CC BY
52
КОМПЛЕКСНАЯ МЕТОДИКА ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ РЕГИОНА
ПАНКРАТОВА Е.В., ст. преп.
Предлагается авторская методика оценки качества жизни региона. Обосновывается положение о том, что качество жизни может использоваться в качестве комплексного показателя социального развития региона. Предлагаются определения «качества жизни» и «социального развития региона».
In the given article author's principles for the evaluation of a certain region's life (Ivanovo Region is discussed here) quality are discussed. The author substantiates the fact that life quality can be used as an integrated index of a certain region's social development. The author offers the definitions of the following concepts: «life quality» and «region's social development».
Ключевые слова: качество жизни, социальное развитие региона, оценка.
Key words: life quality, region's social development, evaluation
В последнее время в России в целях определения перспектив и стратегии развития государства происходит осознание значимости проблемы качества жизни. В Послании Президента Российской Федерации Федеральному собранию (2007 г.) необходимость повышения качества жизни населения выделена как приоритетное направление государственной политики. Качественные жизненные условия, в которых проживает население, являются показателем уровня социального развития, необходимым условием для успешной самореализации индивидов, что, в свою очередь, приведет к дальнейшему совершенствованию различных сфер общественной жизни, оптимизации социальной структуры общества.
Изучение вопросов жизнедеятельности личности, социальных групп и всего российского общества в целом в последние годы все чаще осуществляется в контексте конкретного региона. Это позволяет перевести обсуждаемые проблемы в практическую плоскость, определить конкретные шаги по их решению. Современная социально-экономическая ситуация в стране актуализирует вопросы, связанные с показателями социального развития, определением его дальнейших перспектив.
Показатель «качество жизни» может комплексно охарактеризовать социальное развитие общества, государства и региона. Это объясняется тем, что, во-первых, этот показатель имеет очень широкое содержание и включает характеристику большинства сторон жизни человека; во-вторых, его измерение является многоаспектным и базируется на комплексе статистических данных и субъективных оценок. При анализе качества жизни общества в целом этот показатель является идеальной моделью, задает ориентир, к которому должно стремиться все общество. При анализе качества жизни государства - определяет направленность экономических, политических, социальных, духовных изменений и их влияние на жизнедеятельность индивидов. При исследовании качества жизни региона - отражает объективные показатели функционирования всех региональных сфер жизни и субъективные оценки жителей. Качество жизни - это не статичный показатель, он не содержит фикси-
рованного набора индикаторов, поэтому по мере совершенствования структуры понятия или изменения его объема некоторые индикаторы могут добавляться или сокращаться. Анализируемый показатель способен зафиксировать не только индивидуальную оценку того или иного процесса, явления, но и эмоциональное состояние человека.
В настоящее время в науке существует три подхода к решению проблемы измерения качества жизни: объективный, субъективный и комплексный. Наиболее распространены и используются объективные методики измерения качества жизни, представленные комбинацией различных статистических показателей. К их числу относят как расчет отдельных показателей (валовой национальный продукт, чистое национальное благосостояние, система национальных счетов, индекс развития человеческого потенциала и др.), так и наборы показателей, характеризующие различные стороны жизни (методики С.А. Айвазяна, В.В. Косова, В.В. Дробышевой,
Б.И. Герасимова1 и др.). Субъективный подход к оценке качества жизни предполагает использование совершенно иных методик, основанных на результатах социологических опросов населения, содержащих суждения людей относительно своей жизнедеятельности, на учете эмоционального баланса, измерении счастья.
В настоящее время внимание исследователей актуализировано на комплексном подходе к измерению качества жизни. В рамках этого подхода существуют методики, предложенные учеными Научно-исследовательской лаборатории по проблемам качества жизни жителей Белгородской области (М.Н. Алферова, В.П. Бабинцев,
А.А. Белов2 и др.), а также методика М. Ш. Салимова3. При всех достоинствах разработанных комплексных методик им присущи некоторые недостатки: они отражают качество лишь отдельных сфер жизни региона; субъективное измерение качества жизни выражается только с помощью когнитивной составляющей. С учетом отмеченных достоинств и недостатков этих методик разрабатывается авторская методика оценки качества жизни региона.
