасли, к которой относится реализуемый проект. Статья будет интересна специалистам, принимающим участие в реализации крупных инжиниринговых проектов как со стороны заказчика, так и со стороны исполнителя.
Abstract: due to the rapid growth of population and increasing consumption, the implementation of major engineering projects in all industries is inevitable. Markets of major engineering projects are international: project owner, as a rule, chooses from the alternative proposals of several participants, which may represent different countries. To select a reasonable proposal from several alternatives, the authors of this article propose to use as a tool for evaluation of major engineering projects a comprehensive indicator of engineering projects quality. This indicator should take into account at the same time compliance with the intraindustry standards and outside the industry factors, that will allow customers to take into account all the basic requirements and as objectively as possible to choose the best offer. A comprehensive indicator of engineering projects quality is flexible and can be supplemented and modified in view of the specifics of the industry to which the project is implemented. The article will be interesting to specialists, participating in the implementation of major engineering projects both from the customer and from the performer.
Проблема выбора исполнителя проекта из нескольких альтернативных вариантов
Интенсивный рост численности мирового населения влечет за собой стремительное увеличение уровня потребления, что определяет необходимость реализации крупных инжиниринговых проектов. К таковым можно отнести, например, сооружение объектов топливно-энергетического комплекса и соответствующей инфраструктуры, возведение промышленных производственных предприятий и жилищных объектов и т.д. Причем, несмотря на кризисную ситуацию в мировой экономике, количество крупных инжиниринговых проектов не только не уменьшается, а, наоборот, увеличивается, так как их реализация является одним из путей выхода из сложившейся кризисной ситуации К
подобным очевидным примерам можно отнести строительство газопровода из России в Китай, активное развитие атомной энергетики во всем мире, сопряженное со строительством современных АЭС, и многое другое.
Рынки крупных инжиниринговых проектов интернациональны, за право реализации проекта на территории данного государства зачастую в рамках конкурсных процедур борются компании из нескольких стран, расположенных на разных континентах. И, несмотря на то, что требования к проекту однозначно представлены заказчиком в технических заданиях (ТЗ) на проект, данные требования, как правило, касаются основных критериев и показателей проекта: мощность реализуемого объекта, стоимость, экологическое воздействие на население и ок-
ружающую среду.
По факту заказчик зачастую сталкивается с трудностями выбора исполнителя проекта, когда несколько основных исполнителей полностью удовлетворяют основным требованиям ТЗ. В этом случае выбрать из нескольких абсолютно альтернативных вариантов не представляется возможным, и возникает необходимость в создании и использовании инструментов, которые могли бы, выходя за рамки примитивного сравнения с требованиями ТЗ на предмет соответствие/несоответствие, позволить заказчику учесть все основные требования и максимально объективно выбрать наилучшее предложение.
Комплексный показатель качества инжинирингового проекта
Для оценки привлекательности крупных инжиниринговых проектов предлагается ввести понятие комплексного показателя качества инжинирингового проекта. Данный показатель учитывает соответствие проекта внутриотраслевым нормативам (применительно к отрасли, к которой относится проект) и требованиям заказчика (конечного потребителя), лежащим в плоскости внеотраслевых факторов.
К внутриотраслевым нормативам комплексного показателя качества инжинирингового проекта относятся правила и нормы, которые в общем случае, без привязки к конкретной отрасли, можно объединить в несколько групп:
- нормативы безопасности: общие положения обеспечения безопасности, правила устройства и безопасной эксплуатации оборудования, правила безопасности при обращении с опасными веществами, требования к содержанию отчета по обоснованию безопасности объекта и т.д.
- экологические нормативы: документы, содержащие допускаемые уровни воздействия инжинирингового объекта в целом и его составляющих частей на персонал, население региона и окружающую среду.
- конструкторские нормативы: правила проектирования и конструирования инжиниринговых объектов с учетом нормативов безопасности и экологических нормативов.
- технологические нормативы: общие правила разработки технологических процессов и изготовления оборудования.
