CC BY
51
Актуальные вопросы развития территорий: теоретические и прикладные аспекты: сб. ст. - Пермь. - 2018. - № 17. - С. 37-40.
4. В отношении плательщиков страховых взносов, не производящих выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц: Письмо ФНС России от 03.10.2017 N ГД-4-11/19837 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru
5. Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 03.08.2018). [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru
6. О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 27.11.2017 N 335-ф3. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru
Кудряшов В.С.
к.э.н., доцент кафедры менеджмента Северо-Западный институт управления РАНХиГС
при Президенте РФ г. Санкт-Петербург, Россия
КЛАСТЕРНЫЙ ПОДХОД КАК ТЕХНОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫМ ЭКОНОМИЧЕСКИМ
РАЗВИТИЕМ
Аннотация. В статье представлена информация о кластерах и кластерной политики в целом. Выявлены основные тенденции кластерной политики. Определены направления реализации кластерной политики в России. Сделано заключение о роли кластеров в развитии предприятий и стимулировании развития кластерных инициатив на региональном уровне.
Ключевые слова: кластер, кластерная политика, регион, региональная экономика, конкурентоспособность.
Kudryashov V.S.
PhD in Economics,
North-West Institute of Management, Branch of RANEPA,
St. Petersburg, Russia
CLUSTER APPROACH AS THE TECHNOLOGY MANAGEMENT OF REGIONAL ECONOMIC DEVELOPMENT
Abstract. The article presents information about clusters and cluster policy in General. The basic tendencies of cluster policy are revealed. The directions of implementation of cluster policy in Russia are defined. The conclusion about the role of clusters in the development of enterprises and the promotion of cluster initiatives at the regional level.
Keywords: cluster, cluster policy, region, regional economy, competitiveness.
В современном мире, развитие экономического положения страны является важнейшим аспектом для достижения экономического, социального и политического благополучия. Таким образом, можно сказать, что достижение максимальных успехов в экономической сфере должно являться одним из главных направлений политики развития государства. Но, чтобы государство смогло добиться значительных успехов в этой области, ему необходим не только современный подход к решению сложившейся проблемы, но и эффективное средство для развития территорий страны, то есть, регионов. Поскольку мы рассматриваем данную проблему в Российской Федерации, то, необходимо уделить должное внимание экономической развитости регионов.
Кластер - это сконцентрированная группа организаций, присутствующих на одной территории. Данные организации дополняют друг друга и усиливают конкурентные преимущества как каждой организации по отдельности, так и всего кластера в целом [1]. Например: поставщики услуг или продукции, инфраструктуры, высших учебных заведений и прочих организаций.
Не стоит думать, что конкуренция внутри кластера отсутствует, это не так. Он обладает особенностями взаимной конкурентной борьбы среди его участников, кооперации, развития уникальной
компетенции региона, формирование концентрации предприятий на одной территории.
Кластер считается формой взаимодействия предприятий и социальных групп в рамках коллективной цепочки ценности [2].
Если все организации внутри кластера имеют схожие интересы, то они стараются улучшить свою кооперацию и получить максимум выгоды от своего сотрудничества.
- первой причиной является возможность получить доход от распределения затрат на поддержание и развитие единых ресурсов;
- вторая причина сводится к тому, что сама по себе географическая близость создает выгодные условия для объединения;
- третий фактор сводится к тому, что предприятия, образуя кластер, имеют все шансы передавать друг другу особого рода знания, которые позволяют приумножить их доходы [3].
Такая взаимная деятельность выгодна для всех, так как обеспечивает стабильность и доходность для всех организаций. Такой кластер можно считать серьезной угрозой для других фирм, поскольку мелким организациям просто нечего противопоставить.
Как мы уже выявили ранее, политика кластеров опирается на взаимодействие и сосуществование, а значит, и общее развитие. Политика кластеров заключается в:
1. Ликвидации барьеров с целью внедрения инноваций.
2. Подразумеваются и организуются инвестиции средств в человеческий капитал и инфраструктуру.
3. Осуществление поддержки географической концентрации сопряженных фирм.
4. Сокращение диверсифицированности региональной экономики.
Если рассматривать деятельность кластеров с точки зрения частных лиц или предприятий, то кластерная технология весьма привлекательная для мелких или средних организаций. Она позволяет оставаться конкурентоспособным даже в условиях глубокого кризиса, так как ведется активная взаимопомощь внутри структуры.
