CC BY
29Лойко А.И.
д.филос.н., профессор, зав. кафедрой философских учений, Минск
alexander. loiko@tut.by
КЛАСТЕРЫ В РЕГИОНАХ БЕЛАРУСИ И НОВАЯ ИНДУСТРИАЛИЗАЦИЯ
Ключевые слова:регион, Беларусь, кластер, новая индустриализация.
Keywords: region, Belarus, cluster, new industrialization.
Индустриализация в нашей стране находится на третьем этапе реализацииПервый этап предполагал создание индустриальной инфраструктуры. В Беларуси он закончился после Великой Отечественной войны в семидесятых годах ХХ столетия. Были построены градообразующие предприятия металлургии, машиностроения, нефтехимии и химии, горной химической промышленности, приборостроения и оптики, легкой промышленности, аграрного производства. Индустриализация сопровождалась децентрализацией промышленного производства. Кроме столичного и областных промышленных городских комплексов ростом населения отличались города, не имевшие особого административного статуса. В числе этих городов оказались Барановичи, Бобруйск, Борисов, Жодино, Лида, Мозырь. В числе этих городов были также Молодечно, Новополоцк, Орша, Светлогорск.
Второй период индустриализации пришелся на конец ХХ столетия, когда на территории распавшегося СССР возникли независимые постсоветские государства. В их числе была Республика Беларусь. В отличие от других бывших советских республик политическая элита Беларуси сделала акцент на сохранении индустриального сектора и кооперационных связей с индустриальным сектором Российской Федерации. Предметом особого внимания стали крупные предприятия, от которых зависели валютные поступления в бюджет. Учитывалась также их социальная функция обеспечения занятости городского населения, в первую очередь в Минске, ставшим мегаполисом с населением в несколько миллионов человек.
В решении задач сохранения и модернизации индустриальной инфраструктуры доминировал отраслевой подход. Скоро выяснилось, что проигрывал региональный территориальный подход. Сигналом стала трудовая миграция и массовое переселение населения в границы столичного мегаполиса. Стала очевидной, за исключением отдельных регионов нефтехимии и горной химии, проблема занятости в малых и средних по населению городах. Часть предприятий в этих городах закрылась. Асимметрия регионального развития могла привести к ускорению концентрации населения Беларуси в пределах городского кольца Минска с вытекающими последствиями для городских служб мегаполиса.
На основании эмпирических данных о мобильности населения в пределах Беларуси государственными структурами управления была разработана стратегия новой индустриализации страны. Эта стратегия предполагает приоритет комплексного развития территорий на основе эффективного использования местной ресурсной базы и методологии коллаборации2. При этом за основу была принята методология кластерного подхода, которая отдает приоритет компактному расположению взаимодополняющих друг друга производств с определенной спецификой базового пр о-изводства, использование полуфабрикатов, отходов и сырья которого является важным источником производства товаров с высокой добавленной стоимостью, логистики и сервисного обслуживания3.
Для стратегии новой индустриализации нужны были финансовые ресурсы, которых у белорусского государства не было. Выход найден в привлечении инвесторов, мотивированных переводом производств из зоны дорогой столичной арендной платы в малые и средние города4. Этому способствует небольшая территория Беларуси и хорошо развитые коммуникации, включая сеть региональных аэропортов. Государство модернизировало транзитные автомобильные дороги. Западные города Беларуси - Брест, Гродно - стали даже более привлекательными для европейских инвесторов из-за близости границ Европейского Союза и благодаря наличию в этих регионах свободных экономических зон. Но это города, которые имеют административный статус областных центров с лучшими возможностями финансирования.
В ситуации лучшего финансирования оказались и города -спутники Минска. Вокруг Минска формируется полиагломерация, элементами которой стали аэропорт Минск-2, индустриальный парк «Великий камень», города Смоле-вичи, Заславль, Фаниполь, Дзержинск, Руденск. Высоки перспективы вхождения в нее территорий таких городов, как Жодино и Борисов. Эти города достигнут урбанизированных стандартов столичного мегаполиса.
1 Лойко А.И. Индустрия 4.0 и новая социальность. - Минск, 2020.
2 Бабкин А.В., Байков Е.А. Коллаборация промышленных и творческих кластеров в экономике: сущность, формы, особенности // Научно-технические ведомости СПбГПУ. Экономические науки. 2018. - Т. 11, № 4. - С. 141-164.
3
Истомина Л.А., Крупский Д.М. Кластеры в регионах «за» и «не против». - Минск, 2019.
4 Барсуков Д.П., Кудряшов В.С. Формирование промышленного кластера: теоретические и методические аспекты. - СПб.,
2014.