При разработке комплексной методики измерения качества жизни региона следует учитывать специфику тех процессов, которые фикси-
руют понятия «качество жизни» и «социальное развитие региона». Качество жизни рассматриваем как совокупность необходимых и достаточных условий для реализации достойной жизнедеятельности человека в социуме. Данное определение, во-первых, акцентирует внимание на условиях индивидуальной жизнедеятельности, считая их приоритетными. Во-вторых, оно не только фиксирует наличные условия, но сравнивает их с наиболее оптимальными, ориентирует на совершенствование.
Социальное развитие региона определяем как сбалансированное развитие всех сфер жизнедеятельности региона, способствующее сохранению и укреплению целостности общности, наиболее полной самореализации ее членов, увеличению вклада региона в процесс поступательного развития государства. Этот процесс отражает как состояние, так и динамику функционирования социальной общности. Показатели социального развития региона должны удовлетворять, по меньшей мере, двум условиям. Во-первых, они призваны не только констатировать наличие / отсутствие позитивных изменений, но и выявлять их соответствие ведущим мировым и национальным тенденциями. Во-вторых, они должны отражать не только состояние и перспективы общности как таковой, но и показывать, как живет, работает, чувствует себя в регионе каждый конкретный человек. Показатель «качество жизни» вполне удовлетворяет этим условиям.
Процедура измерения качества жизни региона имеет несколько этапов. На первом этапе осуществляется экспертиза состояния региона на основе объективных показателей с учетом параметров качества жизни и сопоставление результатов с социальными стандартами качества жизни. На втором этапе выявляется субъективная оценка (населением) качества жизни в регионе. На третьем этапе производится сопоставление объективных и субъективных показателей, позволяющее выявить уровень качества жизни.
I этап. К естественным особенностям региона относятся его демографические и экологические характеристики. О демографических процессах, протекающих в регионе, свидетельствует тип воспроизводства населения. Воспроизводство населения - это постоянное возобновление численности и структуры населения путем как естественной смены уходящих поколений новыми, так и перехода одних структурных частей в другие. Выделяют суженный, простой и расширенный режимы воспроизводства населения. Создание условий для расширенного воспроизводства населения и их реализация обеспечит позитивную динамику в демографической ситуации региона и сфер жизнедеятельности региона, что позволит качест-
венно улучшить или сбалансировать тенденции воспроизводства населения по стране.
Характер воспроизводства населения зависит от темпов естественного прироста населения, уровня здоровья и заболеваемости, тенденций заключения и расторжения браков, характера миграционных процессов и темпов урбанизации.
Анализ естественного прироста населения фиксируется через показатели рождаемости и смертности населения региона. Для этого необходимо проследить динамику численности и возрастную структуру населения за ряд лет, проанализировать коэффициенты рождаемости, смертности и естественного прироста/убыли населения, выяснить основные причины смертности, соотношение количества абортов и родов.
Уровень здоровья и сопутствующая ему заболеваемость характеризуются средней продолжительностью жизни, средним возрастом населения, численностью трудоспособного населения, коэффициентом демографической нагрузки, уровнем младенческой смертности, ее причинами, количеством зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые по различным видам заболеваний, уровень инвалидизации взрослого и младшего населения в регионе.
Количество заключенных браков и зарегистрированных разводов в регионе говорит о намерениях населения относительно создания семьи. Кроме того, от установок населения на создание семьи во многом зависят и установки на рождение детей. В данном случае, кроме коэффициентов брачности и разводимости необходимо использовать такие индикаторы, как доля детей, рожденных вне брака, и доля детей, оставшихся без попечения родителей.
Структура миграционных процессов характеризуется качеством внутренней (в пределах региона, страны) и международной миграции. К индикаторам миграции относятся количество прибывших и количество выбывших и, как следствие, миграционный прирост.