С точки зрения государства, кластерная технология позволит улучшить экономическое положение отдаленных регионов. Начнется образование крупных предприятий, обладающих повышенной сопротивляемостью к нестабильным экономическим ситуа-
циям в стране, что в свою очередь способствует развитию экономического положения по стране в целом. Однако затруднит конкурентоспособность мелких организаций, что в свою очередь приведет к развитию олигополии или монополии на территории регионов. В свою очередь, повысится конкурентоспособность регионов в частности [4].
Основные особенности формирования кластеров на региональном уровне представлено в таблице 1.
Таблица 1 - Особенности формирования кластеров на региональном уровне
Характерные особенности Индикаторы Примечания
Наличие конкурентоспособных предприятий. Относительно высокий уровень производительности фирм и разделов, вступающих в кластер; высокая степень вывоза продукции и услуг; высокие финансовые показатели деятельности компаний (такие как рентабельность, акционерная стоимость).
Наличие в регионе конкурентоспособных положительных сторон с целью формирования кластера. Сравнительно высокая степень привлеченных зарубежных вложений на уровне предприятий или секторов, входящих в кластер.
Широкое вовлечение участников кластеров и взаимодействующих институтов. Включены фирмы всех размеров, равно как и представительства всех клиентов. Предприниматели, не участвующие в развитии кластера, имеют меньше оснований для критики или противодействия рекомендациям.
Географическая сосредоточенность и близость. Показатели, определяющие высокий уровень специализации региона. Участники кластеров располагаются в географической приближенности друг к другу и активно
взаимодействуют.
Ориентация продукции кластера в экспорт. Чистый вывоз продукции, изготавливаемой кластером. Чем больше доля кластера на мировом рынке, тем выше его конкурентоспособность.
Широкий комплект участников и присутствие «критической массы». Показатели, определяющие высокий уровень занятости в организациях и в секторах, входящих в кластер. Число компаний и учреждений, относящихся к секторам, входящим в кластер.
Наличие взаимосвязей и взаимодействия среди участников кластера. Взаимодействие малого и среднего бизнеса ориентировано на продвижение товаров и услуг на имеющиеся и новые рынки.
Наличие конкурентной борьбы внутри кластера. Показатели входа в кластер и выхода из него. Доля продукции и услуг, производимых новыми участниками кластера. Соперничество стимулирует к непрерывному совершенствованию деятельности, инновационному поиску и научным исследованиям.
Инновационная нацеленность кластера. Показатели выпуска инновационной продукции и степени технической оснащенности. Быстрая реакция на возникающие потребности покупателей
Гибкость состава и структуры Отсутствие строгих ограничений и барьеров, мешающих расширению и сужению кластера.
Кластеры способны существовать во всех условиях рынка. Следовательно, можно утверждать, что экономика, поддерживающая региональные кластеры, способна выбиться в лидеры на меж-
дународной арене. Она станет более конкурентоспособной и инвестиционно-привлекательной [5].
Региональный кластер содействует развитию региона, формируется особая благоприятная среда для ведения малого, среднего, и крупного бизнеса. Оказывается положительное воздействие на промышленность всего сектора. Выделяется повышения уровня качества жизни и благоприятного эмоционального фона в регионе.
Преимущество кластерного подхода состоит в том, что он дает возможность комплексно, системным образом анализировать обстановку в группе взаимозависимых предприятий, имеющих отношение к разным отраслям. Кроме того, кластерный подход позволяет использовать в качестве «стержня» стратегии формирования кластера инициативы, выдвинутые и реализуемые лидирующими бизнес организациями, которые, таким образом, будут благополучно выполнены.
Успех кластерного проекта главным образом зависит от результативного управления процессами активации кластера, осознанности лидеров бизнеса в необходимости перемен и наличия стратегии развития.
В этом моменте мы рассмотрим кластерную политику как способ повышения конкурентоспособности (табл. 2).
Как уже было приведено выше, кластерная политика оказывает благоприятное воздействие на экономику регионов, а, значит, и всю экономику страны в целом. Следовательно, поддержка реализации кластерной технологии должно быть наиболее привлекательным направлением действий правительства.
