CC BY
24
Политические науки
УДК 316.35.023.5
Бляхер Софья Михайловна Sofya Blyakher
Морозова Валентина Сергеевна Valentina Morozova
КОММУНИКАЦИИ В ПРИВАТНО-ДЕЛОВОМ ПРОСТРАНСТВЕ (НА ПРИМЕРЕ СОТРУДНИКОВ МВД РОССИИ): СОЦИАЛЬНО-УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ АНАЛИЗ
SOCIOLOGICAL ANALYSIS OF COMMUNICATION IN
PRIVATE BUSINESS-SPACE
(THE CASE OF EMPLOYEES MIA RUSSIA)
Дано описание приватно-делового пространства сотрудника МВД. Предпринята попытка рассмотреть групповые ценности МВД как социальный институт. Выявлены принципы социально-профессиональной самоидентификации полицейского. Акцентируется внимание на негативном влиянии реформирования российской действительности в сфере приватно-делового пространства сотрудников МВД России. Показано, как формируются базовые характеристики, выступающие основой различения своего и чужого, профессиональной самоидентификации, и каким образом данные ценности определяют социальную коммуникацию образа «идеального полицейского». Особенностью такой самоидентификации выступает участие в ней формальных и неформальных способов взаимодействия. Описано как в ходе коммуникации происходит пересечение двух разновидностей социального пространства: публично-делового (образуется нормативными актами, служебными инструкциями, отчетными документами, жестко регулируется; это пространство часто оказывается оторванным от реальной деятельности полицейского) и приватного (пространство дружеских и семейных связей, формы организации досуга). Отмечено, что поскольку работа в полиции занимает большую часть времени, то досуг чаще всего полицейский тоже проводит с коллегами, в
The description of the private-business space Interior Ministry official is given. An attempt was made to consider the group values MIA as a social institution. The principles of social and professional identity of the police are identified. The article focuses on the negative impact of the reform of Russian reality in the field of private-business space MVD Russia. It is shown how to form the basic characteristics, making the basis of distinguishing between his and others, professional identity, and how these values determine the social communication of an image of «ideal of police.» The peculiarity of this identity is participation of formal and informal ways of interaction. It is also described how communication takes place during crossing of two species of social space: public business (formed by regulatory enactments, administrative instructions, reporting documents, tightly regulated, and this space is often divorced from the real activity of police) and private (space of friendship and family ties, forms leisure). It is noted that since the police work takes most of the time, leisure is often carried by policeman with colleagues. As a result the private space begins to approach the business and vice versa, thus forming a special privatebusiness environment, which is the basis of professional communication, which allows you to bring together real practices and regulatory structure. The attention is drawn to the fact that private-business environment
результате этого приватное пространство начинает приближаться к деловому и наоборот, таким образом, формируется особая приватно-деловая среда, составляющая основу профессиональной коммуникации, которая позволяет сблизить реальные практики и нормативную структуру. Акцентируется внимание на том, что приватно-деловая среда не учитывается в ходе проведения реформ и это приводит к негативному отношению полицейских к реформированию системы
Ключевые слова: приватно-деловое пространство, полиция, групповые ценности, реформа
is not taken into account in the implementation of reforms and this leads to a negative attitude to the reform of police
Key words: private-business space, police, group values, reform
Проблема осмысления форм и структур профессиональной коммуникации полицейского, профессионального этоса представителей данной социальной группы сейчас как никогда актуализировалась. Правоохранительные органы (как и другие органы государственной власти) олицетворяют само государство, его образ в глазах общества. Под приватно-деловым пространством мы понимаем коммуникативное поле, расположенное в пространстве публичном, но связанное с персонифицированным взаимодействием между агентами (контакт «глаза в глаза») [5]. При этом, такая коммуникация существенно влияет и на отправление агентами своих профессиональных обязанностей. Сама же коммуникация определяется ключевыми конструктами ( понятиями) , которые используют агенты в ходе коммуникации, с которыми они соотносят свое поведение. Традиционно эта проблема рассматривается в плане анализа «коммуникации в рамках инструкции» или «теневых практик» [7]. На наш взгляд, наиболее существенные этические компоненты поведения формируются на пересечении этих полей, в приватно-деловом пространстве [2].