Также к показателям воспроизводства населения относится и уровень урбанизации. Процесс урбанизации влечет за собой падение уровня рождаемости и увеличение смертности. Основным индикатором процесса урбанизации является соотношение городского и сельского населения.
Рассмотренные процессы взаимообусловлены и влияют на качество воспроизводства населения. Сбалансированное развитие демографических процессов обеспечивает расширенное воспроизводство населения.
Территориальные особенности (экологическая обстановка) в структуре показателей качества жизни региона определяются комфортностью условий окружающей среды. Благоприятная окружающая среда - это окружаю-
щая среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природноантропогенных объектов. От качества окружающей среды в первую очередь зависит здоровье людей, населяющих территорию. Основным индикатором состояния экологии региона выступает выброс вредных веществ на душу населения.
Естественные характеристики региона являются ресурсной базой для развития региона, поэтому их позитивная динамика особо важна для функционирования экономической, социальной, политической и культурной сфер жизнедеятельности региона.
Основой для успешного функционирования экономической сферы жизнедеятельности региона является создание условий, обеспечивающих эффективный экономический рост региона, достойный уровень жизни населения и сбалансированный характер занятости населения в регионе. Экономический рост представляет собой постоянное увеличение объемов товаров и услуг, произведенных за определенный период времени. На региональном уровне основными индикаторами экономического роста являются: объем и динамика валового регионального продукта (ВРП), индекс промышленного производства, отраслевая структура производства и уровень инвестиционной привлекательности.
Основным показателем, на основе которого определяются уровень и темпы экономического развития страны, является внутренний валовой продукт (ВВП). Рост ВВП сопровождается увеличением численности занятых, повышением уровня жизни, ростом потребления товаров и услуг. Основным индикатором экономической деятельности регионов служит ВРП.
Отраслевая структура хозяйства региона отражает специфику разделения региональной экономики на отрасли. От отраслевой структуры зависит кадровый потенциал региона и специфика его подготовки. Взаимодействие отраслевой структуры и кадровой политики обеспечивает экономический рост региона.
Уровень инвестиционной привлекательности региона измеряется объемом инвестиций в основной капитал. Инвестиции в развитие региона обеспечивают позитивную динамику в различных сферах жизни региона: это дополнительные рабочие места, изменение кадровой структуры, улучшение уровня жизни.
Индикаторами уровня жизни населения региона выступают: ВРП на душу населения; среднедушевые денежные доходы; среднемесячная начисленная заработная плата; средний размер пенсии; размер прожиточного минимума; соотношение среднедушевых денежных доходов и прожиточного минимума; дифференциация населения по доходам; число
лиц с доходом ниже прожиточного минимума; структура потребительских расходов; уровень потребления продуктов питания; средняя площадь жилья на душу населения; объем платных услуг, предоставляемых населению.
Основная категория, соотносимая с уровнем жизни, - доход. От индивидуального дохода зависит материальная сторона жизни человека: наличие и качество жилья, качество питания, реализация потребностей в отдыхе и др. Дифференциация доходов - это реально существующие различия в уровне доходов населения. Дифференциация доходов предопределяет социальную дифференциацию в обществе, а значит, и характер его социальной структуры.
Также индикатором уровня жизни населения выступает объем платных услуг, предоставляемых населению. Статистически данный показатель измеряется суммой денежных средств, уплаченных потребителем за оказанную ему услугу.
На состояние экономики оказывает влияние и характер занятости. Занятость - это отражение состояния функционирования рынка рабочей силы. К занятому населению относятся лица, работающие на государственных предприятиях, в учреждениях и организациях, кооперативах всех видов, на частных предприятиях и предприятиях с коллективной формой собственности, в фермерских хозяйствах, а также занятые предпринимательской деятельностью. В соответствии с распределением занятого населения по отраслям экономики, занятость характеризуется отраслевой структурой; в соответствии с распределением занятого населения по профессионально-должностным группам -профессионально-квалификационной структурой; в соответствии с распределением занятого населения на предприятиях, учреждениях и организациях различных форм собственности -структурой занятости в государственном и негосударственном секторе экономики4. Основными индикаторами занятости населения является динамика численности экономически активного населения, структура занятости по отраслям производства и секторам экономики, уровень экономической активности, занятости и безработицы, демографические и социальные характеристики безработных, а также соотношение общей и регистрируемой безработицы.