- нормативы системы менеджмента качества (СМК): подразумевает наличие у поставщиков/подрядчиков действующей СМК и соответствующих документов и процедур: программ обеспечения качества (ПОК), стандартов организации (СТО), организационно - распорядительной документации (ОРД) и т.д.
- общие требования: включают в себя
положения, правила и нормы, не вошедшие в предыдущие группы. К общим требованиям можно отнести требования к мощности инжинирингового объекта, к его КПД, к сроку его эксплуатации, к периодичности проведения ремонтов и регламентных работ и т.д.
К внеотраслевым составляющим комплексного показателя качества инжинирингового проекта предлагается относить показатели, находящиеся за рамками внутриотраслевых нормативов и определяющие отношение конечного потребителя (государства - заказчика, региона, населенного пункта, отдельного гражданина) к крупному инжиниринговым проекту.
Внеотраслевыми составляющими можно считать:
- стоимость реализации инжинирингового проекта. Может включать в себя как стоимость сооружения инжинирингового объекта, так и стоимость его владения, так и период окупаемости [1]. Вопрос стоимости тесно сопряжен с источниками финансирования сооружения и определяется видом контракта [2]: EPC - engineering, procurement, construction (проектирование, поставка, подряд); BOO - Build, Own, Operate (строительство, владение, производство); BOOT - Build, Own, Operate, Transfer (Строительство, Владение, Производство, Возврат клиенту); FBO - finance, build, operate (Финансирование, Строительство, Производство) и т.д.
- стоимость единицы конечного продукта [2]. В последнее время все чаще проекты, например, в энергетике, характеризуются не стоимостью возведения инжинирингового объекта и даже не стоимостью киловатта установленной мощности, а стоимостью киловатт -часа вырабатываемой электроэнергии. Применительно к другим отраслям, стоимостью единицы конечного продукта может являться стоимость литра/кубического метра топлива для потребителя, стоимость единицы произведенного изделия и т.д.
- эффект эмерджентности, возникающий в ходе реализации крупного инжинирингового проекта [3]. Данный эффект предусматривает появление десятков и сотен высококвалифицированных рабочих мест, обеспечивающих высокие налоговые поступления в бюджет; новое качество системы технического образования; принципиально новое развитие технологий; совершенствование законодательства; развитие науки; социоурбанистическую составляющую и т.д. - т.е. масштабный кумулятивный эффект для экономики и технического уклада всего региона размещения инжинирингового объекта [4].
Наличие и масштаб эффекта эмерджент-ности непременно повышает привлекательность любого рассматриваемого крупного инжинирингового проекта для заказчика, осуществляющего выбор между тем или иным проектом.
Составляющие комплексного показателя качества инжинирингового объекта представлены на рисунке 1. Следует обратить внимание на достаточно размытую границу между внутриот-
раслевыми нормативами и внеотраслевыми составляющими: предлагается данную границу провести между мощностью инжинирингового объекта и стоимостью единицы конечного продукта. Так, для энергетических объектов эта граница будет лежать между установленной мощностью (или коэффициентом использования установленной мощности (КИУМ)) и стоимостью киловатт-часа для потребителя.
Рисунок 1 - Составляющие комплексного показателя качества инжинирингового объекта
Тогда комплексный показатель качества инжинирингового объекта, учитывающий соответствие проекта внутриотраслевым нормативам и требованиям заказчика (конечного потребителя) с учетом внеотраслевых факторов, определяется по формуле 1
К = KinK0ut> (1)
где Kin - показатель соответствия проекта внутриотраслевым нормативам,
Kout - показатель соответствия проекта требованиям заказчика с учетом внеотраслевых факторов.
В свою очередь, показатели Kin и Kout рассчитываются следующим образом:
1. Показатель соответствия проекта внутриотраслевым нормативам Kin. Предлагается разделить составляющие данного показателя на две группы показателей и с учетом данного разделения рассчитывать Kin по формуле 2:
Kin = Ktm * ^Оя.2. (2)
1.1. Критерии и нормативы, выполнение которых является обязательным при реализации инжинирингового проекта Kin1 :
- нормативы безопасности Кп!;а^у ;
- экологические нормативы К1п,есо1оеу.