Поведение в приватно-деловом пространстве помогает охарактеризовать не только профессиональный уровень сотрудников, но и моральные качества, принципы. Моральный облик выступает гарантом защиты от произвола правоохранителей,
О О /~1
«охранной грамотой». С точки зрения науки интересно увидеть полицейского в контекс-
те его социальной группы, внутри нее — для лучшего понимания возможных путей развития современной полиции. Также вычленение некоторых общих норм способствует пониманию групповых ценностей, характеризует весь институт МВД в целом.
Следует отметить, что приватно-деловое пространство сотрудников МВД изучено недостаточно. В общественном сознании сложился образ сотрудника, детерминантами поведения которого являются стремление поживиться, глобальная вседозволенность, наплевательское отношение к закону, стремление «выполнить план» любой ценой. В научной литературе описаны некоторые особенности профессиональной среды [8, 10], однако не ставился акцент на взаимоотношении между участниками этой группы.
Изучаемая группа является закрытой, что в некоторой степени затрудняет исследования. Особенно малорелевантными здесь остаются формализованные опросы [4]. Наиболее адекватным методом получения значимой информации является неформализованное интервью, позволяющее «проникнуть» в замкнутые социальные сферы [6]. С новым ФЗ «О полиции» [ 1 ] территориальная полиция финансируется теперь за счет средств федерального бюджета. В штате МВД России по Дальневосточному Федеральному округу состоит около 3 000 тыс. сотрудников, многие из которых лично знакомы.
Информационной базой для исследования послужили глубинные интервью с со-
трудниками МВД на транспорте по Дальневосточному Федеральному округу. Целью статьи является описание некоторых ценностных ориентиров группы. Предметом анализа выступают три ключевых (наиболее частотных и семантически нагруженных) концепта: решительность, идейность, коллективизм.
Слово «мент» само по себе не несет негативной нагрузки, сотрудники чаще всего называют себя именно так. Можно сказать, что ценности группы выражаются в собирательном понятии «настоящий мент». Но каждый сотрудник вкладывает свое понимание в это абстрактное понятие.
«Настоящие, это те, кто ловят и расследуют. Настоящие «вершители судеб». Ну, еще МОБ, им вообще тяжело — нужна и физическая подготовка, и зарплата меньше нашей вдвое, и все они рядовые. А все остальные службы можно на гражданскую перевести» (женщина, 35 лет, следователь, стаж службы в МВД — 14 лет).
«Настоящий мент должен делать свою работу, жить на работе, меня раньше дома видели раз за трое суток. Делать свою работу хорошо, возможно для этого даже и злоупотреблять алкоголем, для работы, чтоб найти нужную информацию» (мужчина, 35 лет, оперуполномоченный, стаж службы в МВД — 15 лет).
Репутация решительности
«В теории международных отношений есть понятие «репутация решительности» (reputation for resolve). Такая репутация приписывается силовым организациям, прежде всего государствам. Она говорит о степени готовности применить силу в случае конфликта или для защиты своих интересов и соответственно определяет способность сдерживать другие угрозы» [2].
Полиция сочетает в себе множество функций, в связи с чем возникает некоторое противоречие — преступности сотрудники оставляют жесткость и силу, согражданам оказывают сотрудничество и выражают понимание. Такая двойственность предусмотрена распределением между службами внутри ведомства, сотрудники Полиции по
оперативной работе (до реформы — Криминальной милиции) призваны бороться с уголовной преступностью. Именно сотрудникам этой службы более всего и необходима репутация решительности, но не только для возможного отражения посягательств на жизнь при исполнении служебного долга. «Нельзя быть «слюнтяем», ну представь — такого все обидят. Вот ты идешь и должно быть видно, что ты
— мужик, можешь за себя постоять». «Ко мне карманник вообще никогда не подойдет». «Человек — та же скотина, животное, если видит сильнее себя, он пятится назад» ( мужчина, 32 года, оперуполномоченный, стаж службы в МВД
— 12 лет). Необходимо быть на таком же уровне по силе, а еще лучше — выше. «Понятия» криминального мира всегда жестоки, и нужно противопоставлять что-то подобающее. Этот же оперативный сотрудник при беседе рассказал случай, когда «человек» (задержанный — прим. автора) отказался «общаться» с другим оперативником, назвав его «чмо», то есть в понимании задержанного проще говорить с кем-то более представительным, понимающим.