Предложенные индикаторы дают полный спектр информации о всех процессах этой сферы жизнедеятельности региона.
Качество социальной сферы определяется наличием условий, способствующих реализации потребностей различных групп населения в улучшении здоровья, получении медицинской помощи, образования, социальной защиты, обеспечении безопасности.
Здоровье человека в обществоведческих дисциплинах трактуется как «состояние полного
физического, душевного и социального благополучия, а не просто отсутствие заболевания или дряхлости»5. Здоровье - это биологическая основа жизни человека, которая оказывает самое непосредственное влияние на ее качество. Заботиться о своем здоровье должен каждый человек, однако без помощи государства и государственной системы здравоохранения невозможно сохранить здоровье нации. Здравоохранение - это совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья. Индикаторами качества функционирования системы здравоохранения в регионе являются: численность врачей и среднего медицинского персонала; число больничных, амбулаторнополиклинических учреждений, фельдшерско-акушерских пунктов; число больничных коек. Большое значение имеет и такой показатель системы здравоохранения, как здоровье женщин и детей, основными индикаторами которого являются: число женских консультаций, детских поликлиник и больниц, число коек для беременных и рожениц.
Образование обеспечивает базовую потребность человека быть включенным в социум. Главнейшими функциями образования являются социализация, трансляция и реализация культурных норм. Образование - процесс организованный, осуществляемый специальными социальными институтами. Качество образовательных условий в регионе определяется числом образовательных учреждений и количеством учащихся в них; числом дошкольных учреждений и в них детей; числом общеобразовательных учреждений (государственных и негосударственных) и в них учащихся; числом учреждений начального профессионального и среднего специального образования и в них студентов; числом высших учебных заведений, динамикой численности педагогов.
Также важную роль в функционировании социальной сферы региона имеет социальная защита и безопасность населения. Социальная защита в узком смысле - это комплекс целенаправленных конкретных мероприятий экономического, правового и организационного характера для поддержания наиболее уязвимых слоев населения. Среди них - инвалиды, пенсионеры, дети, лица без определенного места жительства, которые нуждаются в постоянной материальной и медико-социальной помощи. Среди основных индикаторов, отражающих качество социальной сферы региона, можно выделить следующие: число семей, получающих
субсидию на оплату жилья и коммунальных услуг, число специалистов, работающих в сфере социальной защиты, количество действующих стационарных, дневных и временного проживания учреждений социального обслуживания, центров социальной адаптации для лиц без определенного места жительства. Организация и деятельность учреждений социального обслуживания позволяет сохранять численность населения, увеличивать продолжительность жизни, организовывать жизнедеятельность слабозащищенных категорий населения.
Безопасность человека - один из важных показателей качества функционирования социальной сферы региона. Безопасность личности - это состояние защищенности ее жизни, целей, идеалов, ценностей, интересов от опасных воздействий6. Безопасность населения в регионе можно оценить по количеству и динамике совершенных правонарушений.
От состояния социальной сферы, а именно, качества здравоохранения, образования, социальной защиты зависит воспроизводство и развитие всего населения региона. Биологическое воспроизводство обеспечивает здравоохранение посредством качественных медицинских центров и квалифицированных врачей. Воспроизводство за счет миграции обеспечивает система образования региона. Социальная защита выполняет по отношению к населению «сберегающую» и «поддерживающую» функции.