На севере Беларуси в территориальном комплексе Новополоцка, Полоцка и Витебска создается нефтехимический кластер с акцентом на широкий ассортимент продукции, сырьем для которой является переработка нефти, природного газа, а также кожи. Город Витебск представлен обувными компаниями.
В южной части Беларуси за счет освоения новых месторождений модернизируется кластер горной химии. Сырьем для него являются залежи калийных солей. Его центром является город Солигорск, в близком соседстве от которого расположены города Любань, Слуцк, Несвиж. Регион находится в зоне высокопродуктивного аграрного производства с развитой инфраструктурой предприятий молочной и мясной промышленности. Здесь функционирует высокопродуктивный комплекс производства зерна. После изучения потенциала региона Минской области крупный инвестор из КНР - компания CITIC Construction решила реализовать в регионе проект высокотехнологичного кластера биотехнологий. Он предполагает глубокую переработку зерна не только в концентраты, но и в аминокислоты для свиноводства и птицеводства.
В стратегии создания территориальных региональных кластеров Беларуси фактически уже пройден период концентрации на привлечении извне инвестиций и технологий. Ставится задача развития инновационно -промышленных кластеров. Ресурсы этих кластеров создает не только территориальная близость промышленных предприятий и их интегрированная логистика, но и образовательная и научная компонента местных университетов. Так, в территориальном комплексе Юго -западной Беларуси с городом Пинском создан кластер, который включает интеллектуальную платформу Полесского государственного университета \ Для этого кластера определены восемь профилей, связанных с растениеводством, животноводством, аквакультурой, биопрепаратами, туризмом.
Инновационно-промышленные кластеры формируются на основе конвергенции интересов производственных компаний, государства, университетов. Эта методология уже апробирована в европейских университетах 2.
Еще одна модель новой индустриализации регионов в формате цифровых технологий выработана в Беларуси на основе опыта Парка высоких технологий (ПВТ). Она предполагает использование ризомы (ветвления) деятельности Парка в пределах страны с тем, чтобы иметь возможность на местах использовать интеллектуальный потенциал выпу -скников региональных вузов.
Для реализации методологии ризомы ПВТ трансформировался в бизнес -парк. Этот парк получил правовой режим на всей территории Беларуси, что ему позволило воспользоваться методологией экстерриториального резидент-ства. В результате в регионах получили развитие цифровые технологические платформы. Этими платформами пользуются все областные города, а также Пинск, Новополоцк, Горки.
Бизнес-парк обладает возможностями формирования цифрового финансового рынка на условиях, заданных интересами белорусского государства. В его инфраструктуре представлены электронные биржи, бизнес -инкубаторы и технопарки. ПВТ открыл 10 филиалов кафедр в университетах Беларуси с целью координации образовательной политики в области цифровых технологий.
В рамках реализации государственной программы смарт-индустрии предполагается использование опыта ПВТ и индустриального парка «Великий камень» в области промышленного Интернета, энергетики, коммунального хозяйства, аграрного производства. Многие белорусские компании уже пользуются технологической цифровой платформой ПВТ, что позволяет привлекать инвесторов в программы модернизации предприятий.
В 2020 г. Министерство промышленности Беларуси фактически решило вопрос о формах участия ПВТ в циф-ровизации БЕЛАЗа. Промышленный комплекс компании находится в городе Жодино и является для города градообразующим. Уже прошли испытания карьерного самосвала в беспилотном режиме. Важную роль цифровые платформы играют в интеграции производства, маркетинга, логистики и сервисного обслуживания. Для региональных компаний, которые работают с российским рынком и дальним зарубежьем, цифровая платформа является уникальной возмо жно-стью для работы с постоянными потребителями продукции.
Новая индустриализация предполагает создание механизмов конвергенции производителей в рамках определенной товарной номенклатуры с высокой добавленной стоимостью. Так, по примеру ПВТ предполагается создавать ассоциированные экстерриториальные кластеры, ресурсом которых является производство кожи с последующей трансформацией этого полуфабриката в товар с высокой добавленной стоимостью на 78 обувных и кожгалантерейных фабриках, расположенных в региональных центрах Беларуси.
Таким образом, благодаря реализации стратегии развития кластеров в регионах Беларуси новая индустриализация становится полноценным элементом современного общества, поскольку она создает новый ресурс для локальных территорий, обеспечивая занятость и возможности для развития сопутствующей инфраструктуры малого и среднего предпринимательства.
1 Василевска А.А., Совик Л.Е. Инновационно-промышленные кластеры в Беларуси: условия создания и модели формализованного представления // Экономика и банки. 2019. - № 2. - С. 62-72.
2
Ицковиц Г. Модель тройной спирали // Инновации. - СПб., 2011. - № 4. - С. 5-10.