Возможные значения величин КЫцаец и
К1п,ес010еу : 1 - в случае абсолютного соответствия проекта экологическим нормативам и нормативам безопасности; 0 - в случае выявления несоответствий проекта (даже незначительных) от требований обязательных нормативов.
При этом Кп1 определяется по формуле Кп1 = К{п^фУ х Кы.ес0108у и также, соответственно, принимает значения 0 или 1.
1.2. Показатели Кп2, значения которых лежат в плоскости внутриотраслевых нормативов, но не влияют на безопасность, надежность и экологическую составляющую проекта. Значения данных показателей предлагается использовать для сравнения нескольких конкурирующих проектов и выбора наиболее предпочтительного по совокупности факторов.
Например, применительно к объектам энергетики такими показателями/критериями могут служить:
- номинальная электрическая мощность
КЫ21;
- номинальная тепловая мощность КМ2;
- коэффициент установленной мощности
КЫ23;
- срок службы К„24;
- референтность проекта КЫ25;
- и т.д. К\„2г для 1=1..!
Рейтинг проекта по показателю Км представляет собой оценку в баллах, получаемую по результатам оценки по показателям с учетом значимости (веса) данных показателей и определяется по формуле (3)
Кт2 = Кт21 х ¥^21 + Кт21 х +
К1п21 х Vin2i + ... + Кт21 х ^п21, (3)
где Уг„2г - значимость (вес) соответствующего показателя i. Является достаточно субъективной величиной и может варьироваться
Таблица 1 - Проектные значения
Источник: составлено автором. Проект №1 в таблице 1 представлен идеальным (1 балл по всем показателям), и рейтинг проекта №1 составляет:
ЯЫ2 = 10% х 1 + 20% х 1 + 30% х 1 + 20% х 1 + 20% х 1 = 0,1 + 0,2 + 0,3 + 0,2 + 0,2 = 1 (максимальный балл в рамках предлагаемой методики расчета).
Рейтинг проекта №2 составляет: Ям = 10% х 0,8 + 20% х 0,9 + 30% х 0,3 + 20% х 1 + 20% х 1 = 0,08 + 0,18 + 0,09 + 0,2 + 0,2 = 0,75.
Тогда с учетом формулы (2) показатель соответствия проекта внутриотраслевым нормативам К„ определяется по формуле
Кт Кт1 х Кт2 (Кт.ж/е£р х Kin.ecology) х (Kin21
х Ут21 + Кт21 х Ут21 + х Vin2i + ... + Кт21 х Ут21) и принимает значения от 0 для проекта, не соответствующего требованиям заказчика, до 1 для проекта, удовлетворяющего всем внутриотраслевым требованиям, правилам и нормативам.
от заказчика к заказчику;
^„^ - балл соответствующего показателя V, причем = Ю0% , а максималь-
ное значение КЫ2^х=1;
совокупная значимость всех установленных в документации о закупке критериев равна 100 процентам.
Для понимания предлагаемого способа сравнения нескольких проектов в рамках показателя К„2 (лежит в плоскости внутриотраслевых нормативов, но не влияет на безопасность) рассматривается сравнительная таблица применительно к двум компаниям, конкурирующим в сфере энергетики за возможность реализации своего проекта. Предлагаемые проектные значения отличаются, что и является предметом сравнения (таблица 1).
2. Показатель соответствия проекта требованиям заказчика с учетом внеотраслевых факторов Кои1 . Рассчитывать величину данного показателя предлагается по аналогии с показателем Км (внутриотраслевые нормативы, не влияющие на безопасность, надежность и экологию, п. 1.2).