Качество политической сферы отражается в наличии необходимых и достаточных условий для реализации политических прав и свобод человека. Политические права и свободы - группа основных конституционных прав и свобод граждан, предоставляющих гражданам государства возможность участвовать в общественной и политической жизни страны. Политические права и свободы охватывают: право на участие в управлении обществом и государством; избирательные права; право на объединение; свободу собраний и манифестаций; свободу информации; право петиций. Реализацию политических прав и свобод населения региона можно проследить по следующим индикаторам: доля политически активного населения; число отделений политических партий, в них членов; число общественных организаций и характер их деятельности.
Организация условий для реализации политических прав и свобод населения региона позволяет жителям оказывать влияние на власть, а значит, быть полноправными участниками общественной и политической жизни как региона, так и страны в целом.
Качество культурной сферы отражается через такие параметры, как уровень образования населения, состояние развития научной сферы, качество культурно-досуговой сферы региона, религиозная обстановка в регионе.
Образованность населения можно рассматривать двояко: как уровень образования, совокупность знаний, полученных в процессе обучения, и как просвещенность, культуру. Качество культурной сферы во многом зависит от состояния социальной сферы. Образованность населения фиксируется через уровень общей образованности взрослого населения (в возрасте от 15 лет и белее). М.Н. Руткевич и
В.К. Левашов предлагают фиксировать образованность населения через удельный вес в населении студенчества (количество студентов на 10 000 населения)7.
Состояние развития науки в регионе говорит не только об образованности населения, но и об инновационном потенциале региона. Основными индикаторами развития науки выступают количество организаций, выполняющих исследования и разработки, и численность персонала, занимающегося научными исследованиями.
Качество реализации культурных потребностей человека зависит от количества учреждений культуры: библиотек, театров, музеев и т.д. Динамика посещаемости учреждений подобного рода говорит о заинтересованности населения в культурном досуге.
Религиозность человека определяет его мировоззрение, а значит, и поведение. Создание благоприятной обстановки для осуществления права человека на свободу совести может благоприятно влиять на развитие региона и всех его сфер. Индикатором качества реализации религиозных потребностей населения выступает число религиозных организаций разных направлений веры.
Сбалансированное функционирование культурной сферы региона обеспечивает население квалифицированными кадрами во всех сферах деятельности. Наличие хорошо организованной культурно-досуговой сферы качественным образом сказывается на проведении свободного времени населением региона, снижает уровень преступлений и правонарушений. Благоприятная религиозная ситуация в регионе может сказываться и на проводимой политике, и на безопасности граждан, на общем уровне культуры населения.
В итоге, анализ естественных и социе-тальных особенностей развития региона позволяет комплексно оценить объективные показатели качества жизни региона. Предложенные индикаторы регионального развития постоянно высчитываются органами государственной статистики для всех регионов Российской Федерации. Доступность этих статистических индикаторов позволяет отслеживать жизнь региона в динамике, сравнивать данные различных регионов, оценивать вклад региона в процесс поступательного развития государства.
После анализа объективной составляющей качества жизни региона следует выяснить, какие социальные стандарты приняты в Российской Федерации, и сопоставить полученные данные с реальными параметрами жизни. Социальная стандартизация становится новой сферой регламентации важнейших параметров социального развития со стороны органов государственной власти, местного самоуправления и общественных объединений в условиях перехода к рыночным отношениям8. В России под социальными стандартами жизни понимается система государственных минимальных социальных стандартов (ГМСС). Считается, что разработка ГМСС является важнейшим направлением совершенствования управления социальными процессами, преодоления кризиса социальной сферы и осуществления социальных реформ9.
Законопроект «О государственных минимальных социальных стандартах» в 2003 г. прошел первое чтение в Государственной Думе, но получил отрицательное заключение президента и правительства РФ в силу затратности. Среди действующих социальных стандартов выделяются: минимальный размер оплаты труда (Федеральный закон от 19 июня 2000 г. №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда») и прожиточный минимум (Федеральный закон от 24 октября 1997 г. №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»); социальные нормативы обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры: учреждениями здравоохранения, образования, культуры и т.д. (Распоряжение Правительства РФ от 3 июля 1996 г. №1063-р «Социальные нормы и нормативы»). Однако очевидно, что все эти нормы фрагментарны и существуют вне какой-либо системы. Стандартизировать не отдельные моменты, а нормальный уровень качества жизни россиянина должен федеральный закон. По сути, существующие нормативные документы установили единственный социальный стандарт - уровень нищеты.