В этой связи примечательны слова одного сотрудника: «Яне была «такой». Мы черствеем, становимся жестче» (женщина, 35 лет, следователь, стаж службы в МВД — 14 лет). Такая реакция (очерствение) наступает не только в ответ на среду, но отчасти как острая необходимость. «Должно быть так, чтобы «они» тебя уважали. Разговаривать на уровне».
Внешними признаками идентификации сотрудников полиции являются форменная одежда, удостоверение сотрудника («ксива»). Эти «атрибуты» одновременно выступают и внешним проявлением репутации решительности. «Форма — это не только красиво, она и дисциплинирует, то есть в воскресение я знаю, что мне нужно все отгладить. Если придти по форме — все боятся, начинают себя вести по-другому, вообще все люди. Начинают совсем иначе общаться» (женщина, 35 лет, следователь, стаж службы в МВД - 14 лет).
У оперативных сотрудников на первое место выходят скорее не специфические (присущие только сотрудникам полиции) признаки идентификации, а собственные качества (т.к. оперативные сотрудники не всегда носят форменную одежду) и в некоторых случаях — удостоверение.
Идейность
Идейность определяют как приверженность определенной идее. Идея выражается в целенаправленности действий человека.
«Работаем не за идею, но государство должно защищаться своими слугами, на благо народа. Мы стражи закона» (мужчина, 32 года, оперуполномоченный, стаж службы в МВД — 12 лет).
«Должно быть желание бороться с преступностью, этими ««гадами», чтобы дети не боялись куда-то выйти и чтобы мы не боялись за них» (женщина, 35 лет, следователь, стаж службы в МВД — 14 лет).
Таким образом, «идейность» полицейского выражается в нескольких принципах. Непримиримость с противоправными деяниями — как со своими (например, в форме взятки, избиения подозреваемого), так и со стороны других людей. В отношении неприятия физического давления можно назвать этот принцип справедливостью, или легитимностью. Все функции полиции, так или иначе, связаны с исполнением законов (общеобязательных, регулирующих наиболее важные общественные отношения норм поведения) , то есть в самой природе этого института заложена законность. «Работаем мы для людей, «запрессовать» можно кого угодно, но недопустимо, чтоб человек был наказан за преступление, которого не совершал».
«Невиновен — значит, невиновен» (мужчина, 32 года, оперуполномоченный, стаж службы в МВД — 12 лет).
«Получать удовольствие от работы, не только от того, что ты направил в суд, но и от того, что правильно поступил. Можно засадить пацана и его там опустят еще ниже. От следователя многое зависит — можно чтобы закрыли, а можно по-другому» (женщина,
35 лет, следователь, стаж службы в МВД
— 14 лет).
Другой стороной идейности выступает честность (со стороны самого сотрудника). «У меня был и есть принцип — не брать. Уже давно была возможность брать и жила бы припеваючи. Не брать — вот настоящий мент. Я не хочу, чтоб за мной однажды «пришли», я хочу спокойно спать» (женщина, 35 лет, следователь, стаж службы в МВД — 14 лет).
Коллектив
«В коллективе ценна дружба, например, можно вместе где-то отдыхать» ( мужчина, 35 лет, оперуполномоченный, стаж службы в МВД — 15 лет).
Одиночки в такой работе не выживают, «коллектив, напарник — всегда помогут» (женщина, 35 лет, следователь, стаж службы в МВД — 14 лет).
В армии «травят» байки о добром командире, «который своих всегда прикроет», а здесь возникает образ некого патриархального управленца, который справедлив, на голову выше всех (и по уму, и по своим моральным качествам) и способен вести за собой коллектив, сплачивать его. Респонденты особенно акцентировали внимание на последнем.