Таблица 2 - Основные задачи реализации кластерной политики
Задачи Организационно-управленческий механизм
Развитие конкурентного рынка Поддержка конкурентной борьбы как движущего фактора развития конкурентоспособности организаций
Анализ местных рынков и предприятий на базе вновь образованных факторов производства Учет местных отличительных черт развития и формирование эффективных и результативных адресных программ, нацеленных на ускорение развития и повышения конкурентоспособности организаций
Организация взаимодействия между органами государственной власти и местного самоуправления, бизнеса, научно -образовательных предприятий Координирование усилий по усовершенствованию инновационной технологии в производстве, деятельности, улучшение результативного оперирования
Реализация кластерной политики Активизация развития и увеличение инновационного потенциала в производстве. Основная направленность - малый и средний бизнес, так как они формируют ядро кластера.
Направлениями государственной поддержки должны быть:
1. Предоставление регионам дотаций для реализации и развития кластеров.
2. Правительство должно выстраивать необходимую среду для должного спонсирования кластеров, особенное внимание уделяется инновационным группам, поскольку эта отрасль наиболее привлекательна для инвесторов.
3. Правительство должно корректировать действующие и разрабатываемые федеральные целевые программы в соответствии с программами кластеров.
4. В целях достижения максимально эффективной деятельности кластеров, государство должно создать все необходимые усло-
вия со стороны правовой базы для беспрепятственного развития кластеров.
5. Привлечение государственных институтов развития к реализации программ кластеров.
6. Активизация участия в кластерах крупных компаний, повышение уровня экономической привлекательности с государственным участием.
Для реализации действия и развития кластеров необходимо создать определенную инфраструктуру, способствующую процветанию данной отрасли в экономической сфере государства. Стоит отметить, что управляющие компании и центры развития благоприятно влияют на производительность и конкурентоспособность кластеров, осуществляя при этом посредническую функцию между компаниями и государственным управлением. Так же поддерживается взаимосвязь региональных кластеров с межрегиональными и международными рынками. Осуществляется коллективная деятельность предприятий.
Подводя итоги, стоит отметить, что формирование и развитие кластеров является важнейшим аспектом экономического роста региона. Кластерные технологии никуда не исчезнут, их наличие будет долгое время отмечаться в рыночной экономике. Обеспечение возможности постоянного роста производства и производительности организаций как никогда актуально на фоне постоянного роста и развития экономики и технологического обеспечения всех стран. Необходимо учитывать, что кластерная технология является незаменимым средством для поддержания высокого уровня региональной экономики, и, как следствие, экономики всего государства.
Список литературы:
1. Шраер А.В. Инновационные кластеры и кластеры компетенций: взаимосвязь понятий / А.В. Шраер, Е.В. Лапытова // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. - 2015. - № 8 (80). - С. 11-18.
2. Кудряшов В.С. Развитие государственной системы предоставления социальных услуг лицам пожилого возраста в России / В.С. Кудряшов // Петербургский экономический журнал. -2014. - № 1. - С. 28-33.
3. Щербина Е.А. Формирование оптимальной структуры и системы управления кластером / Е.А. Щербина, Ю.И. Топоркова, Ю.И. Зинкина // Экономика и предпринимательство. - 2014. - № 11. - С. 62-66.
4. Кудряшов В.С. Методика формирования промышленных кластеров / В.С. Кудряшов // Петербургский экономический журнал. - 2015. - № 2. - С. 49-54.
5. Маковий Н.Ф. Стратегия развития высшего учебного заведения на основе формирования инновационных кластеров / Н.Ф. Маковий, В.С. Кудряшов // Петербургский экономический журнал. - 2014. - № 1. - С. 48-53.
Кузнецова М.Н.
студентка 2 курса магистратуры ФГБОУ ВО «Калининградский государственный технический университет»,
г. Калининград, Россия
ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА «СИТУАЦИОННЫЙ ЦЕНТР» КАК ИНФРАСТРУКТУРНАЯ ПЛАТФОРМА РЕГИОНАЛЬНОЙ ИННОВАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ КАЛИНИГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Аннотация. В статье рассматривается структура региональной инновационной системы (РИС) Калининградской области, описывается разработка информационной системы «Ситуационный центр».
Ключевые слова: региональная инновационная система, научно-проектные организации, фонды поддержки инноваций, информационная система «Ситуационный центр».