В России необходима разработка стандартов жизни, а не стандартов выживаемости. Существующие социальные стандарты - это не норма жизненной обеспеченности всем необходимым, а способ выживания за чертой бедности. Поэтому Российские социальные стандарты нельзя принимать за стандарты качества жизни.
Таким образом, в перспективе необходимо, чтобы правительство при определении размеров социальных стандартов вообще отказалось от практического использования такого расчетного показателя, как уровень обеспечения прожиточного минимума. Чтобы жить достойно, необходимо при определении стандартного уровня и качества жизни исходить из уровня оплаты труда, а не из уровня прожиточного минимума - базы для расчета уровня бедности.
II этап. Субъективный блок качества жизни региона имеет сложную структуру. На наш взгляд, исследование субъективной оценки качества жизни региона необходимо проводить в несколько этапов: 1 этап - выделение субъективных показателей, фиксирующих оценку респондентом качества жизни в регионе; 2 этап - измерение когнитивного компонента субъективной оценки качества жизни, включающей индивидуальные оценки состояния каждой региональной сферы и оценки своей жизни в целом; 3 этап - измерение аффективного компонента субъективной оценки; 4 этап - сопоставление когнитивных и аффективных оценок.
Прежде чем выделить субъективные показатели качества сфер жизнедеятельности региона, мы считаем необходимым обратиться к анализу субъективных оценок собственного здоровья, мер и способов его поддержания, а также к оценке индивидом экологической обстановки и загрязненности бытовым мусором места проживания.
Субъективными показателями экономической сферы выступают удовлетворенность населения региона собственным уровнем жизни (материальное положение, питание, одежда, жилье) и удовлетворенность трудом (оплата труда, условия труда, содержание труда).
К субъективным показателям социальной сферы относятся: оценка услуг, предоставляемых учреждениями здравоохранения, образования; необходимость получения социальной помощи; ощущение безопасности от различных явлений.
Качество политической сферы определяется степенью общественно-политической активности людей. Она выявляется на основе высказываний респондентов о своем участии в деятельности общественно-политических организаций и движений, об избирательной активности.
Субъективные показатели культурной сферы: удовлетворенность индивида способами проведения свободного времени; место культурного досуга в жизни человека; качество реализации принципа свободы совести и вероисповедания.
Измерение аффективного компонента в структуре субъективной оценки качества жизни предполагает выявление доминирующих эмоций (позитивных или негативных) и анализ близости респондентам «состояния счастья».
Когнитивные и аффективные компоненты субъективной оценки часто расходятся в силу того, что формируются различными механизмами. При этом аффективный компонент преобладает над когнитивным 10.
III этап. Заключительные данные методики комплексной оценки качества жизни должны установить соотношение объективных стати-
стических данных и субъективных оценок, полученных с помощью социологического опроса.
Исследователи В. Глатзер и Х. Мор предложили определять уровни качества жизни исходя из различных вариантов сочетания объективных показателей и субъективных оценок11 (см. таблицу).
Уровни качества жизни
Восприятие и оценка
Хорошо Плохо
Объективные жизненные условия Хорошие Высокий уровень качества жизни Диссонанс
Плохие Адаптация Депривация
Поле «высокий уровень качества жизни» говорит в целом об удовлетворенности населения качеством своей жизни. Сочетание хороших объективных условий жизни с позитивными субъективными оценками свидетельствует о наличии стабильной общественной обстановки и благоприятных перспективах для поступательного социального развития региона.
Поле «адаптация» означает, что население региона приспособилось к имеющимся плохим условиям жизни. В реальности «адаптация» подразумевает различные состояния. Она может представлять собой бессилие и социальное отступление и перерасти в активные формы социального протеста. Также она может представлять собой поиск наиболее реальных и оптимальных в сложившейся ситуаций путей улучшения жизнедеятельности. Такое состояние является пограничным и переходным.