Центральное качество настоящего «мента» — быть человеком слова, именно в этом коллективе ценность этого качества велика. «У нашей работы есть своя специфика — от каждого УД зависит судьба человека, и не только его, но и детей, родных (то есть он не сможет поступить на государственную службу или его родные или наступят другие последствия). У нас большая ответственность
— иначе можно «засадить» невиновного. Вот есть состав преступления, его части, и, упустив какую-то маленькую составную, можно поломать жизнь» (мужчина, 32 года, оперуполномоченный, стаж службы в МВД — 12 лет). Иными словами, оперативные работники ежедневно выполняют множество мелких обязанностей (взять объяснение, навести справки и проч.) и каждый раз проверять, выполнил ли сотрудник это, никому не хочется. Сюда
же включается понятие «свой не подставит», то есть если человека причисляют к своим — на него можно положиться.
Раскрывая все тот же «образ правильного начальника», сотрудник рассказывает: «Его все очень боялись, уважали. У него могло быть два предупреждения — на третье этого человека в органах уже не было. Он на все мог закрыть глаза (напился кто-то или в ДТП попал), но никогда — на ложь. Вот за это и делал предупреждения. Ну, опера же хитроумные, «ты был там, говорил с тем-то?», «да-да, я все сделал», а сам, конечно, там не был. Например, зам. начальника У. был неплохим опером, но на третий раз его выгнали. Была у него такая власть. Он мог перепроверить слова любого —много связей, людей» (мужчина, 32 года, оперуполномоченный, стаж службы в МВД — 12 лет). Важность слова объясняется отчасти и рисками работы, ведь иногда это и риск для здоровья, жизни.
Реальность
Человек не в силах поменять сложившиеся до него институты и практики. В нашем случае сотрудник не получает от своей системы необходимой стабильности и защиты. Постоянное состояние изменчивости («реформирования») системы МВД приводит к потере идентификации, полной дезориентации.
«Очень устали — то вводят в штат, то выводят. Хочется стабильности и уверенности в системе. Раньше работали 10 лет и все нормально было» (мужчина, 32 года, оперуполномоченный, стаж службы в МВД — 12 лет).
«Сделали из милиции-полиции непонятно что — бумажная волокита, бюрократия. Раньше была система — этот зам. тем занимается, этот — этим...
На земле еще хуже, там какой-нибудь лейтенант — уже начальник» (мужчина, 35 года, оперуполномоченный, стаж службы в МВД — 15 лет).
«Сейчас много карьеристов. А раньше за идею, сейчас же эта «показушность». Перестали заниматься раскрытием, у нас сейчас собаки (кинологическая служба — прим. автора), бумажки» (женщина, 35 лет, следователь, стаж службы в МВД — 14 лет).
Респонденты также отмечали нарушение преемственности. «Нет тех, кто хочет учиться, да и те, которые могли бы учить, их тоже нет». «Если он профессионал — он и есть авторитет для других. Если есть подобающие качества, то он будет авторитетом. Сейчас таких нет. Всё реформы — старых сотрудников убрали, остальные нормальные посмотрели на них и тоже ушли» ( мужчина, 35 лет, оперуполномоченный, стаж службы в МВД — 15 лет).
Респонденты отмечали, что такие качества, как профессионализм, авторитетность ( среди группы) , перестают котироваться. «Сейчас не ценится авторитет, сейчас ценится должность, в чем ты там пришел, кто у тебя муж» (женщина, 35 лет, следователь, стаж службы в МВД — 14 лет).
Следует заметить, что перманентное реформирование оказывает негативное влияние на социальную группу. Постоянно меняющиеся требования системы и состояние «подвешенности» сопутствовали сотрудникам довольно продолжительное время, что отразилось на социальном самочувствии людей. Сам процесс «переживания» реформ и последствия могут стать предметом отдельного исследования.
Литература_
1. ФЗ «О полиции» от 07.02.2011 № 3-ФЗ (принят ГД ФС РФ 28.01.2011).
2. Барсукова С.Ю., Крачковский В.В. Неформальные структуры в организациях как феномен и ресурс управления / / Журнал социологии и социальной антропологии. 2004. Т. VII. № 3. С. 99-115.
3. Волков В.В. Силовое предпринимательство в современной России // Социологические исследования. 1991. № 1.