Критериями оценки в данном случае могут служить вышеупомянутые факторы:
- количество высококвалифицированных рабочих мест, которые появятся в случае реализации проекта;
- объем финансов, который поступит в бюджет региона как дополнительные налоговые отчисления, связанные с сооружением и функционированием инжинирингового объекта;
- увеличение населения региона размещения инжинирингового объекта;
- повышение средней заработной платы и уровня жизни в регионе;
- развитие инфраструктуры, в том числе сооружение объектов здравоохранения, учебных заведений, мест отдыха и т.д.
- совершенствование законодательства,
№ Наименование показателя Вес показателя, Значение (балл) Значение (балл)
п/п % показателя для проекта №1 показателя для проекта №2
1 Номинальная электрическая мощность КЫ21 10 1 0,8
2 Номинальная тепловая мощность К„22 20 1 0,9
3 Коэффициент установленной мощности Кп23 30 1 0,3
4 Срок службы Кп24 20 1 1
5 Референтность проекта КЫ25 20 1 1
развитие науки и технике в регионе.
Каждый из вышеупомянутых критериев/показателей Кои_1 с учетом значимости (веса) показателя Уои_ определяет значение показателя соответствия проекта требованиям заказчика с учетом внеотраслевых факторов КоШ по формуле 4:
КоШ=Кои:1 х + КоШ_2 х Уои1:_2 +
Кои_г х Уои:_г + ... + Кои:_1 х ¥ои:_1 (4)
Комплексный показатель качества инжинирингового проекта является универсальным [6]. Внеотраслевые и внутриотраслевые составляющие показателя могут корректироваться с учетом специфики отрасли и площадки размещения объекта. Специфика размещения объекта
может включать в себя климатические особенности, политический уклад, отношение населения к реализуемому проекту и т.д.
Заключение
Таким образом, использование комплексного показателя качества инжинирингового проекта позволит многогранно рассмотреть каждый из возможных вариантов проекта и оценить их на основе неограниченного количества факторов с учетом их значимости для заказчика. Данный подход оценки и последующего выбора наилучшего варианта может быть применим как при проведении международных тендеров на реализацию крупных проектов, так и при организации внутригосударственных локальных конкурсных процедур по выбору генерального подрядчика проекта.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Забродин, Ю.Н., Курочкин В.В. Управление инжиниринговой компанией: справочник для профессионалов. - М.: ОМЕГА-Л - 872 с.
2. Нагорная, Н.В.; Экономика энергетики: учеб. пособие / Дальневосточный государственный технический университет. - Владивосток: Изд-во ДВГТУ, 2007. - 157 с.
3. Артамонов, В. С., Попов А. И., Иванов С. А. и др. Экономическая теория: учебник для вузов. - СПб.: Питер, 2010. - 528 с.: ил.
4. Кириенко, С.В. Развитие атомной отрасли приводит к масштабному кумулятивному эффекту. // Атомный проект. - 2015. - № 21. - С. 15-16.
5. Мишин, С.А. [Книга- проект] Код EPC: мифы, секреты, практика / С.А. Мишин, независимый консультант [Электронный ресурс]. - URL: http://mishin-s.ru/library/ codeEPCversionW15.pdf (дата обращения: 23.09.2014 г.)
6. Бром, А.Е., Хомбак А.А. Показатели эффективности менеджмента в области генерации и потребления энергии // Промышленный и b2b маркетинг. - 2014. - №2.
7. Леонтьев, Н.Я., Стеньшин Е.А. Особенности управления крупными проектами // Атомный проект. - 2014. - № 18, июнь. - C. 17-22.
8. Товб, А.С., Ципес Г.Л. Управление проектами: стандарты, методы, опыт. - М.: Олимп-Бизнес, 2003. - 240 с.
9. Чурухов, П. Одержать победу в битве сильнейших // Атомный проект. - 2015. - № 20. - С. 6-9.
10. Хомбак, А.А. Система управления жизненным циклом сложного энергетического объекта как инструмент повышения его конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности // Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. - 2013. - № 4(22).