Поле «депривация» означает такое состояние общества, возникновение которого обусловлено жизнедеятельностью личности в условиях продолжительного лишения или существенного ограничения возможностей удовлетворения жизненно важных потребностей. Состояние общественной депривации представляет собой классическое поле деятельности для проведения политики социальной защиты, деятельности общественных фондов и благотворительных организаций.
Поле «диссонанс» характеризуется столкновением в сознании населения противоречивых убеждений и поведенческих установок, что является источником реального протеста и говорит о необходимости незамедлительных социальных изменений. Сочетание хороших объективных условий с плохой их субъективной оценкой говорит о том, что индивидуальная оценка жизни доминирует над реальными жизненными условиями. На этом уровне наиболее ярко просматривается необходимость в методике реализации исследования субъективной оценки.
Предложенные уровни качества жизни представляют собой своего рода идеальные типы и могут выявлять лишь ведущие тенденции, характерные для текущего состояния объекта.
Таким образом, сочетая объективную оценку качества каждой из региональных сфер жизни с субъективной оценкой удовлетворенности человека, можно комплексно обследовать качество жизни населения региона.
Данные, полученные в результате описанной процедуры, могут способствовать решению ряда научно-практических задач: осуществлению диагностики состояния региональных сфер жизнедеятельности; выяснению влияния каждой из сфер жизни региона на его поступательное развитие; выявлению степени соответствия объективных региональных показателей общероссийским социальным стандартам качества жизни; определению наиболее проблемных, по мнению жителей региона, областей жизни; сравнению качества жизни различных регионов. Обследование качества жизни региона с помощью предложенной методики помогает получить наиболее достоверную информацию, которая может быть использована при разработке управленческих решений и стратегии развития региона.
Примечания
1 Айвазян С.А. Анализ синтетических категорий качества жизни населения субъектов Российской Федерации: их измерение, динамика, основные тенденции // Уровень жизни регионов России. - 2002. - № 11. - С. 5-41; Дробы-шева В.В., Герасимов Б.И. Интегральная оценка качества жизни населения региона. - Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2004; Косов В.В. Динамика качества жизни в субъектах РФ и направленность социальной политики // Мир России. - 2001. - № 2. - С. 50-66.
2 О возможном подходе к разработке региональной концепции и программы улучшения качества жизни населения / М.Н. Алферова, В.П. Бабинцев, А.А. Белов и др. // Технологии качества жизни. - 2002. - Т. 2. - № 2. - С. 1-10.
3 Салимов М.Ш. Оценка качества жизни населения в регионе: Дис... канд. экон. наук: 08.00.05. - Саранск, 2004.
4 Социология: Энциклопедия. - Минск: Кн. Дом, 2003. - С. 325.
5 Толковый словарь обществоведческих терминов / Под ред. Н.Е. Яценко. - СПб.: Лань, 1999.
6 Кузнецов В.Н. Социология безопасности. - М.: Книга и бизнес, 2003. - С. 686.
7 Руткевич М.Н., Левашов В.К. О понятии интеллектуального потенциала и способах его измерения // Науковедение. - 2000. - № 1. - С. 49-65.
8 Берендеева А.Б. Социальная политика / Иван. гос. ун-т. - Иваново, 2002. - С. 40.
9 Шаронов А., Ильин И. Формирование системы государственных минимальных социальных стандартов // Экономист. - 1999. - № 1. - С. 48-55.
10 Давыдова Е.В., Давыдов А.А. Измерение качества жизни. - М.: Ин-т социол. РАН, 1993. - С.11-13.
11 Там же.
Панкратова Екатерина Владимировна Ивановский государственный университет,
старший преподаватель кафедра общей социологии и феминологии, кандидат социологических наук, тел. (дом.) 37-79-73.
Ekaterina V. Pankratova,
Ivanovo State university, sociology and feminology department, senior lecturer