4. Ипатова А.А., Рогозин Д.М. Условия коммуникативного успеха в стандартизированном телефонном интервью // Социологический журнал. 2014. № 1. С. 21.
5. Малинова О. Ю. Трансформация публичной сферы и перспектива гражданского общества в постсоветской России // В поисках гражданского общества. Великий Новгород: НовГУ имени Ярослава Мудрого, 2008. С. 148-165.
6. Междисциплинарность в социологическом исследовании: Материалы Методологического семинара памяти Г.С. Батыгина (2007-2009 гг.) / Отв. ред. Л.А. Козлова; ред.-сост. О.А. Оберемко, И.А. Шмерлина; Учреждение Рос. акад. наук Институт социологии РАН; ГОУ ВПО «Российский университет дружбы народов». М.: РУДН, 2010. 482 с.
7. Лисова О.Е. Психологические особенности личности сотрудников МВД России, выполняющих различные социально-профессиональные функции // Известия ПГПУ им. В. Г. Белинского. 2011. № 24. С. 960-965.
8. Новикова А. Портреты рядовых милиционеров в современной правоохранительной системе // Неприкосновенный запас. 2005. № 4 (42).
9. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. М.: «НАЧАЛА», 1997.
10. Панеях Э.Л. Трансакционные эффекты плотного регулирования на стыках организаций (на примере российской правоохранительной системы) //Полития. 2011.№ 2.
_References
1. FZ «O politsii» (The Federal Law «On Police») from 07.02.2011 N 3-FZ (as approved by the RF 28.01.2011)
2. Barsukova S.Yu., Krachkovskiy V.V. Zhurnal sotsiologii i sotsialnoy antropologii (The Journal of Sociology and Social Anthropology), 2004. Vol. VII, no. 3.
3. Volkov V. Sotsiologicheskie issledovaniya (Sociological Studies), 1991, no. 1.
4. Ipatova A.A., Rogozin D.M. Sotsiologicheskiy zhurnal (Sociological Journal), 2014, no. 1.
5. Malinova O.Yu. Vpoiskahgrazhdanskogo ob-shhestva [In search of civil society]. In search of civil society. Veliky Novgorod: Novgorod State University named after Yaroslav the Wise, 2008.
6. Mezhdistsiplinarnost v sotsiologicheskom issledovanii: Materialy Metodologicheskie seminara pamyati G.S. Batygina (2007-2009 gg.) (Interdisci-plinarity in sociological research: Methodological seminar materials devoted to the memory of G.S. Batygin (2007-2009)). Executive editor. L.A. Kozlova; editor compiler O.A. Oberemko, I.A. Shmerlina; Ros institution. Acad. Sciences Institute of Sociology; HPE "Russian Peoples' Friendship University. M. RPFU, 2010.482 p.
7. Lisova O. E. Izvestiya PGPU im. V.G. Belin-skogo (Proceedings of PGPU named after V.G. Belin-sky), 2011, no. 24. P. 960-965.
8. Novikova A. Neprikosnovenny zapas (Emergency reserve), 2005, no. 4 (42).
9. North D. Instituty, institutsionalnye izmen-eniya i funktsionirovanie ekonomiki [Institutions, institutional change and economic performance]. Moscow: «NAChALA», 1997.
10. Paneyah E.L. Politiya (Politiya), 2011,
no. 2.
Коротко об авторах_
Бляхер С.М., аспирант, Тихоокеанский государственный университет, г. Хабаровск, Россия [email protected]
Научные интересы: социология, экономика, полиция
_Briefly about the authors
S. Blyakher, postgraduatete, Pacific National University, Khabarovsk, Russia
Scientific interests: sociology, economics, police
Морозова В. С., д-р филос. наук, профессор кафедры востоковедения, Забайкальский государственный университет, г. Чита, Россия [email protected]
Научные интересы: культурно-цивилизационная специфика межличностного взаимодействия, формирование современного ценностного мировоззрения, ценностная составляющая модернизирующегося общества
V. Morozova, doctor of philosophical sciences, professor, Oriental Studies department, Transbaikal State University. Chita, Russia
Scientific interests: culture-civilized specific of interpersonal communication, forming of modern value outlook, part of «value» category in modern society
